คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาโอนกรรมสิทธิ์ที่ธรณีสงฆ์  
วัดไผ่แตร  ตำบลโพตรุ  อำเภอเมืองลพบุรี  จังหวัดลพบุรี  ให้แก่กรมชลประทาน  พ.ศ. ....  
ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา 
โดยให้แก้ไขบทอาศัยอำนาจของร่างพระราชกฤษฎีกาให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราช
อาณาจักรไทยฉบับใหม่ด้วยแล้วดำเนินการต่อไปได้

           คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาโอนกรรมสิทธิ์ที่วัด วัดราชบัวขาว ตำบล
บ้านใหม่  อำเภอ  พระนครศรีอยุธยา  จังหวัดพระนครศรีอยุธยา  ให้แก่กรมชลประทาน  พ.ศ. ....  ตามที่
กระทรวงศึกษาธิการ เสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  โดยให้แก้ไขบทอาศัยอำนาจ 
ของร่างพระราชกฤษฎีกาให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยฉบับใหม่ด้วย แล้วดำเนิน
การต่อไปได้

          อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาโอนกรรมสิทธิ์ที่ธรณีสงฆ์ วัดราชบัวขาว ตำบลบ้านใหม่ 
อำเภอพระนครศรีอยุธยา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ให้แก่กรมชลประทาน พ.ศ. .... ตามที่กระทรวง 
ศึกษาธิการ เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  โดยให้แก้ไขบทอาศัย
อำนาจของร่างพระราชกฤษฎีกาให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยฉบับใหม่ด้วย
แล้วดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาโอนกรรมสิทธิ์ที่ธรณีสงฆ์ ในท้อง
ที่ตำบลบางบาล  อำเภอบางบาล  จังหวัดพระนครศรีอยุธยา  ของวัดโคกหิรัญ  ตำบลบางชะนี   
อำเภอบางบาล  จังหวัดพระนครศรีอยุธยา  ให้แก่กรมชลประทาน  พ.ศ. ....   ตามที่กระทรวง
ศึกษาธิการ  เสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา     โดยให้แก้ไข
บทอาศัยอำนาจของร่างพระราชกฤษฎีกาให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
ฉบับใหม่ด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการรับบริจาคและ
การใช้จ่ายเงินกองทุนเงินช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย  สำนักนายกรัฐมนตรี  พ.ศ. ....    ตามที่
สำนักนายกรัฐมนตรีได้แก้ไขปรับปรุงแล้ว   และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  
แล้วดำเนินการต่อไปได้

           คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ออกตามความในพระราชบัญญัติส่งเสริม
การฝึกอาชีพ พ.ศ. 2537 ตามที่กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะ
กรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          อนุมัติเรื่อง การศึกษาเพื่อปรับปรุงการจัดระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน ตามความเห็น 
ของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี โดยข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการจัดตั้ง ยุบ และเปลี่ยนแปลงส่วน
ราชการ น่าจะขัดกับความในมาตรา 230 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ในส่วนที่เกี่ยว 
กับการจัดตั้งส่วนราชการระดับกระทรวง ทบวง กรม  โดยรัฐธรรมนูญ ฯ ได้กำหนดให้การจัดตั้ง  
กระทรวง  ทบวง  กรม  ขึ้นใหม่ให้ทำเป็นพระราชบัญญัติ   ในกรณีที่มีการกำหนดตำแหน่งหรือ   
อัตราของข้าราชการหรือลูกจ้างเพิ่มขึ้น (มาตรา 230 วรรคแรก)    แต่ถ้าเป็นการรวมหรือการ  
โอนกระทรวง ทบวง กรม ที่มีผลเป็นการจัดตั้งเป็นกระทรวง ทบวง  หรือกรมขึ้นใหม่  หรือการ 
รวมหรือการโอนกระทรวง ทบวง กรม ที่มิได้มีการจัดตั้งเป็นกระทรวง  ทบวง  กรมขึ้นใหม่  โดย 
ไม่มีการกำหนดตำแหน่งหรืออัตราของข้าราชการหรือลูกจ้างเพิ่มขึ้น      หรือการยุบกระทรวง  
ทบวง  กรม  ให้ตราเป็นพระราชกฤษฎีกา (มาตรา 230 วรรคสอง) ซึ่งต่างกับข้อเสนอแนะที่ให้ 
การเปลี่ยนแปลงส่วนราชการระดับกระทรวงให้ฝ่ายนิติบัญญัติเป็นผู้พิจารณา    และการจัดตั้ง  
ยุบ  และเปลี่ยนแปลงส่วนราชการระดับกรมให้เป็นอำนาจหน้าที่ของฝ่ายบริหาร   และให้ตรา 
เป็นพระราชกฤษฎีกา    กับให้สำนักงาน ก.พ.  นำผลการศึกษาพร้อมทั้งข้อเสนอแนะดังกล่าว  
เสนอคณะรัฐมนตรีทราบ  โดยมอบหมายให้สำนักงาน ก.พ. รับไปพิจารณาดำเนินการโดยรับ 
ข้อสังเกตเกี่ยวกับการปรับปรุงภาครัฐไทย ภายใต้กระแสการปฏิรูปการเมือง และกระแสโลกา
ภิวัฒน์  ไปพิจารณาประกอบด้วย     และให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องรับไปพิจารณาดำเนินการ 
แล้วแจ้งผลให้สำนักงาน ก.พ. ทราบ   เพื่อที่สำนักงาน ก.พ. จะได้นำเสนอคณะรัฐมนตรี
พิจารณาในรายละเอียดอีกครั้งหนึ่งต่อไป

           คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....)  ออกตามความใน
พระราชบัญญัติ การชลประทานหลวง พุทธศักราช 2485 (กำหนดทางน้ำชลประทานที่จะเรียก
เก็บค่าชลประ  ทาน)  (เพื่อกำหนดให้ทางน้ำชลประทานอ่างเก็บน้ำน้ำอูน ในท้องที่ตำบลแร่  
อำเภอพังโคน    และตำบลหนองบัว  อำเภอนิคมน้ำอูน  จังหวัดสกลนคร    ตามแนวเขตแผนที่
ท้ายร่างกฎกระ  ทรวง ฯ   เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน)      ตามที่กระ
ทรวงเกษตรและ สหกรณ์  เสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  
 แล้วดำเนินการต่อไปได้

            คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... 
และร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการตำรวจ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงมหาดไทย
เสนอ และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนนำเสนอสภาผู้แทน 
ราษฎรพิจารณาต่อไป          กับอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ  
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา   
ตรวจพิจารณา   โดยให้รับความเห็นของกระทรวงยุติธรรมและสำนักงานอัยการสูงสุดที่เห็นควร 
ให้ข้าราชการฝ่ายตุลาการและข้าราชการฝ่ายอัยการที่ถูกลงโทษปลดออกตามกฎหมายว่าด้วย 
ระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการและกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการฝ่ายอัยการ ไม่มีสิทธิรับ 
บำเหน็จบำนาญ ไปพิจารณาปรับปรุงมิให้มีผลกระทบถึงกฎหมายทั้ง 2 ฉบับ    แล้วส่งให้คณะ 
กรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาก่อนนำเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อ 
ไป ทั้งนี้ ให้เสนอร่างพระราชบัญญัติ ฯ ทั้ง 2 ฉบับ ที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ   ให้คณะกรรม
การประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาไปพร้อมกัน

          อนุมัติให้เพิกถอนพื้นที่ในเขตอุทยานแห่งชาติไทรโยค เพื่อวางท่อส่งก๊าซโครงการท่อส่งก๊าซ  
ธรรมชาติ จากแหล่งยาดานา (สหภาพพม่า) ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรม เสนอ    โดยการให้องค์ 
การอุตสาหกรรมป่าไม้ (ออป.) เข้าทำไม้ในพื้นที่ก่อสร้างในเขตอุทยานแห่งชาติไทรโยค  นั้น  ห้าม  
มิให้ ออป. ให้ผู้อื่นเข้าช่วงทำไม้ในเขตพื้นที่ดังกล่าว     ทั้งนี้  เพื่อป้องกันมิให้เกิดปัญหาการลักลอบ
เข้าไปตัดไม้และทำลายทรัพยากรธรรมชาติ

          รับทราบมาตรการแก้ไขปัญหาสภาพคล่องเร่งด่วน ตามที่ที่ปรึกษานายกรัฐมนตรี เสนอ 
โดยมอบหมายให้กระทรวงการคลัง   และธนาคารแห่งประเทศไทยรับไปพิจารณาตามความเห็น 
และข้อสังเกตของคณะกรรมการกลั่นกรองฝ่ายเศรษฐกิจต่อไป ตามมติคณะกรรมการกลั่นกรอง
ฝ่ายเศรษฐกิจ

          คณะรัฐมนตรีมีมติ รับทราบเรื่อง ความคืบหน้าของมาตรการบรรเทาผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลง
อัตราแลกเปลี่ยน ตามที่กระทรวงพาณิชย์ และกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม เสนอตามมติคณะกรรมการ
กลั่นกรองฝ่ายเศรษฐกิจ

          เห็นชอบคู่มือแนวทางและหลักเกณฑ์การวิเคราะห์โครงการสำหรับส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ  
ตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เสนอ    และให้ส่วนราชการและ
รัฐวิสาหกิจที่เกี่ยวข้องถือปฏิบัติต่อไป ตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองฝ่ายเศรษฐกิจ

          เห็นชอบในหลักการแผ่นแม่บทการพัฒนาการท่องเที่ยวของประเทศ ตามที่รัฐมนตรีประจำ 
สำนักนายกรัฐมนตรี (นายปิยะณัฐ  วัชราภรณ์) ประธานกรรมการการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย 
เสนอ   สำหรับข้อเสนอเรื่องการจัดสรรงบประมาณเพื่อรักษาคุณภาพและพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวปี  
ละ 3,000 ล้านบาท  ให้การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาจัดทำ 
แผนปฏิบัติการโดยกำหนดงาน/โครงการ   และงบประมาณให้สอดคล้องกับกลยุทธ์ในการดำเนิน  
การที่กำหนด   แล้วประสานกับกระทรวงการคลัง เพื่อพิจารณาขอรับการสนับสนุนเงินกู้จากธนา  
คารโลกและธนาคารพัฒนาเอเชีย   แทนการใช้งบประมาณปกติ    ตามความจำเป็นและเหมาะสม
และให้การท่องเที่ยว ฯ   รับข้อสังเกตของคณะกรรมการกลั่นกรองฝ่ายเศรษฐกิจไปพิจารณา
ดำเนินการ ตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองฝ่ายเศรษฐกิจ

          อนุมัติหลักการเกี่ยวกับการอนุญาตให้นักกีฬา ผู้ฝึกสอนกีฬา  ไปฝึกซ้อมก่อนการแข่งขัน 
ทั้งภายในประเทศและภายนอกประเทศ ตามที่การกีฬาแห่งประเทศไทย เสนอ สำหรับเจ้าหน้าที่ 
ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมกีฬา  ให้การกีฬา ฯ รับประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรองฝ่าย
สังคมเกี่ยวกับการอนุญาตให้เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมกีฬาไปร่วมในการฝึกซ้อมก่อนการ  
แข่งขัน ฯ  ไปพิจารณาดำเนินการ  และให้การกีฬา ฯ รับข้อเสนอของทบวงมหาวิทยาลัยเกี่ยวกับ  
โครงการพัฒนานักกีฬาชาติไปพิจารณา   กับให้ทบวงมหาวิทยาลัย และกระทรวงศึกษาธิการรับ 
ความเห็นของกระทรวงการคลังเกี่ยวกับการกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการศึกษาของ  
นักกีฬา ผู้ฝึกสอนกีฬา และเจ้าหน้าที่กีฬาเป็นนักเรียน นักศึกษาไปพิจารณาดำเนินการ สำหรับ  
การขอตัวนักกีฬา ผู้ฝึกสอนกีฬา และเจ้าหน้าที่ไปฝึกซ้อม   ให้การกีฬา ฯ เป็นผู้ทำหนังสือขอตัว 
ไปยังหน่วยงานต้นสังกัด โดยระบุระยะเวลาการขอตัวให้ชัดเจนและเป็นผู้ทำหน้งสือส่งตัวนักกีฬา
ผู้ฝึกสอนกีฬา และเจ้าหน้าที่กลับหน่วยงานต้นสังกัดเมือเสร็จภารกิจ      ตามมติคณะกรรมการ 
กลั่นกรองฝ่ายสังคม

          อนุมัติหลักการการปรับปรุงส่วนราชการกรมควบคุมมลพิษ เป็น 4 กอง  1 สถาบัน  และ  
3 สำนัก   โดยไม่เพิ่มอัตรากำลัง   และให้พิจารณาเกลี่ยอัตรากำลังที่มีอยู่เดิมตามโครงสร้างของ   
ส่วนราชการที่ขอปรับปรุงใหม่   ตามผลการประชุมร่วมกันระหว่างสำนักงาน ก.พ.  สำนักงบประ 
มาณ และกรมควบคุมมลพิษ ตามหนังสือกระทรวงวิทยาศาสตร์ ฯ ด่วนที่สุด ที่ วว 0306/14621 
ลงวันที่ 10 ตุลาคม 2540      และให้ส่งร่างพระราชกฤษฎีกาแบ่งส่วนราชการกรมควบคุมมลพิษ  
กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม พ.ศ. ....   ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้ ตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองฝ่ายสังคม

          อนุมัติประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง ลดอัตราภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ 48)  ลงวันที่ 
17 ตุลาคม 2540 (ให้ลดอัตราภาษีสรรพสามิต  โดยยกเลิกความในตอนที่ 1  น้ำมันและผลิต
ภัณฑ์น้ำมัน ในบัญชีท้ายประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง ลดอัตราและยกเว้นภาษีสรรพสามิต 
(ฉบับที่ 27) ลงวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2534     ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมครั้งสุดท้ายโดยประกาศกระ 
ทรวงการคลัง  เรื่อง  ลดอัตราและยกเว้นภาษีสรรพสามิต  (ฉบับที่  47)  ลงวันที่ 14 ตุลาคม 
พ.ศ. 2540   และประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 18 ตุลาคม พ.ศ. 2540  เป็นต้นไป)  ตามที่
กระทรวงการคลัง เสนอ

          เห็นชอบร่างความตกลงเพื่อการส่งเสริมและคุ้มครองการลงทุนระหว่างรัฐบาลแห่ง 
ราชอาณาจักรไทยและรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐอินโดนีเซีย     โดยอนุมัติในหลักการให้กระ  
ทรวงการต่างประเทศปรับปรุงถ้อยคำในร่างความตกลงฉบับภาษาไทย ในแง่การใช้ภาษา 
โดยไม่กระทบหรือเป็นการเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญของร่างความตกลง ฯ      กับอนุมัติให้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากรัฐมนตรีว่าการกระ  
ทรวงการต่างประเทศเป็นผู้ลงนามความตกลง ฯ     ในนามรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทย 
และให้กระทรวงการต่างประเทศดำเนินการทางการทูตให้มีการลงนามความตกลง ฯ  และ
ให้ความตกลงฉบับนี้มีผลบังคับใช้ต่อไป ตามที่กระทรวงการต่างประเทศ เสนอ

          รับทราบการขออนุมัติคำสั่งกระทรวงคมนาคม  ที่ 322/2540  ลงวันที่ 16 ตุลาคม 2540  
เรื่อง ให้ที่ปรึกษารัฐมนตรีพ้นจากตำแหน่ง และแต่งตั้งที่ปรึกษารัฐมนตรีใหม่ โดยแต่งตั้งให้ พลตรี  
ลาภ์พร ศิริปาลกะ  เป็นที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม  ทั้งนี้  ตั้งแต่วันที่ 11 ตุลาคม
พ.ศ. 2540 แทน พลเอก อาทิตย์ กำลังเอก ที่ขอลาออก ตามที่กระทรวงคมนาคม เสนอ

          รับทราบรายงานสรุปผลการบริหารงบประมาณของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ ตามที่
สำนักงบประมาณ รายงาน