เห็นชอบ
          1. ร่างประกาศกระทรวงการคลัง ที่ ศก.  /2535 (อช.  ) เรื่อง ลดอัตราอากรศุลกากร 
          2. ร่างประกาศกระทรวงการคลัง ที่ ศก.  /2535 (อช.  ) เรื่อง แก้ไขประกาศกระทรวงการคลังลดอัตรา
อากรศุลกากรสำหรับอาเซียน
          ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ  ทั้ง 2 ฉบับ   และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา
เป็นการด่วน แล้วดำเนินการต่อไปได้     

          อนุมัติโครงการเงินกู้รัฐบาลญี่ปุ่น ครั้งที่ 17 และให้ดำเนินการต่อไปได้ ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ
ดังนี้
          1. รับหลักการของร่างหนังสือแลกเปลี่นว่าด้วยความร่วมมือทางการเงิน ฯ ร่างสัญญาเงินกู้   และเอก 
สารที่เกี่ยวข้อง
          2. ให้กระทรวงการคลังดำเนินการกู้เงินในนามรัฐบาลไทยจากกองทุนความร่วมมือทางเศรษฐกิจโพ้น 
ทะเลแห่งญี่ปุ่น สำหรับโครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำเจ้าพระยาบริเวณสะพานกรุงเทพ โครงการพัฒนา   
ทางหลวงในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 6 และโครงการวางท่อส่งน้ำหนองปลาไหล -   
หนองค้อ และให้รัฐวิสาหกิจและสถาบันการเงิน ฯ เจ้าของโครงการกู้เงินจากกองทุน ฯ  สำหรับโครงการโรง  
ไฟฟ้าพลังน้ำเขื่อนสิริกิติ์ เครื่อง 4 (125 เมกะวัตต์) โครงการก่อสร้างและปรับปรุงเสริมระบบจำหน่าย ระยะ  
ที่ 5  ส่วนที่ 1   โครงการก่อสร้างทางด่วนสายรามอินทรา - อาจณรงค์  ระยะที่ 2  (ช่วงถนนพระรามที่ 9 - 
อาจณรงค์)   โครงการเปลี่ยนรางในทางสายประธานเป็นรางเชื่อมยาว ขนาด 100 ปอนด์ พร้อมหมอนรอง 
ราง หินโรยทาง และปรับปรุงดินพื้นทางบางส่วน ขั้นที่ 1 โครงการปรับปรุงกิจการประปาแผนหลัก ครั้งที่ 4 
ระยะที่ 2  และ  ครั้งที่ 5  ส่วนที่ 1   โครงการก่อสร้างปรับปรุงขยายการประปาเชียงใหม่ อุบลราชธานี และ
สุพรรณบุรี   โครงการเงินกู้เพื่อป้องกันมลภาวะเป็นพิษ   และโครงการสินเชื่อเพื่อการพัฒนาชนบท    โดยมี 
รัฐบาลไทยเป็นผู้ค้ำประกันเงินกู้  ทั้งนี้  โครงการดังกล่าวทุกโครงการ  ยกเว้นโครงการเงินกู้เพื่อป้องกันมล  
ภาวะเป็นพิษ ซึ่งเป็นโครงการนอกแผนการก่อหนี้ ฯ ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการนโยบายหนี้ของประเทศ  
และคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม และ วันที 8 ธันวาคม 2535 ตามลำดับ ให้ใช้สิทธิของวงเงินกู้ในแผน
การก่อหนี้จากต่างประเทศประจำปีงบประมาณ 2535 ที่กู้ไม่เต็มเพดานได้
          3. ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง    หรือผู้ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังมอบหมายเป็นผู้ 
ลงนามในนามรัฐบาลไทยกับรัฐบาลญี่ปุ่น    สำหรับหนังสือแลกเปลี่ยน ฯ  และกับกองทุนความร่วมมือทาง 
เศรษฐกิจโพ้นทะเลแห่งญี่ปุ่นสำหรับสัญญาเงินกู้และสัญญาค้ำประกันเงินกู้

          1. เห็นชอบให้คงดำเนินการโครงการสวัสดิการเงินกู้เพื่อที่อยู่อาศัยของข้าราชการเป็นโครงการ 
ต่อเนื่องต่อไป โดยให้กระทรวงการคลังเสนอขอแปรญัตติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.  
2536 จำนวน 2,000 ล้านบาท   ต่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณ  
รายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2536   
          2. คณะรัฐมนตรีเห็นว่า  โดยที่ขณะนี้มีข้าราชการและลูกจ้างประจำเป็นจำนวนมาก  มีความต้อง   
การได้รับการช่วยเหลือด้านสวัสดิการกู้เงินเพื่อใช้ในการจัดหาที่อยู่อาศัยในอัตราดอกเบี้ยต่ำ    การให้  
ความช่วยเหลือตามโครงการดังกล่าว  โดยจัดสรรงบประมาณให้ปีละ 2,000 ล้านบาท  นั้น   คงต้องใช้   
ระยะเวลานานและอาจเกิดความเหลื่อมล้ำได้         จึงควรเร่งดำเนินการในเรื่องนี้โดยอาจใช้วิธีการอื่น  
เช่น      การตั้งกองทุนหรือวิธีการอื่นใดที่เหมาะสม  เพื่อสนองความต้องการของข้าราชการและลูกจ้าง
ประจำให้แล้วเสร็จภายใน 2 - 3 ปี       จึงมอบให้กระทรวงการคลังรับไปพิจารณาเสนอคณะรัฐมนตรี
พิจารณาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นายสุวรรณ ผาสุกสวัสดิ์  เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการ
พิจารณาชดเชยค่าภาษีอากรสินค้าส่งออกที่ผลิตในราชอาณาจักร  ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          เห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม 
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (ยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับการขายเหรียญที่ระลึกที่ผลิตและขายโดยกรมธนารักษ์   
เนื่องในวโรกาสสำคัญต่าง ๆ)  ตามที่กระทรวงการคลัง  เสนอ    ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้  
ตรวจพิจารณาแล้ว และนำขึ้นทูลเกล้า ฯ ถวาย เพื่อประกาศใช้บังคับเป็นกฎหมายต่อไป

           เห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินที่ใช้เพื่อประโยชน์  
ของแผ่นดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ  ในท้องที่ตำบลเจ๊ะเห  อำเภอตากใบ  จังหวัดนราธิวาส  พ.ศ. .....   
ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาแล้ว และให้นำขึ้น  
ทูลเกล้า ฯ ถวาย เพื่อประกาศใช้บังคับเป็นกฎหมายต่อไป

          1. อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติเงินตรา 
พ.ศ. 2501  (การจัดทำเหรียญกระษาปณ์ที่ระลึกเนื่องในโอกาสครบ 50 ปี  ธนาคารแห่งประเทศไทย)  
ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา   แล้วดำเนิน 
การต่อไปได้
          2. คณะรัฐมนตรีมีข้อสังเกตว่า  ได้มีการจัดทำเหรียญกระษาปณ์ขึ้นในโอกาสต่าง ๆ   หลายครั้ง  
จึงควรสรุปผลกำไรซึ่งได้จากการจำหน่ายในแต่ละครั้งให้คณะรัฐมนตรีทราบว่ามีเท่าใด   ได้ดำเนินการ  
อย่างใดกับผลกำไรนั้น และมีการตรวจสอบและติดตามอย่างใดบ้างหรือไม่     โดยมอบให้กระทรวงการ
คลังรับไปดำเนินการตามข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรี แล้วรายงานคณะรัฐมนตรีทราบต่อไป

          1. อนุมัติการกำหนดเพดานเงินกู้ในแผนการก่อหนี้จากต่างประเทศ ประจำปีงบประมาณ 2536 
ในวงเงินเทียบเท่าไม่เกิน 2,500 ล้านเหรียญสหรัฐ 
          2. อนุมัติแผนการก่อหนี้จากต่างประเทศ ประจำปีงบประมาณ 2536
          3. อนุมัติให้โครงการหลักในแผนการก่อหนี้ ฯ ประจำปีงบประมาณ 2535   ซึ่งลงนามไม่ทันและ 
ยังคงมีสถานะความพร้อมสูง จำนวน 17 โครงการ  วงเงินเทียบเท่า 952.50 ล้านเหรียญสหรัฐ  ใช้สิทธิ 
ของวงเงินกู้ในแผนการก่อหนี้ ฯ ประจำปีงบประมาณ 2535 ที่กู้ไม่เต็มเพดาน 
          4. อนุมัติให้คณะกรรมการนโยบายหนี้ของประเทศมีอำนาจปรับปรุง แก้ไข และทบทวนแผนการ 
ก่อหนี้ ฯ ประจำปีงบประมาณ 2536 ได้เป็นระยะ ๆ ตามความจำเป็นและเหมาะสม ภายในกรอบเพดาน
เงินกู้ที่กำหนด แล้วรายงานคณะรัฐมนตรีเพื่อทราบ
          ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ 

          รับทราบความคืบหน้าในการดำเนินการเขตการค้าเสรีอาเซียน ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ ดังนี้
          1. หลักการของการจัดตั้ง AFTA
          2. การเจรจาตกลงในรายละเอียดในระดับอาเซียน
          3. การดำเนินการในส่วนของไทย
          4. คณะมนตรีเขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA Council)
          5. ข้อสังเกตของกระทรวงการคลัง

         คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้ปรับปรุงองค์ประกอบคณะกรรมการพิกัดอัตราศุลกากร จาก นางประคอง
ลีละวงศ์ และนายสมชัย ฤชุพันธุ์ เป็น นายวุฒิชัย พงษ์ประสิทธิ์ และนายสุวรรณ ผาสุกสวัสดิ์  ตามลำดับ โดย
ให้มีอำนาจหน้าที่คงเดิม ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          คณะรัฐมนตรีอนุมัติให้กระทรวงการคลังโอนกรรมสิทธิ์ที่ราชพัสดุ จำนวน 7 แปลง  ในท้องที่ตำบลถนนขาด  
อำเภอเมือง จังหวัดนครปฐม รวมเนื้อที่ประมาณ 1,007 - 0 - 98 ไร่ ให้แก่สหกรณ์การเช่าที่ดินนคร  
ปฐม จำกัด เพื่อนำไปทำสัญญาเช่าซื้อกับสมาชิกต่อไป ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ

          เห็นชอบร่างระเบียบว่าด้วยการจ่ายค่าจ้างของส่วนราชการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (ปรับปรุงระเบียบ
ว่าด้วยการจ่ายค่าจ้างลูกจ้างของส่วนราชการ พ.ศ. 2526) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนัก
งานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          อนุมัติให้กระทรวงการคลังประมูลขายสิ่งปลูกสร้างและเครื่องจักรในโรงงานปุ๋ยแม่เมาะ  จังหวัดลำปาง 
โดยให้รื้อถอนออกไป และให้ผู้ประมูลได้เป็นผู้ชำระค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่ายในการโอน การรื้อถอนและขนย้าย
ออกไปแต่ฝ่ายเดียว ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ

          รับทราบรายงานผลการประชุมสภาผู้ว่าการธนาคารโลกและกองทุนการเงินระหว่างประเทศ 
ครั้งที่ 47 ประจำปี 2535 ณ กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ระหว่างวันที่ 22-24 กันยายน 2535 โดยมีรัฐมนตรี 
ว่าการกระทรวงการคลัง เป็นหัวหน้าคณะผู้แทนไทย ตามที่กระทรวงการคลัง รายงาน

          รับทราบผลการดำเนินมาตรการเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในตลาดหลักทรัพย์  และอนุมัติให้กระทรวง 
การคลังค้ำประกันเงินกู้ของธนาคารกรุงไทย จำกัด จากธนาคารแห่งประเทศไทย ในวงเงิน 5,000 ล้านบาท  
อัตราดอกเบี้ยร้อยละ 8 ต่อไป  เป็นระยะเวลา 1 ปี      สำหรับการดำเนินมาตรการพยุงราคาหลักทรัพย์ตาม 
มาตรการเสริม    โดยการเข้าซื้อหุ้นที่มีพื้นฐานดี ซึ่งในการซื้อหลักทรัพย์ให้มีลักษณะการพยุงราคาเมื่อมีการ
ขาดความมั่นใจในตลาดหลักทรัพย์เท่านั้น   และไม่ซื้อขายหลักทรัพย์เพื่อมุ่งกำไรเป็นหลัก    และสามารถเริ่ม
ดำเนินการได้ตั้งแต่วันที่ 19 พฤศจิกายน 2535 ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ

          รับทราบรายงานผลการลงนามในสัญญากู้เงินจากธนาคารพัฒนาเอเซียสำหรับโครงการพัฒนา  
ทางหลวงระยะที่ 5   โดยเอกอัครราชทูตไทยประจำกรุงมะนิลา  ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากรัฐมนตรีว่าการ   
กระทรวงการคลัง ได้ลงนามในสัญญา ฯ  สำหรับโครงการพัฒนาทางหลวง  ระยะที่ 5 แล้ว  เมื่อวันที่ 16  
กันยายน 2535    โดยมีสาระสำคัญของสัญญากู้เงินเป็นไปตามขอบเขตเงื่อนไขที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติไว้ 
เมื่อวันที่ 4 สิงหาคม 2535 ตามที่กระทรวงการคลัง รายงาน

          อนุมัติให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์กู้เงินในวงเงิน 8,000 ล้านบาท เพื่อนำมาใช้ในการดำเนินการ  
ตามเป้าหมายการระดมทุนของธนาคาร ฯ โดยกู้จากธนาคารออมสิน จำนวน 4,000 ล้านบาท   และออก  
พันธบัตรธนาคารอาคารสงเคราะห์ จำนวน 4,000 ล้านบาท โดยให้กระทรวงการคลังค้ำประกัน    ตามที่ 
กระทรวงการคลัง เสนอ

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบคำสั่งกระทรวงการคลัง ที่ 141/2535 ลงวันที่ 10 พฤศจิกายน 2535
แต่งตั้งให้ นายสุชิน สมุทวนิช เป็นที่ปรึกษารัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (นายไตรรงค์ สุวรรณคีรี) 
และ นายสุรใจ ศิรินุพงศ์ เป็นที่ปรึกษารัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (นายบุญชู ตรีทอง)   ทั้งนี้ ตั้ง
แต่วันที่ 10 พฤศจิกายน 2535 เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          รับทราบรายงานสถานการณ์ของตลาดหลักทรัพย์ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รายงาน
ซึ่งแนวทางการดูแลตลาดหลักทรัพย์ กระทรวงการคลัง  ได้ดำเนินการร่วมกับหน่วยที่เกี่ยวข้อง 3 หน่วยงาน
คือ ธนาคารแห่งประเทศไทย คณะกรรมการตลาดหลักทรัพย์และคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาด 
หลักทรัพย์ (ก.ล.ต.)
          มาตรการที่ได้ดำเนินการไปแล้ว   คือ  ธนาคารแห่งประเทศไทยได้ดูแลเรื่องสินเชื่อเพื่อการลงทุนใน 
หลักทรัพย์ ซึ่งมีการให้สินเชื่อในวงจำกัดแก่ผู้เล่นหุ้นเพียงไม่กี่คน และซื้อหุ้นเองไม่กี่บริษัท   จึงต้องรีบแก้ไข 
เนื่องจากอาจเป็นอันตรายต่อระบบในระยะยาว        
          ในส่วนตลาดหลักทรัพย์ ได้มีการประชุมเพื่อแก้ไขกฎ  ระเบียบต่าง ๆ  ให้ผู้ค้าหลักทรัพย์ปฏิบัติตาม 
กฎเกณฑ์ตลาดดีขึ้นกว่าที่ผ่านมา ส่งเสริมในลักษณะไม่ให้มีการเก็งกำไร มีวินัย ดูแลเพื่อมิให้สร้างราคาให้ผู้
ลงทุนรายย่อยเสียเปรียบระยะยาว 
          สำหรับการที่มีเรื่องผิดกฎหมายเกิดขึ้นในการซื้อขายหลักทรัพย์   กระทรวงกาคลังได้ขอให้  ก.ล.ต.  
ติดตามข้อเท็จจริง และข้อมูลเพื่อดำเนินการตามกฎหมายต่อไป    ซึ่งจะรายงานให้คณะรัฐมนตรีทราบเป็น 
ระยะ ๆ 
          กระทรวงการคลังจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาบางส่วนของตลาดหลักทรัพย์ ซึ่งระยะสั้นการแก้ไขปัญหา 
ดังกล่าวอาจมีผลกระทบต่อตลาดหลักทรัพย์บ้าง     เนื่องจากในระยะเวลา 4 เดือนที่แล้ว  ดัชนีเพิ่มขึ้นบาง  
ส่วนเป็นลักษณะของการสร้างราคา อย่างไรก็ดี สภาพของตลาดหลักทรัพย์โดยทั่วไปมีพื้นที่ดีอยู่แล้ว    ใน  
อนาคตก็คาดว่าจะดีขึ้น
          กระทรวงการคลัง และธนาคารแห่งประเทศไทย  ได้เตรียมมาตรการจำกัดวงความเสียหายอันอาจ  
จะมีขึ้นในระยะสั้น ดังนี้
          1. ดูแลให้หุ้นหรือหลักทรัพย์ที่มีคุณภาพดีเป็นที่น่าซื้อของประชาชนโดยทั่วไป
          2. ดูและระบบเครดิต ให้มีสภาพคล่องสูงขึ้นและมั่นคง

          เห็นชอบร่างกฎกระทรวง  ฉบับที่ ..  (พ.ศ. ....)  ออกตามความในพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาด  
หลักทรัพย์ พ.ศ. 2535 ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ  ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณา  
แล้ว และให้ดำเนินการต่อไปได้