รับหลักการร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... 
ร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ... ร่างพระราชบัญญัติระเบียบ
ข้าราชการฝ่ายอัยการ  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการตำรวจ 
(ฉบับที่ ..)   พ.ศ. .... โดยให้แก้ไขข้อความในร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ
ส่วนท้องถิ่น  (ฉบับที่ ..)   พ.ศ. .... และให้ส่งสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา   ตามความเห็นของ
คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร

          โดยที่ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องยังมีความเห็นไม่สอดคล้องกัน จึงให้กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและ
สิ่งแวดล้อม รับไปพิจารณาทบทวนนโยบาย มาตรการและแผนปฏิบัติการจัดการขยะมูลฝอยในชุมชนในประเทศ
ไทย ร่วมกับส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง สำหรับงบประมาณตามแผนงาน เนื่องจากมีวงเงินจำนวนสูงมากและหลาย
ทาง จึงเห็นควรจัดสรรไปยังส่วนราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยตรง ทั้งนี้ ให้อยู่ในกรอบของกฎหมายที่
กำหนด และในหลักการให้องค์กรปกครองท้องถิ่นดำเนินการจัดการปัญหาในแต่ละพื้นที่ตามอำนาจ หน้าที่
หากเกินความสามารถจึงให้กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม รับผิดชอบดำเนินการ ทั้งนี้
ให้พิจารณาจัดตั้งองค์กรขึ้นมารับผิดชอบปัญหาขยะมูลฝอย โดยเฉพาะเช่นเดียวกับองค์การจัดการน้ำเสีย

          รับทราบมติการประชุมคณะกรรมการนโยบายกระจายความเจริญไปสู่ภูมิภาคและท้องถิ่น ครั้งที่ 4/2539
เกี่ยวกับการจัดตั้งบรรษัทพัฒนาองค์กรชุมชน, การส่งเสริมกระบวนการ "ประชาคมจังหวัด" เพื่อสนับสนุนแนว
ทางการพัฒนาในช่วงแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 8 และการทบทวนแผนเร่งรัดจัดให้มีน้ำสะอาดในชนบทในช่วงแผนพัฒนาฯ
ฉบับที่ 8 ตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เสนอ

          รับหลักการร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ร่างพระราช
บัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....  ร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายอัยการ
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการตำรวจ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... รวม 4 ฉบับ โดยให้
รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายโภคิน พลกุล) ประสานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อปรับปรุงถ้อยคำ
ให้เหมาะสม  และให้ส่งสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา  ตามความเห็นของคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทน
ราษฎร

          อนุมัติให้กรมการปกครองเปลี่ยนแปลงจำนวนการจัดซื้อรถยนต์ดับเพลิงชนิดมีบันไดเลื่อนอัตโนมัติ จากเดิม 
11 คัน เป็นจำนวน 20 คัน ในวงเงิน 388,000,000 บาท ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการสัมมนา "ผู้นำธุรกิจภูมิภาคเพื่อกระจายความมั่นคงสู่
ชนบท" สำหรับข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่อนโยบายกระจายความเจริญไปสู่ภูมิภาคของรัฐบาล นั้น ให้
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับไปพิจารณาดำเนินการ  ตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาติเสนอ   โดยให้รายงานผลการดำเนินงานไปเพื่อคณะกรรมการนโยบายกระจายความเจริญ
ไปสู่ภูมิภาคและท้องถิ่นจะได้พิจารณากลั่นกรองเสนอคณะรัฐมนตรีทราบทุก ๆ 90 วัน ด้วย  

           รับทราบมติคณะกรรมการนโยบายกระจายความเจริญไปสู่ภูมิภาค และท้องถิ่น   
ครั้งที่ 3/2539 วันที่ 12 มิถุนายน 2539 เกี่ยวกับการจัดตั้งบรรษัทพัฒนาองค์กรชุมชน  
และการจัดทำแผนยุทธศาสตร์การลงทุนกลุ่มจังหวัด ตามที่สำนักงานคณะกรรมการ  
พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เสนอ  

          รับหลักการร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการจัดหาอสังหาริมทรัพย์เพื่อกิจการขนส่งมวลชน
พ.ศ. .... โดยให้แก้ไขข้อความในมาตรา 23  "ผู้แทนของสภาท้องถิ่น" เป็น  "ผู้แทนราชการส่วนท้องถิ่น"
  และส่งให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ตามความเห็นของคณะ กรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กรมการปกครองดำเนินการจัดซื้อเครื่องมือเครื่องใช้ในการดับเพลิงให้แก่
ท้องถิ่น รวม 7 รายการ เป็นเงินทั้งสิ้น 1,079,288,563 บาท  โดยให้ใช้จ่ายจากงบประมาณปี 2539 
งบประมาณปี 2540 ส่วนที่ขาดอยู่ให้กรมการปกครองเสนอขอตั้งผูกพันงบประมาณปี 2541-2542     
เพื่อให้ครบค่างานตามสัญญาต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ   

          เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ..)      
พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาแล้ว  และเห็นชอบร่างพระราช
บัญญัติ ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกายกร่างขึ้น ตามที่รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี     
(นายโภคิน พลกุล) เสนอ คือ  ร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....  
โดยให้ตัดคำว่า "...หรือทายาทแล้วแต่กรณี..."  ในร่างมาตรา 5 ออก,  ร่างพระราชบัญญัติระเบียบ
ข้าราชการฝ่ายอัยการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติระเบียบ   ข้าราชการตำรวจ
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการประสานงานสภา  ผู้แทนราษฎรพิจารณา 
ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป   สำหรับร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่าย
ตุลาการ  (ฉบับที่ ..)   พ.ศ. ....   ให้กระทรวงยุติธรรมรับไป พิจารณา     หากกระทรวงยุติธรรม
เห็นชอบตามร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว   ก็ให้ส่ง คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร
พิจารณาต่อไปได้  และให้เสนอสภาผู้แทนราษฎร  พิจารณาพร้อมกับร่างพระราชบัญญัติทั้ง 4 ฉบับ   

          อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก (ฉบับที่ ... ) ที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ
ทั้ง 3 ฉบับ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาโดยให้แก้ไขเพิ่มเติม ตามความเห็น
ของกระทรวงการคลัง และกระทรวงคมนาคม แล้วส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา
ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป ให้ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจคงถือปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรี
 เมื่อ วันที่ 13 กันยายน 2536 เรื่องร่างกฎหมายที่มีบทบัญญัติกำหนดให้ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจนำเงินค่า 
ธรรมเนียมที่เรียกเก็บได้ไปใช้เฉพาะในกิจการอย่างใดอย่างหนึ่ง โดยเคร่งครัด โดยในการเสนอร่างกฎหมายเกี่ยว 
กับการจัดเก็บภาษี อากร ค่าธรรมเนียม ค่าปรับ เงินกู้ หรือเงินอื่นใด ซึ่งจะต้องนำเข้าบัญชีเงินคงคลังไม่ให้กำหนด
เรื่องการหักรายจ่ายจากภาษีอากรค่าธรรมเนียม ค่าปรับ เงินกู้ หรือเงินอื่นใดที่จัดเก็บได้ไว้ในร่างกฎหมายดังกล่าว

          อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. .... ตามที่คณะกรรมการนโยบายกระจายความเจริญ 
ไปสู่ภูมิภาคและท้องถิ่น (กนภ.) เสนอ และมอบให้รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายโภคิน พลกุล) รับไป 
พิจารณาปรับปรุงแก้ไขร่วมกับผู้แทนกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ผู้แทน กนภ. และผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการ 
กฤษฎีกาให้เหมาะสม แล้วนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาโดยด่วนอีกครั้งหนึ่ง  

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้นำมติการประชุมคณะกรรมการนโยบายกระจายความเจริญไป
สู่ภูมิภาคและท้องถิ่นเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อทราบและถือเป็นมติคณะรัฐมนตรีต่อไป ตามความเห็นของ
สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี

          เห็นชอบระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการบริหารการพัฒนาเพื่อกระจายความเจริญไปสู่ภูมิภาค 
และท้องถิ่น พ.ศ. 2539 ตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ  

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่นายกรัฐมนตรีเสนอให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์  (กรมป่าไม้)
ชะลอการนำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยป่าชุมชน  (ร่างพระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. ....)  ไว้ก่อน  และให้คณะ
กรรมการนโยบายกระจายความเจริญไปสู่ภูมิภาคและท้องถิ่นเร่งยกร่างกฎหมายดังกล่าวเสนอคณะรัฐมนตรี
พิจารณาโดยด่วน

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการนโยบายกระจายความเจริญไปสู่ภูมิภาคและท้องถิ่น
รวม 4 เรื่อง ได้แก่ 1. ร่างแผนพัฒนาชนบท ทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม  และกระจายความเจริญไปสู่ภูมิ
ภาค ในช่วงแผนพัฒนา ฯ ฉบับที่ 8  (พ.ศ. 2540 - 2544)  2. กรอบการจัดทำแผนแม่บทการกระจายความ
เจริญไปสู่ภูมิภาคและท้องถิ่น 3. การพัฒนาอุตสาหกรรมชนบทเพื่มสร้างความเข้มแข็งของขุมชน และ 4. การ
ปรับแผนงานโครงการของกระทรวงหลักให้สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาในช่วงแผนพัฒนา ฯ ฉบับที่ 8    

          รับทราบสรุปผลการประชุมคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ 2/2539 วันพพุธที่ 21 
กุมภาพันธ์ 2539 ซึ่งให้กระทรวงการคลังรับร่างพระราชบัญญัติจัดสรรรายได้ประเภทภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีธุรกิจ
เฉพาะให้แก่ข้าราชการส่วนท้องถิ่นกลับไปศึกษาข้อมูลให้เรี่ยบร้อยก่อน    




    

            คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบมาตรการให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบอาชีพการก่อสร้างและให้ส่วน
ราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นหน่วยงานอื่นที่มีกฎ
หมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่น  และหน่วยงานอื่นของรัฐ  โดยให้ถือปฏิบัติตาม
หลักเกณฑ์ที่กำหนดให้ 7 ข้อ

   

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามความเห็นของสำนักงบประมาณให้กระทรวงมหาดไทยและหน่วยงาน
ที่เกี่ยวข้องถือปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนด โดยให้กำหนดหน่วยการบริหารราชการส่วนท้อง
ถิ่น (เทศบาล) ให้เป็นเมืองที่มีลักษณะพิเศษที่มีปัญหาด้านสิ่งแวดล้อม ปัญหาการพัฒนาเมือง  และการส่ง
เสริมอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นอีก 8 แห่ง

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติ  
เครื่องแบบเจ้าหน้าที่ส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2509 (กำหนดเครื่องแบบสมาชิกสภาตำบลฯ) ตามที่  
กระทรวงมหาดไทย เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้ว  
ดำเนินการต่อไป