คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบสรุปผลการประชุมชี้แจงนโยบายรัฐบาลและแนวทางการจัดทำแผนปฏิบัติ 
การแก่ผู้บริหารระดับสูงของทุกกระทรวง ทบวง กรม เมื่อวันจันทร์ที่ 16 ธันวาคม 2539 ตามที่สำนักเลขาธิการ
คณะรัฐมนตรีเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยโอนหุ้นบริษัทบางพระกอล์ฟ อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด   
ให้กระทรวงการคลัง 400,000 หุ้น เป็นเวลา 30 ปี ตั้งแต่ 13 ตุลาคม 2539 และเมื่อครบกำหนดสัญญาร่วมทุน แล้
จึงให้ ททท. เป็นผู้บริหารจัดการกิจการสนามกอล์ฟบางพระต่อไป    ตามที่รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี   
(นายปองพล อดิเรกสาร)  ประธานกรรมการการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย เสนอ

           รับทราบคู่มือการแปลงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 8 
ไปสู่การปฏิบัติ และให้ส่วนราชการรัฐวิสาหกิจและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ใช้เป็นแนว
ทางในการจัดทำแผนปฏิบัติการในความรับผิดชอบในช่วงระยะเวลาของการประกาศ
ใช้แผนพัฒนา ฯ ฉบับที่ 8 (พ.ศ. 2540 - 2544) โดยให้จัดทำแผนปฏิบัติการให้ทัน
กับการจัดสรรงบ ประมาณประจำปีตั้งแต่ปีงบประมาณ 2541 เป็นต้นไป ทั้งนี้ ให้จัด
ประชุมชี้แจงหัวหน้าส่วนราชการและผู้บริหารรัฐวิสาหกิจ รวมทั้งเจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้อง
เพื่อประโยชน์ในการประสานการจัดทำแผนปฏิบัติการตามคู่มือดังกล่าวโดยด่วนต่อไป 
กับอนุมัติให้แต่งตั้งคณะกรรมการประสานแผนงาน แผนเงิน และแผนคน     ของแผน
พัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 8 (พ.ศ. 2540 - 2544) โดยให้เพิ่มเลขา-
ธิการคณะกรรมการกฤษฎีกาเป็นกรรมการอีก 1 ท่าน ตามที่สำนักงานคณะกรรมการ
-พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ  

          อนุมัติให้ นายอาคม จันทสุนทร ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาผู้บริหารการศีกษา สำนักงาน
ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ซึ่งได้รับอนุญาตให้ลาป่วย เนื่องจากเจ็บป่วยเพราะเหตุปฏิบัติราชการ
มาแล้ว 671 วัน และยังต้องพักรักษาตัวอยู่ ลาป่วยต่อไปอีก 365 วัน ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2539
ถึงวันที่ 30 กันยายน 2540 เป็นการลาป่วยต่อเนื่องในเหตุอย่างเดียวกัน รวม 1,036 วัน โดยให้ 
ได้รับเงินเดือนเต็ม ตามที่กระทรวงศึกษาธิการ เสนอ

          รับทราบรายงานการตรวจราชการของนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวง   
มหาดไทย พร้อมคณะ โดยเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2539 ตรวจเยี่ยม รับฟังบรรยายสรุปข้อ  
ราชการของกรุงเทพมหานคร และกล่าวมอบนโยบาย  แนวทางปฏิบัติราชการแก่ผู้บริหาร  
ระดับสูงของกรุงเทพมหานคร และวันที่ 29 มิถุนายน 2539 ตรวจ  ติดตามการดำเนินงาน  
โครงการพัฒนาลุ่มน้ำป่าสัก อันเนื่องมาจากพระราชดำริ  ที่จังหวัดลพบุรี  ตามที่กระทรวง   
มหาดไทย เสนอ   

          เห็นชอบการแต่งตั้งข้าราชการพลเรือน ระดับ 10 - 11 รองผู้อำนวยการ 
ผู้อำนวยการ รองผู้ว่าการและผู้ว่าการรัฐวิสาหกิจ  ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 
18 ธันวาคม  2533 ตามที่นายกรัฐมนตรีเสนอ             

      เห็นชอบให้รัฐมนตรีทุกท่านจัดเตรียมข้อมูลเพื่อชี้แจงและกำชับให้ผู้บริหารระดับสูง
ของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ ตลอดจนกรรมการรัฐวิสาหกิจในสังกัดกระทรวงที่
เกี่ยวข้องงดการเดินทางไปต่างประเทศหรือต่างจังหวัด และให้จัดเจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยวข้อง
อยู่ปฏิบัติหน้าที่ตลอดเวลาในช่วงระยะเวลาที่มีการประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณา
ญัตติการเปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีเป็นรายบุคคล ตามที่
นายกรัฐมนตรี เสนอ

          อนุมัติโครงการอบรมหลักสูตร "ผู้บริหารกระบวนการยุติธรรมระดับสูง (บ.ย.ส.)" ตามที่กระทรวงยุติธรรม
เสนอ สำหรับงบประมาณโครงการ ฯ ให้ทำความตกลงด้านการเงินกับสำนักงบประมาณต่อไป

          เห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการการจ่ายเงินประจำตำแหน่งของข้าราชการ
และผู้ดำรงตำแหน่งผู้บริหารซึ่งไม่เป็นข้าราชการ พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ ซึ่งสำนักงานคณะ
กรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว และให้ดำเนินการต่อไปได้

          รับทราบการตรวจราชการของนายกรัฐมนตรี  และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย 
(นายบรรหาร ศิลปอาชา) พร้อมด้วยคณะ ซึ่งได้เดินทางไปราชการ ที่จังหวัดนครศรีธรรมราช 
นราธิวาส สงขลา  เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 9 และวันศุกร์ที่ 10 พฤศจิกายน 2538 เพื่อตรวจติดตาม 
การดำเนินงานโครงการสำคัญ   และประชุมผู้บริหารระดับสูงของ   5   จังหวัดชายแดนภาคใต้ 
เพื่อมอบนโยบายและติดตามการดำเนินงานตามข้อสั่งการจากการตรวจราชการเมื่อวันที่   29
กรกฎาคม 2538  และเดินทางไปตรวจราชการ   ติดตามการดำเนินงานป้องกัน   และบรรเทา
ปัญหาอุทกภัยในพื้นที่ด้านทิศตะวันออกของกรุงเทพมหานคร      อันเนื่องมาจากพระราชดำริ
ตรวจการปฏิบัติงานร่วมกันของหน่วยงานต่าง ๆ และเยี่ยมเยือนราษฎรที่ได้รับความเดือดร้อน
เนื่องจากอุทกภัย ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร จังหวัดปทุมธานี และจังหวัดสมุทรปราการ เมื่อวัน
อาทิตย์ที่ 12 พฤศจิกายน 2538 ตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ

          รับทราบรายงานประชุมชี้แจงนโยบายของนโยบายของรัฐบาลที่แถลงต่อสภา     
แก่ผู้บริหารระดับสูง ของกระทรวงทบวง กรม ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอ            

          เห็นชอบ มอบให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีรับไปจัดทำโครงการเพื่อให้ส่วนราชการ
และรัฐวิสาหกิจสามารถจัดทำแผนงาน/โครงการ และมาตรการต่างๆ ให้สอดคล้องและรองรับ
นโยบาย โดยจัดให้มีการประชุมชี้แจงนโยบายของรัฐบาลที่แถลงต่อรัฐสภาแก่ผู้บริหารระดับสูง
ของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจในวันศุกร์ที่ 4 สิงหาคม 2538 ณ ตึกสันติไมตรี ทำเนียบรัฐบาล
และอนุมัติในหลักการให้เบิกจ่ายค่าใช้จ่ายโครงการจากเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2538 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นตามความเหมาะสมและ 
จำเป็น โดยให้ตกลงกับสำนักงบประมาณต่อไป

          อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาจ่ายเงินประจำตำแหน่งของข้าราชการ     
และผู้ดำรงตำหน่งผู้บริหารซึ่งไม่เป็นข้าราชการ พ.ศ. ..... ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ            
และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไป                             

          เห็นชอบเกี่ยวกับการจัดทำบัญชีโครงสร้างอัตราเงินเดือนแยกตามกลุ่มงานของรัฐวิสาหกิจ ตามที่ 
กระทรวงการคลังและกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม เสนอ คือ (1) รัฐวิสาหกิจจะต้องจัดนำบัญชี
โครงสร้างอัตราเงินเดือน แยกตามกลุ่มงานโดยคำนึงถึงลักษณะงานภายในรัฐวิสาหกิจ นั้น  (2) สำหรับ
การพิจารณาความดีความชอบเพื่อเลื่อนขั้นเงินเดือนประจำปีให้อยู่ภายใต้วงเงินไม่เกินร้อยละ 7.5 ของจำนวน
เงินเดือนค่าจ้างของพนักงานและลูกจ้างที่มีสิทธิเลื่อนขั้นเงินเดือนประจำปีในกลุ่มงานนั้น สำหรับรัฐวิสาหกิจ
ที่มีผลกำไรและไม่เกินร้อยละ 6.5 ของจำนวนเงินเดือนที่ขาดทุน นั้น โดยที่การกำหนดวงเงินให้เท่ากันในทุก
กลุ่มงาน  จะทำให้กลุ่มงานที่มีฐานอัตราเงินเดือนสูงได้เปรียบโดยเฉพาะกลุ่มผู้บริหารระดับสูง  จึงให้กระทรวง
การคลังและกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมรับไปเสนอคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์ เพื่อพิจารณา
ทบทวน แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่ง

          อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาการได้รับเงินประจำตำแหน่งของข้าราชการและ  
ผู้ดำรงตำแหน่งผู้บริหารซึ่งไม่เป็นทางการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ..., (กำหนดตำแหน่งที่ได้รับเงิน  
ประจำตำแหน่ง เพิ่มเติม) ตามที่ประธานกรรมการพิจารณาเงินเดือนแห่งชาติ เสนอ  และให้ 
ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพจิารณา แล้วดำเนินการต่อไป 

เห็นชอบหลักเกณฑ์ในการประเมินผลการดำเนินงานของรัฐวิสาหกิจ ซึ่งรวมถึงคณะ
กรรมการและผู้บริหารสูงสุดของรัฐวิสาหกิจ   ตามที่คณะกรรมการติดตามการดำเนินงาน
ตามนโยบายการบริหารงานรัฐวิสาหกิจ เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

          รับทราบสรุปผลการประชุมผู้บริหารระดับสูงของกระทรวงมหาดไทย และผู้ว่าราชการจังหวัด    
ทั่วประเทศ เมื่อวันที่ 20 - 22 เมษายน 2538         
                     

           รับทราบแผนปฏิบัติการกระทรวงสาธารณสุขประจำปี พ.ศ. 2538  เพื่อใช้เป็นเครื่องมือในการควบคุม
กำกับการปฏิบัติงานและติดตามการใช้งบประมาณ ตามแผนงานที่สำคัญ ๆ ของกระทรวงสาธารณสุข เกี่ยวกับ
การแปลงนโยบายการพัฒนาสาธารณสุข จากแผนพัฒนาการสาธารณสุข 5 ปี นโยบายรัฐบาล  และนโยบาย
ผู้บริหารกระทรวงสาธารณสุขระดับสูง ออกมาเป็นแนวทางการปฏิบัติที่เป็นรูปธรรม สามารถนำไปปฏิบัติและ
ติดตามผลการดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตามที่กระทรวงสาธารณสุข เสนอ

          เห็นชอบในการปรับปรุงคณะกรรมการนโยบายความร่วมมือทางเศรษฐกิจและวิชาการกับ 
ต่างประเทศ โดยมี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ  เป็นประธานกรรมการ  และเพื่อให้
การดำเนินโครงการให้ความช่วยเหลือมีความต่อเนื่องและไม่เกิดความชะงักงัน   ให้ตั้งงบประมาณ
ความช่วยเหลือ ฯ ไว้ที่กรมวิเทศสหการ  โดยให้กรมวิเทศสหการเป็นผู้บริหารงบประมาณเช่นเดิม   
ตามที่กระทรวงการต่างประเทศ เสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบรายงานผลการติดตามและตรวจสอบแผนปฏิบัติการจัดซื้อจัดจ้าง  ครั้งที่  12
เพียงวันที่ 15 เมษายน 2537 โดยติดตามปัญหาอุปสรรคที่กระทรวงไม่สามารถประมวลแผน ฯ ให้เสร็จภายใน
เวลาที่กำหนดตามมติคณะรัฐมนตรี  โดยให้ผู้บริหารระดับสูงของทุกหน่วยงานมีการสั่งการในเรื่องการจัดทำแผน ฯ 
โดยมอบหมายและกำหนดตัวผู้รับผิดชอบให้ชัดเจน  รวมทั้งทำความเข้าใจในเรื่องวิธีการรจัดทำแผน ฯ  ของหน่วยงาน
ในสังกัดของแต่ละกระทรวง เพื่อสามารถประมวลแผน ฯ กระทรวงได้รวดเร็วขึ้น  สำหรับ 4 กระทรวง (กระทรวงกลาโหม  
กระทรวงคมนาคม กระทรวงศึกษาธิการ และทบวงมหาวิทยาลัย) ที่ยังจัดทำแผน ฯ ไม่เสร็จ  ให้รีบจัดทำแผน ฯ ให้เสร็จโ
ดยเร็ว  ตามที่สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน เสนอ