อนุมัติให้กระทรวงการคลังค้ำประกันเงินกู้ของบรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมแห่งประเทศ
ไทย  จาก  Nordic Investment bank  ครั้งที่ 2  ในวงเงิน 50 ล้านเหรียญสหรัฐ ฯ ตามเงื่อนไข
ที่กำหนด และให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังหรือผู้ที่  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
มอบหมายเป็นผู้ลงนามในสัญญาค้ำประกันเงินกู้  และเอกสารที่เกี่ยวข้องในนามราชอาณาจักร
ไทย  ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          เห็นชอบให้ผ่อนผันการกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปี  กรณีไม่มีหนี้ผูกพัน  ตามที่กระทรวง
การคลังเสนอ  โดยให้กระทรวงการฃลังพิจารณาตามความจำเป็นและเหมาะสมเป็นราย ๆ 
ไป  และให้มีระยะการกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีได้ไม่เกิน 6 เดือน  หากไม่อาจก่อหนี้ผูกพันได้
ทันภายในระยะเวลาดังกล่าว ให้เงินงบประมาณนั้นเป็นอันพับไป  และคณะรัฐมนตรีมีข้อสัง
เกตว่าในระยะเวลาที่ใกล้จะสิ้นปีงบประมาณ  ส่วนราชการต่างๆ  มักจะจัดซื้อ  จัดจ้างด้วย
วิธีพิเศษ เพื่อเร่งรัดให้สามารถขออนุมัติก่อหนี้ผูกพันงบประมาณได้ทันปีงบประมาณ  และ
โดยที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติให้ผ่อนผันการกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปี  กรณีไม่มีหนี้ผูกพันตามที่
กล่าวมา ทำให้การซื้อ  การจ้างมีระยะเวลาการดำเนินการเพิ่มมากขึ้น  จึงมีมติให้ส่วนราช
การต่าง ๆ ดำเนินการในเรื่องการซื้อหรือการจ้างโดยวิธีตกลงดังกล่าว  วิธีสอบราคา  หรือ
วิธีประกวดราคาตามปกติด้วย

          รับทราบรายงานผลการใช้จ่ายเงินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2536 ตั้งแต่ต้นปี      
งบประมาณ จนถึงวันที่ 8 กันยายน 2536 ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ             


 

          คณะรัฐมนตรีได้พิจารณาเห็นว่า  ตามที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม  2536      
อนุมัติมาตรการเสริมสร้างทางวินัยทางการคลังและการกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปี ตามที่กระทรวงการคลัง    
เสนอ รวม 5 ข้อ โดยมาตรการข้อ 4 การเร่งรัดการดำเนินงานเพื่อให้มีวินัยทางการคลัง  ได้กำหนด   
ให้ส่วนราชการเจ้าของงบประมาณเร่งรัดให้หน่วยงานในสังกัดรีบก่อหนี้ผูกพัน หรือเบิกจ่ายเงินให้ทัน   
ภายในปีงบประมาณ เนื่องจากกระทรวงการคลังไม่มีนโยบายให้ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจกันเงินไว้   
เบิกจ่ายเงินรวมกันได้ไม่เกิน 1 ปีงบประมาณเท่านั้น  หากรายการใดไม่สามารถเบิกจ่ายได้ทันภายใน   
ปีงบประมาณหรือภายในระยะเวลาที่กระทรวงการคลังกำหนด ก็ให้เตรียมหางบประมาณไว้ใช้จ่ายต่อไป   
นั้น โดยที่ขณะนี้ส่วนราชการเป็นจำนวนมากไม่สามารถดำเนินการประกวดราคาและทำสัญญาได้ทัน   
ภายในปีงบประมาณ 2536 เนื่องจากระยะเวลาการใช้จ่ายงบประมาณประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2536 
มีระยะเวลาจำกัด จึงมีมติให้กระทรวงการคลังรับไปพิจารณาทบทวนนโยบายเกี่ยวกับการกันเงินไว้เบิก    
เหลื่อมปี โดยไม่มีหนี้ผูกพันร่วมกับสำนักงบประมาณ แล้วนำเสนอคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ          

           อนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญในสังกัดให้ดำรงตำแหน่งต่างๆ จำนวน 
6 ราย  ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2536 เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ    
          

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยกู้เงินจาก The Export - Import 
Bank of Japan ร่วมกับกลุ่มธนาคารพาณิชย์ญี่ปุ่น ในวงเงิน 16,820,307,954 เยน โดยมีเงื่อนไข     
เงินกู้ตามที่กำหนด และกู้เงินจาก The Export - Import Bank of The United States ในวงเงิน       
129,749,867 เหรียญสหรัฐฯ โดยมีเงื่อนไขเงินกู้ตามที่กำหนดโดยให้กระทรวงการคลังค้ำประกัน    
เงินกู้ของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ในนามราชอาณาจักรไทย โดยให้รัฐมนตรีว่าการ     
กระทรวงการคลังหรือผู้ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังมอบหมายเป็นผู้ลงนามในสัญญา    
ค้ำประกัน รวมทั้งเอกสารที่เกี่ยวข้อง ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ   

 
 

          รับหลักการของร่างหนังสือแลกเปลี่ยนว่าด้วยความร่วมมือทางการเงิน ฯ ร่างสัญญา   
เงินกู้ และเอกสารที่เกี่ยวข้อง   โดยให้การะทรวงการคลังดำเนินการกู้เงินในนามรัฐบาลไทย    
จากกองทุนความร่วมมือทางเศรษฐกิจโพ้นทะเลแห่งญี่ปุ่น สำหรับโครงการส่วนที่ 1 (4), (5),   
 (9) และ (10) และให้รัฐวิสาหกิจและสถาบันการเงิน ฯ เจ้าของโครงการกู้เงินจากกองทุน ฯ      
สำหรับโครงการส่วนที่ 1 (1), (2), (3), (6), (7), (8), (11) และส่วนที่ 2 โดยมีรัฐบาลไทย     
เป็นผู้ค้ำประกันเงินกู้และให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง หรือผู้ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง    
การคลังมอบหมายเป็นผู้ลงนามในรัฐบาลไทยกับรัฐบาลญี่ปุ่น    สำหรับหนังสือแลกเปลี่ยน ฯ    
และกับกองทุนความร่วมมือทางเศรษฐกิจโพ้นทะเลแห่งญี่ปุ่น   สำหรับสัญญาเงินกู้ และสัญญา    
ค้ำประกันเงินกู้ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้             


   

      คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างคำตอบกระทู้ถามที่ 102 ร. เรื่อง สวัสดิการด้านบ้านพักอาศัย และ 
เงินกู้ดอกเบี้ยอัตราต่ำ  ช่วยข้าราชการชั้นผู้น้อย  ของ นายนิยม  วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
จังหวัดลพบุรี  ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการและเงื่อนไขให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยกู้เงิน
ตามนัยข้อเสนอของ The Dai-Tchi Mutual Life Insurance Company กับ  Sanwa Tnternational    
Finance Limited โดยมีกระทรวงการคลังเป็นผู้ค้ำประกัน และให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวง          
การคลัง หรือผู้ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังมอบหมายเป็นผู้ลงนามในสัญญาค้ำประกัน       
เงินกู้ ในนามราชอาณาจักรไทย ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ         

        เห็นชอบ ร่างคำตอบกระทู้ถามที่ 106 ร. เรื่อง ขอให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์ให้คนใน
ชนบทกู้เงินโดยเสียดอกเบี้ยอัตราต่ำ ของ นาย นิยม  วรปัญญา  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัด  
ลพบุรี  ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการดำเนินงานของกองทุนรักษาเสถียรภาพตลาดหลักทรัพย์ 
ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ

          เห็นชอบการแบ่งส่วนราชการกรมสรรพสามิต กระทรวงการคลัง ตามความเห็นของสำนัก 
งบประมาณ  และสำนักงาน ก.พ.   และอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฏีกาแบ่งส่วนราชการกรม
สรรพสามิต กระทรวงการคลัง พ.ศ. .... ตามที่สำนักงาน ก.พ. เสนอ 

          อนุมัติให้องค์การเหมืองแร่ในทะเล ต่ออายุสัญญากู้เบิกเงินเกินบัญชี จำนวน 50 ล้านบาท   
ออกไปอีก 1 ปี   นับตั้งแต่วันที่ 8 กันยายน 2536 - 7 กันยายน 2537  ภายใต้เงื่อนไขการกู้เดิม 
กับให้องค์การ ฯ  ขยายวงเงินกู้โดยตั๋วสัญญาใช้เงินจากที่ได้รับอนุมัติไว้เดิม  จำนวน 30 ล้านบาท  
เป็นจำนวน 80 ล้านบาท โดยให้มีผลตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป และต่ออายุสัญญาออกไปอีก 1 ปี   นับ 
ตั้งแต่วันที่ 8 กันยายน 2536 - 7 กันยายน 2537  ในอัตราดอกเบี้ย PRIME RATE  ต่อปี  และให้
กระทรวงการคลังค้ำประกันต้นเงินและดอกเบี้ยที่เกิดจากเงินกู้ ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ

          รับทราบรายงานผลการใช้จ่ายเงินงบประมาณปี พ.ศ. 2536 ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณ 
จนถึงวันที่ 26 สิงหาคม 2536 ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ  และรับทราบรายงานผลการ 
ใช้จ่ายเงินงบประมาณปี พ.ศ. 2536 ตั้งต้นปีงบประมาณจนถึงวันที่ 1 กันยายน 2536  ตาม
ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เสนอเพิ่มเติม

          เห็นชอบร่างระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการสงเคราะห์เจ้าหน้าที่และนิสิตนักศึกษา
ผู้ติดเชื้อโรคเอดส์ อันเนื่องมาจากการปฏิบัติหน้าที่ พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ  และ
ให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
รับข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีไปพิจารณาแก้ไข แล้วดำเนินการต่อไปได้

          เห็นชอบเกี่ยวกับสิทธิพิเศษการจัดซื้อข้าวสารของส่วนราชการ   ตามความเห็นของคณะ 
กรรมการพิจารณาสิทธิพิเศษของหน่วยงานและรัฐวิสาหกิจ โดยใหองค์การตลาดเพื่อเกษตรกร
และองค์การคลังสินค้าถือปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรี (25 กรกฎาคม 2532) และให้ยกเลิกมติ
คณะรัฐมนตรี (21 กรกฎาคม 2535) ที่ให้ส่วนราชการและหน่วยงานต่าง ๆ ของรัฐซื้อข้าวสาร
จากองค์การคลังสินค้าตลอดปีงบประมาณ  พ.ศ. 2536  ได้โดยวิธีกรณีพิเศษ   ตามที่กระทรวง
การคลัง เสนอ

          อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. 2536) ออกตามความในราชบัญญัติเงินตรา 
พ.ศ. 2501 (เหรียญกษาปณ์ที่ระลึกการประชุมสมัชชาลูกเสือโลก   ครั้งที่ 33 ระหว่างวันที่ 19 - 23
กรกฎาคม 2536) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และส่งให้สำนักงานคณะกรรมการตรวจพิจารณาแล้วดำเนินการ
ต่อไป

          อนุมัติในหลักการให้กระทรวงการคลังดำเนินการเพิ่มทุนในสมาคมพัฒนาการระหว่าง
ประเทศ  จำนวน  90,946  เหรียญสหรัฐ  ฯ  และใช้ชำระค่าเพิ่มทุนในรูปตั๋วสัญญาใช้เงินคลัง 
ประเภทจ่ายคืนเมื่อทวงถามและไม่มีดอกเบี้ย    สำหรับการชำระค่าเพิ่มทุนงวดแรก    จำนวน
30,315.33 เหรียญสหรัฐ ฯ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการลงนามในสัญญากู้เงินและสัญญาค้ำประกันกับรัฐบาลสวิส
และกลุ่มธนาคารพาณิชย์สวิส สำหรับโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนแม่เมาะ เครื่องที่ 12 และ 13
เมื่อวันที่ 22 เมษายน 2536 ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ