คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอให้สำนักงานศาลปกครองดำเนิน
การก่อสร้างอาคารที่ทำการศาลปกครองสงขลา  1  หลัง  พร้อมรายการตกแต่งภายใน  จัดหาครุภัณฑ์  พร้อม
ระบบโสตทัศนูปกรณ์ ปรับปรุงภูมิทัศน์และพื้นที่โดยรอบอาคารในวงเงิน  170,000,000  บาท  และขอเพิ่มเติม
วงเงินค่าก่อสร้างอาคารที่ทำการศาลปกครองสงขลา ฯ โดยผูกพันข้ามปีงบประมาณในส่วนที่เหลือ

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรายงานผลการประชุม
สมัชชาประเทศภาคีอนุสัญญาว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ  สมัยที่ 9  ซึ่งจัดขึ้นในระหว่างวันที่ 1 -
12ธันวาคม 2546  ณ  เมืองมิลาน  สาธารณรัฐอิตาลี  โดยมีผลการประชุมที่สำคัญดังนี้ ที่ประชุมมีมติเห็นชอบ
กับคำจำกัดความ กฎ  ระเบียบ  และหลักเกณฑ์ในการดำเนินโครงการปลูกป่าภายใต้กลไกการพัฒนาที่สะอาด
(Clean Development Mechanism, CDM) โดยให้ดำเนินโครงการปลูกป่าขนาดเล็ก (small-scale project) กับ
เห็นชอบให้มีการเพิ่มเติมงบประมาณในการดำเนินงานภายใต้อนุสัญญา ฯ  สำหรับปี พ.ศ. 2547 - 2548  อีก
ร้อยละ  6  และเห็นชอบให้ประเทศภาคีอนุสัญญา ฯ  ในกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาที่จัดทำรายงานแห่งชาติฉบับ
แรกเรียบร้อยแล้ว   ขอรับการสนับสนุนทางการเงินจากองทุนสิ่งแวดล้อมโลก (Global  Environment  Faclility,
GEF) เพื่อดำเนินการจัดทำรายงานแห่งชาติฉบับที่ 2 ตามแนวทางการจัดทำรายงานแห่งชาติฉบับปรับปรุงใหม่
ที่ได้รับการเห็นชอบจากที่ประชุมสมัชชาประเทศภาคีอนุสัญญา ฯ สมัยที่ 8 เมื่อเดือนพฤศจิกายน 2545 รวมทั้ง
เห็นชอบกับแนวทางในการดำเนินงานตามกลไกทางการเงินของอนุสัญญา ฯ  ในส่วนของกองทุนพิเศษด้านการ
เปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (Special  Climate  Change  Fund,  SCCF) โดยให้ความสำคัญกับการปรับตัวต่อ
การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การถ่ายทอดเทคโนโลยี ตลอดจนการเสริมสร้างสมรรถนะของประเทศกำลัง
พัฒนาในการดำเนินงานด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ  โดยให้กองทุนสิ่งแวดล้อมโลกเป็นผู้ดำเนินการ
จัดสรรกองทุนที่จะจัดตั้งขึ้น   นอกจากนี้  ที่ประชุมเห็นชอบให้นำประเด็นเรื่อง  ผลกระทบและความอ่อนไหวต่อ
การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ  รวมไปถึงการลดปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั้งในแง่สังคมและเศรษฐ
กิจ ซึ่งเป็นประเด็นหลักที่นำเสนอไว้ในรายงานการประเมินการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ  ครั้งที่  3  (Third
Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change) ที่จัดทำโดยนักวิทยาศาสตร์จากทั่ว
โลกไปใช้เป็นกรอบในการเจรจาภายใต้อนุสัญญา ฯ

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงแรงงานรายงานการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัย 
ปี 2546 ในส่วนของกระทรวงแรงงาน โดยได้กำหนดแนวทางการให้ความช่วยเหลือเป็น 2 ระยะ คือ ระหว่าง
เกิดภัย ได้แก่ การให้บริการซ่อมแซมยานพาหนะ อุปกรณ์ไฟฟ้า และเครื่องยนต์เพื่อการเกษตร การคุ้มครอง
แรงงานเกี่ยวกับเวลาทำงาน การให้บริการประกันสังคมและหน่วยแพทย์เคลื่อนที่  การช่วยเหลือเคลื่อนย้าย
ผู้ประสบอุทกภัย  และหลังภัยสงบ ได้แก่  การให้บริการฝึกอาชีพ  การให้บริการแนะแนวอาชีพ/เคลื่อนย้าย
แรงงานอย่างเป็นระบบและการจัดหางาน   รวมถึงการให้สินเชื่อผ่านธนาคารวิสาหกิจขนาดกลางและขนาด
ย่อมแห่งประเทศไทย  เพื่อการกู้นำไปฟื้นฟูสถานประกอบการที่ได้รับความเสียหายจากอุทกภัย   และขยาย
เวลาการส่งเงินสมทบ ทั้งนี้ การให้ความช่วยเหลือดังกล่าวจะดำเนินการภายใต้งบปกติ  หากไม่เพียงพอจึงจะ
ขอรับการสนับสนุนจากงบประมาณเงินงบกลาง ปี 2547 ต่อไป

            คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 3 (คกก.3) ที่
มีมติตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอการขอสนับสนุนงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือ
จำเป็นเกี่ยวกับโครงการเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาอุทกภัยในเขตพื้นที่  5  จังหวัด  ได้แก่  จังหวัดเชียงใหม่   เชียงราย
สุโขทัย  ปทุมธานี  และประจวบคีรีขันธ์  โดยเห็นชอบในหลักการในส่วนของโครงการก่อสร้างระบบระบายน้ำและ
อาคารประกอบ ขุดลอกคลองระบายน้ำเพื่อบรรเทาอุทกภัยในพื้นที่อำเภอหัวหิน  จังหวัดประจวบคีรีขันธ์  สำหรับ
โครงการ ฯ ในพื้นที่อื่น ๆ ในจังหวัดเชียงใหม่ เชียงราย สุโขทัย และปทุมธานี  นั้น  ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
(กรมชลประทาน) จัดทำรายละเอียดการดำเนินการในแต่ละโครงการ  โดยใช้หลักการบูรณาการการแก้ไขปัญหา
น้ำท่วมทั้งระบบ  พร้อมทั้งจัดทำแผนที่รายละเอียดการดำเนินการโครงการ  ฯ  และขั้นตอนการดำเนินการให้เห็น
ภาพรวมที่ชัดเจน แล้วนำเสนอ คกก.3  อีกครั้งหนึ่ง  กับเห็นชอบให้ดำเนินการโครงการห้วยแม่ประจันต์ (อันเนื่อง
มาจากพระราชดำริ) อำเภอหนองหญ้าปล้อง จังหวัดเพชรบุรี  และโครงการปรับปรุงอ่างเก็บน้ำยางชุม  (อันเนื่อง
มาจากพระราชดำริ)  อำเภอกุยบุรี  จังหวัดประจวบคีรีขันธ์   ทั้งนี้   งบประมาณที่จะใช้ดำเนินการโครงการ  ฯ  ให้
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กรมชลประทาน) ปรับแผนงาน/โครงการ  จากงบประมาณปกติเพื่อนำมาเจียดจ่าย
ใช้ดำเนินการตามความจำเป็นเร่งด่วนก่อน และหากไม่เพียงพอ  ก็ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ทำความตกลงใน
รายละเอียดกับสำนักงบประมาณ เพื่อขอเบิกจ่ายจากงบกลาง  รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น
ต่อไป

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายสุวิทย์ คุณกิตติ) รายงานความก้าวหน้าของการ
แก้ไขปัญหาอุทกภัยในพื้นที่จังหวัดเพชรบุรีและจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ โดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้เสนอแผน
การการพัฒนาและบริการจัดการชลประทานในจังหวัดเพชรบุรี และจังหวัดประจวบคีรีขันธ์  ประกอบด้วย  แผนงาน
เร่งด่วน แผนงานระยะสั้น และแผนงานระยะยาว  โดยแยกเป็นของจังหวัดเพชรบุรี  2,705.9  ล้านบาท  และจังหวัด
ประจวบคีรีขันธ์ 5,353.3 ล้านบาท  รวมงบประมาณทั้งสิ้น  8,059.2  ล้านบาท  โดยในส่วนของจังหวัดประจวบคีรี
ขันธ์ได้เสนอโครงการขอรับการสนับสนุนงบกลาง รวม 41 โครงการ  งบประมาณ  339.9  ล้านบาท แยกเป็น งาน
ระบบกักเก็บและระบายน้ำ 13 โครงการ เป็นเงิน 267.3 ล้านบาท  และกลุ่มงานเส้นทางสัญจรหลักและช่องระบาย
น้ำ  28  โครงการ เป็นเงิน  72.6  ล้านบาท  ส่วนจังหวัดเพชรบุรี  อยู่ระหว่างจัดทำรายละเอียดโครงการ  การแก้ไข
ปัญหาน้ำท่วม เพื่อขอรับการสนับสนุนงบประมาณ จำนวน 21 โครงการ งบประมาณ 172.6 ล้านบาท กำหนดแล้ว
เสร็จภายในวันที่  21  พฤศจิกายน  2546  ทั้งนี้  ในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วน จังหวัดเพชรบุรี ได้เริ่มดำเนินการซ่อม
แซมถนนที่เสียหายจากอุทกภัย ก่อสร้างประตูกั้นน้ำเค็ม  และท่อระบายน้ำตามโครงการเร่งด่วน  11  โครงการแล้ว 
โดยใช้งบประมาณในการจัดจ้าง 15.4 ล้านบาท

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่รองนายกรัฐมนตรี (พลเอก ชวลิต ยงใจยุทธ) ประธานกรรมการ
สนับสนุนระบบจังหวัดแบบบูรณาการ เสนอเรื่อง ขอรับการสนับสนุนงบประมาณ  จากงบกลาง  ประจำปีงบ
ประมาณ  พ.ศ. 2547  เพื่อดำเนินการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ   โดยคณะกรรมการสนับสนุนระบบ
จังหวัดแบบบูรณาการ  (กสจ.)  ได้มีการประชุมเพื่อพิจารณาเกี่ยวกับการขอรับการสนับสนุนงบประมาณของ
หน่วยงานต่าง ๆ  โดยที่ประชุม ฯ  ครั้งที่  4/2546  เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2546  มีมติเห็นชอบให้สำนักงบ
ประมาณจัดสรรงบประมาณ จำนวน 3,000 ล้านบาท ให้ทุกจังหวัดตามกรอบแนวทาง และหลักเกณฑ์การจัด
สรร   และให้กระทรวงมหาดไทย ในฐานะฝ่ายเลขานุการ กสจ. เสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณเพื่อเป็น
ค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการของหน่วยงานส่วนกลาง เป็นเงิน  50  ล้านบาท ประกอบด้วย สำนักงาน ก.พ.
เป็นเงิน 18,377,240 บาท และสำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย เป็นเงิน 31,622,760 บาท

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 7 (คกก.7) ที่มี
มติอนุมัติหลักการตามที่กระทรวงยุติธรรมและสำนักงานศาลยุติธรรมเสนอร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดวันเปิดทำ
การแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวในศาลจังหวัดสุรินทร์ พ.ศ. .... และร่างพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถานพินิจและคุ้ม
ครองเด็กและเยาวชนขึ้นในจังหวัดสุรินทร์ พ.ศ. .... รวม  2  ฉบับ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจ
พิจารณา  โดยให้เปิดทำการแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวในศาลจังหวัดสุรินทร์  และสถานพินิจและคุ้มครองเด็ก
และเยาวชนจังหวัดสุรินทร์พร้อมกันในวันที่ 1 เมษายน 2547 แล้วดำเนินการต่อไปได้ และให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
รับประเด็นอภิปรายของ  คกก.7  ไปดำเนินการ  ดังนี้  อัตรากำลังที่กระทรวงยุติธรรมเสนอขอกำหนดในส่วนของ
ข้าราชการ จำนวน 25 อัตรา มีจำนวนมากเกินไปควรปรับลดลงให้เหลือเท่าที่มีความจำเป็น โดยไม่กระทบต่อการ
ปฏิบัติงานเพื่อให้ทำงานได้ไปก่อน ส่วนลูกจ้างประจำ  จำนวน 28 อัตรา  ปัจจุบันไม่มีการบรรจุลูกจ้างประจำแล้ว
หากมีความจำเป็นให้ใช้วิธีจ้างลูกจ้างชั่วคราวไปพลางก่อน    เมื่อการกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับลูกจ้างตามสัญญา
จ้างเสร็จแล้ว ค่อยปรับเปลี่ยนเป็นลูกจ้างตามสัญญาจ้างต่อไป    และปัจจุบันศาลจังหวัดรัตนบุรีได้เปิดทำการแยก
ต่างหากจากศาลจังหวัดสุรินทร์ โดยมีอำนาจพิจารณาพิพากษาคดีเช่นเดียวกับศาลจังหวัดสุรินทร์ แต่มีเขตอำนาจ
เฉพาะในเขต  6  อำเภอ  ซึ่งมีอำนาจพิจารณาคดีที่เด็กและเยาวชนกระทำความผิดในเขตอำนาจด้วย และพนักงาน
สอบสวนตำรวจภูธรจังหวัดสุรินทร์ที่รับผิดชอบคดีที่เกิดขึ้นในเขตอำนาจของศาลจังหวัดรัตนบุรี ไม่มีปัญหาในทาง
ปฏิบัติ  เพราะสามารถดำเนินการสอบสวนได้ทันเวลา    แต่หากเปิดทำการแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวในศาล
จังหวัดสุรินทร์ พนักงานสอบสวนในเขตศาลจังหวัดรัตนบุรีต้องสอบสวนเด็กและเยาวชนให้ทันภายใน  24  ชั่วโมง
ก่อนส่งสถานพินิจ ฯ  โดยที่การสอบสวนเด็ก ฯ  ต้องสอบแบบสหวิชาชีพ  และต้องกระทำต่อหน้าพนักงานอัยการ
นักจิตวิทยา  นักสังคมสงเคราะห์และทนายความ  อาจมีปัญหาอุปสรรคในการสอบสวนและส่งตัวผู้ต้องหา  เพราะ
ต้องเดินทางมายังศาลจังหวัดสุรินทร์ซึ่งมีระยะทางไกล   นอกจากนี้   การเปิดทำการแผนกคดีเยาวชน  ฯ  ในศาล
จังหวัด การจัดตั้ง การเปลี่ยนแปลงและการยกฐานะของศาลยุติธรรม  นั้น  สำนักงานศาลยุติธรรมควรมีแผนการ
ดำเนินการไว้ในแต่ละปีงบประมาณว่า จะเปิดศาลยุติธรรมกี่แห่งที่ใดบ้าง  แล้วจัดส่งแผน ฯ ดังกล่าวให้ฝ่ายบริหาร
ทราบเพื่อจะได้เตรียมความพร้อมของอัตรากำลังที่จะรองรับ    รวมทั้งจัดสรรงบประมาณสนับสนุนให้หน่วยงานที่
เกี่ยวข้องต่อไป  ทั้งนี้ กรมพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชน และสำนักงานอัยการสูงสุด กระทรวงยุติธรรม มีความ
พร้อมทั้งอาคาร  สถานที่  และอัตรากำลังในการดำเนินการ  โดยจะได้เกลี่ยอัตรากำลังข้าราชการและลูกจ้างจาก
หน่วยงานในสังกัดมาปฏิบัติงานก่อน     หากไม่เพียงพอให้นำเสนอคณะกรรมการกำหนดเป้าหมายและนโยบาย
กำลังคนภาครัฐพิจารณาจัดสรรอัตรากำลังส่วนที่ขาดให้ตามความจำเป็นและเหมาะสมต่อไป    สำหรับสำนักงาน
ตำรวจแห่งชาติขอรับการสนับสนุนงบประมาณในการสอบสวน และนำตัวเด็กและเยาวชนมายังสถานพินิจและคุ้ม
ครองเด็กและเยาวชนจังหวัดสุรินทร์

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 7 (คกก.7) ที่มี
มติอนุมัติหลักการตามที่กระทรวงยุติธรรมและสำนักงานศาลยุติธรรมเสนอร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดวันเปิดทำ
การแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวในศาลจังหวัดสุรินทร์ พ.ศ. .... และร่างพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถานพินิจและคุ้ม
ครองเด็กและเยาวชนขึ้นในจังหวัดสุรินทร์ พ.ศ. .... รวม  2  ฉบับ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจ
พิจารณา  โดยให้เปิดทำการแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวในศาลจังหวัดสุรินทร์  และสถานพินิจและคุ้มครองเด็ก
และเยาวชนจังหวัดสุรินทร์พร้อมกันในวันที่ 1 เมษายน 2547 แล้วดำเนินการต่อไปได้ และให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
รับประเด็นอภิปรายของ  คกก.7  ไปดำเนินการ  ดังนี้  อัตรากำลังที่กระทรวงยุติธรรมเสนอขอกำหนดในส่วนของ
ข้าราชการ จำนวน 25 อัตรา มีจำนวนมากเกินไปควรปรับลดลงให้เหลือเท่าที่มีความจำเป็น โดยไม่กระทบต่อการ
ปฏิบัติงานเพื่อให้ทำงานได้ไปก่อน ส่วนลูกจ้างประจำ  จำนวน 28 อัตรา  ปัจจุบันไม่มีการบรรจุลูกจ้างประจำแล้ว
หากมีความจำเป็นให้ใช้วิธีจ้างลูกจ้างชั่วคราวไปพลางก่อน    เมื่อการกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับลูกจ้างตามสัญญา
จ้างเสร็จแล้ว ค่อยปรับเปลี่ยนเป็นลูกจ้างตามสัญญาจ้างต่อไป    และปัจจุบันศาลจังหวัดรัตนบุรีได้เปิดทำการแยก
ต่างหากจากศาลจังหวัดสุรินทร์ โดยมีอำนาจพิจารณาพิพากษาคดีเช่นเดียวกับศาลจังหวัดสุรินทร์ แต่มีเขตอำนาจ
เฉพาะในเขต  6  อำเภอ  ซึ่งมีอำนาจพิจารณาคดีที่เด็กและเยาวชนกระทำความผิดในเขตอำนาจด้วย และพนักงาน
สอบสวนตำรวจภูธรจังหวัดสุรินทร์ที่รับผิดชอบคดีที่เกิดขึ้นในเขตอำนาจของศาลจังหวัดรัตนบุรี ไม่มีปัญหาในทาง
ปฏิบัติ  เพราะสามารถดำเนินการสอบสวนได้ทันเวลา    แต่หากเปิดทำการแผนกคดีเยาวชนและครอบครัวในศาล
จังหวัดสุรินทร์ พนักงานสอบสวนในเขตศาลจังหวัดรัตนบุรีต้องสอบสวนเด็กและเยาวชนให้ทันภายใน  24  ชั่วโมง
ก่อนส่งสถานพินิจ ฯ  โดยที่การสอบสวนเด็ก ฯ  ต้องสอบแบบสหวิชาชีพ  และต้องกระทำต่อหน้าพนักงานอัยการ
นักจิตวิทยา  นักสังคมสงเคราะห์และทนายความ  อาจมีปัญหาอุปสรรคในการสอบสวนและส่งตัวผู้ต้องหา  เพราะ
ต้องเดินทางมายังศาลจังหวัดสุรินทร์ซึ่งมีระยะทางไกล   นอกจากนี้   การเปิดทำการแผนกคดีเยาวชน  ฯ  ในศาล
จังหวัด การจัดตั้ง การเปลี่ยนแปลงและการยกฐานะของศาลยุติธรรม  นั้น  สำนักงานศาลยุติธรรมควรมีแผนการ
ดำเนินการไว้ในแต่ละปีงบประมาณว่า จะเปิดศาลยุติธรรมกี่แห่งที่ใดบ้าง  แล้วจัดส่งแผน ฯ ดังกล่าวให้ฝ่ายบริหาร
ทราบเพื่อจะได้เตรียมความพร้อมของอัตรากำลังที่จะรองรับ    รวมทั้งจัดสรรงบประมาณสนับสนุนให้หน่วยงานที่
เกี่ยวข้องต่อไป  ทั้งนี้ กรมพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชน และสำนักงานอัยการสูงสุด กระทรวงยุติธรรม มีความ
พร้อมทั้งอาคาร  สถานที่  และอัตรากำลังในการดำเนินการ  โดยจะได้เกลี่ยอัตรากำลังข้าราชการและลูกจ้างจาก
หน่วยงานในสังกัดมาปฏิบัติงานก่อน     หากไม่เพียงพอให้นำเสนอคณะกรรมการกำหนดเป้าหมายและนโยบาย
กำลังคนภาครัฐพิจารณาจัดสรรอัตรากำลังส่วนที่ขาดให้ตามความจำเป็นและเหมาะสมต่อไป    สำหรับสำนักงาน
ตำรวจแห่งชาติขอรับการสนับสนุนงบประมาณในการสอบสวน และนำตัวเด็กและเยาวชนมายังสถานพินิจและคุ้ม
ครองเด็กและเยาวชนจังหวัดสุรินทร์

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอคำตอบกระทู้ถามที่  857  ร.
เรื่อง  การก่อสร้างปรับปรุงทางหลวงสายบ้านผังปาล์ม 2 - บ้านผังปาล์ม  5  ตำบลปาล์มพัฒนา  กิ่งอำเภอ
มะนัง จังหวัดสตูล  ของนายสนั่น  สุธากุล  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสตูล  และให้ประกาศในราชกิจจา
นุเบกษาต่อไป  โดยสาระสำคัญของคำตอบสรุปได้ว่า กระทรวงคมนาคมได้มอบหมายให้กรมทางหลวงชนบท
ตรวจสอบทางหลวงสายบ้านผังปาล์ม 2 - บ้านผังปาล์ม 5  ตำบลปาล์มพัฒนา  กิ่งอำเภอมะนัง  จังหวัดสตูล
แล้วปรากฎว่า  สายทางดังกล่าวมีระยะทาง  11.50  กิโลเมตร  โดยช่วง  กม. 0+000-6+850  เป็นถนนลาด
ยาง  อยู่ในความรับผิดชอบขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  ส่วนช่วง  กม. 6+850-11+500  เป็นถนนลูกรัง
อยู่ในความรับผิดชอบของกรมทางหลวงชนบท แต่เนื่องจากการปรับปรุง  กระทรวง   ทบวง   กรม   โดยกรม
ทางหลวงชนบทเป็นหน่วยงานที่เกิดจากการรวมหน่วยงานด้านถนน ของกรมโยธาธิการ  และกรมการเร่งรัด
พัฒนาชนบท   ดังนั้น   จึงจำเป็นที่จะต้องจัดระบบการบริหารงานให้สอดคล้องกับภารกิจตามที่กฎกระทรวง
กำหนดและกำลังดำเนินการศึกษาถนนทั้งหมดที่เคยอยู่ในความรับผิดชอบว่า  สอดคล้องกับภารกิจหลักหรือ
ไม่  หากสายทางดังกล่าวมีความเหมาะสมในด้านต่าง ๆ แล้ว  กรมทางหลวงชนบทจะพิจารณาจัดลำดับความ
สำคัญ และจัดเข้าแผนในการของบประมาณเพื่อสนับสนุนต่อไป   นอกจากนี้  การปรับปรุงถนนลูกรังให้เป็น
ถนนลาดยางต้องสอดคล้องกับนโยบายรัฐบาลในอันที่จะพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคม แต่เนื่องจาก
งบประมาณที่จำกัด  และรัฐบาลมีภาระที่จะต้องพัฒนาประเทศในอีกหลายด้าน  ซึ่งทุกด้านจำเป็นที่จะต้องใช้
งบประมาณในการพัฒนาทั้งสิ้น  ดังนั้น  หากถนนดังกล่าวมีความเหมาะสมในด้านต่าง ๆ แล้ว กรมทางหลวง
ชนบทจะได้พิจารณาจัดเข้าแผนงานเพื่อขอรับการสนับสนุนงบประมาณต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 3 (คกก.3) ที่มี
มติเห็นชอบในหลักการตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายสุวิทย์  คุณกิตติ) เสนอเรื่องการจัดตั้งศูนย์วิทยาการเทคโน
โลยีชีวภาพทางการเกษตรแห่งชาติของสถาบันวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ เพื่อเป็นศูนย์กลางการ
วิจัยระดับนานาชาติด้านจีโนมและความหลากหลายทางชีวภาพของพืช สัตว์  และจุลินทรีย์  สำหรับเป็นแหล่งผลิต
กำลังคน และเสริมสร้างขีดความสามารถในการวิจัยด้านเทคโนโลยีชีวภาพและพัฒนาผลิตผลทางการเกษตร  โดย
ให้รับประเด็นอภิปรายของ คกก.3  ไปดำเนินการด้วย  ดังนี้  ในการจัดตั้งศูนย์ดังกล่าว ควรมีระบบการบริหารจัด
การที่ดี มีการดำเนินการในลักษณะบูรณาการอย่างต่อเนื่อง โดยให้งานวิจัยและพัฒนาทางด้านเทคโนโลยีชีวภาพ
ของหน่วยงานและสถาบันการศึกษาต่าง  ๆ  ซึ่งอาจมีหลายแห่ง  รวมทั้งภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องต้องมีการเชื่อมโยง
เป็นเครือข่ายเกื้อกูลซึ่งกันและกันและให้มีการแข่งขันกันเพื่อการพัฒนาสู่ความเป็นเลิศทางการวิจัยต่อไป  สำหรับ
ระบบการจัดสรรงบประมาณแนวใหม่จะป้องกันการซ้ำซ้อนของงานวิจัยได้ทางหนึ่ง  โดยใช้งบประมาณบูรณาการ
ในการวิจัยของประเทศ   และการขอความร่วมมือจากภาคเอกชนสนับสนุน  ซึ่งจะเป็นวิธีการนำไปสู่การวิจัยในเชิง
พาณิชย์ได้ในที่สุดและควรมีการแต่งตั้งคณะกรรมการบริหารโดยคัดเลือกมาจากหน่วยงานเครือข่ายต่าง ๆ ที่เกี่ยว
ข้องมาบริหารงานร่วมกันเพื่อกำหนดนโยบายและกรอบแนวทางการวิจัยให้ไปในทิศทางเดียวกัน ตลอดจนเพิ่มขีด
ความสามารถในการแข่งขันของประเทศให้มากขึ้น

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอขอรับการสนับสนุนเงินงบประมาณประจำปีงบ
ประมาณ พ.ศ. 2547  งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ในวงเงิน 18,100,000 บาท 
เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการก่อสร้างประตูระบายน้ำ พร้อมก่อสร้างท่อลอดถนนคันกั้นน้ำเค็ม  และ
ก่อสร้างทางระบายน้ำล้น ในจังหวัดเพชรบุรี จำนวนรวม 11 โครงการ และให้ดำเนินการต่อไปได้

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอคำตอบกระทู้ถามที่  1002  ร. 
เรื่อง  ขอให้จัดงบประมาณให้องค์การบริหารส่วนตำบลหรือองค์การบริหารส่วนจังหวัด เทคอนกรีตบริเวณตลาด
ปลา อำเภอชัยบาดาล และอำเภอท่าหลวง เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยว ของนายนิยม วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทน
ราษฎรจังหวัดลพบุรี และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป โดยสาระสำคัญของคำตอบสรุปได้ว่า ตลาดปลา
ท่ามะกอก ตั้งอยู่บริเวณพื้นที่อำเภอชัยบาดาล  จังหวัดลพบุรี  มีลักษณะการก่อสร้างเป็นแผงหลังคาสูง  3  เมตร
กว้าง 7 เมตร ยาว  150  เมตร แบ่งเป็นแผงจำนวน  120  แผง  ปัจจุบันตลาดดังกล่าวอยู่ในความรับผิดชอบของ
องค์การบริหารส่วนตำบลชัยบาดาล  ซึ่งได้ดำเนินการปรับปรุงและพัฒนาตลาดปลาท่ามะกอก   โดยมีโครงการ
ก่อสร้างถนนคอนกรีตเสริมเหล็กขนาดผิวการจราจรกว้าง 7.00 เมตร ยาว 40.00 เมตร  หนา 0.10 เมตร  ใช้งบ
ประมาณในการก่อสร้างจำนวน 85,000บาท  สำหรับในส่วนที่เหลือนั้น องค์การบริหารส่วนตำบลชัยบาดาลจะ
ขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากส่วนราชการที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการก่อสร้างให้แล้วเสร็จต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงคมนาคมรายงานการแก้ไขสถานการณ์น้ำท่วมภาคใต้ของ
กระทรวงคมนาคม สรุปได้ว่า จากกรณีที่ได้มีฝนตกหนาแน่นและฝนตกหนักในภาคใต้  ในระหว่างวันที่ 21-25 
ตุลาคม 2546  โดยเฉพาะในพื้นที่จังหวัดเพชรบุรี  ก่อให้เกิดสถานการณ์น้ำท่วมขัง  ประชาชนที่ใช้เส้นทางการ
จราจรทางถนนสายหลักและสายรอง  และทางรถไฟ  ไม่สามารถเดินทางได้โดยสะดวก  กระทรวงคมนาคม ใน
ฐานะหน่วยงานที่รับผิดชอบในการอำนวยความสะดวกและปลอดภัยในการเดินทาง   ได้ดำเนินการแก้ไขสถาน
การณ์ดังกล่าวอย่างต่อเนื่องมาโดยตลอด   โดยในส่วนของผู้ใช้บริการระบบขนส่งสาธารณะ   ได้มอบหมายให้
บริษัท ขนส่ง จำกัด (บขส.) จัดรถไว้บริการประชาชนให้เพียงพอตลอดเวลาจนกว่า  การรถไฟแห่งประเทศไทย
จะให้บริการได้ตามปกติ   โดยเฉพาะจังหวัดที่มีแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญที่จะเดินทางกลับเข้าสู่กรุงเทพมหานคร 
ตลอด 24 ชั่วโมง ให้ดูแลเป็นพิเศษ  และให้ บขส. จัดรถร่วมบริการเสริมเพื่อไม่ให้มีผู้โดยสารตกค้าง  สำหรับผู้
ใช้เส้นทางในถนนสายหลักและสายรอง  กรมทางหลวงชนบท ได้จัดส่งเครื่องมือ เครื่องจักรที่จำเป็นเข้าดำเนิน
การให้ความช่วยเหลือในเบื้องต้นโดยใช้วัสดุที่ได้จัดเตรียมไว้ล่วงหน้า เช่น ลูกรัง หินคลุก ท่อระบายน้ำ สะพาน
เหล็กสำเร็จรูป   เพื่อให้รถสามารถวิ่งผ่านได้   ในกรณีที่น้ำยังไม่ลดได้ติดตั้งป้ายเตือนบริเวณจุดที่น้ำท่วมขังสูง
เพื่อป้องกันอุบัติเหตุ และป้ายแนะนำเส้นทางและระยะทาง  พร้อมทั้งได้จัดเจ้าหน้าที่ไปประจำ  ณ  เต็นท์ศูนย์
อำนวยความปลอดภัยเพื่อแนะนำเส้นทาง ส่วนการบูรณะปรับปรุงถนน/สายทางภายหลังน้ำลด ซึ่งกระทรวง
คมนาคม   โดยกรมทางหลวง และกรมทางหลวงชนบท  ได้ประมาณการความเสียหายของสายทางในความรับ
ผิดชอบที่ต้องดำเนินการแก้ไขภายหลังน้ำลดโดยเร่งด่วน ในเบื้องต้น  ณ  วันที่ 27 ตุลาคม 2546  เป็นจำนวน
ประมาณ  86.634  ล้านบาท ซึ่งกระทรวงคมนาคมได้ขอรับการสนับสนุนเงินงบประมาณ  งบกลาง  กรณีฉุก
เฉินหรือจำเป็นเร่งด่วน    จากศูนย์อำนวยการความปลอดภัยทางถนน   กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
แล้ว

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 3 (คกก.3) ใน
การพิจารณาโครงการจัดตั้งศูนย์ความเป็นเลิศด้านวิทยาศาสตร์ชีวภาพของประเทศไทย ทั้งนี้ ให้เปลี่ยนชื่อ "ศูนย์
ความเป็นเลิศด้านวิทยาศาสตร์ชีวภาพของประเทศไทย" เป็น "ศูนย์ความเป็นเลิศด้านชีววิทยาศาสตร์ของประเทศ
ไทย" ด้วย  สำหรับมติ คกก.3  ได้มีมติอนุมัติหลักการตามที่รองนายกรัฐมนตรี  (นายสุวิทย์  คุณกิตติ)  ประธาน
กรรมการฝ่ายไทยสำหรับการประชุมไทย-สหรัฐอเมริกาด้านความร่วมมือในสาขา Life Sciences เสนอโครงการ
จัดตั้งศูนย์ความเป็นเลิศด้านวิทยาศาสตร์ชีวภาพของประเทศไทย    โดยให้ตกลงในรายละเอียดเรื่องค่าใช้จ่ายกับ
สำนักงบประมาณ   และให้รับความเห็นของ คกก.3 ไปพิจารณาดำเนินการด้วย ดังนี้ การดำเนินการโครงการจัด
ตั้งศูนย์ความเป็นเลิศด้านวิทยาศาสตร์ชีวภาพของประเทศไทยควรเร่งดำเนินการเพราะประเทศไทยมีความพร้อม
ทั้งทรัพยากรทางชีวภาพและบุคลากร   ประกอบกับปัจจุบันมูลค่าของสินค้าเทคโนโลยีชีวภาพในตลาดโลกมีแนว
โน้มเติบโตขึ้น ซึ่งทำให้ประเทศไทยได้เปรียบประเทศอื่น ๆ  หากมีการตัดสินใจดำเนินโครงการโดยเร็ว พร้อมกับ
มีแผนการทำงานที่เหมาะสม  โดยมุ่งที่การส่งเสริมให้ไทยเป็นที่รู้จักและยอมรับในระดับโลกในฐานะที่เป็นผู้มีบท
บาทนำในด้าน Life Sciences และเป็นศูนย์กลางการลงทุนของโลกในด้านนี้ และในการจัดตั้งศูนย์ดังกล่าวที่เป็น
รูปธรรมจะนำไปสู่การพัฒนาวิทยาศาสตร์ชีวภาพ  และช่วยดึงดูดนักธุรกิจต่างชาติให้เข้ามาร่วมลงทุนและบริหาร
จัดการ  ศูนย์จะต้องมีการดำเนินงานที่คล่องตัวเป็นอิสระ ไม่อยู่ภายใต้กฎระเบียบที่เป็นอุปสรรค   รวมทั้งในการ
บริหารจัดการศูนย์เบื้องต้นจะต้องเตรียมแผนและความพร้อมด้านกำลังคน  งบประมาณ   ผลผลิต   การวิจัยและ
พัฒนาที่ชัดเจน  รวมถึงการสร้างเครือข่ายเชื่อมโยงให้เกิดความร่วมมือระหว่างหน่วยงานต่างประเทศกับประเทศ
ไทย ทั้งนี้ ให้แก้ไขเป้าหมายระยะยาวของโครงการ  ข้อ  5  เป็น "ใช้ระบบการป้องกันทรัพยากรพันธุกรรม  องค์
ความรู้ท้องถิ่น สิ่งบ่งชี้ด้านภูมิศาสตร์ในฐานะทรัพย์สินทางปัญญาอย่างหนึ่ง" ในส่วนของวงเงินงบประมาณค่าใช้
จ่าย  ควรจัดทำรายละเอียดเพื่อขอรับการสนับสนุนจากงบกลาง  รายการค่าใช้จ่ายเพื่อการเสริมสร้างศักยภาพ
การแข่งขันและการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ   โดยให้ตกลงรายละเอียดกับสำนักงบประมาณ และนำเสนอคณะ
รัฐมนตรีเพื่อประกอบการพิจารณาด้วย

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอการจัดสรรงบประมาณเพื่อเป็นทุน
การศึกษาให้แก่นักศึกษาไทย ณ  ประเทศสหพันธรัฐรัสเซีย  จำนวน 45 คน  เป็นเงินประมาณ  11,340,000  บาท
ต่อปี ทั้งนี้ มอบให้รองนายกรัฐมนตรี (นายจาตุรนต์ ฉายแสง) รับไปพิจารณาในรายละเอียดร่วมกับกระทรวงศึกษา
ธิการ กระทรวงการคลัง  สำนักงบประมาณ  และหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง ถึงความเหมาะสมและเป็นไปได้ในการเบิก
จ่ายเงินดังกล่าวจากเงินรายได้โครงการออกสลากพิเศษแบบเลขท้าย 3 ตัว และ  2  ตัว  ของสำนักงานสลากกินแบ่ง
รัฐบาลต่อไป  รวมทั้งความเหมาะสมและความเป็นไปได้ในการรวมเรื่องการให้ทุนการศึกษาแก่นักศึกษาไทยดังกล่าว
เข้าเป็นส่วนหนึ่งของโครงการคัดเลือกนักเรียนไทยเพื่อรับทุนการศึกษาต่อต่างประเทศ ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้มีมติในวัน
นี้ (14  ตุลาคม  2546) เรื่อง  การพัฒนาทรัพยากรบุคคลให้มีความสามารถพิเศษและทักษะที่จำเป็นต่อการพัฒนา
ประเทศที่ได้รับมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี (นายจาตุรนต์ ฉายแสง) รับไปดำเนินการแล้วหากผลการพิจารณา
เป็นประการใด ก็ให้กระทรวงศึกษาธิการดำเนินการต่อไปได้

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติเสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณรายจ่าย
ประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2546 งบกลาง  รายการค่าใช้จ่ายในการปรับปรุงโครงสร้างทางเศรษฐกิจและสังคม 
(งบกลาง สศส./46) จำนวน  77,163,206  บาท  เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดหาครุภัณฑ์สนับสนุนการปฏิบัติ
ภารกิจการรักษาความปลอดภัยและการจราจรในการจัดประชุมเอเปค 2003 จำนวน 5 รายการ ทั้งนี้ ให้สำนัก
งานตำรวจแห่งชาติรับความเห็นของคณะรัฐมนตรีไปพิจารณาประกอบการดำเนินการด้วยว่า การจัดหาครุภัณฑ์
ในรายการที่ 4  (เครื่องคอมพิวเตอร์พร้อมอุปกรณ์ จำนวน  38  ชุด)  นั้น  อาจประสานกับกระทรวงเทคโนโลยี
สารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อขอซื้อเครื่องคอมพิวเตอร์พร้อมอุปกรณ์ดังกล่าวภายใต้โครงการคอมพิวเตอร์เอื้อ
อาทร  ซึ่งกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารกำลังดำเนินการอยู่ และเป็นเครื่องคอมพิวเตอร์ที่มีคุณ
ภาพสูงเพียงพอแก่การใช้งานได้ดี  (high  end)  ก็จะทำให้ได้รับเครื่องคอมพิวเตอร์ และอุปกรณ์อย่างรวดเร็วทัน
เวลาที่ต้องใช้และประหยัดงบประมาณค่าใช้จ่ายในส่วนนี้ลงได้ตามสมควร

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอคำตอบกระทู้ถามที่  800  ร. 
เรื่อง ราษฎรประสบปัญหาภัยแล้ง ของนายสมศักดิ์ คุณเงิน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น  และให้
ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป  โดยสาระสำคัญของคำตอบสรุปได้ว่า  การดำเนินการแก้ไขปัญหาภัยแล้ง
จังหวัดขอนแก่นได้เสนอโครงการแก้ปัญหาภัยแล้งแบบถาวร โดยผ่านความเห็นชอบของคณะกรรมการบริหาร
จัดการทรัพยากรน้ำจังหวัดขอนแก่นเพื่อขอรับการสนับสนุนงบประมาณโครงการจากกรมป้องกันและบรรเทา
สาธารณภัย  กระทรวงมหาดไทย  ครอบคลุมการแก้ปัญหาภัยแล้งในพื้นที่จังหวัดขอนแก่น  13  อำเภอ  102
โครงการ งบประมาณทั้งสิ้น  330,053,998  บาท โดยโครงการดังกล่าวได้ครอบคลุมการแก้ไขปัญหาภัยแล้ง
ในพื้นที่อำเภอบ้านฝาง  อำเภอหนองเรือ  และอำเภอภูเวียง  ด้วยแล้ว   โดยองค์การบริหารส่วนจังหวัดจะเป็น
ผู้รับผิดชอบดำเนินโครงการ   นอกจากนี้   กระทรวงเกษตรและสหกรณ์   ได้มีแผนงานด้านการปฏิบัติการฝน
หลวง เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรและผู้ใช้น้ำที่ประสบภัยแล้ง ช่วงระหว่างเดือนพฤษภาคม-ตุลาคม เป็นประจำทุก
ปี และให้ความช่วยเหลือด้านเครื่องสูบน้ำโดยให้การสนับสนุนเครื่องสูบน้ำเคลื่อนที่หมุนเวียนเข้าช่วยเหลือพื้น
ที่ที่ได้รับความเดือดร้อน  ทั้งนี้  ในส่วนของการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำทั้งลุ่มน้ำพรมและลุ่มน้ำเชิญระยะ
ปานกลางในปีงบประมาณ พ.ศ. 2545 กรมชลประทานได้รับงบประมาณในการดำเนินการศึกษาเพื่อวางแผน
การแก้ไขในระดับลุ่มน้ำ ซึ่งคาดว่าจะแล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2547  ส่วนการก่อสร้างฝายคั่นลำน้ำเชิญในพื้นที่เขต
อำเภอหนองเรือ ได้ศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นแล้ว  1  แห่ง และจะได้จัดทำแผนงานก่อสร้างต่อไป  สำหรับ
การนำน้ำจากแม่น้ำโขงมาใช้ หรือกักเก็บไว้ในเขื่อนอุบลรัตน์นั้นอยู่ในโครงการโขง  ชี  มูล  ซึ่งปัจจุบันภารกิจ
ด้านกรอบนโยบายการบริหารจัดการน้ำของโครงการโขง  ชี  มูล ได้โอนมาอยู่ภายใต้การดำเนินงานของกรม
ทรัพยากรน้ำ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งจะต้องดำเนินการในระยะที่  2  โดยจะเป็นการ
นำน้ำจากแม่น้ำโขงเข้ามาในประเทศไทยซึ่งผลการศึกษาความเหมาะสมมี  2  แนวทาง  ได้แก่  การผันน้ำ
จากแม่น้ำโขงเข้ามาทางห้วยหลวงต่อมายังลำปาวและลงแม่น้ำชี  และผันน้ำจากแม่น้ำโขงในบริเวณจังหวัดเลย
มาลงเขื่อนอุบลรัตน์  ซึ่งทั้งสองแนวทางต้องใช้งบประมาณเป็นจำนวนมาก ส่วนโครงการระยะที่ 2 ยังไม่มีการ
ดำเนินการก่อสร้าง

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด 
(ปัญหายาเสพติดในสถานศึกษาและชุมชน)  กรณีการนำเงินที่ได้จากการยึดทรัพย์สินของผู้ผลิตและผู้ค้ายา
เสพติดมาใช้ในการบำบัดฟื้นฟูผู้เสพยา  โดยผลการดำเนินการในเรื่องนี้  กระทรวงการคลังเห็นว่า  ตามพระ
ราชบัญญัติมาตรการในการปราบปรามผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด พ.ศ. 2534  และที่แก้ไขเพิ่มเติม
หน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานของเอกชนสามารถขอรับการสนับสนุนการดำเนินการในเรื่องดังกล่าวได้อยู่
แล้ว  แต่เนื่องจากพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ศ. 2542  (มาตรา 49  และมาตรา
51)  กำหนดให้ศาลต้องมีคำสั่งให้ทรัพย์สินที่เกี่ยวกับการกระทำความผิดตกเป็นของแผ่นดินเท่านั้น  ดังนั้น
กระทรวงการคลังจึงไม่อาจอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502  และที่แก้ไขเพิ่ม
เติม  หรือกฎหมายอื่นใดอนุญาตให้นำเงินที่ตกเป็นของแผ่นดินมาใช้บำบัดฟื้นฟูผู้เสพยาเสพติดได้    และใน
ขณะนี้  สำนักงาน ป.ป.ง.   อยู่ระหว่างการดำเนินการแก้ไขพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอก
เงิน  พ.ศ. 2542   โดยมีแนวทางที่จะจัดตั้งกองทุนในลักษณะเดียวกับกองทุนป้องกันและปราบปรามยาเสพ
ติด ตามพระราชบัญญัติมาตรการในการปราบปรามผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด พ.ศ. 2534  และที่
แก้ไขเพิ่มเติม ที่สำนักงาน ป.ป.ส. ดูแลอยู่ คือ ให้นำเงินที่ได้จากการยึดทรัพย์ทุกฐานความผิดส่งเข้ากองทุน
โดยไม่ต้องนำส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน เพื่อนำไปใช้จ่ายตามภารกิจของสำนักงาน ป.ป.ง.  ซึ่งรวมถึงการแก้
ไขปัญหาเกี่ยวกับยาเสพติดด้วย

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงเกษตรและสหรณ์เสนอคำตอบกระทู้ถามที่ 1059 ร. เรื่อง การจัด
สรรงบประมาณในการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำ  ของนายนคร  มาฉิม  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก  และให้
ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป   โดยสาระสำคัญของคำตอบสรุปได้ว่า  ในปีงบประมาณ  พ.ศ. 2546  กระทรวง
เกษตรและสหกรณ์โดยกรมชลประทาน ไม่มีแผนงานก่อสร้างโครงการอ่างเก็บน้ำในพื้นที่บริเวณบ้านถ้ำพริก หมู่ที่ 3
บ้านเกษตรสุข หมู่ที่ 5  บ้านเกษตรสัมพันธ์ หมู่ที่ 7  บ้านโป่งแค หมู่ที่ 8  บ้านทัศนานคร  หมู่ที่ 11  ตำบลบ้านแยง
อำเภอนครไทย  จังหวัดพิษณุโลก   เนื่องจากราษฎรไม่ได้เสนอโครงการดังกล่าวผ่านตามขั้นตอนในระบบคณะกรรม
การนโยบายกระจายความเจริญไปสู่ภูมิภาคและท้องถิ่น (กนภ.)  ทั้งนี้ การขอรับการจัดสรรงบประมาณ ราษฎรลุ่ม
เกษตรกรในพื้นที่ดังกล่าวจะต้องเป็นผู้ริเริ่มขอโครงการ    โดยขอโครงการผ่านสภาตำบลอำเภอ   และจังหวัด   ตาม
ขั้นตอนของโครงการพัฒนาแหล่งน้ำขนาดเล็ก   ในระบบคณะกรรมการ กนภ.  และต้องคำนึงถึงหลักเกณฑ์ประกอบ
คือเป็นโครงการที่มีสภาพภูมิประเทศเหมาะสมทางด้านวิศวกรรมตามประเภทของโครงการที่เสนอขอให้สร้างราษฎร
บริเวณพื้นที่ได้รับประโยชน์จากโครงการ รวมทั้งจะต้องมีความพร้อมในการจัดตั้งกลุ่มผู้ใช้น้ำ มีการวางแผนการใช้น้ำ 
จัดตั้งกองทุนพัฒนาแหล่งน้ำภายหลังการก่อสร้างโครงการแล้วเสร็จและเป็นโครงการที่ไม่มีปัญหาเรื่องที่ดิน สำหรับ
แนวทางในการบรรเทาปัญหาการขาดแคลนน้ำในพื้นที่บริเวณดังกล่าว  กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมชล
ประทาน มีแนวทางในการแก้ไขปัญหาให้กับราษฎรในเบื้องต้นซึ่งกรมชลประทานได้ให้การสนับสนุนเครื่องสูบน้ำ
เคลื่อนที่  เพื่อใช้สำหรับการสูบน้ำช่วยเหลือราษฎรตามแหล่งน้ำธรรมชาติที่มีอยู่  เพื่อการเพาะปลูกและการอุปโภค
-บริโภค   นอกจากนี้  ยังสนับสนุนรถยนต์บรรทุกน้ำแจกจ่ายน้ำสำหรับการอุปโภค-บริโภค  เมื่อมีการร้องขอ โดย
ขอรับการสนับสนุนได้จากโครงการชลประทานในพื้นที่นั้น ๆ

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอผลการพิจารณาการขออนุมัติเบิกจ่าย
เงินงบกลาง  ค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ  โครงการปรับโครงสร้างภาคการผลิตทางการเกษตร (เกษตร
อินทรีย์นำร่องของจังหวัดสุรินทร์  แบบครบวงจร) ซึ่งกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้พิจารณาแล้วเห็นว่า   เพื่อให้
เกิดการบูรณาการและประสานการดำเนินงานระหว่างหน่วยงานของรัฐ และองค์กรเกษตรกร  ในการส่งเสริมการ
เกษตรอินทรีย์ของจังหวัดสุรินทร์ให้ได้มาตรฐานสากล และนำไปสู่ผลประโยชน์ของเกษตรกร กระทรวงเกษตรและ
สหกรณ์  เห็นควรให้สหกรณ์การเกษตรเพื่อกลุ่มเกษตรกรสุรินทร์  จำกัด  ซึ่งมีสถานภาพเป็นนิติบุคคล  นำเสนอ
รายละเอียดโครงการ ฯ ที่จะขอรับการสนับสนุนเงินลงทุนจากงบประมาณแผ่นดินเพื่อปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน
ทางธุรกิจเข้าสู่กระบวนการพิจารณาในระดับจังหวัด ของจังหวัดสุรินทร์ ต่อไป