คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ 122/2541  ลงวันที่ 2 กรกฎาคม 2541 
แก้ไขคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี  ที่ 56/2541  เรื่อง  การปรับปรุงการบริหารราชการในจังหวัดชายแดน  
ภาคใต้ โดยมีสาระสำคัญในการปรับปรุงข้อ 10 ของคำสั่ง กำหนดให้แม่ทัพภาคที่ 4 มีอำนาจควบคุมและ 
สั่งการทางยุทธการต่อหน่วยกำลังทหาร  ตำรวจ  และอาสารักษาดินแดนในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้  
ในการป้องกันปราบปรามการก่อการร้ายทุกรูปแบบ   และให้ตั้งกองบัญชาการ รวมทั้งเจ้าหน้าที่ เพื่อสั่ง 
การและควบคุมการใช้กำลังรักษาความสงบในพื้นที่ ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการการแต่งตั้งข้าราชการระดับ 10  ให้ดำรงตำแหน่งเอกอัครราช  
ทูตผู้มีถิ่นพำนัก ณ กรุงเทพ ฯ เป็นเอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มประจำสาธารณรัฐเวเนซุเอลาและ 
สาธารณรัฐคิวบา แทนเอกอัครราชทูต ณ กรุงบราซิเลีย สหพันธ์สาธารณรัฐบราซิล  และเอกอัครราชทูต
ณ กรุงเม็กซิโก สหรัฐเม็กซิโก ตามลำดับ ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง ผู้บัญชาการทหารบก  หรือผู้แทน  และเสนาธิการทหารบก  หรือ 
ผู้แทน เป็นกรรมการในคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการลักลอบทำลายทรัพยากรป่าไม้เพิ่มเติม 
ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุญาตให้ นายดาบตำรวจ สมศักดิ์ พิมมะศร ผู้บังคับหมู่  สถานีตำรวจทางหลวง 2 
กองกำกับการ 1 กองบัญชาการตำรวจทางหลวง ลาป่วย มีกำหนด 365 วัน นับตั้งแต่วันที่ 12 มีนาคม 2541 
ถึงวันที่ 11 มีนาคม 2542 โดยให้ได้รับเงินเดือนเต็ม ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กรมพลศึกษาเปลี่ยนแปลงสถานที่ก่อสร้างอาคารอเนกประสงค์ 
"กาญจนาภิเษก" แผนงานส่งเสริมกีฬาและสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ  จากเดิม เป็น ก่อสร้างบริเวณ 
สนามกีฬาเฉลิมพระเกียรติ ฯ  (คลอง 6)  จังหวัดปทุมธานี  ตามแบบรูปรายการเดิม  วงเงินค่าก่อ 
สร้างทั้งสิ้น 1,623,000,000 บาท โดยจ่ายจากงบประมาณปี 2540 ปี 2541  ผูกพันงบประมาณ 
ปี 2542 ปี 2543 และปี 2544 ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ 

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งวิทยาลัยประชากรศาสตร์ 
ในจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย พ.ศ. .....  (เพื่อปรับองค์กรเป็นอิสระและเป็นสถาบันทางวิชาการ 
ระดับสูง เพิ่มศักยภาพการพัฒนาหลักสูตรปริญญาศิลปศาสตร์มหาบัณฑิต และปริญญาศิลป 
ศาสตร์ดุษฎีบัณฑิต   สาขาประชากรศาสตร์   เพื่อผลิตมหาบัณฑิตและดุษฎีบัณฑิตที่มีความรู้
ความสามารถ  รวมทั้งขยายบทบาทการวิจัยพื้นฐานและการวิจัยประยุกต์ในแนวสหสาขาวิชา
เพื่อเป็นแหล่งข้อมูลด้านประชากรศาสตร์ของประเทศไทย และประเทศในภูมิภาคเอเชียตะวัน  
ออกเฉียงใต้)   ตามที่ทบวงมหาวิทยาลัยเสนอ    และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการของแผนพิทักษ์คุ้มครองสิทธิเด็ก เยาวชนและครอบครัว
พ.ศ. 2540 - 2549 ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  โดยให้รับความเห็นและข้อสังเกตของหน่วยงานที่
เกี่ยวข้อง เช่น  การจัดตั้งองค์กรเพื่อการประสานงานตามแผนต่าง ๆ   การกำหนดมาตรการประสาน 
งานความร่วมมือระหว่างหน่วยงาน  ภาระหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยงาน  การกำหนด ฯลฯ ชื่อ 
แผนงาน จุดมุ่งหมายและนโยบายในการดำเนินงาน การจัดสรรงบประมาณ การติดตามและประเมิน 
ผลไปดำเนินการและปรับปรุงแผนดังกล่าวต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการของแผนปฏิบัติการพิทักษ์คุ้มครองสิทธิเด็ก เยาวชนและครอบครัว
พ.ศ. 2540 - 2549  ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ   โดยให้รับความเห็นและข้อสังเกตของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง  
ในเรื่องความซ้ำซ้อนของโครงการ การเพิ่มและเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์โครงการ การตัดทอน  ยกเลิกภารกิจที่
ซ้ำซ้อน   ปรับปรุงรูปแบบ  ขั้นตอน  และวิธีการทำงาน   ลดต้นทุนค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน   การจัดสรรงบ 
ประมาณ  การปรับลดเป้าหมาย   และการติดตามประเมินผลแผนปฏิบัติการ ฯ ไปดำเนินการและปรับปรุงแผน
ดังกล่าวต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (ฉบับที่ ..) 
พ.ศ. ...... (แก้ไขบุริมสิทธิ โดยแก้ไขเพิ่มเติมหลักการและเหตุผลให้มีความชัดเจนยิ่งขึ้น   แก้ไขวันใช้บังคับ จากเดิม  
เป็น  ให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 19 สิงหาคม พ.ศ. 2541  เป็นต้นไป     และให้ตัดหลักการที่กำหนดให้บุริมสิทธิ
ในเงินที่ลูกจ้างมีสิทธิได้รับเพื่อการงานที่ได้ทำให้แก่ลูกหนี้ซึ่งเป็นนายจ้างในอัตราส่วนที่เท่ากับบุริมสิทธิค่าภาษี 
ออก) ตามที่กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมเสนอ    ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณา  
แล้ว   และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา   ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎร 
พิจารณาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติ
          1. อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาตั้งอำเภอวชิรบารมี จังหวัดพิจิตร พ.ศ. .... (จัดตั้งอำเภอวชิรบารมี  
จังหวัดพิจิตร โดยไม่ผ่านการเป็นกิ่งอำเภอ  และเป็นการจัดตั้งเพื่อเทอดพระเกียรติสมเด็จพระบรมโอรสาธิราช ฯ   
สยามมกุฎราชกุมาร)  ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ     โดยให้ยกเว้นมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 
2539  เป็นกรณีพิเศษ     และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา     แล้วดำเนินการต่อไปได้  
สำหรับอัตรากำลังและงบประมาณที่จะใช้ในการดำเนินการ ให้ใช้วิธีเกลี่ยตามความจำเป็นโดยไม่เพิ่มอัตรากำลัง   
และงบประมาณ 
          2. ในการขอพระราชทานนามอาคาร  สิ่งปลูกสร้าง   หรือสถานที่  ให้กระทรวงมหาดไทยตรวจสอบและ  
ดำเนินการโดยเคร่งครัด ให้เป็นไปตามขั้นตอนที่กฎหมาย ข้อบัญญัติ  ระเบียบ  หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดไว้ 
ให้ครบถ้วนก่อน แล้วจึงดำเนินการขอพระราชทานได้ ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2541

          คณะรัฐมนตรีมีมติ
          1. อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (ฉบับที่ ..) 
พ.ศ. ....  (การชันสูตรพลิกศพและการไต่สวนเกี่ยวกับการตายของบุคคล)  ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ   และ 
ให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา   โดยให้รับความเห็นและข้อสังเกตเพิ่มเติมของกระทรวง
มหาดไทย กระทรวงสาธารณสุขและสำนักงานอัยการสูงสุดเกี่ยวกับการแก้ไขหลักการและเหตุผล ข้อกฎหมาย 
บางประการในร่างพระราชบัญญัติ ฯ การเพิ่มเติมบุคลากรผู้เชี่ยวชาญ รวมทั้งอำนาจหน้าที่ในการปฏิบัติงานที่ 
เกี่ยวข้องกับการชันสูตรพลิกศพ ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทน
ราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป 
          2. ให้กระทรวงยุติธรรมรับไปกำหนดหลักเกณฑ์และอัตราการจ่ายเงินค่าป่วยการ  ค่าพาหนะ เดินทาง  
และค่าเช่าที่พัก    แล้วส่งให้กระทรวงการคลังพิจารณาให้ความเห็นชอบ   ตามความเห็นของกระทรวงการคลัง
ต่อไป
  
 

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการ
          1. ร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร  ว่าด้วยการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
          2. ร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการกำหนดกิจการที่ได้รับ   
การยกเว้นภาษีธุรกิจเฉพาะ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
          3. ร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร 
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
          รวม  3  ฉบับ  (ยกเว้นภาษีอากรที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมการแปลงสินทรัพย์เป็นหลักทรัพย์)    
ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ     และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา     แล้ว
ดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ คือ รับทราบรายงาน 
ความคืบหน้าการปล่อยสินเชื่อเพื่อเสริมสภาพคล่องในระบบเศรษฐกิจสถาบันการเงินเฉพาะกิจของรัฐ 5 แห่ง   
ได้แก่ บรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมขนาดย่อม  (บอย.)   บรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย  (IFCT)  
ธนาคารอาคารสงเคราะห์ (ธอส.) ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย (ธสน.)  และธนาคาร 
เพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.)  ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (นายพิสิฐ  ลี้อา
ธรรม) บอย. IFCT ธอส. ธสน. และ ธ.ก.ส. เสนอ   โดยให้กระทรวงการคลังรับข้อเสนอของรองนายกรัฐมนตรี
(นายศุภชัย  พานิชภักดิ์)  และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์เกี่ยวกับการให้ ธสน. จำแนกรายประเภทของ  
กิจการและสินค้าในการรายงานความคืบหน้าการปล่อยสินเชื่อ ฯ   และข้อเสนอของรัฐมนตรีว่าการกระทรวง 
เกษตรและสหกรณ์ที่ให้ส่วนราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการประชาสัมพันธ์มาตรการแก้ไขปัญหา
การขาดสภาพคล่องไป ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ คือ  รับทราบรายงาน  
ความคืบหน้าการแก้ไขปัญหาการโจรกรรมสินค้าระหว่างการขนถ่ายสินค้าจากเรือเล็กเพื่อนำขึ้นเรือใหญ่ ครั้งที่  
4 ตามที่กระทรวงมหาดไทย (กรมตำรวจ) เสนอ   กรณีกระทรวงพาณิชย์ได้สนับสนุนค่าใช้จ่ายให้แก่กรมตำรวจ  
สำหรับเป็นค่าใช้จ่ายในการป้องกันปราบปรามการโจรกรรมข้าวสารปี 2541   ซึ่งในเดือนมิถุนายนสามารถจับ   
กุมผู้โจรกรรมข้าวสารได้ 2 ราย รวมทั้งผลการตรวจและให้ความคุ้มครองเรือเล็ก  และการส่งเจ้าหน้าที่ตำรวจไป 
ประจำเรือใหญ่

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ  คือ  เห็นชอบในหลักการ
แผนการจัดตั้งบริษัท REFCO  เพื่อบริหารงานของบริษัทโรงกลั่นน้ำมัน SPRC  และ RRC   และให้หน่วยงานที่เกี่ยว  
ข้องดำเนินการตามที่สำนักงานคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (สพช.) เสนอ    โดยให้กระทรวงการคลัง 
รับไปพิจารณาสนับสนุนเพื่อยกเว้นการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตในส่วนของวัตถุดิบและผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมซึ่งถ่าย  
เทระหว่าง 2 โรงกลั่น และการรวมโรงกลั่นโดยมิให้เกิดภาระค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับภาษีเงินได้  ภาษีหัก ณ ที่จ่าย  และ 
ภาษีมูลค่าเพิ่มสูงขึ้นต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ  คือ  เห็นชอบข้อเสนอ  
มาตรการส่งเสริมคลังสินค้าทัณฑ์บนทั่วไปสำหรับเก็บน้ำมัน (คสน.)  ในด้านการค้าระหว่างประเทศ     ตามที่   
สำนักงานคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (สพช.) เสนอ เพื่อส่งออกสำหรับโรงกลั่นน้ำมันในประเทศ  
และนำเข้าเพื่อรอส่งออกไปยังประเทศที่สาม  และให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับไปดำเนินการต่อไป  โดยให้รับข้อ   
เสนอของรองนายกรัฐมนตรี (นายสุวิทย์ คุณกิตติ) และรองอธิบดีกรมศุลกากร (นายปรีชา ชวลิตธำรง) เกี่ยว  
กับมาตรการในการป้องกันการลักลอบนำน้ำมันเถื่อนเข้ามาจำหน่ายในประเทศ    และการกำหนดระยะเวลา 
การยกเว้นภาษีน้ำมันที่บริษัทรับจากโรงกลั่นน้ำมันเพื่อรอการส่งออก ไปพิจารณาด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ เรื่อง การปรับลดอัตรา 
น้ำมันสำรอง ดังนี้  
          1. ให้คงอัตราสำรองน้ำมันเชื้อเพลิงไว้ร้อยละ 3  ตามที่กำหนดไว้ในประกาศกระทรวงพาณิชย์  ฉบับที่ 1
(พ.ศ. 2540) ลงวันที่ 19 ธันวาคม 2540
          2. อนุมัติในหลักการการผ่อนผันข้อกำหนดในประกาศกระทรวงพาณิชย์ ฉบับที่ 1 (พ.ศ. 2536)  ลงวัน  
ที่ 2 กันยายน 2536   ตามที่สำนักงานคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (สพช.) เสนอ     และให้ สพช. 
และกระทรวงพาณิชย์ (กรมทะเบียนการค้า) รับไปพิจารณาดำเนินการ โดยให้รับความเห็นของรัฐมนตรีประจำ   
สำนักนายกรัฐมนตรี (นายสาวิตต์  โพธิวิหค) เกี่ยวกับการผ่อนผันให้ปรับระดับการเก็บสำรองน้ำมันเชื้อเพลิง  
ขั้นต่ำรายวันลดลง ซึ่งควรกำหนดขั้นต่ำไว้ไม่น้อยกว่าร้อยละ 70 ไปพิจารณาด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ เรื่อง  ร่างมาตรการกระตุ้น
เศรษฐกิจในช่วงครึ่งปีหลังของปี 2541 ดังนี้
           1. มอบให้กระทรวงการคลังรับไปศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมร่วมกับธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.)   และ 
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) และปรับปรุงร่างมาตรการ ฯ  ตามประเด็น 
อภิปรายเกี่ยวกับมาตรการเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจและเพิ่มสภาพคล่องในช่วงครึ่งปีหลังของปี 2541 รวมทั้งมาตรการ 
เพิ่มเติมและที่ต้องพิจารณาแก้ไขและสร้างความเข้าใจในส่วนของข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับแนวโน้มเศรษฐกิจ     การขยาย   
เป้าหมายการขาดดุลภาครัฐ  การช่วยสนับสนุนให้ระบบการเงินดำเนินการได้เป็นปกติ  การใช้เงินกู้เพื่อปรับโครง 
สร้างเศรษฐกิจ และมาตรการอื่น ๆ คือ การแก้ปัญหากลไกการเงิน  การปรับนโยบายเศรษฐกิจ  และนโยบายของ 
รัฐบาลในการประชาสัมพันธ์การทำงานของรัฐบาล 
          2. เห็นชอบมาตรการด้านการคลังเพิ่มเติมเกี่ยวกับการชะลอการนำกำไรส่งคลังของรัฐวิสาหกิจ  การเร่งรัด      
ในเรื่องการคืนภาษี  การวางฎีกาเพื่อขออนุมัติเงินประจำงวดของราชการส่วนท้องถิ่น   การชำระหนี้ค่าสาธารณูป  
โกคคงค้าง  การเบิกจ่ายเงินงบประมาณลงทุน   การเบิกจ่ายค่าวัสดุ  ค่าตอบแทน  และค่าใช้สอยของส่วนราชการ 
การผ่อนผันการชำระภาษีเงินได้นิติบุคคล  และการขยายวงเงินลงทุนของรัฐวิสาหกิจ    ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระ 
ทรวงการคลังเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานสรุปผลการบริหารงบประมาณของส่วน 
ราชการและรัฐวิสาหกิจ ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2540 - 15 กรกฎาคม 2541  ซึ่งมีการอนุมัติเงินประจำงวด 
จนถึงวันที่ 15 กรกฎาคม 2541   ทั้งสิ้น 696,184.9 ล้านบาท   ส่วนการเบิกจ่ายจริงงบประมาณของส่วน 
ราชการและรัฐวิสาหกิจ เบิกจ่ายจริงจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2541 มีจำนวน 444,203.4 ล้านบาท

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กระทรวงการคลังในนามราชอาณาจักรไทยค้ำประกันเงินกู้ของบรรษัทเงิน   
ทุนอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย   จากสถาบันเครดิตเพื่อการบูรณะแห่งสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมัน  (KfW) 
วงเงิน 50 ล้านมาร์คเยอรมนี หรือเงินเหรียญสหรัฐเทียบเท่าตามเงื่อนไขที่ตกลงกันไว้  กับให้รัฐมนตรีว่าการ  
กระทรวงการคลังหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้ลงนามในสัญญาค้ำประกันเงินกู้และเอกสารที่เกี่ยวข้อง   และ  
ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเตรียมกาจัดทำความเห็นทางกฎหมายต่อไป