คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดค่าใช้เขตทางหลวง พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดค่าใช้เขตทางหลวงสำหรับการใช้พื้นที่เขตทางหลวงพิเศษ ทางหลวงแผ่นดิน ทางหลวงชนบท และทางหลวงสัมปทาน เพื่อให้ผู้ได้รับอนุญาตกระทำการใด ๆ ในเขตทางหลวงต้องชำระค่าใช้เขตทางตามอัตราที่กำหนด ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้พิจารณาในประเด็นตามข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเกี่ยวกับบทเฉพาะกาลที่กำหนดให้ผู้ได้รับอนุญาตกระทำการใด ๆ ในเขตทางหลวงก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ ต้องมาชำระค่าใช้เขตทางหลวงตามอัตราที่กำหนดใหม่ ซึ่งกรณีดังกล่าวใช้บังคับได้เฉพาะกับการชำระค่าใช้เขตทางหลวงภายหลังจากที่กฎกระทรวงฯ ใช้บังคับแล้วเท่านั้น โดยไม่อาจมีผลย้อนหลังได้ เนื่องจากขัดกับหลักความมั่นคงทางกฎหมาย และให้รับความเห็นของกระทรวงพลังงานและสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นว่า การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยในฐานะเป็นรัฐวิสาหกิจเช่นเดียวกับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคและการไฟฟ้านครหลวงมีวัตถุประสงค์ในการผลิต จัดหาได้มา จัดส่ง หรือจำหน่ายซึ่งพลังงานไฟฟ้า และกิจการเพื่อให้เป็นไปตามขอบวัตถุประสงค์ ทำให้มิอาจหลีกเลี่ยงการพาดสายไฟฟ้าในเขตพื้นที่ทางหลวงได้ หากจำเป็นต้องชำระค่าใช้เขตทางหลวงในลักษณะกิจกรรมตามบัญชีท้ายกฎกระทรวงฯ จะก่อให้เกิดภาระต้องชำระค่าใช้เขตทางหลวงทุก ๆ ปี และต้องจัดสรรงบประมาณเพิ่มขึ้นเพื่อใช้เป็นค่าใช้จ่าย ซึ่งการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคและการไฟฟ้านครหลวงได้รับการยกเว้นตามบัญชีท้ายกฎกระทรวงฯ ข้อ ๓ เป็น “กิจกรรมของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค และการไฟฟ้านครหลวง ให้ชำระค่าใช้เขตทางหลวง ในอัตรา ๕๐๐ บาท ต่อการอนุญาต ๑ ครั้ง” นอกจากนี้ ควรให้กระทรวงคมนาคมพิจารณากำหนดแนวทางในการปรับอัตราค่าใช้เขตทางหลวงสำหรับการขออนุญาตใช้พื้นที่ในการดำเนินกิจกรรมเพื่อมุ่งหวังผลประโยชน์ทางธุรกิจ ให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลา ซึ่งจะช่วยให้การจัดเก็บค่าใช้เขตทางหลวงเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและเกิดประโยชน์ต่อภาครัฐสูงสุด และให้มอบหมายกรมทางหลวงและกรมทางหลวงชนบทเร่งประชาสัมพันธ์สร้างความรู้ความเข้าใจให้แก่ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องถึงเจตนารมณ์ของร่างกฎกระทรวงฯ ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้