คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
                1. อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยพะเยา พ.ศ. ....  ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ
มีสาระสำคัญคือ  จัดตั้งมหาวิทยาลัยพะเยา เป็นมหาวิทยาลัยของรัฐมีฐานะเป็นนิติบุคคล อยู่ในกำกับของรัฐและ
ไม่เป็นส่วนราชการตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน กฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการ
กระทรวงศึกษาธิการ  กฎหมายว่าด้วยการปรับปรุงกระทรวง  ทบวง  กรม   และไม่เป็นรัฐวิสาหกิจตามกฎหมาย
ว่าด้วยวิธีงบประมาณหรือกฎหมายอื่น  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  แล้วนำเสนอ
สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป
                2. ให้กระทรวงศึกษาธิการรับความเห็นของส่วนราชการที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการกำหนดให้มหาวิทยา
ลัยพะเยาที่จะจัดตั้งขึ้นและมีฐานะเป็นนิติบุคคลในกำกับของรัฐรับโอนบรรดากิจการ ทรัพย์สิน สิทธิ หนี้  และงบ
ประมาณของมหาวิทยาลัยนเรศวร  วิทยาเขตสารสนเทศพะเยา  ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของมหาวิทยาลัยนเรศวร ที่เป็น
สถาบันอุดมศึกษาของทางราชการในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา   ดังนั้น   สิทธิที่จะโอนไปจึง
หมายความรวมถึงสิทธิการใช้ประโยชน์ในที่ราชพัสดุ   ประกอบกับมหาวิทยาลัยพะเยาที่จะจัดตั้งขึ้นตามร่างพระ
ราชบัญญัติ  ฯ  ถือเป็นองค์การอื่นของรัฐตามกฎหมายว่าด้วยที่ราชพัสดุ  มหาวิทยาลัยพะเยาต้องทำความตกลง
เกี่ยวกับการใช้ประโยชน์ในที่ราชพัสดุดังกล่าวกับกรมธนารักษ์ด้วย  สำหรับการกำหนดให้มหาวิทยาลัยพะเยามี
อำนาจกู้ยืมเงิน และให้กู้ยืมเงินโดยมีหลักประกันด้วยบุคคลหรือทรัพย์ได้นั้น   หากพิจารณาตามพระราชบัญญัติ
การบริหารหนี้สาธารณะ  พ.ศ. 2548    และที่แก้ไขเพิ่มเติม  มาตรา  4  มหาวิทยาลัยมีสถานะเป็นหน่วยงานใน
กำกับดูแลของรัฐ   และตามมาตรา  19  กำหนดห้ามมิให้กระทรวงการคลังหรือหน่วยงานอื่นใดของรัฐเข้ารับผิด
ชอบหรือค้ำประกัน หรือตั้งงบประมาณรายจ่ายเพื่อชำระหนี้ต้นเงิน  หรือดอกเบี้ยเงินกู้ให้กับหน่วยงานในกำกับ
ดูแลของรัฐ  ดังนั้น  กระทรวงการคลังจึงไม่อาจเข้าค้ำประกันหนี้เงินกู้หรือหนี้ใด ๆ  ของมหาวิทยาลัยได้  และไม่
สามารถจัดสรรงบประมาณเพื่อชำระหนี้เงินกู้ทั้งต้นเงินและดอกเบี้ยให้แก่มหาวิทยาลัยได้  แต่ตามนัยมาตรา 25
กระทรวงการคลังมีอำนาจกู้เงินมาเพื่อให้มหาวิทยาลัยพะเยาซึ่งเป็นหน่วยงานในกำกับดูแลของรัฐกู้ต่อได้   นอก
จากนี้  ในการยกร่างพระราชบัญญัตินี้ควรยึดถือมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 19 สิงหาคม 2546 เรื่อง ร่างพระราช
บัญญัติของมหาวิทยาลัยต่าง ๆ  ที่จะออกนอกระบบที่กำหนดหลักการกลางที่จะบัญญัติไว้ในร่างพระราชบัญญัติ
มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐทุกฉบับเป็นแนวทางในการยกร่าง  จึงควรตรวจแก้ไขร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวให้
สอดคล้องกับหลักการกลางต่อไป ไปประกอบการพิจารณาด้วย