คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการต่างประเทศรายงานการลงนามในความตกลงการ 
เจรจาระหว่างไทยกับไต้หวันในการเข้าเป็นสมาชิก WTO   และการเจรจาโควตารถยนต์นำเข้าไต้หวันก่อน 
ไต้หวันเข้าเป็นสมาชิก WTO   รวมทั้งการเปลี่ยนแปลงข้อความในความตกลงการเจรจาระหว่างกันทั้งสอง  
ฉบับ เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2541   โดยมีผู้อำนวยการใหญ่สำนักงานการค้าและเศรษฐกิจไท  ณ ไทเป  
เป็นผู้ลงนามฝ่ายไทย และ นาย Lin  Yi - fu รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเศรษฐการไต้หวันเป็นผู้ลงนาม 
ฝ่ายไต้หวัน

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมรายงานเกี่ยวกับการอนุมัติให้ 
กรมประชาสงเคราะห์จัดประชุมเพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับจำนวนโสเภณีเด็กในประเทศไทยร่วมกับกรม 
ควบคุมโรคติดต่อ กระทรวงสาธารณสุข เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2541 ซึ่งได้ข้อยุติจากการศึกษาข้อมูลตาม 
หลักวิชาการด้านประชากรศาสตร์ของคณะทำงาน ซึ่งจัดตั้งโดยคณะอนุกรรมการสรุปข้อมูลโสเภณีเด็ก และ 
ความเห็นจากการประชุมเกี่ยวกับจำนวนผู้ให้บริการทางเพศซึ่งอยู่ระหว่าง 60,000 - 90,000 คน   รวมทั้ง
จำนวนผู้ค้าบริการทางเพศที่อายุไม่เกิน 18 ปี หรือโสเภณีเด็กอยู่ระหว่าง 12,000 - 18,000 คน

            คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบและอนุมัติตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้
           1. เห็นชอบร่างความตกลงเพื่อการเว้นการเก็บภาษีซ้อนระหว่างประเทศไทยกับสาธารณรัฐ 
อุซเบกิสถาน โดยมีสาระสำคัญเพื่อการเว้นการเก็บภาษีซ้อนในส่วนภาษีเงินได้และป้องกันการหลีก  
เลี่ยงภาษีระหว่างประเทศคู่สัญญา 
           2. อนุมัติให้กระทรวงการต่างประเทศรับไปดำเนินการทางการทูตเพื่อให้มีการลงนามอย่าง 
เป็นทางการ และแลกเปลี่ยนหนังสือระหว่างกันต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้เทศบาลตำบลหัวหิน จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ดำเนินโครงการก่อสร้าง  
วางท่อส่งน้ำดิบ ปราณบุรี - หัวหิน (สายใหม่) ระยะที่ 2 โดยสนับสนุนงบประมาณวงเงิน  394.5  ล้าน  
บาท ในงบประมาณปี 2542 - 2544  ตามข้อเสนอของกระทรวงมหาดไทย  โดยให้กระทรวงมหาดไทย  
ขอแปรญัตติเพิ่มงบประมาณประจำปี  2542   ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ ไปดำเนินการต่อไป 
ด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ...... (เพื่อให้   
อธิบดีมีอำนาจยกเว้นภาษีให้เป็นการเฉพาะราย เพื่อประโยชน์ในการบริหารภาษี   การอำนวยความสะดวก  
และลดภาระของผู้มีหน้าที่เสียภาษี กรณีที่อธิบดีเห็นว่ามีหลักประกันที่จะไม่เกิดการรั่วไหล) ตามที่กระทรวง   
การคลังเสนอ      โดยให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีการับข้อเสนอเพิ่มเติมของรัฐมนตรีว่าการกระทรวง   
การคลังเกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต  พ.ศ. 2527   เพื่อกำหนดหลักเกณฑ์     
และเงื่อนไขในการประกาศลดอัตรา หรือยกเว้นภาษีสำหรับสินค้าหรือบริการ ไปพิจารณา     หากจำเป็นที่  
จะต้องแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติดังกล่าว      ก็ให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาร่าง    
พระราชบัญญัติ ฯ   แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา   ก่อนเสนอสภาผู้แทน
ราษฎรพิจารณาต่อไป  

         คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างประกาศกระทรวงการคลัง ที่ ศก.  /2541 เรื่อง การกำหนดให้ของได้ 
รับการยกเว้นอากร (เพื่อยกเว้นอากรขาเข้าแก่เมล็ดพันธุ์ผักชีในพิกัดประเภทย่อยที่ 0909.20   จากอัตรา   
ร้อยละ 30 หรือ กก.ละ 4.20 บาท  เฉพาะที่พิสูจน์ให้เป็นที่พอใจอธิบดีกรมศุลกากรว่า นำเข้ามาเพื่อใช้เพาะ   
ปลูกและมีจำนวนพอสมควร) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ  และให้ดำเนินการต่อไปได้  โดยให้รับข้อสังเกต 
ของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการกำหนดมาตรการตรวจสอบการนำเข้าโดยให้เป็นไปตามวัตถุ   
ประสงค์ในการยกเว้นอากร  คือ  เพื่อใช้ในการเพาะปลูกเท่านั้น ไม่รวมถึงการนำเข้าเพื่อการอื่น    และการ  
กำหนดมาตรการตรวจสอบการจำหน่ายเมล็ดพันธุ์ให้ราคาอยู่ในระดับที่เหมาะสมหลังจากได้รับยกเว้นแล้ว 
ไปประกอบการดำเนินการด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบและอนุมัติหลักการตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้
          1. เห็นชอบอนุสัญญาว่าด้วยการจัดตั้งสถาบันประกันการลงทุนพหุภาคี   โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับ   
การจัดตั้งสถาบันประกันการลงทุน ฯ  มีสถานภาพเป็นนิติบุคคล   มีวัตถุประสงค์สนับสนุนการเคลื่อนย้าย    
การลงทุนเพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อการผลิตระหว่างประเทศสมาชิก      การกำหนดองค์ประกอบของสมาชิก   
ภาพ  รวมทั้งโครงสร้างและการดำเนินการของสถาบัน ฯ และให้เสนอรัฐสภาพิจารณาให้ความเห็นชอบต่อ 
ไป
         2. อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองการดำเนินงานของสถาบันประกันการลงทุนพหุภาคี   
พ.ศ. .... (เพื่อคุ้มครองการดำเนินงานในราชอาณาจักรไทยของสถาบัน ฯ ให้บรรลุตามความประสงค์  การ   
กำหนดให้คำชี้ขาดมีผลผูกพันคู่พิพาท และใช้บังคับได้ในราชอาณาจักรไทยเสมือนหนึ่งเป็นคำพิพากษาถึง  
ที่สุดแล้วของศาล  รวมทั้งการบังคับตามคำชี้ขาด) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ      และให้สำนักงานคณะ   
กรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป   เมื่อรัฐสภาให้ความเห็น 
ชอบในอนุสัญญาดังกล่าวแล้ว

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการและอนุมัติตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ ดังนี้ 
          1. เห็นชอบในหลักการแผนแม่บทและแผนปฏิบัติการด้านความปลอดภัยทางถนน    และอนุมัติให้
ดำเนินการต่อไปได้ สำหรับแผนงานที่ 1 การจัดตั้งองค์กรของรัฐอย่างถาวรเพื่อรับผิดชอบในการประสาน 
งานด้านความปลอดภัยทางถนนโดยตรง  นั้น   ให้หน่วยงานผู้มีอำนาจหน้าที่ที่เกี่ยวข้องซึ่งมีอยู่แล้วเป็นผู้  
ดำเนินการ โดยไม่ต้องมีการตั้งหน่วยงานเฉพาะกิจขึ้นมาใหม่   ส่วนงบประมาณดำเนินการให้พิจารณาทบ  
ทวนปรับแผนความต้องการงบประมาณของแผน ฯ  ที่อยู่ในความรับผิดชอบตามความเหมาะสมและจำเป็น     
ทั้งนี้  ให้รับความเห็นและข้อสังเกตของกระทรวงการคลัง  กระทรวงพาณิชย์  กระทรวงยุติธรรม  กระทรวง   
สาธารณสุข  สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  และสำนักงบประมาณเกี่ยว   
กับภาพรวมของการดำเนินงานตามแผนแม่บทและแผนปฏิบัติการ ฯ   รวมทั้งงบประมาณดำเนินการ   ไป 
พิจารณาดำเนินการด้วย
          2. อนุมัติให้แต่งตั้งคณะกรรมการดำเนินงานด้านความปลอดภัยการขนส่งแห่งชาติ   โดยให้นายก 
รัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรีที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลงานด้านนี้   เป็นประธานกรรมการ   ตามความ  
เห็นของกระทรวงสาธารณสุข    และให้เพิ่มผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคม 
แห่งชาติ สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง และกรมวิเทศสหการ เป็นกรรมการในคณะกรรมการดังกล่าว ตาม 
ความเห็นของกระทรวงการคลัง

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 111 ร. เรื่อง  มาตรการรักษาความปลอดภัยจากการ
ก่อปัญหาต่าง ๆ ของคนต่างด้าว ของนายเปรมศักดิ์  เพียยุระ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น โดย
มีสาระสำคัญเกี่ยวกับนโยบายปราบปรามการจับกุมโสเภณีข้ามชาติของสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง จากการ  
สืบสวนหาข้อมูลและปราบปรามจับกุมช่วงเดือนมกราคม  -  พฤษภาคม 2541  พบว่า มีชาวต่างประเทศเข้า  
เมืองในฐานะนักท่องเที่ยว และมารับจ้างร้องเพลงตามห้องอาหารโดยประมา 150 คน ซึ่งสำนักงานตรวจคน  
เข้าเมืองได้ออกกวาดล้างจับกุมและสั่งการตรวจตรามาโดยตลอด แต่เนื่องจากการค้าประเวณีเป็นกรณีที่ยาก 
ต่อการจับกุมเพราะต้องมีการล่อซื้อ ทั้งสถานบริการต่าง ๆ นั้น ก็มิได้จัดเป็นสถานที่เพื่อการค้าประเวณีโดย 
ตรง ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

         คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 140 ร. เรื่อง การจัดตั้งกิ่งอำเภอขอนสัก  ของนางมยุรา   
อุรเคนทร์   สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม    โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการเสนอคณะรัฐมนตรี  
เพื่อพิจารณาเรื่อง การปรับปรุงแนวทางการจัดตั้งส่วนราชการในส่วนภูมิภาค  ของคณะกรรมการปฏิรูประบบ  
ราชการ (ปรร.) โดยมีความเห็นว่า นอกจากจะไม่สอดคล้องกับนโยบายการควบคุมจำนวนข้าราชการ จำนวน  
ส่วนราชการและการกระจายอำนาจให้ท้องถิ่นตามรัฐธรรมนูญแล้ว ยังส่งผลกระทบต่อส่วนราชการอื่น ๆ  คือ  
หากจัดตั้งอำเภอหรือกิ่งอำเภอขึ้นใหม่  ต้องมีการจัดตั้งส่วนราชการประจำอำเภออย่างน้อย 12 ส่วนราชการ      
ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้มีมติ  (7  กรกฎาคม  2541)  ให้ระงับการจัดตั้งอำเภอและกิ่งอำเภอขึ้นใหม่  ตามที่ ปรร.   
เสนอ  ดังนั้น จึงต้องระงับการจัดตั้งกิ่งอำเภอขอนสัก จังหวัดมหาสารคาม เพื่อให้เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรี 
ดังกล่าว ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง  ฉบับที่ ..  (พ.ศ. .....)  ออกตามความในพระราช 
บัญญัติวิทยุคมนาคม พ.ศ. 2498 (ปรับปรุงอัตราค่าธรรมเนียมใบอนุญาตให้ตั้งสถานีวิทยุคมนาคม   โดย   
กำหนดอัตราค่าธรรมเนียมเป็น 4 ช่วง คือ  กำลังส่งไม่เกิน 500 มิลลิวัตต์ ฉบับละ 125 บาท  กำลังส่งเกิน   
500 มิลลิวัตต์  แต่ไม่เกิน 1 วัตต์  ฉบับละ 250 บาท  กำลังส่งเกิน 1 วัตน์  แต่ไม่เกิน 5 วัตต์  ฉบับละ 500  
บาท และกำลังส่งเกิน 5 วัตต์ แต่ไม่เกิน 10 วัตต์ ฉบับละ 1,000 บาท) ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ และ
ให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี  เรื่อง  กำหนดให้การเวนคืน 
อสังหาริมทรัพย์เพื่อขยายทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 119 สายทางแยกเข้าอุตรดิตถ์ เป็นกรณีที่มีความ  
จำเป็นโดยเร่งด่วน  เพื่อให้เจ้าหน้าที่เข้าไปใช้อสังหาริมทรัพย์ได้ ก่อนที่จะมีการตราเป็นพระราชบัญญัติ 
เวนคืน ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  แล้ว 
ดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่อง กำหนดให้การเวนคืน  
อสังหาริมทรัพย์เพื่อสร้างทางหลวงแผ่นดินหมายเลข  1193  สายแม่ต่ำ  -  บรรจบทางหลวงแผ่นดิน   
หมายเลข 1 (แม่ใจ) เป็นกรณีที่มีความจำเป็นโดยเร่งด่วน เพื่อให้เจ้าหน้าที่เข้าไปใช้อสังหาริมทรัพย์ได้   
ก่อนที่จะมีการตราเป็นพระราชบัญญัติเวนคืน ฯ   ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ   และให้ส่งสำนักงาน 
คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          รับทราบตามที่สำนักงานเลขาธิการรัฐสภารายงานผลการพิจารณาของคณะกรรมการพิจารณา
ศึกษาพระราชกำหนดที่จะเสนอต่อวุฒิสภา เกี่ยวกับพระราชกำหนดรวม 4 ฉบับ และ มอบให้กระทรวง
การคลังรับไปพิจารณาดำเนินการ แล้วแจ้งให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีทราบเพื่อ 
นำเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป ดังนี้          
          1. พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของระบบสถาบัน  
การเงิน พ.ศ. 2541 
          2. พระราชกำหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการธนาคารพาณิชย์  พ.ศ. 2505   (ฉบับที่  5)  
พ.ศ. 2541
          3. พระราชกำหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจเงินทุน ธุรกิจหลักทรัพย์ และ 
ธุรกิจเครดิตฟองซิเอร์ พ.ศ. 2522 (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2541
          4. พระราชกำหนดบริษัทบริหารสินทรัพย์ พ.ศ. 2541

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติเลื่อนเงินเดือน ขอแต่งตั้งยศ และขอพระราชทานยศให้กับข้าราชการที่เสีย 
ชีวิต  เนื่องจากการปฏิบัติราชการ  จำนวน  3  ราย  ตามข้อเสนอของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี  
(คณะกรรมการพิจารณาบำเหน็จความชอบ) ดังนี้  
          1. เลื่อนเงินเดือน จ่าสิบตำรวจ วิเชียร รนขาว จำนวน 5 ขั้น กับขอพระราชทานยศ ร้อยตำรวจเอก   
          2. เลื่อนเงินเดือน สิบตำรวจตรี สุนทร คมขำ จำนวน 3 ขั้น กันขอแต่งตั้งยศ จ่าสิบตำรวจ 
          3. เลื่อนเงินเดือน สิบตำรวจโท แสงทอง ครองยุติ จำนวน 2 ขั้น กับขอแต่งตั้งยศ สิบตำรวจเอก 

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง อธิบดีกรมป่าไม้ และอธิบดีกรมพัฒนาที่ดิน เป็นกรรมการในคณะ
กรรมการดำเนินงานจัดสร้างพระบรมราชานุสาวรีย์สมเด็จพระนเรศวรมหาราช (คณะกรรมการฝ่ายออก
แบบและก่อสร้าง) เพิ่มเติม ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ ประจำปี 
พ.ศ. 2541 ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณ จนถึงสิ้นสัปดาห์ที่ 2 ของเดือนสิงหาคม 2541 (ณ วันที่ 15 สิงหาคม 
2541) มีการเบิกจ่ายเงินทั้งสิ้น 525,528.4 ล้านบาท   เปรียบเทียบกับการเบิกจ่ายเงินงบประมาณช่วง 
ระยะเวลาเดียวกันกับปีงบประมาณที่ผ่านมา มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำลง

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงคมนาคมรายงานความก้าวหน้าโครงการโทรศัพท์ 
สาธารณะทางไกลชนบทระดับหมู่บ้าน  พ.ศ. 2539 - 2541  ขององค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทย 
(ทศท.) ณ วันที่ 31 กรกฎาคม 2541 ประกอบด้วย งาน TDMA ส่วน Repeat  Order, งานระบบดาว   
เทียม,  งานระบบ  TDMA/CDMA  และ  WLL,  งานระบบอุปกรณ์โทรศัพท์เคลื่อนที่ย่าน  470   Mhz  
(Cellular  Mobile  470  Mhz), งานให้บริการด่านข่ายสาย/เคเบิลจากชุมสายใกล้เคียง และผลการ 
ดำเนินงานเมื่อเปรียบเทียบกับแผนงานโครงการที่ได้รับอนุมัติและดำเนินการแล้ว    รวมทั้งปัญหา/ 
อุปสรรคและแนวทางแก้ไข

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้แต่งตั้ง นายสุรินทร์ พิศสุวรรณ เป็นอะมีรุ้ลฮัจย์ หรือ รออิสบิซาตุลฮัจย์
อัลรัสมียะห์ (หัวหน้าคณะผู้แทนฮัจย์ทางการ) ตามที่กระทรวงศึกษาธิการ (กรมการศาสนา) เสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ คือ รับทราบ
ตามที่กระทรวงการคลังรายงานความคืบหน้าการเบิกจ่ายเงินกู้ของสถาบันการเงินเฉพาะกิจเพื่อปรับ 
โครงสร้างเศรษฐกิจ (SAL)  และเสริมสภาพคล่อง  ครั้งที่ 7   โดยให้กระทรวงการคลังรับข้อเสนอของ  
รองนายกรัฐมนตรี (นายพิชัย  รัตตกุล) เกี่ยวกับการพิจารณาคัดเลือกบุคลากรที่มีคุณภาพ  มีประสบ  
การณ์และว่างงานเนื่องจากสถาบันการเงินต่าง ๆ  ถูกปิดกิจการมาช่วยในการประเมินการปล่อยกู้ให้ 
แก่ลูกหนี้ในส่วนของสถาบันการเงินเฉพาะกิจ รวมทั้งการใช้ข้อมูลประวัติผลการดำเนินการของลูกหนี้ 
เพื่อการประเมินการปล่อยสินเชื่อ ไปพิจารณาต่อไปด้วย