คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบเรื่องการควบคุมสระว่ายน้ำซึ่งปัจจุบันมีอยู่ทั่วไปและมีกฎหมายและระเบียบ
ควบคุมผู้ประกอบกิจการสระว่ายน้ำอยู่แล้ว ได้แก่ พระราชบัญญัติกระทรวงสาธารณสุข พ.ศ. 2584     ซึ่งใน
มาตรา 7(23) ประกอบมาตรา 8 กำหนดให้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นมีอำนาจออกเทศบัญญัติหรือข้อบังคับท้องถิ่น
นั้น ๆ  จึงให้กรมการปกครองดำเนินการในท้องถิ่นทุกแห่งออกเทศบัญญัติหรือข้อบังคับอย่างชัดเจน โดยให้
ผู้ประกอบกิจการสระน้ำที่เปิดบริการ        หรือค่าตอบแทนเพื่อการค้าจะต้องให้มีเจ้าหน้าที่ช่วยชีวิตทางน้ำ  
(LIFE GUAED)  เพื่อรักษาความปลอดภัยให้แก่ผู้ใช้บริการสระว่ายน้ำ ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับหลักการร่างพระราชบัญญัติของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร  รวม 3 ฉบับ    
ซึ่งสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้แจ้งให้กระทรวงที่เกี่ยวข้องพิจารณาเสนอความเห็นแล้ว         ตามที่
สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอ ดังนี้ 
          1. ร่างพระราชบัญญัติการออกเสียงประชามติเกี่ยวกับการเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ในเขตองค์การ 
ปกครองท้องถิ่น พ.ศ. ....
          2. ร่างพระราชบัญญัติพรรคการเมือง พ.ศ. ....
          3. ร่างพระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ....

         คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการปฎิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเรื่องการกระจายอำนาจ
ไปสู่ท้องถิ่นให้ได้ผลในทางปฎิบัติและการกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยงานต่างๆ ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น 
โดยกระทรวงมหาดไทยได้สั่งการให้กรุงเทพมหานครส่วนราชการในสังกัดศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัด 
ชายแดนภาคใต้   การเคหะแห่งชาติและทุกจังหวัดถือปฎิบัติตามแผนมหาดไทยแม่บท  ระยะ 4 ปี (พ.ศ.2531
- 2534)       ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ      และให้กระทรวงยุติธรรมและกระทรวงมหาดไทยพิจารณา
ร่วมกันเกี่ยวกับการชะลอการพิจารณาแก้ไขปรับปรุงความประพฤติผู้กระทำผิดโดยพนักงานอัยการ    โดยให้
รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายมีชัย ฤชุพันธ์) เป็นผู้ประสานงาน

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่วมร่างพระราชบัญญัติ
บำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ.. .... ซึ่งในคราวประชุมสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ 6 /2530
วันที่ 24 กันยายน 2530 ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบกับข้อสังเกตดังกล่าว ตามที่สำนักงานเลขาธิการรัฐสภาเสนอ

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบญัตติเรื่อง ขอให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาทบทวนนโยบาย
ของรัฐบาลเกี่ยวกับการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น     ตามที่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร       ครั้งที่ 8/2530 
(สมัยสามัญ สมัยที่สอง)  ได้พิจารณาแล้ว และแจ้งให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายไสว พัฒโน)
รับไปประกอบการพิจารณาดำเนินการ

      คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติ
เครื่องแบบเจ้าหน้าที่ส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2509   ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ  ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการ
กฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาเสร็จแล้วโดยเพิ่มความเป็นส่วนที่ 2 ตรีเครื่องแบบสมาชิกสภาเขตของกรุงเทพ- 
มหานคร    โดยมีผู้แทนกระทรวงมหาดไทย (กรมการปกครอง)    และผู้แทนกรุงเทพมหานครเป็นผู้ชี้แจง
รายละเอียดในการแก้ไขเพิ่มเติม และให้ดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานการเดินทางไปตรวจราชการที่จังหวัดนครศรีธรรมราช เมื่อวันที่ 
15 สิงหาคม 2530 ของนายกรัฐมนตรี   โดยได้ไปเยี่ยมชมโคณะเกษตรศาสตร์ ซึ่งสังกัดเทคโนโลยีอาชีวศึกษา
ของกระทรวงศึกษาธิการ พบว่า แนวทางที่สถาบัน ฯ ดำเนินการโดยให้นักศึกษาได้มีโอกาสประกอบอาชีพส่วนดัว
ไปพร้อมกับการศึกษา โดยสถาบัน ฯ จัดหาแหล่งเงินกู้ให้ ฯลฯ น่าจะก่อให้เกิดผลดี คือ
1. ช่วยให้ได้บัณฑิตที่เป็นนักปฏิบัติอย่างแท้จริง
2. ทางราชการไม่ต้องรับภาระในการจัดหางานให้
3. ช่วยให้เกิดการจ้างงานท้องถิ่น

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการการเมืองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. .... 
(นายถวิล ไพรสณฑ์ และนายบุญส่ง  ชำนาญกิจ เป็นผู้เสนอ) และได้แจ้งให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องดำเนินการ
ตามนัยหนังสือสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีที่ นร. 0203/ว 32 ลงวันที่ 30 เมษายน 2530 แล้ว

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแผนปฏิบัติการของกระทรวงมหาดไทย ระยะ 4 ปี (พ.ศ. 2531-2534) 
ตามความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ   โดยให้แก้ไขปรับปรุงและ
ดำเนินการ ดังนี้  ให้ตัดข้อความในโครงการใช้วิธีการเพื่อความปลอดภัย ข้อ 2.3.1 หลักและวิธีการในบรรทัด
สุดท้ายข้อความว่า  "สอดส่องและควบคุมบุคคลที่ศาลสั่งให้ทำทัณฑ์บน"  ออกไป โครงการใหม่ที่ควรอนุมัติให้
ดำเนินการในปีงบประมาณ 2531 ลำดับที่ 9,10     ให้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคม
แห่งชาติ         พิจารณาทบทวนอีกครั้งหนึ่งว่าอยู่ในกรอบของการพัฒนาชนบทแห่งชาติหรือไม่กับให้กระทรวง
มหาดไทยรับข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเรื่องการกระจายอำนาจ
ไปสู่ท้องถิ่นให้ได้ผลในทางปฏิบัติและกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยงานต่าง ๆ      ในสังกัดให้ชัดเจน
และให้กระทรวงมหาดไทยจัดทำแผนวิสาหกิจของรัฐวิสาหกิจในสังกัด แล้วนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป

            คณะรัฐมนตรีมีมติ มอบให้กระทรวงมหาดไทยรับไปพิจารณาแก้ไขปัญหากิจการประปาของเทศบาล
เมืองภูเก็ต  และเทศบาลเมืองลพบุรีในทางที่จะเป็นประโยชน์แก่ส่วนรวมให้มากที่สุด   โดยร่วมพิจารณากับ
การประปาส่วนภูมิภาค และเทศบาลทั้งสอง ทั้งนี้ ให้ยึดถือหลักการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 
2521 และวันที่ 13 ธันวาคม 2526  ในกรณีที่จำเป็นเพื่อสนองความต้องการนำอุปโภค-บริโภคให้เทศบาล
ดำเนินการเฉพาะการปรับปรุงระบบจำหน่ายแล้วรายงานผลการพิจารณาให้คณะรัฐมนตรีทราบด้วย

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กรมชลประทาน ) ใช้เงินกู้ OECF   
ครั้งที่ 12    สำหรับโครงการชลประทานขนาดเล็กโดยคัดเลือกโครงการตามลำดับความสำคัญจำเป็น    
เร่งด่วน   และสอดคล้องกับสภาพของท้องถิ่นและสภาพของแหล่งน้ำกับให้ปรับปรุงซ่อมแซมแหล่งน้ำ    
ขนาดเล็กที่มีอยู่แล้ว แต่ชำรุดเสียหายและให้กระทรวงการคลัง ขอขยายสัดส่วนการใช้เงินกู้ให้มากขึ้น    
รวมทั้งการใช้วิศวกรและเจ้าหน้าที่ของกรมชลประทานแทนการจ้างบริษัทที่ปรึกษาทั้งนี้คณะรัฐมนตรี    
มีข้อสังเกตให้ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ พิจารณาว่าจะรวมงาน   
ด้านพัฒนาแหล่งน้ำขนาดเล็กของกพบ.เข้าอยู่ในระบบกชช.ได้หรือไม่

              คณะรัฐมนตรีมีมติเกี่ยวกับการชดเชยเงิน พ.ข.ต. และค่าเช่าบ้านของข้าราชการประจำในต่าง
ประเทศ โดยเห็นว่า เนื่องจากกระทรวงการคลังได้พิจารณาอัตรา พ.ข.ต. และได้แจ้งให้ ก.พ. ทราบ และ
ดำเนินการต่อไปแล้ว  จึงให้  ก.พ.  เร่งดำเนินการให้เสร็จโดยเร็ว  และเห็นชอบตามที่กระทรวงการคลัง
เสนอหลักเกณฑ์การชดเชยค่าเช่าบ้าน  เป็นการแก้ปัญหาเฉพาะหน้าก่อนการปรับปรุงในเดือนกรกฎา
คม 2530  โดยอนุมัติให้ดำเนินการต่อไปโดยเร่งด่วน  กับให้รับข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีไปพิจารณา
ว่า   ควรจะพิจารณากำหนดเงิน พ.ข.ต.   และค่าเช่าบ้านในลักษณะเป็นสูตรที่สามารปรับให้สอดคล้อง
กับการเปลี่ยนแปลงของอัตราแลกเปลี่ยนเงินบาทกับเงินสกุลท้องถิ่น สำหรับข้าราชการประจำในต่าง
ประเทศไว้ให้เหมาะสม     โดยสามารถปรับตามความเคลื่อนไหวของอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราได้ตลอด
เวลาไว้ด้วย

       คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้เปิดเขตแดนดำเนินงานทางหลวงท้องถิ่นขึ้นในจังหวัดพัทลุง และจังหวัดตาก 
เป็นกรณีพิเศษ สำหรับค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน ในปีงบประมาณ 2530 ให้กระทรวงมหาดไทยทำความตกลงกับ
สำนักงบประมาณจัดสรรให้ความจำเป็น     โดยคณะรัฐมนตรีมีข้อสังเกตว่าเมื่อเปิดเขตดำเนินงานทางหลวงท้องถิ่น
ควรให้ท้องถิ่นช่วยตนเอง โดยใช้เงินของท้องถิ่นในการดำเนินงาน มิใช่ใช้งบประมาณเพียงอย่างเดียว และควรมีการ
ตรวจสอบดูแลการใช้งบประมาณให้เป็นไปอย่างประหยัด และระมัดระวังมิให้มีการดำเนินงานที่ซ้ำซ้อนกับหน่วยงานอื่น  
ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ

      คณะรัฐมนตรีอนุมัติในหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาเปลี่ยนแปลงเขตเทศบาลเมืองราชบุรี จังหวัดราชบุรี
(ฉบับที่..) พ.ศ.. เพื่อประโยชน์ในการบริหารกิจการและการทำนุบำรุงท้องถิ่น และร่างพระราชกฤษฎีกาเปลี่ยนแปลง
เขตเทศบาลเมืองศรีสะเกษ จังหวัดศรีสะเกษ พ.ศ. .....  เพื่อประโยชน์ในการจัดชุมชนและการปรับปรุงสาธารณูปโภค
ต่าง ๆ  ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ  ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกา
ทั้ง 2 ฉบับแล้ว ได้แก้ไขถ้อยคำในร่างพระราชกฤษฎีกาให้ถูกต้องและเป็นไปตามแบบ โดยมีผู้แทนกระทรวงมหาดไทย 
(กรมการปกครองและสำนักผังเมือง) เป็นผู้เห็นชอบในการแก้ไขเพิ่มเติม

                 เห็นชอบให้ฝ่ายบริหารส่วนกลางมีอำนาจที่ลดอัตรา และจำนวนเงินภาษีบำรุงท้องที่
ในกรณีจำเป็นเฉพาะกรณีที่ท้องถิ่นไม่สามารถแก้ปัญหาได้   และให้คงอัตราการลดหย่อนขั้นสูงสุด ตามที่กำหนด
ในกฎหมายไว้   ส่วนจะให้มีการลดหย่อนหรือไม่ลดหย่อนให้ได้มากน้อยแค่ไหนเพียงใด        ในชุมชนลักษณะใด
ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของหน่วยการปกครองท้องถิ่น (แก้ไขบทบัญญัติของกฎหมายในมาตรา 22  โดยยกเลิก
อัตราลดหย่อนขั้นต่ำออกเพื่อให้ยืดหยุ่นได้ตามความเหมาะสม)     และมอบให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
เพื่อดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 7 ตุลาคม 2529 ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ

                     ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีการับไปพิจารณาดำเนินการยกร่างกฎหมาย 
เรื่องการบำรุงแก้ไขกฎหมายบำรุงท้องที่เสียใหม่ทั้งหมดให้เป็นฉบับเดียวกันแล้วเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา 
เป็นการด่วนและในระหว่างนี้ให้กระทรวงมหาดไทยรับไปพิจารณาเสนอคณะรัฐมนตรีภายในสองสัปดาห์เกี่ยวกับ
ผลเสียของหลักการให้ท้องถิ่นกำหนดอัตราภาษีบำรุงท้องที่ได้ตั้งแต่ร้อยละ 0.001 นั้นควรให้อำนาจฝ่ายบริหาร
กลางกำหนดจำนวนขั้นสูงสุดเป็นจำนวนเงินหรือไม่ และการยกเว้นภาษีให้แก่บุคคลที่มีที่ดินไม่เกิน 100 ตารางวา 
หรือ 5 ไร่ ทั้งในและนอกเขตเทศบาลสมควรจะยกเลิกหรือไม่ และให้นำราคาปานกลางในการประเมินภาษีบำรุง 
ท้องที่ปี 2521-2524 มาใช้ในปี 2529       โดยมอบให้รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี(นายมีชัย ฤชุพันธุ์) 
รับไปดำเนินการยกร่างพระราชบัญญัติเพื่อขอยืดระยะเวลาออกไปแล้วให้เสนอ   สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาเป็น
การด่วนโดยกรรมาธิการเต็มสภา

       คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการให้ทำการก่อสร้างอาคารสถานเอกอัครราชทูต ณ.กรุงกัวลาลัมเปอร์ 
โดยก่อหนี้ผูกพันเป็นเงิน 29 ล้านบาท   ซึ่งสำนักงานต่างๆที่มีหน่วยงานอยู่ ณ.กรุงกัวลาลัมเปอร์          โดยขอตั้ง
งบประมาณในปี 2530 และให้กระทรวงการต่างประเทศขอตั้งงบประมาณในปี 2531 กับอนุมัติให้ว่าจ้างสถาปนิก
ที่จดทะเบียนตามกฎหมายท้องถิ่นของมาเลเซียทำการออกแบบและควบคุมงานก่อสร้างจำนวนเท่าใดให้เสนอ
คณะรัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้ง

       เห็นชอบตามความเห็นของคณะกรรมการปฏิรูประบบราชการฯ เห็นควรให้จัดตั้ง
วิทยาลัยชุมชนภูเก็ต มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ โดยมีเงื่อนไขคือโครงการที่ขอจัดตั้งจะต้อง 
ให้ชุมชนในท้องถิ่น ที่มีส่วนร่วม และช่วยเหลือสนับสนุนให้มากที่สุด และโครงการที่ขอจัด
ตั้งจะต้องเป็นโครงการที่สามารถเลี้ยงตนเองได้ กับรับหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาจัดตั้ง
วิทยาลัยชุมชนภูเก็ต มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ พ.ศ..และร่างประกาศ ทบวงมหาวิทยาลัย
เรื่องการแบ่งส่วนราชการในมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ (ฉบับที่..) พ.ศ..และให้ส่งสำนักงาน
-คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา

                       รับหลักการร่างพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ..... ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ
และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา     โดยให้รับข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีไปพิจารณา     ดังนี้
ควรหาทางให้ประชาชนไม่ต้องขอใบอนุญาตต่อเจ้าหน้าที่หลายหน่วยงาน หรือในหน่วยเดียวแต่หลายขั้นตอน    ควรจะ
กำหนดวิธีปฏิบัติสำหรับประชาชนที่จะใช้สิทธิเสรีภาพของตนภายในขอบเขตที่ไปกระทบต่อสาธารณชนและสิ่งแวดล้อม
อันมีผลต่อสุขภาพอนามัย ความปลอดภัย สิทธิเสรีภาพของประชาชนโดยตรง,ควรจะเพิ่มมาตรการการบังคับการตาม
กฏหมายให้มีประสิทธิภาพยิ่งกว่าที่ใช้อยู่ในกฏหมายปัจจุบัน,ควรป้องกันมิให้มีการใช้อำนาจซ้ำซ้อนกันระหว่างหน่วยงาน
ของรัฐที่จะใช้อำนาจตามกฏหมายและควรให้องค์กรปกครองท้องถิ่นได้มีส่วนร่วมในการพิจารณาอนุมัติหรือรับมอบอำนาจ
จากราชการส่วนกลางมาเป็นองค์กร ผู้มีอำนาจอนุญาตเองในบางกรณี

                  รับทราบข้อเท็จจริงหลักเกณฑ์และวิธีการขอประชามติ ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ
และรับหลักการร่างพระราชบัญญัติ.เทศบาล พ.ศ. ....          ตามที่กระทรวงมหาดไทยยกร่าง  และให้ส่งสำนักงาน
คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีไปพิจารณา ดังนี้     1.นายกเทศมนตรี
เทศมนตรี ผู้อำนวยการเทศบาลหรือสมาชิกสภาเทศบาลเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐเพื่อที่จะอยู่ภายใต้อำนาจคณะกรรมการ
ป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบที่จะดำเนินการได้หรือไม่  2.  ให้เทศบาลกำหนดหลักเกณฑ์และ
วิธีการจัดเก็บภาษีเพื่อการบริหารและพัฒนาท้องถิ่นโดยไม่ต้องพึ่งงบประมาณจากรัฐบาลภายใต้กฏหมายของรัฐ
 3. ควรจะให้นายกเทศมนตรี คณะเทศมนตรีหรือเทศมนตรีออกจากตำแหน่งพร้อมกันทั้งชุดเช่นเดียวกับกรณี
ของผู้ว่ากรุงเทพมหานคร