คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ (คศก.) คือ รับทราบ
เกี่ยวกับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในรอบปี  พ.ศ. 2541  ตามที่ธนาคารแห่งประเทศไทยเสนอ  และให้
ธนาคารแห่งประเทศไทยรับข้อสังเกตของรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ) (เกี่ยว  
กับการเปรียบเทียบข้อมูลการลงทุน ฯ กับประเทศอื่น ๆ   และความสัมพันธ์ระหว่างอัตราแลกเปลี่ยนกับการลง   
ทุนจากต่างประเทศ) ไปพิจารณาดำเนินการ กับให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับข้อสังเกตของเลขาธิการคณะ 
กรรมการส่งเสริมการลงทุน  (เกี่ยวกับการกำหนดนโยบายการลงทุนในภาคการเกษตรของต่างชาติให้ชัดเจน) 
ไปพิจารณา   นอกจากนี้   ให้กระทรวงมหาดไทยรับข้อสังเกตของรองนายกรัฐมนตรี (นายกร ทัพพะรังสี) และ
รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี  (นายสาวิตต์ โพธิวิหค)  (เกี่ยวกับการชี้แจงให้ประชาชนเข้าใจ  พร้อมทั้ง   
ประสานกับองค์กรปกครองท้องถิ่นในการลงทุนขนาดใหญ่ที่อาจมีผลกระทบสิ่งแวดล้อม  และได้รับการต่อต้าน 
จากองค์กรต่าง ๆ ในพื้นที่)  ไปพิจารณาร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการต่อไปด้วย
 

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 001 ร. เรื่อง  ลดอัตราดอกเบี้ยลงอีกร้อยละ 3 ต่อปี  
ของนายนิยม วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ  
และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป 

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการประชุมคณะกรรมการชายแดนส่วนภูมิภาคไทย - พม่า
ครั้งที่ 16 (REC - 16) ระหว่างวันที่ 22 - 24 กรกฎาคม 2541  ที่จังหวัดเกาะสอง  ประเทศสหภาพพม่า 
ตามที่กระทรวงกลาโหมรายงาน (โดยผลการประชุมกล่าวถึงสถานการณ์ตามแนวชายแดน     การจัดช่อง  
ทางการติดต่อสื่อสารระหว่างกองทัพเรือไทยกับกองทัพเรือพม่า  ผู้ผลัดถิ่นชาวพม่า (แรงงานผิดกฎหมาย
และผู้หนีภัยจากการสู้รบ) การจัดตั้งจุดผ่อนปรนการค้าและเปลี่ยนแปลงรูปแบบหนังสือเดินทางผ่านแดน
ชั่วคราว เขตแดน  แนวทางแก้ไขปัญหาประมง  การรักษาความปลอดภัยที่บ้านอิต่อง  การจัดตั้งหน่วยงาน 
ประสานงานไทย - พม่า   และจัดตั้งคณะกรรมการชายแดนส่วนท้องถิ่นที่บ้านด่านสิงขรและเขตมุด่องของ   
พม่า   ความร่วมมือในการปราบปรามการลักลอบโจรกรรมรถยนต์     ความร่วมมือในการแก้ไขปัญหายา  
เสพติด ประเด็นการจับกุมเรือพม่า  ผลกระทบจากการสร้างเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำบนแม่น้ำสาย  และหนังสือ 
พิมพ์รายงานข่าว

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการดำเนินการประชาสัมพันธ์และชี้แจงเพื่อทำความเข้าใจกับ 
ประชาชนเกี่ยวกับมาตรการควบคุมการเพาะเลี้ยงกุ้งกุลาดำระบบความเค็มต่ำในพื้นที่น้ำจืด ซึ่งกรมส่งเสริม  
คุณภาพสิ่งแวดล้อมได้ประชาสัมพันธ์ในภาพรวมเป็นกรณีเร่งด่วน    สำนักงานนโยบายและแผนสิ่งแวดล้อม 
ได้ให้สำนักงานสิ่งแวดล้อมภาค ทั้ง  12  ภาค  ทำบทความประชาสัมพันธ์และจัดทำจดหมายแจกจ่ายให้แก่ 
สาธารณชน    รวมทั้งประสานกับประชาสัมพันธ์จังหวัดและวิทยุท้องถิ่นออกรายการเพื่อสร้างความรู้ความ
เข้าใจแก่ประชาชนให้คำนึงถึงผลกระทบที่มีต่อสภาพแวดล้อมและการใช้ประโยชน์ทรัพยากรธรรมชาติ เน้น 
การสร้างความเข้าใจในการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี   และการดำเนินงานรองรับภายหลังการห้าม 
เลี้ยงกุ้ง

           คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 002 ร. เรื่อง การอนุญาตให้ตั้งธนาคารท้องถิ่นขึ้น 
ในแต่ละจังหวัด และกระทู้ถามที่ 008 ร. เรื่อง การจ้างเหมาก่อสร้างของราชการและรัฐวิสาหกิจซึ่งปัจจุบัน 
มีผู้รับเหมาบางรายเมื่อสร้างเสร็จเกิดชำรุด หาผู้รับผิดชอบไม่ได้  บางรายได้ยกเลิกการจดทะเบียนบริษัท  
ทำให้เกิดความเสียหายต่อประเทศชาติแลประชาชนผู้เสียภาษี ของนายนิยม  วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทน   
ราษฎรจังหวัดลพบุรี ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ  และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อ      
ไป (ซึ่งมีสาระสำคัญของคำถาม โดยสรุปคือ  รัฐบาลมีแผนและนโยบายที่จะอนุญาตให้ตั้งธนาคารท้องถิ่น   
ขึ้นในแต่ละจังหวัดหรือไม่  ถ้าไม่มีจะขอให้จัดทำแผนและกำหนดนโยบายการวางหลักเกณฑ์และเงื่อนไขใน   
การอนุญาตจัดตั้งธนาคารดังกล่าว จะได้หรือไม่     สำหรับเรื่องการจ้างเหมาก่อสร้างของทางราชการและ 
รัฐวิสาหกิจ นั้น รัฐบาลทราบเรื่องที่มีผู้รับเหมาบางรายเอารัดเอาเปรียบหรือไม่  จะมีแผนและนโยบายใน 
การแก้ไขอย่างไรในการพิจารณาบุคคลผู้ที่จะมาเป็นคู่สัญญารับเหมาก่อสร้างและผู้ส่งวัสดุครุภัณฑ์ เพื่อให้
ได้คุณภาพของงาน ของสินค้า รวมทั้งมีการลงโทษผู้ที่กระทำผิดอย่างไร)

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 086 เรื่อง ให้รัฐบาลกำหนดมาตรการช่วยเหลือโดย  
แทรกแซงราคาข้าวเพื่อให้ชาวนาขายข้าวเปลือกได้ในราคาถังละ 90 บาท  ของนายนิยม  วรปัญญา (โดยมี 
สาระสำคัญเกี่ยวกับการกำหนดมาตรการเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรชาวนาที่ประสบปัญหาราคาข้าวเปลือกที่  
ลดต่ำลง  ของคณะกรรมการนโยบายข้าว  (กนข.)  เนื่องจากข้าวเปลือกมีความชื้นสูง  และปริมาณของข้าว 
เปลือกจำนวนมากที่ทะลักออกสู่ตลาดพร้อม ๆ กัน  โดยได้กำหนดนโยบายและมาตรการข้าวปี 2541/42  
เพื่อให้เกษตรกรชาวนาไม่ได้รับผลกระทบจากกรณีดังกล่าว ในส่วนของการกำหนดราคาเป้าหมายของข้าว 
เปลือกเจ้าชนิด 5% ไว้ตันละ 5,460 บาท  และการแทรกแซงราคาข้าวเปลือกเพื่อให้ชาวนาขายข้าวเปลือก
ได้ในราคาถังละ 90 บาท หรือตันละ 9,000 บาท นั้น  รัฐบาลไม่สามารถดำเนินการได้ เพราะจะต้องใช้งบ  
ประมาณเพื่อการนี้เป็นจำนวนมาก      สำหรับการดำเนินการแทรกแซงราคาข้าว ของกระทรวงมหาดไทย 
ตั้งแต่ฤดูการผลิตปี 2537/38 ถึงปัจจุบันได้มีการจัดสรรงบประมาณให้จังหวัดต่าง ๆ โดยมุ่งเน้นช่วยเหลือ
ชาวนารายย่อยให้ขายข้าวเปลือกสูงกว่าราคาท้องถิ่น นอกจากนี้ กนข. ได้มอบหมายให้ อ.ต.ก. อ.ค.ส. และ 
กรมส่งเสริมสหกรณ์ทำการแทรกแซงตลาดข้าวเปลือกและข้าวสารแล้ว รวมทั้งติดตามประเมินสถานการณ์
และความเคลื่อนไหวราคาข้าวอย่างใกล้ชิดเพื่อให้ทราบข้อมูลที่ชัดเจนถูกต้อง  และนำมาปรับปรุงแก้ไขเพิ่ม 
เติมในมาตรการที่จะช่วยให้ภาวะตลาดข้าวมีเสถียรภาพและแทรกแซงตลาดได้ทันเวลา   และผลักดันราคา 
ข้าวเปลือกให้สูงขึ้น) ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ และมอบให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการ 
คลัง  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์   และรัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงมหาดไทยตอบในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร

           คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหา 
เจ้าพนักงานของรัฐเกี่ยวข้องกับยาเสพติด พ.ศ. .... (แก้ไขเพิ่มเติมร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการ  
ป้องกันเจ้าหน้าที่ของรัฐมิให้เกี่ยวข้องกับยาเสพติด พ.ศ. .... เพื่อกำหนดมาตรการและวางแนวทางการปฏิบัติ 
ตนขั้นต้นของเจ้าหน้าที่ของรัฐ  มิให้เข้าไปช่วยเหลือและ/หรือรับความช่วยเหลือ หรือคบค้าสมาคมกับบุคคล  
ซึ่งมีพฤติการณ์ที่เกี่ยวข้องยาเสพติด) ตามที่สำนักงาน ป.ป.ส. เสนอ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้  
ตรวจพิจารณาแล้ว   และเนื่องจากกำนัน  ผู้ใหญ่บ้าน  แพทย์ประจำตำบล  สารวัตรกำนัน  ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน  
ซึ่งเป็นเจ้าพนักงานตามกฎหมายว่าด้วยลักษณะปกครองท้องที่เป็นผู้มีบทบาทสำคัญในระดับท้องถิ่น จึงเห็น 
ควรให้เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีการับร่างระเบียบในเรื่องนี้ ไปปรับปรุงแก้ไขอีกครั้งหนึ่ง  โดยให้คำว่า
"เจ้าหน้าที่ของรัฐ" ครอบคลุมถึงเจ้าพนักงานตามกฎหมายว่าด้วยลักษณะปกครองท้องที่ด้วย  แล้วให้ดำเนิน 
การต่อไปได้

           คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น  พ.ศ. ....
(กำหนดโครงสร้าง อำนาจหน้าที่และกลไกการบริหารงานบุคคล กำหนดคุณสมบัติของพนักงานส่วนท้องถิ่น  
กำหนดตำแหน่งและเงินประจำตำแหน่ง  การบรรจุและแต่งตั้ง  การเสริมสร้างและจูงใจในการปฏิบัติราชการ  
กำหนดระเบียบวินัย  การรักษาวินัย   รวมทั้งบทลงโทษ) ตามที่คณะกรรมการนโยบายและประสานงานการ  
ดำเนินการให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญเสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา   โดย  
ให้รับข้อเสนอของคณะกรรมการนโยบาย ฯ (เกี่ยวกับการกำหนดคำนิยามของ "คณะกรรมการพนักงานส่วน   
ท้องถิ่น" และ "พนักงานส่วนท้องถิ่น" ให้ชัดเจน  การกำหนดอำนาจหน้าที่   การปรับปรุงบทบัญญัติของร่าง  
พระราชบัญญัติ ฯ ให้สอดคล้องกับร่างพระราชบัญญัติเปลี่ยนฐานะสุขาภิบาลเป็นเทศบาล พ.ศ. .... ที่ได้เสนอ
สภาผู้แทนราษฎรแล้ว       และกรณีหากพบปัญหาและอุปสรรคในการตรวจพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ  ฯ  
ให้รายงานคณะรัฐมนตรีทราบเป็นระยะ ๆ   โดยไม่ต้องรอให้สิ้นสุดการตรวจพิจารณาร่างพระราชบัญญัติทั้ง 
ฉบับ) ไปดำเนินการ  ทั้งนี้  ให้เชิญผู้แทนกระทรวงการคลัง (กรมบัญชีกลาง) ร่วมชี้แจงด้วย   แล้วเสนอคณะ
รัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 262 ร. เรื่อง  เงินค่าโดยสารเครื่องบินและงบประมาณ  
ขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่น ของนายนิยม  วรปัญญา  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี (โดยมีสาระ 
สำคัญเกี่ยวกับจำนวนตัวเลขค่าใช้จ่ายค่าโดยสารเครื่องบินภายในประเทศและต่างประเทศของนักการเมือง ทั้ง 
ส่วนกลางและส่วนภูมิภาค  ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2537 - 2541  ส่วนใหญ่เป็นค่าใช้จ่ายในการเดินทางมาประชุมสภา 
ผู้แทนราษฎร การเดินทางศึกษาดูงงานต่างประเทศ และการเดินทางไปเยือนและประชุม รวมทั้งจำนวนตัวเลข 
งบประมาณขององค์การบริหารส่วนท้องถิ่น เทศบาล สุขาภิบาล  องค์การบริหารส่วนตำบล  องค์การบริหาร 
ส่วนจังหวัด ที่ได้รับตั้งแต่ปี  พ.ศ. 2537  -  2541)  ตามที่สำนักงานเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ    และให้ 
ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

           คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 066 ร. เรื่อง การกระจายอำนาจ ของนายสุรสิทธิ์  
นิติวุฒิวรรักษ์  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี (โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการดำเนินการปรับปรุง 
การปกครองส่วนท้องถิ่นให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ ของกรมการปกครอง ได้แก่  การปรับปรุงกฎหมาย  
ปกครองท้องถิ่นให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญ  รวม 6 ฉบับ     และแต่งตั้งคณะกรรมการปรับปรุงกฎหมาย 
ปกครองท้องถิ่นและการกระจายอำนาจไปสู่ท้องถิ่น  โดยมี  นายพิชัย  รัตตกุล  รองนายกรัฐมนตรี   เป็น 
ประธานกรรมการ  มีอำนาจหน้าที่กำหนดลักษณะขององค์กรปกครองท้องถิ่นที่จะจัดตั้งขึ้นให้เป็นไปตาม 
เจตนารมย์ของประชาชนในท้องถิ่น    สำหรับแผนพัฒนาท้องถิ่นโดยยกฐานะทางการบริหารส่วนท้องถิ่น 
หรือรวมราชการบริหารส่วนท้องถิ่น   รวมทั้งการปรับปรุงโครงสร้างและอำนาจหน้าที่  ด้านการกระจาย  
อำนาจ  การให้บริการสาธารณะด้านการเงิน  การคลัง  ด้านการบริหารงานบุคคล  นั้น  อยู่ระหว่างการ 
พิจารณาของคณะกรรมการปรับปรุงกฎหมายปกครองท้องถิ่น ฯ) ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้
ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 142 ร.  เรื่อง  การปฏิบัติราชการของพนักงานส่วนตำบล  
ของนายเปรมศักดิ์  เพียยุระ  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น  (โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับนโยบายการ   
กระจายอำนาจของกระทรวงมหาดไทย ให้แก่องค์การบริหารส่วนตำบลอย่างเต็มที่ เพื่อให้สามารถปฏิบัติงานได้  
มีประสิทธิภาพและมีประสิทธิผล ได้แก่ ด้านโครงสร้างและการมีส่วนร่วมของประชาชน  และด้านการบริหารงาน
งบประมาณและการคลัง  ในส่วนของการพิจารณาความดีความชอบของพนักงานส่วนตำบล  คณะกรรมการพนัก 
งานเทศบาล (ก.ท.) ได้กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการพิจารณาเลื่อนขั้นเงินเดือนประจำปี โดยยึดถือหลักเกณฑ์  
การพิจารณาเช่นเดียวกับข้าราชการพลเรือน    สำหรับกรณีการจัดตั้งหน่วยงานหรือองค์กรด้านการบริหารงาน   
บุคคลขององค์การบริหารส่วนตำบล  โดยไม่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพนักงานเทศบาล  (ก.ท.)  นั้น   กระทรวง  
มหาดไทยไม่มีนโยบายในเรื่องดังกล่าว    แต่เพื่อให้องค์กรปกครองท้องถิ่นมีความอิสระในการบริหารงานบุคคล
ของตนเองเป็นสำคัญ   และเพื่อให้เป็นไปตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2540  จึง 
ได้แต่งตั้งคณะกรรมการปรับปรุงกฎหมายการปกครองส่วนท้องถิ่นและการกระจายอำนาจไปสู่ท้องถิ่น       โดย
ให้ดำเนินการยกร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลขึ้น เพื่อจัดตั้งคณะกรรมการพนักงานส่วนท้องถิ่น 
(ก.ท.) ขึ้น ตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ) ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ต่อไป

           คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการลงคะแนนเสียงให้สมาชิกสภาท้องถิ่นหรือ  
ผู้บริหารท้องถิ่นพ้นจากตำแหน่ง และการเข้าชื่อเพื่อให้สภาท้องถิ่นพิจารณาออกข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. .... (ทั้งนี้
เพื่อให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการปกครองท้องถิ่นสามารถถอดถอนผู้บริหารท้องถิ่น และเสนอออกข้อบัญญัติของ
ท้องถิ่นได้) ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  โดยให้รับ  
ข้อสังเกตของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี (เกี่ยวกับการลงคะแนนเสียง การเข้าชื่อของราษฎรผู้มีสิทธิในการลง 
คะแนนเสียง  จัดทำบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียง  การนับคะแนนเสียง  การคัดค้านผลการลงคะแนนเสียง)
ไปพิจารณาด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบมาตรการและแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการช่วยเหลือผู้ประกอบอาชีพงานก่อสร้าง
และผู้ประกอบอาชีพงานอื่น (เกี่ยวกับการชะลอการยกเลิกสัญญา  การขยายระยะเวลาสัญญา   การเปลี่ยนแปลง/  
เพิ่มคู่สัญญา   การยกเลิกสัญญาและการนิรโทษกรรม   การจ่ายเงินล่วงหน้า   การแบ่งงวดงาน   การกำหนดหลัก  
เกณฑ์ในสัญญาซื้อหรือสัญญาจ้างที่ทำกับทางราชการไว้   และการถือปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรี) ตามที่รัฐมนตรี 
ช่วยว่าการกระทรวงการคลัง  (นายพิเชษฐ์ พันธุ์วิชาติกุล)  ประธานกรรมการพิจารณาหลักเกณฑ์ในการช่วยเหลือ 
ผู้ประกอบอาชีพงานก่อสร้างและผู้ประกอบอาชีพงานอื่น ฯ เสนอ ทั้ง 10 ข้อ  และให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ  และ
หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานอื่นซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะ
เป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่นถือปฏิบัติต่อไป

           คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 154 ร. เรื่อง  งบประมาณช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้ง ปี 2541
ของนางมยุรา  อุรเคนทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม (โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับโครงการสร้างถัง 
เก็บน้ำฝนคอนกรีตเสริมเหล็กเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้ง ในท้องที่จังหวัดมหาสารคาม   โดยรูปแบบถังเก็บน้ำฝน
ที่กรมโยธาธิการได้รับการจัดสรรงบประมาณมี 2 ขนาด คือ ถังเก็บน้ำฝน คสล. ขนาด 50 ลูกบาศก์เมตร และขนาด 
20 ลูกบาศก์เมตร ซึ่งปัจจุบันไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ  เนื่องจากรัฐบาลมีนโยบายให้ถ่ายโอนงานส่วนนี้ให้แก่ 
ท้องถิ่นเป็นผู้ดำเนินการเอง  สำหรับการดำเนินการตรวจสอบโครงการในพื้นที่  7 อำเภอ  1 กิ่งอำเภอ  ของจังหวัด  
มหาสารคาม พบว่า  มีหมู่บ้านตามคำขอที่ได้ดำเนินการก่อสร้างถังเก็บน้ำฝน คสล. ขนาด 20 ลูกบาศก์เมตรไปแล้ว 
จำนวน  15  หมู่บ้าน  ยังเหลือหมู่บ้านตามคำขอที่จะดำเนินการสร้างกังเก็บน้ำฝนดังกล่าวในปี 2541 อีกจำนวน 1 
แห่ง) ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 199 ร. เรื่อง โครงการลงทุนเพื่อสังคม ของนายเอกภาพ 
รักความสุข  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร (โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการกู้ยืมเงินจากธนาคารโลก  
จำนวน 12,541 ล้านบาท    และการกู้ยืมเงินจากกองทุนความร่วมมือทางเศรษฐกิจโพ้นทะเลแห่งญี่ปุ่น จำนวน  
3,804,045,506 บาท เพื่อนำมาแก้ไขปัญหาผลกระทบจากสภาวะเศรษฐกิจที่ชะลอตัว  โดยนำเงินกู้ดังกล่าวมา  
แก้ไขปัญหาการว่างงาน และการดูแลคุณภาพชีวิตของประชาชน ตามโครงการลงทุนเพื่อสังคม   ซึ่งรัฐบาลจะได้  
จัดสรรเงินกู้ให้แก่โครงการแก้ไขการว่างงาน  การสูญเสียรายได้   และการเพิ่มขึ้นของภาระทางสังคมทั้งในระยะ 
สั้นและระยะยาว    รวมทั้งการให้ความสำคัญต่อการมีส่วนร่วมของสาธารณชนในการกำหนดโครงการหรือแผน  
งานตามโครงการดังกล่าว      โดยการสนับสนุนเงินทุนแก่โครงการลงทุนขนาดเล็ก  และรับฟังข้อเสนอแนะและ 
ความต้องการของสาธารณชนและท้องถิ่น เพื่อนำมาใช้ในการปรับปรุงเป้าหมายและการดำเนินงานต่อไป) ตาม
ที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอ และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ ในท้องที่ตำบลบางแก้ว อำเภอเมือง  
ฉะเชิงเทรา จังหวัดฉะเชิงเทรา พ.ศ. .... (ก่อสร้างเขื่อนทดน้ำตามโครงการพัฒนาลุ่มน้ำบางปะกง  เพื่อประโยชน์ใน  
การชลประทานของท้องถิ่นด้านการอุปโภค  บริโภค  และการประกอบอาชีพเกษตรกรรม) ตามที่กระทรวงเกษตร
และสหกรณ์เสนอ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาแล้ว และให้ส่งคณะกรรมการประสานงาน
สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติ  
การสาธารณสุข  พ.ศ.  2535  (กำหนดแบบบัตรประจำตัวเจ้าพนักงานท้องถิ่น   แบบบัตรประจำตัวเจ้า  
พนักงานสาธารณสุข และแบบบัตรประจำตัวผู้ซึ่งได้รับแต่งตั้งจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น) ที่ สคก. พิจารณา
แล้ว ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ แล้วดำเนินการต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบและอนุมัติตามที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งเสนอเกี่ยวกับการให้ 
ความรร่วมมือสนับสนุนบุคลากรไปช่วยปฏิบัติงานในสำนักงาน ฯ ให้หน่วยราชการ ราชการส่วนท้องถิ่น  รัฐ 
วิสาหกิจ หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ คำนึงถึงผลกระทบในการปฏิบัติงาน  และคณะรัฐมนตรีมีข้อสังเกตเพื่อขอ  
ความร่วมมือจากสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งกำหนดรูปแบบและบทบาทที่สอดคล้องกับเจตนารมณ์  
ของรัฐธรรมนูญและเป็ฯไปตามระบบสากล    และจัดทำแผนงานโดยกำหนดวัตถุประสงค์และเป้าหมายให้ชัด    
เจน  รวมทั้งอัตรากำลัง งบประมาณ สถานที่ และปฏิทินการดำเนินงานแจ้งคณะรัฐมนตรีทราบ เพื่อให้ความ  
ร่วมมือและสนับสนุนสอดคล้องกับแผนงาน วัตถุประสงค์ และเป้าหมายดำเนินงานต่อไป 

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการโครงการเงินอุดหนุนเฉพาะกิจเพื่อพัฒนาท้องถิ่นให้กับเทศบาล
และสุขาภิบาล รวม 16 แห่ง (ภาคใต้ คือ เทศบาลเมืองสุราษฎณ์ธานี จังหวัดสุราษฎร์ธานี  เทศบาลเมืองตรัง 
จังหวัดตรัง เทศบาลเมืองปากพนัง จังหวัดนครศรีธรรมราช สุขาภิบาลปาดังเบซาร์ จังหวัดสงขลา  ซึ่งเป็นเมือง
ลักษณะพิเศษมีปัญหาสิ่งแวดล้อม   การพัฒนาเมือง   และการส่งเสริมอุตสาหกรรมท่องเที่ยว   ตามที่กระทรวง
มหาดไทยเสนอ     โดยสำนักงบประมาณจัดสรรงบประมาณด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสาธารณู
ปการเป็นปี ๆ ไป ตามแผนพัฒนาและตามความจำเป็นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้นๆ โดยคำนึงถึงความ
เหมาะสม    ความพร้อมของโครงการ    และตามความสามารถที่จะดำเนินการให้แล้วเสร็จของท้องถิ่น  ตั้งแต่ปี
งบประมาณ พ.ศ. 2543 - 2544     และเมื่อได้รับการสนับสนุนงบประมาณตามระยะเวลาที่กำหนด    ก็ให้งด
การสนับสนุนการเป็นเมืองลักษณะพิเศษและให้ประเมินผลการดำเนินงาน 

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. .... (กำหนดความหมายของคำว่า  
"การจัดสรรที่ดิน" ให้มีความชัดเจนยิ่งขึ้น ให้มีคณะกรรมการจัดสรรที่ดินกลางและคณะกรรมการจัดสรรที่ดิน     
จังหวัดมีอำนาจหน้าที่วางข้อกำหนดและพิจารณาคำขออนุญาต  การออกใบอนุญาต หรือการโอนใบอนุญาต    
ให้จัดสรรที่ดิน   กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการขออนุญาต   วิธีการดำเนินการจัดสรรที่ดิน    การบำรุงรักษา   
สาธารณูปโภค การยกเลิก รวมทั้งบทกำหนดโทษ เพื่อเป็นการกระจายอำนาจและบทบาทให้ท้องถิ่น) ตามที่    
กระทรวงมหาดไทยเสนอ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาแล้ว  และให้ส่งคณะกรรมการ 
ประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป