คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการ
          1. ร่างกฎกระทรวง (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540
(กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการจัดสรรค่าภาคหลวงแร่และค่าภาคหลวงปิโตรเลียมให้แก่องค์การบริหาร 
ส่วนจังหวัด)
          2. ร่างกฎกระทรวง  ฉบับที่ ..  (พ.ศ. ....)  ออกตามความในพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด  
พ.ศ. 2540 (กำหนดหลักเกณฑ์  วิธีการ  และอัตราการจัดเก็บค่าธรรมเนียมบำรุงองค์การบริหารส่วนจังหวัด 
จากผู้พักในโรงแรม) 
          3. ร่างกฎกระทรวง  ฉบับที่ ..  (พ.ศ. ....)  ออกตามความในพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด  
พ.ศ. 2540 (กำหนดค่าใช้จ่ายในการจัดเก็บภาษีอากร ค่าธรรมเนียม ค่าใบอนุญาต ค่าตอบแทน  หรือรายได้
อื่นใด ซึ่งส่วนราชการส่วนท้องถิ่นเรียกเก็บเพื่อองค์การบริหารส่วนจังหวัด) 
          ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ ทั้ง 3 ฉบับ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  
โดยให้แก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับการกำหนดหลักเกณฑ์   วิธีการในการจัดสรรค่าภาคหลวงและค่าภาคหลวงปิโตร   
เลียม   การกำหนดเพดานอัตราจัดเก็บค่าธรรมเนียมบำรุงจากผู้พักในโรงแรม    และการกำหนดค่าใช้จ่ายใน  
การจัดเก็บภาษีอากร ฯ ขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่น ตามความเห็นของคณะรัฐมนตรี   แล้วดำเนินการต่อ 
ไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ เรื่อง  ร่างมาตรการกระตุ้น
เศรษฐกิจในช่วงครึ่งปีหลังของปี 2541 ดังนี้
           1. มอบให้กระทรวงการคลังรับไปศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมร่วมกับธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.)   และ 
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) และปรับปรุงร่างมาตรการ ฯ  ตามประเด็น 
อภิปรายเกี่ยวกับมาตรการเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจและเพิ่มสภาพคล่องในช่วงครึ่งปีหลังของปี 2541 รวมทั้งมาตรการ 
เพิ่มเติมและที่ต้องพิจารณาแก้ไขและสร้างความเข้าใจในส่วนของข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับแนวโน้มเศรษฐกิจ     การขยาย   
เป้าหมายการขาดดุลภาครัฐ  การช่วยสนับสนุนให้ระบบการเงินดำเนินการได้เป็นปกติ  การใช้เงินกู้เพื่อปรับโครง 
สร้างเศรษฐกิจ และมาตรการอื่น ๆ คือ การแก้ปัญหากลไกการเงิน  การปรับนโยบายเศรษฐกิจ  และนโยบายของ 
รัฐบาลในการประชาสัมพันธ์การทำงานของรัฐบาล 
          2. เห็นชอบมาตรการด้านการคลังเพิ่มเติมเกี่ยวกับการชะลอการนำกำไรส่งคลังของรัฐวิสาหกิจ  การเร่งรัด      
ในเรื่องการคืนภาษี  การวางฎีกาเพื่อขออนุมัติเงินประจำงวดของราชการส่วนท้องถิ่น   การชำระหนี้ค่าสาธารณูป  
โกคคงค้าง  การเบิกจ่ายเงินงบประมาณลงทุน   การเบิกจ่ายค่าวัสดุ  ค่าตอบแทน  และค่าใช้สอยของส่วนราชการ 
การผ่อนผันการชำระภาษีเงินได้นิติบุคคล  และการขยายวงเงินลงทุนของรัฐวิสาหกิจ    ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระ 
ทรวงการคลังเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการ
          1. ร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ ..)
พ.ศ. .... (ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา  ภาษีเงินได้นิติบุคคล  ภาษีมูลค่าเพิ่ม  ภาษีธุรกิจเฉพาะ  และ  
อากรแสตมป์  ให้แก่ผู้มีเงินได้  ผู้ประกอบการ  หรือผู้มีหน้าที่ต้องเสียอากรแสตมป์จากการปลดหนี้หรือ 
การโอนทรัพย์สินแล้วแต่กรณี) และร่างกฎกระทรวง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ออกตามความในประมวลรัษฎา
กรว่าด้วยการจำหน่ายหนี้สูญออกจากบัญชีลูกหนี้  ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ  ทั้ง 2 ฉบับ  และให้ส่ง
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้ 
           2. ให้กระทรวงมหาดไทย  (กรมที่ดิน)  รับข้อเสนอของกระทรวงการคลังไปพิจารณาด้วยว่า  จะ 
สมควรยกเว้นหรือลดอัตราค่าธรรมเนียมในการจดทะเบียน ฯ  หรือไม่  เพียงไร  และโดยที่รายได้จากค่า
ธรรมเนียมในการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมเป็นรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  ดังนั้น  หาก  
ยกเว้นหรือลดอัตราค่าธรรมเนียมแล้ว   ให้กระทรวงมหาดไทยสมควรพิจารณาจัดหารายได้ชดเชยให้กับ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง

          1. เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....  
(แก้ไขเพิ่มเติมให้ข้าราชการส่วนท้องถิ่น และพนักงานองค์การบริหารส่วนตำบลได้รับสิทธิประโยชน์ 
ในบำเหน็จบำนาญให้สอดคล้องกับข้าราชการพลเรือน)     และร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญ    
ข้าราชการส่วนท้องถิ่น  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....  (แก้ไขการคิดเวลาสำหรับคำนวณบำเหน็จบำนาญ ฯ)   
รวม 2 ฉบับ ตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณา 
แล้ว โดยให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณารวมเป็นพระราชบัญญัติฉบับเดียวกัน 
          2. ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเร่งรัดการตรวจพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ฯ เกี่ยว 
กับการปรับปรุงสิทธิการรับบำเหน็จบำนาญให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพล   
เรือน พ.ศ. 2535    ที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติอนุมัติหลักการตามที่กระทรวงการคลังเสนอเมื่อวันที่ 21
ตุลาคม 2540        โดยให้รับความเห็นของกระทรวงยุติธรรม   และสำนักงานอัยการสูงสุด   ที่เห็น 
ควรให้ข้าราชการฝ่ายตุลาการ และข้าราชการฝ่ายอัยการที่ถูกลงโทษปลดออกตามกฎหมายว่าด้วย
ระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ      และกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการฝ่ายอัยการไม่มีสิทธิรับ 
บำเหน็จบำนาญ ไปพิจารณาปรับปรุงมิให้มีผลกระทบถึงกฎหมายทั้ง 2 ฉบับดังกล่าว     แล้วเสนอ 
ให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีดำเนินการพร้อมกับร่างพระราชบัญญัติตามข้อ 1

          เห็นชอบให้คณะกรรมการปรับปรุงกฎหมายปกครองท้องถิ่นและการกระจายอำนาจไปสู่ท้องถิ่น  
พิจารณายกร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ....         และนำเสนอความเห็นโดย
ยึดถือกรอบและแนวทางของแผนแม่บทการปฏิรูประบบราชการ (พ.ศ. 2540 - 2544) ตามที่กระทรวง
มหาดไทย เสนอ  โดยให้นำความเห็นเกี่ยวกับสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติซึ่งมีผลกระทบโดยตรง  
ต่อการกำหนดอำนาจหน้าที่และการจัดโครงสร้างของส่วนราชการ  ตลอดจนผลกระทบต่อการจัดระบบ 
บริหารงานบุคคลของข้าราชการและพนักงานส่วนท้องถิ่น    ควรที่จะมีการปรึกษาหารือและรับฟังความ 
เห็นจากหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้องก่อน    และข้อสังเกตเกี่ยวกับการจัดตั้งองค์การกลางบริหารงาน   
บุคคล   การกำหนดระดับตำแหน่ง   องค์ประกอบของคณะกรรมการ    และการกำหนดให้ข้าราชการที่  
ปฏิบัติงานในสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการส่วนท้องถิ่น (สำนักงาน ก. ทถ.)    ตามความเห็นของ 
สำนักงาน ก.พ. ไปประกอบพิจารณาด้วย แล้วนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาโดยด่วน

          เห็นชอบมาตรการกระจายอำนาจการให้บริการสาธารณะ (งาน/กิจกรรม/โครงการ)  ให้แก่องค์กร 
ปกครองส่วนท้องถิ่น ได้แก่ หลักเกณฑ์การจำแนกบริการสาธารณะที่ถ่ายโอนให้องค์กร ฯ, แนวทางการถ่าย
โอนบริการสาธารณะ (งาน/กิจกรรม) จากส่วนราชการต่าง ๆ และหลักเกณฑ์ แนวทางการถ่ายโอนบริการ 
สาธารณะ (งาน/กิจกรรม) ให้องค์กร ตามมติคณะกรรมการปรับปรุงกฎหมายปกครองท้องถิ่นและการกระ
จายอำนาจไปสู่ท้องถิ่น และให้สำนักงบประมาณรับไปดำเนินการตามมติดังกล่าวต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ออกตามความในพระราชบัญญัติ
อากรรังนกอีแอ่น  พ.ศ. 2540 (กำหนดอัตราหักค่าใช้จ่ายการจัดเก็บอากรรังนกอีแอ่น) ทั้งนี้ เพื่อกำหนดให้
กรรมการและเลขานุ  การพิจารณาจัดเก็บอากรรังนกอีแอ่น  หักค่าใช้จ่ายจากการจัดเก็บอากรรังนกอีแอ่นร้อย
ละห้าซึ่งเป็นอัตราสูงสุด ก่อนส่งมอบให้ราชการส่วนท้องถิ่น ตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ  ซึ่งสำนักงานคณะ
กรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาแล้ว และให้ดำเนินการต่อไปได้

          รับทราบการเตรียมการป้องกันและแก้ไขปัญหาภัยแล้ง และการเตรียมการป้องกันและระงับ 
อัคคีภัย   โดยให้จังหวัดทุกจังหวัดและกรุงเทพมหานครถือปฏิบัติ   ตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ 
ดังนี้
          1. มาตรการเตรียมการป้องกันและแก้ไขปัญหาภัยแล้ง  ได้กำหนดมาตรการเตรียมการป้อง  
กันและแก้ไขปัญหาภัยแล้งปี 2541  และการตั้งศูนย์อำนวยการเฉพาะกิจช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้ง
กระทรวงมหาดไทย
          2. มาตรการป้องกันและระงับอัคคีภัย  ให้ทุกจังหวัดและกรุงเทพมหานครเตรียมการป้องกัน
และระงับอัคคีภัยในช่วงอากาศแห้งแล้ง    โดย   จัดตั้งสถานีดับเพลิงเฉพาะกิจประจำพื้นที่เสี่ยงภัย, 
ตรวจสอบและจัดทำแผนเฉพาะพื้นที่ในชุมชนที่เสี่ยงภัย,  กวดขันรักษาความปลอดภัยอย่างเคร่งครัด,    
ให้ผู้อำนวยการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือนเขตท้องที่ เจ้าหน้าที่ท้องถิ่น  และนายตรวจตามพระราช
บัญญัติป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน พ.ศ. 2522  และพระราชบัญญัติป้องกันและระงับอัคคีภัย พ.ศ. 2495 
เข้าตรวจสอบสถานที่ต่าง ๆ ตามอำนาจหน้าที่ และแก้ไขกำชับและซักซ้อมแนวทางปฏิบัติในการ
ป้องกันอัคคีภัยในสถานที่ราชการแก่หน่วยงานราชการ รัฐวิสาหกิจ  อำเภอ  กิ่งอำเภอ  และหน่วย
บริหารราชการส่วนท้องถิ่นในเขตพื้นที่
          นอกจากนี้ ในระหว่างวันที่ 12 - 16 มกราคม 2541     ได้จัดสัปดาห์รณรงค์ป้องกันและ   
ระงับอัคคีภัยในอาคารปี 2541   โดยให้จังหวัด อำเภอ/กิ่งอำเภอ   และหน่วยการบริหารราชการ 
ส่วนท้องถิ่นทั่วประเทศดำเนินการ      เพื่อเป็นการกระตุ้นเตือนให้ประชาชนทั่วไป   ผู้ครอบครอง
อาคาร หรือผู้อยู่อาศัยในอาคารต่าง ๆ ได้ตระหนักถึงปัญหาอัคคีภัย

           รับทราบและให้กระทรวงมหาดไทยรับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  และข้อ
สังเกตของคณะรัฐมนตรีไปพิจารณาดังนี้
           1. สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเห็นว่าโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นในรูปของสุขา
ภิบาลตามพระราชบัญญัติสุขาภิบาล  พ.ศ. 2595  ขัดต่อรัฐธรรมนูญ
           2. กรณ๊ของเทศบาล  กันอำนาจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย  และคณะรัฐมนตรีได้
มีมติรับทราบความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาจึงสมควรที่กระทรวงมหาดไทย จะแก้ไข
ปัญหาตามแนวทางพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 ต่อไป
           3. กรณีของสุขาภิบาล  เนื่องจากยังไม่มีคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญและคณะรัฐมนตรีได้รับ
หลักการให้ยกเลิกพระราชบัญญัติสุขาภิบาล  พ.ศ. 2595 แล้ว  กระทรวงมหาดไทยจึงควรดำเนินการ
ตามความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาและแนวทางที่คณะรัฐมนตรีได้เห็นชอบไปแล้ว  หาก
มีมาตรการอื่นใดให้เสนอคระรัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้ง    แล้วดำเนินการตามกฏหมายต่อไปได้     โดย
หารือกับสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาด้วย

           

          ตามมติคณะรัฐมนตรี (22 เมษายน 2535) เกี่ยวกับหลักการปฏิบัติกรณีคณะกรรมาธิการที่
สภาผู้แทนราษฎรตั้งขึ้นเรียกเอกสาร หรือเจ้าหน้าที่ของส่วนราชการใดไปแถลงข้อเท็จจริง และ
มติคณะรัฐมนตรี (11 กุมภาพันธ์ 2540) เกี่ยวกับหลักการปฏิบัติกรณีคณะกรรมาธิการสภาผู้แทน
ราษฎร วุฒิสภา หรือกรรมาธิการร่วมของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา เชิญเจ้าหน้าที่ของรัฐ
ไปชี้แจงประกอบการพิจารณาร่างกฎหมายที่คณะรัฐมนตรีเสนอ นั้น  คณะรัฐมนตรีได้มีมติ เรื่อง
การส่งเอกสารและการชี้แจงต่อคณะกรรมาธิการสามัญ หรือคณะกรรมาธิการวิสามัญ ว่า
          1. ให้ยกเลิกแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการส่งเอกสารและการชี้แจงต่อคณะกรรมาธิการ ตามมติ
คณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 22 เมษายน 2535
          2. เห็นชอบหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการส่งเอกสารและการชี้แจงต่อคณะกรรมาธิการของสภาผู้แทน
ราษฎร วุฒิสภา และคณะกรรมาธิการร่วมกันของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา ตามที่สำนักเลขาธิการ
คณะรัฐมนตรีเสนอ และให้ข้าราชการ พนักงานหรือลูกจ้างของหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ
รัฐวิสาหกิจ และราชการส่วนท้องถิ่นถือปฏิบัติต่อไป 

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความใน
พระราชบัญญัติภาษีโรงเรือนและที่ดิน พุทธศักราช 2475  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ตรวจพิจารณา  แล้วดำเนินการต่อไปได้   ซึ่งร่างกฎกระทรวงดังกล่าวได้กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการ
ผ่อนชำระ สำหรับการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดิน ดังนี้
          1. ถ้าผู้มีหน้าที่เสียภาษีได้ยื่นแบบพิมพ์เพื่อแจ้งรายการทรัพย์สินต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ก่อน
สิ้นเดือนกุมภาพันธ์ของทุกปี  จะขอผ่อนชำระเป็นสามงวด  งวดละเท่า ๆ กันก็ได้   โดยแจ้งความจำนง
เป็นหนังสือต่อพนักงานเก็บภาษีภายในสามสิบวัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งการประเมินภาษีดังกล่าว โดย
ยื่นต่อพนักงานเก็บภาษี  ณ  สถานที่ซึ่งต้องชำระภาษี  ตามจำนวนเงินภาษี  ดังนี้
              1.1 ในเขตกรุงเทพมหานคร จำนวนตั้งแต่หนึ่งหมื่นสองพันบาทขึ้นไป
              1.2 ในเขตหน่วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น จำนวนตั้งแต่หกพันบาทขึ้นไป
           2. การผ่อนชำระภาษีตามข้อ 1 ให้ชำระงวดที่หนึ่งก่อนครบกำหนดสามสิบวัน นับแต่วันที่ได้รับ  
แจ้งการประเมินภาษีงวดที่สองภายในหนึ่งเดือนนับแต่วันชำระภาษีงวดที่หนึ่ง และงวดที่สาม     ภายใน 
หนึ่งเดือนนับแต่วันชำระภาษีงวดที่สอง
           3. การไม่ชำระภาษีโรงเรือนและที่ดินงวดหนึ่งงวดใดภายในกำหนดเวลาตามข้อ 2   ให้เสียสิทธิ 
ขอผ่อนชำระภาษี และให้เสียเงินเพิ่มเติมจากวงเงินค่าภาษีเต็มจำนวน

          ให้ชะลอการขออนุมัติวงเงินงบกลาง ฯ ช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยปี 2540  ตามที่กระทรวง  
มหาดไทย  เสนอไว้ก่อน     กับเห็นชอบให้ส่วนราชการที่ขอรับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายเพื่อการช่วย
เหลือผู้ประสบภัยพิบัติในส่วนที่ไม่สามารถจ่ายจากวงเงินตามระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงิน 
ทดรองราชการ ฯ เพิ่มเติมได้อีก เสนอขออนุมัติการช่วยเหลือต่อศูนย์อำนวยการช่วยเหลือผู้ประสบ
ภัย กระทรวงมหาดไทย ก่อน เมื่อได้รับอนุมัติแล้วสมควรที่ส่วนราชการนั้น ๆ จะพิจารณาเจียดจ่าย
จากงบประมาณรายจ่ายประจำปีที่ได้รับหรือโอนเปลี่ยนแปลงงบประมาณจากรายการที่หมดความ 
จำเป็นก่อน   หากไม่เพียงพอจึงขอรับการสนับสนุนไปยังสำนักงบประมาณตามความจำเป็นต่อไป  
และให้สำนักงบประมาณถือว่าการขอเจียดจ่าย    และการโอนเปลี่ยนแปลงงบประมาณเพื่อการดัง  
กล่าว เป็นเรื่องสำคัญและจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องรีบดำเนินการในโอกาสแรก      นอกจากนี้หน่วย  
งานบริหารส่วนท้องถิ่นต่าง ๆ (เทศบาล  สุขาภิบาล  สภาตำบล  และองค์การบริหารส่วนตำบล)  
สมควรมีส่วนรวมในการช่วยเหลือดังกล่าวด้วย   โดยการจัดสรรเงินอุดหนุนจากรัฐบาลและรายได้
ของท้องถิ่นเพื่อการช่วยเหลือผู้ประสบภัยและฟื้นฟูบูรณะความเสียหายของท้องถิ่นของตนเอง
โดยให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกด้วย ตามความเห็นของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี

            คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... 
และร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการตำรวจ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงมหาดไทย
เสนอ และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนนำเสนอสภาผู้แทน 
ราษฎรพิจารณาต่อไป          กับอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ  
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา   
ตรวจพิจารณา   โดยให้รับความเห็นของกระทรวงยุติธรรมและสำนักงานอัยการสูงสุดที่เห็นควร 
ให้ข้าราชการฝ่ายตุลาการและข้าราชการฝ่ายอัยการที่ถูกลงโทษปลดออกตามกฎหมายว่าด้วย 
ระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการและกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการฝ่ายอัยการ ไม่มีสิทธิรับ 
บำเหน็จบำนาญ ไปพิจารณาปรับปรุงมิให้มีผลกระทบถึงกฎหมายทั้ง 2 ฉบับ    แล้วส่งให้คณะ 
กรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาก่อนนำเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อ 
ไป ทั้งนี้ ให้เสนอร่างพระราชบัญญัติ ฯ ทั้ง 2 ฉบับ ที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ   ให้คณะกรรม
การประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาไปพร้อมกัน

          รับทราบ และเห็นชอบรายงานผลการประชุมคณะกรรมการโครงการรณรงค์ไทยช่วยไทย   
ครั้งที่ 2/2540   และให้กระทรวง  ทบวง  กรม  รัฐวิสาหกิจ   และราชการบริหารส่วนท้องถิ่นถือ 
ปฏิบัติต่อไป ตามที่รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายโภคิน พลกุล) ประธานคณะกรรม 
การโครงการรณรงค์ไทยช่วยไทย เสนอ

 คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติอากรรังนกอีแอ่น 
พ.ศ. .... (กำหนดอัตราหักค่าใช้จ่ายการจัดเก็บอากรรังนกอีแอ่น) (เพื่อกำหนดให้กรรมการและเลขา 
นุการพิจารณาจัดเก็บอากรรังนกอีแอ่น หักค่าใช้จ่ายจากการจัดเก็บอากรรังนกอีแอ่นร้อยละห้าก่อน
ส่งมอบให้ราชการส่วนท้องถิ่น) ตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการ 
กฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          อนุมัติให้รับร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการส่วนท้องถิ่น พ.ศ. .... ไปพิจารณาก่อน 
แล้วเสนอความเห็นมายังคณะรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่งภายในสองสัปดาห์ ตามที่กระทรวงมหาดไทย
เสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบมาตรการในการช่วยเหลือผู้ประกอบอาชีพก่อสร้างตามผลการพิจารณา
ของสำนักงบประมาณ ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี เสนอ และให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงาน
ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานอื่นซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้ มีฐานะ
เป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่น ถือปฏิบัติ    สำหรับเรื่องของสัญญาซื้อขายโดยเฉพาะการ ซื้อขายครุภัณฑ์ 
การกำหนดให้มีสัญญาแบบปรับราคาได้  มอบให้สำนักงบประมาณและกระทรวงอุตสาหกรรม รับไปพิจารณา
ร่วมกับส่วนราชการที่เกี่ยวข้องและผู้แทนภาคเอกชนที่เกี่ยวข้อง เช่นสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย แล้ว
เสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป

                คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอโครงการพัฒนาหนองหาร  จังหวัด
สกลนคร  เพื่อเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เนื่องในมหามงคลสมัยเฉลิมพระชนมพรรษา
6 รอบ และให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับไปพิจารณาดำเนินการต่อไป โดยรับความเห็นของกระทรวงเกษตร
และสหกรณ์  กระทรวงวิทยาศาสตร์  เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม  และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการ
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ไปพิจารณาดำเนินการด้วย   สำหรับงบประมาณดำเนินการในปีงบประมาณ
พ.ศ. 2541 ให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานบริหารราชการส่วนท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องตรวจสอบงบ
ประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2541 ที่ได้รับการจัดสรรเพื่อให้สามารถปรับแผนการดำเนิน
การให้สอดคล้องกับแผนแม่บทดังกล่าวต่อไป    กับอนุมัติให้แต่งตั้งคณะกรรมการบริหารโครงการพัฒนา
หนองหาร   จังหวัดสกลนคร  เพื่อเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว   เนื่องในมหามงคลสมัยเฉลิมพระ
ชนมพรรษา 6 รอบ

          คณะรัฐมนตรีมีมติมอบให้รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายโภคิน  พลกุล)  ในฐานะประธาน   
คณะทำงานพิจารณาหลักเกณฑ์เงื่อนไขที่จะให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการ  ที่เข้าประกวด  
ราคาและที่ได้ทำสัญญาซื้อขายให้กับส่วนราชการ  และรัฐวิสาหกิจ ในช่วงเวลาคาบเกี่ยวกับ 
ประกาศปรับปรุงระบบการแลกเปลี่ยนเงินตรา     โดยนำข้อร้องเรียนหรือข้อคิดเห็นของผู้  
ประกอบการสาขาอื่น ๆ  มาประกอบการพิจารณาด้วย    แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา  
อีกครั้งหนึ่ง       กับเห็นชอบในหลักการผ่อนผันให้ผู้ประกอบการที่ได้เสนอราคาไว้ก่อนวัน  
เปลี่ยนแปลงระบบการแลกเปลี่ยนเงินตรา     แต่ยังไม่มีการทำสัญญาหรือข้อตกลงซื้อขาย  
กับทางราชการถอนการเสนอราคาได้   โดยไม่มีการริบหลักประกันซอง  หรือเรียกร้องเอา 
จากผู้ค้ำประกัน และไม่ถือว่าเป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ
พ.ศ. 2535  หรือระเบียบ  ข้อบังคับของแต่ละหน่วยงานแล้วแต่กรณี  ทั้งนี้  ให้ส่วนราชการ 
รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หรือหน่วย
งานอื่นซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่ น เป็นผู้พิจารณาเป็น
ราย ๆ ไป และให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ  หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหาร
ราชการส่วนท้องถิ่น  และหน่วยงานอื่นซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหาร 
ส่วนท้องถิ่นดำเนินการจัดซื้อ จัดจ้าง โดยถือปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบ มติคณะรัฐมนตรี
 ในเรื่องของการส่งเสริมสนับสนุนสินค้าที่ผลิตในประเทศ  และกิจการของคนไทยโดยเคร่ง
ครัด และในการจ้างก่อสร้าง  ห้ามกำหนดรายละเอียดการก่อสร้างที่มีลักษณะเป็นการฟุ่ม
เฟือยไม่ประหยัด        ถ้ามีความจำเป็นจะต้องใช้วัสดุในการก่อสร้างและเป็นวัสดุที่มีแหล่ง 
กำเนิดในประเทศ  เช่น หินอ่อน หินแกรนิต   ให้ใช้ของที่มีแหล่งกำเนิดในประเทศไทยเท่า 
นั้น

          เห็นชอบมาตรการจูงใจในการประหยัด  ทั้งมาตรการในภาครัฐและมาตรการจูงใจประชาชน   ตามที่ 
รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายโภคิน พลกุล) เสนอ โดยมาตรการในภาครัฐ ให้กระทรวง  ทบวง 
กรม รัฐวิสาหกิจ  และราชการบริหารส่วนท้องถิ่นลดการใช้กระแสไฟฟ้าและน้ำประปาลงประมาณร้อยละ 5,  
มาตรการจูงใจประชาชน  ให้การไฟฟ้านครหลวงและการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคพิจารณาอัตราส่วนลดการใช้กระ  
แสไฟฟ้าของประชาชนที่ได้ใช้กระแสไฟฟ้าลดลงจากเดิม ทั้งนี้ ให้กำหนดฐานการลดให้กว้างเพื่อให้ประชาชน
ที่ร่วมมือในการประหยัดได้รับส่วนลดอย่างทั่วถึง แล้วรายงานให้คณะรัฐมนตรีทราบ  และให้รัฐมนตรีประจำ
สำนักนายกรัฐมนตรี (นายโภคิน  พลกุล)  รับไปพิจารณาหามาตรการอื่นอันจะเป็นการลดการใช้กระแสไฟ
ฟ้าและน้ำประปาเพิ่มเติมจากมาตรการที่มีอยู่แล้ว     โดยเน้นการปลูกฝังจิตสำนึกและสร้างค่านิยมประหยัด 
ด้วยความสมัครใจและเข้าใจมากกว่าการบังคับ       นอกจากนี้ให้พิจารณารวมไปถึงมาตรการใช้ของไทยและ
บริการของคนไทยสำหรับหน่วยงานต่าง ๆ ของรัฐในการจัดซื้อจัดจ้างด้วย