คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติคนขอทาน พ.ศ. .... (ปรับปรุงเพื่อให้การสงเคราะห์ 
แก่คนขอทานซึ่งเป็นผู้ด้อยโอกาสในสังคมให้ได้รับการช่วยเหลือ การบำบัดรักษา  การฟื้นฟูทางร่างกายและจิต   
ใจ ตลอดจนการฝึกอาชีพให้เหมาะสมยิ่งขึ้น  และเพื่อคุ้มครองสวัสดิภาพเด็ก  คนพิการ  และคนชราที่ช่วยตัวเอง  
ไม่ได้  มิให้ตกเป็นเครื่องมือแสวงหาประโยชน์ของบุคคลบางกลุ่ม)    ตามที่กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม 
เสนอ  ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาแล้ว   แต่เนื่องจากร่างพระราชบัญญัติในเรื่องนี้ยก 
ร่างและตรวจพิจารณาแล้วเสร็จก่อนประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยฉบับปัจจุบัน   จึงให้ส่งสำนัก  
งานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง    แล้วส่งให้สำนักงานคณะกรรมการประสานงานสภาผู้ 
แทนราษฎราพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติ
          1. อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติรถยนตร์ พ.ศ. 2522  
(ขยายระยะเวลาการบังคับใช้กฎกระทรวง ว่าด้วยการใช้ฟิล์มกรองแสงของรถยนตร์)  ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ  
โดยให้แก้ไขเพิ่มเติมกำหนดการบังคับใช้   ตามที่สำนักงานคณะกรรมการจัดระบบการจราจรทางบก  (สจร.)  เสนอ  
เพิ่มเติม และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้ 
          2. เห็นชอบให้กระทรวงมหาดไทย  (กรมตำรวจ)    กระทรวงคมนาคม  (กรมการขนส่งทางบก)    กระทรวง
พาณิชย์ (กรมการค้าภายใน) และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามที่ สจร. เสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้ยกเว้นการดำเนินการซ่อมบำรุงรักษาบ่อน้ำบาดาล และเครื่องสูบน้ำมือโยก  
ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2536   โดยให้แต่ละองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) เป็นผู้ดูแลรับ
ผิดชอบโดยเจียดจ่ายงบประมาณของ อบต. เอง ส่วนการพัฒนาบ่อ (การเป่าล้างบ่อ) ให้หน่วยงานที่เป็นผู้ดำเนิน
การเจาะยังคงเป็นผู้รับผิดชอบเช่นเดิม ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ โดยให้รับความเห็นของกระทรวงสาธารณ 
สุข   กระทรวงอุตสาหกรรม   และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเกี่ยวกับการจัด 
สรรงบประมาณในการซ่อมแซม  การกำหนดระเบียบการรับมอบงานและการขอยกเลิกการปฏิบัติงานในกรณีที่  
ถูกตัดงบประมาณของหน่วยงานที่รับผิดชอบ   การอบรมให้ความรู้  การจัดทำคู่มือการซ่อมบำรุง  และจ้างเหมา 
ซ่อมบำรุง ไปประกอบการพิจารณาดำเนินการด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการการจัดกลุ่มภารกิจของรัฐ  และให้ดำเนินการต่อไปได้ตามที่สำนัก  
งานคณะกรรมการปฏิรูประบบราชการ สำนักงาน ก.พ. เสนอ โดยให้ตัดสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา  
และงานกำหนดมาตรฐานและทดสอบของสำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมออก  และให้รับความเห็น   
ของรองนายกรัฐมนตรี (นายสุวิทย์  คุณกิตติ)  ข้อเสนอของรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายอภิสิทธิ์  
เวชชาชีวะ) และความเห็นของกระทรวงคมนาคม   กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม   กระทรวง   
อุตสาหกรรม   และสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับผลดี  ผลเสีย  การกำกับดูแล  ความเป็นอิสระของ 
องค์การ  และอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง  รวมทั้งความพร้อมของหน่วยงานที่สามารถดำเนินการตามแนวทางในการที่จะ 
จัดตั้งเป็นองค์การมหาชน ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติ  
ภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2527  ว่าด้วยสินค้าที่ผู้ประกอบอุตสาหกรรมจะขอลดหย่อนภาษีได้ (แบตเตอรี่) ตามที่
กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....)  ออกตามความในพระราชบัญญัติการผัง 
เมือง พ.ศ. 2518 (ผังเมืองรวมชุมชนช่องเม็ก จังหวัดอุบลราชธานี) ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ ซึ่งสำนักงาน
คณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาแล้ว และให้ดำเนินการต่อไปได้

         คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 205 ร. เรื่อง การปราบปรามยาเสพติด ของนายประเทือง 
วิจารณ์ปรีชา  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสิงห์บุรี  โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการดำเนินการปราบปรามยา  
เสพติด ปี พ.ศ. 2540  งบประมาณในการดำเนินการปราบปราม   จำนวนผู้ที่ถูกจับกุมในข้อหามียาเสพติดไว้ใน
ครอบครองและบทลงโทษ ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 036  ร. เรื่อง  ราษฎรได้รับความเดือดร้อนเกี่ยวกับ 
เส้นทางคมนาคม ของนายเปรมศักดิ์ เพียยุระ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น  โดยมีสาระสำคัญ  
เกี่ยวกับการดำเนินการก่อสร้างถนนลาดยางในจังหวัดขอนแก่น  จำนวนโครงการก่อสร้างถนนลาดยางใน  
งบประมาณปี 2541 และการรับประกันผลงานของหน่วยงานที่รับผิดชอบ ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ
และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 051 เรื่อง ปัญหาความยากจนของคนในชาติ ของนาย  
กุศล  หมีเทศ  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย   โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับมาตรการและแนวทางของ  
รัฐบาลในการสร้างงานและส่งเสริมอาชีพให้กับประชาชน  การพิจารณาขอกู้เงินจากต่างประเทศ  และเร่งรัด  
การดำเนินการบรรเทาปัญหาการว่างงาน  ส่วนการเปิดบ่อนเสรีเพื่อหารายได้เข้ารัฐ นั้น ยังไม่มีนโยบายแต่ 
อย่างใด   สำหรับเรื่องการขุดคอคอดกระเพื่อสร้างงานและหารายได้เข้ารัฐ ได้แต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณา 
ศึกษาความเป็นไปได้   ซึ่งขณะนี้คณะกรรมการ ฯ กำลังศึกษาเรื่องดังกล่าวอยู่ คาดว่าจะยังไม่สามารถดำเนิน 
การได้ในอนาคตอันใกล้นี้ ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักนายกรัฐมนตรีรายงานผลการดำเนินงานตามแผนพัฒนาการ  
กีฬาแห่งชาติ ฉบับที่ 1 (พ.ศ. 2531 - 2539) สรุปได้ดังนี้  ผลการดำเนินงาน ประกอบด้วย 6 แผนงาน  คือ   
แผนพัฒนาการกีฬาขั้นพื้นฐาน  แผนพัฒนาการกีฬาเพื่อสุขภาพ   แผนพัฒนาการกีฬาเพื่อการแข่งขัน   แผน
พัฒนาโภชนาการกับการกีฬา   แผนพัฒนาการบริหารและองค์กรพัฒนาการกีฬา   แผนพัฒนาการกีฬาเพื่อ  
การอาชีพ  ส่วนใหญ่อยู่ในระดับปานกลาง 4 แผนงาน และระดับน้อย 2 แผนงาน  ซึ่งเป็นไปตามเป้าหมายที่ 
กำหนด    สำหรับปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินงาน ได้แก่ ความไม่พร้อมในการวางแผนพัฒนาการกีฬา   
ระดับหน่วยงาน  ความไม่ชัดเจนในบทบาทหน้าที่ของหน่วยงาน  การขาดแคลนบุคลาการในการดำเนินงาน
และการประชาสัมพันธ์ยังไม่เหมาะสม

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีรายงานผลการสอบบัญชี  
องค์การรถไฟฟ้ามหานคร (รฟม.) สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2540  และ 2539   สรุปได้ดังนี้   
งบดุลเพิ่มขึ้น  งบกำไรขาดทุนลดลง  งบกำไรสะสมมียอดกำไรเพิ่มขึ้น  ส่วนงบกระแสเงินสดมียอดเงิน  
สด ณ วันสิ้นปีเพิ่มขึ้น

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบมาตรการให้ความช่วยเหลือเกษตรกรชาวไร่อ้อย  สำหรับฤดูการผลิตปี   
2541/2542 ของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการ  
ช่วยเหลือรับซื้อเช็คค่าบำรุงอ้อยในระยะที่ 1 ระยะที่ 2   และการช่วยเหลือในขอบเขตการดำเนินงานปกติ 
ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานสรุปการจัดสัมมนาเรื่อง  การปรับปรุงโครง 
สร้างหนี้ภาคเอกชน    ซึ่งการสัมมนาดังกล่าว ได้จัดร่วมกับธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) และธนาคารโลก 
ระหว่างวันที่ 29 - 30 มิถุนายน 2541  ณ  ศูนย์ประชุมแห่งชาติสิริกิติ์     โดยที่ประชุมได้มีการสัมมนาในเรื่อง  
ความเห็นของหน่วยราชการที่กำกับดูแลการปรับโครงสร้างหนี้ ประสบการณ์ในต่างประเทศ  การนำเสนอของ  
ผู้เชี่ยวชาญจากสาขาต่าง ๆ  การอภิปรายเพื่อรวบรวมแนวคิด (Panel  Discussion) มาตรการส่งเสริมการปรับ 
โครงสร้างธุรกิจในประเทศ  การดำเนินการที่ผ่านมา และข้อแนะนำเพิ่มเติมเกี่ยวกับมาตรการทางภาษีสำหรับ  
การปรับปรุงโครงสร้างหนี้ มาตรการทางภาษีที่เกี่ยวข้องกับการควบรวม การครอบงำกิจการของธุรกิจเอกชน 
การแปลงหนี้เป็นทุน  การลงทุนจากต่างประเทศ   การปรับโครงสร้างธุรกิจโดยความสมัครใจ   และการฟื้นฟู
กิจการโดยกระบวนการทางศาล

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการอนุมัติเปิดสถานเอกอัครราชทูต และสถานกงสุลกิตติมศักดิ์
ต่างประเทศประจำประเทศไทย ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ ดังนี้
          1. อนุมัติเปิดสถานเอกอัครราชทูตสาธารณรัฐคาซัคสถานประจำประเทศไทย เมื่อวันที่ 16 
เมษายน 2541 โดยมี นาย Marat Yessenbyev อุปทูต (Charge d'' Affaires) เป็นหัวหน้าคณะ
          2. อนุมัติเปิดสถานกงสุลกิตติมศักดิ์สาธารณรัฐกินีประจำกรุงเทพมหานคร โดยมีเขตกงสุล  
ครอบคลุมทั่วราชอาณาจักร    และแต่งตั้ง  นายสมาน ไกรคุ้ม  (Mr.Samarn  Kraikoom)  ให้ดำรง 
ตำแหน่งกงสุลกิตติมศักดิ์ ฯ เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 2541 
          3. อนุมัติแต่งตั้ง  นายปิแยร์  เดอ  บรูเจอโรล  เดอ  แฟรซิแนต  (Mr.Pierri  de  Brugerolle   
de  Fraissinette)  สัญชาติฝรั่งเศส    ให้ดำรงตำแหน่งกงสุลกิตติมศักดิ์สาธารณรัฐฝรั่งเศสประจำ
เมืองพัทยา เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2541
          4. อนุมัติเลื่อนฐานะ  นายโอฬาร  อัศวฤทธิกุล  เป็นกงสุลกิตติมศักดิ์สาธารณรัฐปานามา
ประจำกรุงเทพมหานคร เมื่อวันที่ 28 เมษายน 2541
          5. อนุมัติแต่งตั้ง นายนาโอชิ  มูราอิ (Mr.Naoshi  Murai) ให้ดำรงตำแหน่งรองกงสุลกิตติม  
ศักดิ์ประจำเมืองนาโงยา เมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2541   และรัฐบาลญี่ปุ่นได้ให้ความเห็นชอบการ
แต่งตั้งเมื่อวันที่ 20 เมษายน 2541

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการแต่งตั้งคณะกรรมการศึกษาข้อมูลการเลี้ยงกุ้งกุลาดำในพื้นที่น้ำจืด โดยมี   
ปลัดกระทรวงวิทยาศาสตร์  เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม   เป็นประธานกรรมการ   มีหน้าที่ตรวจสอบสภาพพื้นที่  
รวบรวมข้อมูลข้อเท็จจริง  ปัญหาและผลกระทบจากการเลี้ยงกุ้ง  ตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่ง  
แวดล้อมเสนอ   โดยมีข้อสังเกตว่า  การที่คณะรัฐมนตรีมีมติผ่อนปรนให้ผู้เลี้ยงกุ้งกุลาดำในพื้นที่น้ำจืดที่ได้มีการ  
ติดประกาศไปแล้ว  สามารถติดประกาศต่อไปได้อีก 120 วัน  ก็เพื่อผ่อนคลายความเดือดร้อน   ดังนั้น  เมื่อครบ  
กำหนดแล้วจะต้องหยุดโดยสิ้นเชิง และให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และกระทรวงวิทยาศาสตร์ ฯ เข้าไปตรวจ 
สอบว่าจะมีการดูแลสิ่งที่ตกค้างแลบำบัดมลภาวะได้อย่างไรต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้คณะกรรมการปฏิรูประบบราชการไปพิจารณาว่า กรณีที่จำเป็นต้องจัดตั้ง 
หรือแบ่งส่วนราชการ  นั้น  จะมีแนวทางในการกำหนดหลักเกณฑ์อย่างไรจึงจะเหมาะสม       โดยให้นำมติคณะ    
รัฐมนตรีเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2540  เรื่อง การปรับลดงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2541 ที่  
ให้ระงับหรือชะลอการจัดตั้งหรือขยายหน่วยงานใหม่ของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจเพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายของ 
รัฐ และมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2541 เรื่อง มาตรการควบคุมค่าใช้จ่ายด้านบุคลากรของรัฐ ไป
พิจารณาด้วย ตามที่รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ) เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการเสนอเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อพิจารณาวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ
มาตรา 266  โดยให้กระทรวง  ทบวง  ที่มิได้เป็นองค์กรตามรัฐธรรมนูญ  หากมีเรื่องที่จะให้ศาลรัฐธรรมนูญ
วินิจฉัย ก็ให้ส่งเรื่องดังกล่าวมาที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ แล้ว
ให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อพิจารณาวินิจฉัยต่อไป ส่วนกระทรวง ทบวง มี
ประเด็นปัญหาข้อกฎหมายที่จะต้องวินิจฉัยไม่ว่าจะเป็นกรณีใด ให้ส่งเรื่องดังกล่าวไปยังสำนักงานคณะกรรม
การกฤษฎีกาพิจารณาวินิจฉัยก่อน  หากเป็นเรื่องที่จะต้องเสนอศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย  ก็สมควรเสนอคณะ
รัฐมนตรีพิจารณาเป็นกรณี ๆ ไป ตามที่เลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอ

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักประสานงานการเมืองเสนอมติคณะกรรมการประสานงาน
สภาผู้แทนราษฎร ในการประชุมคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ 34/2541  วันจันทร์
ที่ 20 กรกฎาคม 2541  ซึ่งให้เสนอร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (แก้ไขเพิ่มเติมวิธีพิจารณาคดีมโนสาเร่) ต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณา

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักประสานงานการเมืองเสนอมติคณะกรรมการประสานงาน
สภาผู้แทนราษฎร ในการประชุมคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ 34/2541 วันจันทร์ที่
20 กรกฎาคม 2541   ซึ่งเห็นชอบให้แก้ไขหลักการของร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธี
พิจารณาความอาญา  (ฉบับที่  ..)  พ.ศ. ....  (กำหนดวิธีการถามปากคำและสืบพยานเด็กอายุไม่เกินสิบห้าปี
และปรับปรุงวิธีการสืบพยานไว้ก่อนการฟ้องคดีต่อศาล)  ตามความเห็นของคณะกรรมการประสานงานสภา
ผู้แทนราษฎร และเสนอร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 063 ร. เรื่อง  การออกแบบก่อสร้าง  อาคาร  สถาน  
ศึกษา สถานพยาบาล บ้านพักทุกกระทรวง ทบวง กรม  รวมถึงองค์การรัฐวิสาหกิจ  กระทรวงต่าง ๆ   และ   
สำนักนายกรัฐมนตรีมีแผนและนโยบายประหยัดเพื่อแก้วิกฤตการณ์ทางเศรษฐกิจ ของนายนิยม  วรปัญญา   
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับมาตรการประหยัดและใช้จ่ายงบประมาณ 
อย่างมีประสิทธิภาพ    การใช้วัสดุก่อสร้างที่ผลิตได้ภายในประเทศสำหรับการก่อสร้างอาคารของทางราช  
การ   การกำหนดราคากลางงานก่อสร้างของทางราชการ   การจัดทำบัญชีราคามาตรฐานสิ่งก่อสร้างเพื่อ  
ใช้เป็นแนวทางกำหนดแบบและราคามาตรฐานงานก่อสร้างประเภทต่าง ๆ  การจัดทำแผนแม่บท (Master  
Plan) และผังแม่บท (Physical Plan)  ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ    และให้ประกาศในราช 
กิจจานุเบกษาต่อไป