คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นายวรารักษ์  ชั้นสามารถ  ให้ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษากฎหมาย   
(นิติกร 10 ชช.) สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ ตั้งแต่วันที่ 13 มกราคม 2543  ตามที่กระทรวงพาณิชย์ 
เสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้ออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจประกันวินาศภัยแก่บริษัท อเมริกันอินเตอร์
แนชชั่นแนลแอสชัวรันส์ จำกัด (ประกันวินาศภัย) สาขาประเทศไทย ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 792 ร. เรื่อง กรณีการปรับเบี้ยประกันภัยรถยนต์ ของ 
นายอำนวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ  และให้ประกาศในราช 
กิจจานุเบกษาต่อไป (โดยมีสาระสำคัญของคำถาม  สรุปได้ดังนี้  กรมการประกันภัยจะสามารถยกเลิกระบบการ   
เก็บเบี้ยประกันภัยรถยนต์ สำหรับผู้ทำประกันภัยรถยนต์ประเภท 1  ที่กรมการประกันภัยและบริษัทประกันภัย      
ได้ร่วมกันกำหนดโครงสร้างไว้นั้น จะได้หรือไม่  หากไม่สามารถยกเลิกได้จะมีการทบทวนใหม่อย่างไร   และหาก  
ระเบียบนี้มีผลบังคับใช้อาจทำให้ไม่มีผู้ทำประกัน  ซึ่งจะทำให้ผู้ขับขี่รถยนต์ได้รับความเดือดร้อน  จะมีแนวทางใน 
การแก้ไขปัญหานี้อย่างไร)

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติและมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์หรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย 
จากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ เป็นผู้มีอำนาจแทนรัฐบาลไทยในการลงนามการแก้ไข   มาตรา  9  (3)  
ของอนุสัญญาว่าด้วยการจัดตั้งองค์การทรัพย์สินทางปัญญาแห่งโลกเกี่ยวกับการแต่งตั้งผู้อำนวยการใหญ่ของ 
องค์การ ฯ  ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ  และให้กระทรวงพาณิชย์รับความเห็นของกระทรวงการต่างประเทศ
(เกี่ยวกับธรรมเนียมปฏิบัติของการลงนามในความตกลงระหว่างประเทศแทนรัฐบาลไทย) ไปดำเนินการด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ  (คศก.)  เกี่ยวกับ 
รายงานภาวะการค้าระหว่างประเทศของระยะ 2  เดือนแรกของปี  2543  ตามที่กระทรวงการคลังรายงาน  และ  
ตามที่ผู้แทนกระทรวงการคลัง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ (นายศุภชัย พานิชภักดิ์)   
เลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน   ปลัดกระทรวงพาณิชย์     และปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการ 
สังคมชี้แจงเพิ่มเติม  สรุปได้ว่า  สินค้าส่งออกที่มีมูลค่าเพิ่มขึ้นสูงสุดได้แก่  เคมีภัณฑ์     รองลงมาได้แก่  เครื่องใช้ 
ไฟฟ้า  ส่วนสินค้านำเข้าที่สำคัญได้แก่   ยานบกและส่วนประกอบ   คอมพิวเตอร์และอุปกรณ์   โดยกรมศุลกากร 
จัดเก็บรายได้รวม  6,632.02  ล้านบาท  เพิ่มขึ้นจากเดือนเดียวกันของปีที่แล้ว  1,637.18  ล้านบาท   สำหรับ  
แนวโน้มการนำเข้าในปีหน้าสินค้าที่ติดอันดับนำเข้าสูงสุดมากได้แก่  น้ำมันดิบ   รวมทั้งสาเหตุที่ปริมาณการส่ง 
ออกมีอัตราเพิ่มขึ้นและขยายตัวอย่างต่อเนื่อง นอกจากนี้  ตัวเลขจำนวนผู้ประกันตนซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องนับ 
เป็นสัญญาณที่ชี้ให้เห็นว่าธุรกิจเริ่มมีการฟื้นตัวและมีการจ้างงานเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
           

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้เปิดตลาดเมล็ดพันธุ์หอมหัวใหญ่ สำหรับปี 2543 ตามปริมาณและเงื่อนไข  
ที่คณะกรรมการนโยบายและแผนพัฒนาการเกษตรและสหกรณ์  กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ  ซึ่งแตกต่าง 
จากที่ผูกพันไว้กับองค์การการค้าโลก  (WTO)  โดยมีปริมาณการเปิดตลาดในโควตา  6.311  ตัน   อัตราภาษีใน  
โควตาร้อยละ 0  และอัตราภาษีนอกโควตาให้เป็นไปตามข้อผูกพัน  โดยมอบให้ชุมนุมสหกรณ์ผู้ปลูกหอมหัวใหญ่
แห่งประเทศไทย จำกัด เป็นผู้นำเข้า ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ....                
(ให้มีกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์  ทั้งนี้  เพื่อส่งเสริมการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ให้
น่าเชื่อถือและก่อให้เกิดความเชื่อมั่น รวมทั้งเกิดกฎหมายในลักษณะที่เป็นเอกรูป สอดคล้องตามมาตรฐาน 
ที่นานาประเทศยอมรับ) ตามที่กระทรวงยุติธรรม  และกระทรวงวิทยาศาสตร์  เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม 
เสนอ  ทั้ง 2 ฉบับ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณารวมเป็นฉบับเดียวกัน   โดย 
กำหนดให้นายกรัฐมนตรีเป็นผู้รักษาการตามพระราชบัญญัติฉบับนี้      และให้รับข้อสังเกตของกระทรวง  
การต่างประเทศ   กระทรวงพาณิชย์   สำนักนายกรัฐมนตรี   และสำนักงานอัยการสูงสุด  (เกี่ยวกับความ  
หมายของคำว่า "Information"  และการกำหนดความหมายคำว่า "หน่วยงานของรัฐ" ไว้ในบทนิยาม  การ  
กำหนดลักษณะธุรกรรมที่ใช้ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ได้    รวมทั้งการจัดทำประชาพิจารณ์หรือสัมมนา  
เกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้)  ไปประกอบการพิจารณาด้วย  แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงาน
สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาเป็นเรื่องด่วนต่อไป  

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติขายตรงและตลาดแบบตรง  พ.ศ. ....  (ให้มีกฎหมาย 
ว่าด้วยการขายตรงและตลาดแบบตรง เพื่อให้ความคุ้มครองผู้บริโภคสินค้าหรือบริการ) ตามที่รัฐมนตรีประจำสำนัก   
นายกรัฐมนตรี  (นายจุรินทร์  ลักษณวิศิษฏ์)  ประธานกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคเสนอ   และให้ส่งสำนักงานคณะ  
กรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา   โดยให้รับความเห็นและข้อสังเกตของกระทรวงยุติธรรม  กระทรวงอุตสาหกรรม 
กระทรวงพาณิชย์  กระทรวงวิทยาศาสตร์  เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม  และสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี  (เกี่ยวกับ  
การแก้ไขถ้อยคำหรือสาระสำคัญบางประการภายในพระราชบัญญัติ ฯ    การกำหนดให้รองนายกรัฐมนตรีที่นายก  
รัฐมนตรีมอบหมายเป็นประธานกรรมการในคณะกรรมการขายตรงและตลาดแบบตรง   การกำหนดอำนาจหน้าที่  
ของคณะกรรมการ   ฯ    ผลกระทบของร่างพระราชบัญญัติต่อกิจการพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ในประเทศไทย   ความ 
ซ้ำซ้อนของกฎหมายใหม่กับกฎหมายที่มีอยู่เดิม  รวมทั้งบทกำหนดโทษ)  ไปประกอบการพิจารณาด้วย  แล้วส่งให้ 
คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ (คศก.) คือ  รับทราบ 
ตามที่กระทรวงการต่างประเทศรายงานสรุปผลด้านสารัตถะของการประชุมอังค์ถัด ครั้งที่ 10) สรุปได้ว่า รัฐบาล 
ไทยได้เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมว่าด้วยการค้าและการพัฒนา (อังค์ถัด)  ซึ่งผลการประชุมดังกล่าวปรากฎในเอก 
สาร 2 ฉบับ คือ  ปฏิญญากรุงเทพ เป็นเอกสารแสดงฉันทามติของประเทศสมาชิกอังค์ถัดทั้งหมด เกี่ยวกับผลของ  
กระแสโลกาภิวัฒน์ และแผนปฏิบัติการกรุงเทพ ซึ่งเป็นเอกสารมีผลผูกพันทางการเมือง  โดยให้กระทรวงการต่าง  
ประเทศ และคณะกรรมการนโยบายเศรษฐกิจระหว่างประเทศรับความเห็นของรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่า 
การกระทรวงพาณิชย์  (นายศุภชัย  พานิชภักดิ์)  (เกี่ยวกับบทบาทของอังค์ถัดที่เกี่ยวข้องกับเรื่อง การค้าระหว่าง 
ประเทศที่ไม่ใช่องค์กรดำเนินการพัฒนาการค้าโดยตรง เป็นแค่เพียงให้ความเห็นหรือคำแนะนำเท่านั้น ดังนั้น จึง   
ไม่จำเป็นจะต้องจัดตั้งคณะกรรมการอังค์ถัดแห่งชาติ  ควรพิจารณว่าจะดำเนินการในรูปแบบใดเพื่อให้การดำเนิน 
การในเรื่องนี้บังเกิดผลเป็นรูปธรรมและครบถ้วนสมบูรณ์) ไปดำเนินการต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้ออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจประกันวินาศภัยแก่ บริษัท อาคเนย์ประกัน  
ภัย (2000) จำกัด  ตามเงื่อนไขแห่งประกาศกระทรวงพาณิชย์  เรื่อง  เงื่อนไขการจัดตั้งบริษัทจำกัดหรือบริษัท  
มหาชน จำกัด เพื่อแยกธุรกิจประกันชีวิตและธุรกิจประกันวินาศภัยออกจากกัน ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2540 ตามที่ 
กระทรวงพาณิชย์เสนอ

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีรายงานผลการดำเนินการตาม 
มาตรการจูงใจในการประหยัดในภาครัฐ ของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงพาณิชย์ ประจำเดือนพฤศจิกายน
2542 เทียบกับเดือนสิงหาคม 2540 มีการใช้ไฟฟ้าลดลง ส่วนการใช้น้ำประปาเพิ่มขึ้น

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ (คศก.) คือ
รับทราบรายงานดัชนีราคาผู้บริโภคทั่วไปเดือนกุมภาพันธ์ 2543 ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ สรุปได้
ว่า ดัชนีราคาผู้บริโภคทั่วไปเดือนกุมภาพันธ์ 2543 เท่ากับ 129.8  เทียบกับเดือนมกราคม 2543  และ
เดือนเดียวกันปีที่แล้วมีจำนวนสูงขึ้น    เป็นผลมาจากการสูงขึ้นของดัชนีราคาสินค้าทั้งหมวดอาหารและ
เครื่องดื่ม  และสินค้าหมวดอื่น ๆ ที่มิ  ใช่อาหารและเครื่องดื่ม โดยสินค้าและบริการที่ราคาสูงขึ้น  ได้แก่
ข้าวสารเจ้าหอมมะลิ ผลไม้  สัตว์น้ำ  น้ำมันเชื้อเพลิง  และของใช้ส่วนบุคคล   รวมทั้งข้อสังเกตของ คศก.
(เกี่ยวกับดัชนีราคาสินค้าหมวดอาหารในช่วง 10 เดือนที่ผ่านมามีความเคลื่อนไหวติดลบหรือมีการเพิ่ม
ขึ้นในอัตราที่ลดลง  ในขณะที่ดัชนีราคาสินค้าหมวดอื่น ๆ ที่มิใช่  อาหารและเครื่องดื่ม โดยเฉพาะหมวด
พาหนะขนส่งและการสื่อสารปรับตัวสูงขึ้นมาโดยตลอด   เป็นผลจากการที่น้ำมันเชื้อเพลิงมีราคาสูงขึ้น
หากสถานการณ์ยังคงเป็นเช่นนี้จะส่งผลให้ดัชนีราคาผู้บริโภคในหมวดอื่น ๆ  ที่มิใช่  อาหารและเครื่อง
ดื่มปรับตัวสูงกว่าร้อยละ 2.5 อย่างแน่นอน)

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการกำหนดสินค้าควบคุมตามพระราชบัญญัติว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ
พ.ศ. 2542  โดยให้สินค้าทั้ง 14 รายการเป็นสินค้าควบคุม เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมแก่ทุกฝ่ายและป้องกันการ
เอารัดเอาเปรียบผู้บริโภค   โดยสินค้าที่ปลดออกจากรายการสินค้าควบคุมต้องปิดป้ายแสดงราคาด้วย    ตามที่ 
กระทรวงพาณิชย์เสนอ สำหรับสินค้า 8 รายการที่ปลดออกจากรายการสินค้าควบคุม  นั้น  รายการสินค้าที่  7
กรดมด และรายการสินค้าที่ 8 แคลเซียมคาร์ไบด์ ให้ยังคงกำหนดเป็นสินค้าควบคุมต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบญัตติด่วนเกี่ยวกับเรื่อง  การจดทะเบียนสิทธิบัตรข้าวหอมมะลิ  ตามที่
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรเสนอ และมอบให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกระทรวงพาณิชย์ 
รับไปพิจารณาดำเนินการ  แล้วแจ้งให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีทราบ เพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป  
(โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการพิจารณาเพื่อหาแนวทางในการปกป้องพันธุ์ข้าวไทยโดยการจดทะเบียนสิทธิ  
บัตร และหามาตรการตอบโต้มิให้บริษัทข้ามชาตินำพันธุ์ข้าวไทยไปปรับปรุงพันธุ์และนำไปจดทะเบียนสิทธิ 
บัตรเป็นเจ้าของ) 

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้ออกใบอนุญาตประกอบธุรกิจประกันชีวิตแก่บริษัท ไทยรีประกันชีวิต จำกัด  
ตามเงื่อนไขแห่งประกาศกระทรวงพาณิชย์ เรื่อง เงื่อนไขการจัดตั้งบริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชน จำกัด  เพื่อแยก 
ธุรกิจประกันชีวิตและธุรกิจประกันวินาศภัยออกจากกัน ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2540 ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้บริษัท แอ๊ดวานซ์ แอลชันรันส์ จำกัด โอนหุ้นของผู้ถือหุ้นที่ถือหุ้นตั้งแต่ 
ร้อยละ 3 ขึ้นไป  ให้แก่บุคคลอื่นก่อนครบกำหนด  3  ปี  นับแต่วันที่ได้รับอนุญาตประกอบธุรกิจประกันชีวิต  
ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ต่อบริษัท ฯ ในด้านการเพิ่มศักยภาพทางด้านการเงิน  การพัฒนาเทคโนโลยีด้านบริการ  
ลูกคา และการพัฒนาผลิตภัณฑ์ ซึ่งจะส่งผลให้บริษัทมีความสามารถในการแข่งขันในธุรกิจได้ในอนาคต ตาม
ที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างประกาศกระทรวงการคลัง  เรื่อง  ลดอัตราและยกเว้นภาษีสรรพสามิต 
(ฉบับที่ ..)  ร่างประกาศกรมสรรพสามิต  เรื่อง  คุณลักษณะรถยนต์นั่งที่มีกระบะ  (Double Cab)  ร่างประกาศ 
กรมสรรพสามิต  เรื่อง  คุณลักษณะรถยนต์นั่งกึ่งบรรทุก  (Pick - up  Passenger Vehicle : PPV)  ร่างประกาศ 
กรมสรรพสามิต  เรื่อง  คุณลักษณะรถยนต์กระบะดัดแปลง  และร่างประกาศกรมสรรพสามิต  เรื่อง  คุณสมบัติ
ผู้ประกอบอุตสาหกรรมซึ่งกระทำการดัดแปลงที่ประกอบกิจการเป็นธุรกิจ  (ภาษีสรรพสามิตรถยนต์กระบะดัด   
แปลงและรถยนต์นั่งประเภทใหม่)  ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ   ทั้ง 5 ฉบับ  และให้ดำเนินการต่อไปได้  โดย 
ให้กระทรวงคมนาคมและกระทรวงอุตสาหกรรมรับไปพิจารณาดำเนินการตามกฎหมายที่อยู่ในขอบเขตอำนาจ   
หน้าที่  เพื่อสร้างมาตรฐานทางด้านความปลอดภัยและคุ้มครองผู้บริโภค   ตลอดจนสร้างพื้นฐานในการพัฒนา   
อุตสาหกรรมรถยนต์ในระยะยาว     รวมทั้งให้กระทรวงพาณิชย์ติดตามดูแลราคาจำหน่ายรถยนต์ดัดแปลงภาย 
หลังการปรับอัตราภาษีสรรพสามิตใหม่แล้ว เพื่อให้ราคาจำหน่ายสอดคล้องกับการปรับอัตราภาษีสรรพสามิต 
อันจะเป็นประโยชน์แก่ผู้บริโภคอย่างแท้จริง ทั้งนี้ ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว เมื่อวันที่ 15 กุมภาพันธ์
2543

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ (คศก.) คือ เห็นชอบ 
ให้มีการศึกษาความเหมาะสมและแผนแม่บทเขตเศรษฐกิจพิเศษชายแดน จังหวัดเชียงราย โดยมอบหมายให้สำนัก  
งานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติรับไปดำเนินการศึกษา    ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ 
รวมทั้งข้อสังเกตของ คศก. (เกี่ยวกับแนวโน้มการค้าและการลงทุนในอนาคตของพื้นที่นั้น ๆ  และพื้นที่อื่น ๆ  ที่มี 
ศักยภาพ ความพร้อมของประเทศเพื่อนบ้าน ความพร้อมของโครงสร้างพื้นฐาน และปัญหาอื่น ๆ  ตลอดจนกรอบ 
เป้าหมายที่ชัดเจน และการประสานความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้าน)  สำหรับค่าใช้จ่ายในการศึกษาโครงการ
จำนวน 10 ล้านบาท ให้ใช้จ่ายจากกองทุนส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศของกระทรวงพาณิชย์

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติประกาศกระทรวงพาณิชย์ว่าด้วยการนำสินค้าเข้ามาในราชอาณาจักร  
(ฉบับที่139) พ.ศ. 2543 (กำหนดอัตราค่าธรรมเนียมพิเศษในการนำเข้าสินค้าไฮโดรเจนเปอรอกไซด์ที่   
ส่งมาจากหรือมีถิ่นกำเนิดจากประเทศอินเดีย) และประกาศกระทรวงพาณิชย์ว่าด้วยการกำหนดอัตราค่า   
ธรรมเนียมพิเศษในการนำเข้าสินค้ากระจกโฟลตใสและสีที่มีแหล่งกำเนิดจากประเทศสาธารณรัฐอินโดนี 
เซีย (ฉบับที่3) พ.ศ. 2543 ทั้ง 2 ฉบับ ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งให้ นางสาวสุมิตรา วรกุลเฉลิม ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาการพาณิชย์ 
(นักวิชาการพาณิชย์ 10 ชช) สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ ตั้งแต่วันที่ 19 ตุลาคม 2542 ตามที่กระทรวง 
พาณิชย์เสนอ