คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการดำเนินการของศูนย์บรรเทาสาธารณภัย กระทรวงกลาโหม   
เกี่ยวกับสถานการณ์และผลการปฏิบัติในการป้องกันและช่วยเหลือผู้ประสบภัยน้ำท่วม ตั้งแต่วันที่ 28 กันยายน 
2540 ถึงวันที่ 3 ตุลาคม 2540 ตามที่กระทรวงกลาโหม รายงาน

          อนุมัติในหลักการแนวทางช่วยเหลือประชาชนในภาวะเศรษฐกิจถดถอย  โดยให้คณะกรรมการ 
ช่วยเหลือประชาชนในภาวะเศรษฐกิจถดถอย และคณะทำงาน ฯ ช่วยเหลือประชาชนในภาวะเศรษฐกิจ
ถดถอย และให้ทุกส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจให้ความร่วมมือสนับสนุนการดำเนินงานดังกล่าว ตามที่
กระทรวงมหาดไทย เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

          รับทราบการประกาศแผนปฏิบัติการฟื้นฟูเศรษฐกิจไทย และให้รับความเห็นของคณะกรรมการ
กลั่นกรองฝ่ายเศรษฐกิจ ไปดำเนินการด้วย ตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองฝ่ายเศรษฐกิจ

            คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ 322/2540 เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการ
ประสานงานการดำเนินการให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ โดยมีอำนาจหน้าที่กำหนดลำดับความเร่งด่วนและ
ความสำคัญในการยกร่างกฎหมายใหม่หรือปรับปรุงกฎหมายที่มีอยู่แล้ว ตลอดจนกฎ  ระเบียบ  ข้อบังคับ
ต่าง ๆ และกำหนดมาตรการทางฝ่ายบริหารเพื่อให้เป็นไปตามบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญ  ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่
13 ตุลาคม 2540 เป็นต้นไป ตามที่สำนักเลขาธิคณะรัฐมนตรีเสนอ

          เห็นชอบให้คงอัตราลูกจ้างชั่วคราวที่เคยปฏิบัติงานโครงการพัฒนาพิเศษตามข้อเสนอของสมาชิก 
สภาผู้แทนราษฎรที่มีตัวบุคคลครองอยู่  จำนวน 18 อัตรา     ไว้ปฏิบัติราชการในสำนักเลขาธิการนายก  
รัฐมนตรีต่อไป        และให้สำนักงบประมาณและส่วนราชการที่เกี่ยวข้องรับแนวทางพิจารณาว่า  ลูกจ้าง  
ชั่วคราวโครงการดังกล่าวรายใดที่ได้ปฏิบัติงานมาเป็นเวลานานติดต่อกันเกินกว่า 5 ปีแล้ว     ให้ส่วนราช 
การที่เกี่ยวข้องพิจารณาให้การสนับสนุนเป็นอัตราลูกจ้างประจำได้เฉพาะกรณี ไปดำเนินการด้วย ตามที่ 
สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี เสนอ

          รับทราบการอนุมัติแต่งตั้ง นายวิจิตร วุฒิอำพล ให้ดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมประชาสัมพันธ์  
ตามที่สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เสนอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้า ฯ 
แต่งตั้ง เป็นต้นไป

          อนุมัติการแต่งตั้งคณะกรรมการ ป.ป.ป. โดยมี นายสุธี อากาศฤกษ์ เป็นประธานกรรมการ 
ตามที่รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายสมพงษ์ อมรวิวัฒน์) เสนอ

          รับทราบคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี  ที่ 325/2540 ลงวันที่ 14 ตุลาคม 2540  เรื่อง  แต่งตั้ง  
คณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเพื่อเสนอคณะรัฐมนตรี (ฉบับที่ 2) (ให้ยกเลิกองค์ประกอบและอำนาจ 
หน้าที่ของคณะกรรมการกลั่นกรองฝ่ายเศรษฐกิจในข้อ ข.  ของคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี   ที่ 237/ 
2539 ลงวันที่ 16 ธันวาคม พ.ศ. 2539) ตามที่นายกรัฐมนตรี เสนอ

          เห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกาเรียกประชุมสมัยวิสามัญแห่งรัฐสภา พ.ศ. 2540 และ 
ร่างพระราชกฤษฎีกาปิดประชุมสมัยวิสามัญแห่งรัฐสภา พ.ศ. 2540  รวม 4 ฉบับ    ตามที่ 
สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

          อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทน
ราษฎรและสมาชิกวุฒิสภา  พ.ศ. ....   ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง
พ.ศ. ....   และร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการเลือกตั้ง  พ.ศ. ....  รวม 3
ฉบับ   และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา   โดยจัดตั้งกรรมการร่างกฎหมาย
คณะพิเศษพิจารณาโดยด่วน  แล้วนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง    กับเห็นชอบแนวทาง
การดำเนินการเกี่ยวกับระยะเวลาการจัดทำร่างพระราชบัญญัติ ฯ และการจัดทำประชาพิจารณ์ ตาม 
ที่รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายโภคิน พลกุล) เสนอ และให้เร่งรัดดำเนินการต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบภาพรวมของมาตรการเพื่อความแข็งแกร่งของเศรษฐกิจไทย
ในอนาคต และการ คาดการณ์ภาพรวมเศรษฐกิจของประเทศไทยภายหลังจากการดำเนินการ
ตามมาตรการ ฯ และเห็นชอบมาตรการเพื่อความแข็งแกร่งของเศรษฐกิจไทยในอนาคตทั้ง 2 กลุ่ม   
คือ มาตรการฟื้นฟูเศรษฐกิจที่เร่งด่วนที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็วรวม 4 มาตรการ  และ
มาตรการระยะปานกลางเพื่อให้เศรษฐกิจไทยมีความแข็งแกร่งในการแข่งขันกับตลาดโลกได้ รวม 
3 ประการ ตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายวีรพงษ์ รามางกูร) เสนอ และให้กระทรวง ทบวง และ
หน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องรับไปดำเนินการต่อไป ทั้งนี้ ให้กระทรวง ทบวง  และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
จัดทำและ ปรับแผนปฏิบัติการ แผนงานและโครงการ ให้สอดคล้องกับมาตรการ ฯ ด้วย

          เห็นชอบในหลักการมาตรการฟื้นฟูเศรษฐกิจแบบครบวงจร ตามเงื่อนไขที่รัฐบาลไทยได้ทำ 
ความตกลงกับกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ ทั้ง 3 มาตรการ และ
ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาดำเนินการยกร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้อง รวม 5 ฉบับ เสนอคณะ
รัฐมนตรีพิจารณาในวันศุกร์ที่ 17 ตุลาคม 2540

         คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแนวทางการปรับลดงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ  
พ.ศ. 2541  จำนวน 100,000 ล้านบาท ตามแนวทางการปรับลดงบประมาณและสรุปผลการปรับ
ลดงบประมาณ  และให้รัฐมนตรีเจ้าสังกัดของแต่ละกระทรวง ทบวง ใช้เป็นแนวทางในการพิจารณา
ปรับปรุงรายละเอียดการปรับลดภายในกรอบการปรับลดของกระทรวง  ทบวง  โดยยึดถือแนวทาง
การปรับลดงบประมาณ ทั้งนี้ จะต้องไม่เป็นการก่อให้เกิดรายการผูกพันงบประมาณข้ามปี  ซึ่งจะเป็น
ภาระของงบประมาณรายจ่ายในปีต่อ ๆ ไป    และเห็นชอบมาตรการด้านงบประมาณอื่น ทั้ง 5 ข้อ 
และให้ส่วนราชการตลอดจนรัฐวิสาหกิจดำเนินการ ตามที่สำนักงบประมาณ เสนอ

 คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบมาตรการภาษีอากร ทั้งภาษีสรรพสามิตและภาษีศุลกากร และอนุมัติหลักการ
ร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติสุรา พ.ศ. 2493  ร่างกฎ
กระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติยาสูบ พ.ศ. 2509  รวม 2 ฉบับ  
และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา เป็นเรื่องด่วน  แล้วดำเนินการต่อไป  
ได้  กับเห็นชอบร่างประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง กำหนดสถานบริการประเภทที่ 09.90 ใน 
ตอนที่ 9 สถานบริการ  ตามพิกัดอัตราภาษีสรรพสามิต   ร่างประกาศกระทรวงการคลัง  เรื่อง
ลดอัตราและยกเว้นภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) ร่างประกาศกระทรวงการคลัง ที่ ศก.  /2540 
เรื่อง ยกเลิกการลดและลดอัตราอากรศุลกากร (เพิ่มอัตราอากรขาเข้าของรถยนต์นั่งสำเร็จรูป  
CBU) ร่างประกาศกระทรวงการคลัง ที่ ศก.  /2540 เรื่อง  ยกการลดและลดอัตราอากรศุลกา 
กร (เพิ่มอัตราอากรขาเข้าสินค้าฟุ่มเฟือย 11 รายการ) และร่างประกาศกระทรวงการคลัง  ที่  
ศก.  /2540 เรื่อง การเรียกเก็บอากรพิเศษ รวม  5 ฉบับ ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ  และ
ให้ดำเนินการต่อไปได้   และมอบให้กระทรวงการคลังรับไปหารือกับกระทรวงพาณิชย์และกระ
ทรวงการต่างประเทศ และประสานงานกันเพื่อดำเนินการในกรณีที่มีความจำเป็นต้องใช้มาตร
การเรียกเก็บภาษีอากรเกินกว่าที่ผูกพันไว้ต่อไปด้วย

          รับทราบรายงายผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี (19 สิงหาคม 2540) 
เรื่อง มาตรการจูงใจในการประหยัด ตามที่ทบวงมหาวิทยาลัย รายงาน

          เห็นชอบในหลักการโครงการครูอาสาพัฒนาพลศึกษา สุขศักษา และนันทนาการ  ตามที่  
กระทรวงศึกษาธิการ เสนอ    สำหรับในขั้นปฏิบัติการให้กระทรวงศึกษาธิการจัดทำรายละเอียด  
แผนการดำเนินงานให้ชัดเจนไม่ให้ซ้ำซ้อน รวมทั้งให้มีการติดตามและประเมินผลการดำเนินงาน  
โครงการอย่างต่อเนื่องและเป็นระบบ โดยให้ประสานกับกรมการพัฒนาชุมชน  และการกีฬาแห่ง 
ประเทศไทยในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาบุคลากร (ครูอาสาพัฒนา)   การจัดซื้อจัดหาและจัด 
สรรอุปกรณ์การกีฬา        ทั้งนี้   ให้รับข้อสังเกตของคณะกรรมการกลั่นกรองฝ่ายสังคมเกี่ยวกับ 
บุคลากร และงบประมาณดำเนินการ ไปดำเนินการด้วย แล้วให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา 
อีกครั้งหนึ่ง ตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองฝ่ายสังคม

          รับทราบรายงานผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2540 ตั้งแต่ปี
งบประมาณจนถึงสิ้นเดือนสิงหาคม 2540 ตามที่กระทรวงการคลัง รายงาน

          รับทราบตามสรุปผลการประชุมคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ 49/2540
วันจันทร์ที่ 13 ตุลาคม 2540   และเห็นชอบให้แก้ไขเพิ่มเติมบันทึกหลักการและเหตุผลประกอบร่างพระ 
ราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....   ตามความเห็นของคณะกรรมการประสานงาน
สภาผู้แทนราษฎร   แต่เนื่องจากจะมีการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ ฯ   ในประ
เด็นอื่น ๆ อีก จึงให้รอการเสนอร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวต่อสภาผู้แทนราษฎรไว้ก่อน

          เห็นชอบให้แก้ไขเพิ่มเติมระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี  ว่าด้วยการติดตามการดำเนินงาน 
ตามนโยบายการบริหารงานรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2540 ข้อ 9 (7) โดยตัดความว่า "ผู้ดำรงตำแหน่ง  
ทางการเมือง" ออก  เพื่อให้สามารถแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิที่มีความรู้ความสามารถเข้ามา 
เป็นกรรมการในคณะกรรมการติดตามการดำเนินงานตามนโยบายการบริหารงานของรัฐวิสาห  
กิจได้ และให้ดำเนินการต่อไปได้ ตามที่รองนายกรัฐมนตรี (พันตำรวจโท ทักษิณ ชินวัตร) เสนอ 

          เห็นชอบให้ปรับปรุงแก้ไขร่างพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... 
โดยปรับปรุง เหตุผลประกอบการเสนอร่างพระราชบัญญัติดังข้อความต่อไปนี้   
 "โดยที่เป็นการสมควรแก้ไขเกณฑ์อายุของผู้มีสิทธิเลือกกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน 
ตามพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่  พระพุทธศักราช 2457   
ให้สอดคล้องกับเกณฑ์อายุของผู้มีสิทธิเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ 
กำหนดไว้ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้" 
เนื่องจากมีการแก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ในประเด็นอื่นอีก  จึงให้รอการเสนอ
ร่างต่อสภาผู้แทนราษฎรไว้ก่อนและให้  ส่งสภาผู้แทนราษฎร ตามความเห็นของคณะกรรมการ
ประสานงานสภาผู้แทนราษฎร