คณะรัฐมนตรีมีมติ  รับทราบสำเนากระทู้ถามที่ 12 ร. เรื่อง เงินเดือนค่าตอบแทนกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน 
สารวัตรกำนัน  ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน  แพทย์ประจำตำบล ของนายนิยม วรปัญญา  , กระทู้ถามที่ 10 ร. เรื่อง ปุ๋ย  
องค์การตลาดเพื่อเกษตรกร ของนาย สนิท จันทรวงศ์ , กระทู้ถามที่ 25 ร. เรื่อง การส่งเสริมการปลูกไผ่เพื่อ
ชดเชยป่าที่สูญเสียไป  ของนายนิยม วรปัญญา  , และกระทู้ถามที่ 39 ร. เรื่อง ขอให้ควบคุมมาตรฐานการผลิต 
และการจำหน่ายทองรูปพรรณ  ซึ่งกระทรวงต่าง ๆ  ได้จัดคำตอบไว้แล้ว   ตามที่สำนักงานเลขาธิการรัฐสภา 
เสนอ 

           คณะรัฐมนตรีมีมติ  เห็นชอบและอนุมัติให้กระทรวงมหาดไทย (การประปานครหลวง) ดำเนินการ
ตามโครงการปรับปรุงระะบบอุโมงค์ส่งน้ำได้ ตามความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจ
และสังคมแห่งชาติ  โดยให้กระทรวงมหาดไทยตั้งคณะกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริงในเรื่องนี้ว่าการที่อุโมงค์ส่ง
น้ำชำรุด เนื่องจากสาเหตุของแผ่นดินทรุดหรือการออกแบบทางเทคนิคที่ไม่เหมาะสมหรือจากสาเหตุใด และ
ใครเป็นผู้รับผิดชอบแล้วนำเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป

            คณะรัฐมนตรีมีมติ  เห็นชอบในหลักการปรับโครงสร้างเงินเดือนค่าจ้างของพนักงานลูกจ้างรัฐวิสาหกิจ 
โดยใช้เงินในการปรับไม่เกิน 1,600 ล้านบาทต่อปี หากมีการเพื่มวงเงินให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเสนอ
ประธานคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจแห่งชาติให้ความเห็นชอบส่วนการดำเนินการโครงสร้างปฏิบัติตามเงื่อนไขที่
คณะกรรมการรัฐวิสาหกิจเสนอ นอกจากนี้ให้กระทรวงการคลัง คณะกรรมการรัฐวิสาหกิจ และรับข้อสังเกตเรื่อง
การรวมรัฐวิสาหกิจต่างๆ    ให้อยู่ในความดูแลของส่วนราชการเดียวกัน       และปรับปรุงการบริหารงานให้มี
ประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ตลอดจนการแปรรูปรัฐวิสาหกิจที่ไม่ใช่เพื่อสาธารณูปโภคและสาธารณูปการที่ประสบภาวะ
ขาดทุนควรให้แรงงานรัฐวิสาหกิจพ้นจากการบังคับของกฎหมายแรงงานสัมพันธ์ หรือไม่ส่วนเรื่องบทลงโทษ
ควรให้มีบทลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนมติคณะรัฐมนตรีในทุกเรื่อง

            คณะรัฐมนตรีมีมติ  รับทราบเรื่องคุณภาพน้ำทะเลในอ่าวพัทยามีแนวโน้มเสื่อมลง ซึ่งอาจมีผลกระทบ
ต่อการท่องเที่ยวอย่างรุนแรง   ตามที่นายกรัฐมนตรี เสนอ   และเห็นชอบแนวทางในการแก้ปัญหา   โดยให้  
ส่วนราชการและหน่วยงานที่รับผิดชอบเร่งตรวจสอบและกวดขันโรงแรมและร้านอาหารต่าง ๆ   ไม่ให้ระบาย  
น้ำเสียและของเสียลงทะเล   หากพบการทำผิดให้ลงโทษตามกฎหมายถึงขั้นปิดกิจการได้   และให้ระงับการ   
ก่อสร้างอาคารขนาดใหญ่ในเขตเมืองพัทยาไว้ชั่วคราว  โดยให้กระทรวงมหาดไทยเร่งขยายระบบกำจัดน้ำเสีย  
ของเมืองพัทยาให้สามารถรองรับปริมาณน้ำเสียได้อย่างเพียงพอทั้งระยะสั้นและระยะยาว  โดยใช้งบปี 2532 
หากไม่ให้ทำความตกลงกับสำนักงบประมาณต่อไป

            คณะรัฐมนตรีมีติ  รับทราบเรื่องอัตราแลกเปลี่ยนเงินเยนมีแนวโน้มสูงขึ้น  ซึ่งกระทรวงพาณิชย์ชี้แจง
ว่าทางภาคเอกชนจะได้รับผลกระทบน้อยกว่าภาครัฐบาล เนื่องจากภาคเอกชนได้กู้เงินเยนด้วยความระมัดระวัง 
และเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติชี้แจงว่าอัตราแลกเปลี่ยนเงินเยน
สูงขึ้นทำให้ภาระหนี้ภาครัฐ  ซึ่งคณะกรรมาธิการนโยบายหนี้ได้พิจารณาดำเนินการ  REFINANCE  ซึ่งนายก
รัฐมนตรีเห็นว่าควรเริ่มเจรจากับญี่ปุ่น   และเร่งเตรียมการเพื่อป้องกันมิให้เกิดความเสียหายมากขึ้น   และให้
คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาตินำเสนอผลกระทบจากอัตราแลกเปลี่ยนให้คณะรัฐมนตรี
ฝ่ายเศรษฐกิจพิจารณาโดยด่วนต่อไป

            คณะรัฐมนตรีมีมติ  รับทราบรายงานความเคลื่อนไหวภาวะราคาสินค้าอุปโภค-บริโภค ประจำ
สัปดาห์ 3 วันที่ 14-18 พฤศจิกายน 2531 ซึ่งมีสัตว์น้ำจืดบางประเภท เช่นปลาช่อน ราคาขายปลีกยัง
ทรงตัวแต่ราคาขายส่งโน้มสูงขึ้นส่วนไก่สด ไข่เป็ด ฯลฯ ราคาขายปลีกลดลง ส่วนราคาขายส่งไข่เป็ดทรงตัว
แต่ไข่ไก่ลดลง สำหรับข้าวโพด แป้งมันสำปะหลัง ฯลฯ  มีราคาสูงขึ้นส่วนมันสำปะหลังอัดเม็ด  และมันเส้น 
ราคาลดลง เนื่องจากจากปริมาณสินค้าออกสู่ตลาดมากขึ้นขณะเดียวกันผู้ส่งออกได้ชะลอการซื้อสินค้าลง 
และตั้งแต่วันที่ 16 กันยายน 2531 - 19 พฤศจิกายน 2531  ได้จับกุมผู้กระทำผิด  508 ราย    ตามที่
กระทรวงพาณิชย์ เสนอ

           คณะรัฐมนตรีมีมติ  รับทราบตามที่เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคม
แห่งชาติ  เสนอ  เรื่อง อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจของไทยในรอบปีขยายตัวเติบโตร้อยละ 10 ซึ่ง สำนักงาน
คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ รักษาระดับเติบโตในภาพรวมให้อยู่ในอัตราเฉลี่ยร้อยละ 7
 ในช่วงของแผนพัฒนาฉบับที่ 6 ที่เหลืออยู่   โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจะร่วมมือกับสำนักงานคณะ
กรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ   และธนาคารแห่งประเทศไทยพิจารณาปรับแผนพัฒนา ฉบับ
ที่ 6   เพื่อแก้ปัญหาที่ตามมา เช่น การขาดดุลการค้า ภาวะเงินเฟ้อ ฯลฯ  และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ 
ชี้แจงเพื่มเติมว่าในปี2532 จะมีปริมาณการส่งออกสูงขึ้นเป็น 6.9 แสนล้านบาท ซึ่งนายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวง
คมนาคมเตรียมการวางแผนแก้ปัญหาในด้านคมนาคมขนส่ง  สำหรับการจัดให้มี  CONTAINER YARD ให้เชิญชวน
เอกชนลงทุนให้มากยิ่งขึ้น

              คณะรัฐมนตรีมีมติ อนุมัติแต่งตั้งและปรับปรุงคณะกรรมการที่คณะรัฐมนตรีแต่งตั้ง รวม 47 คณะ 
ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ

            คณะรัฐมนตรีมีมติ  เห็นชอบในหลักการและเงื่อนไขของร่างสัญญาเกี่ยวกับอนุมัติให้เอกชนดำเนิน
การผิตและจำหน่ายน้ำ  เพื่ออุตสาหกรรม จังหวัดสมุทรปราการ ที่กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ  และอนุมัติ 
ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้ลงนามทำสัญญากับบริษัทบางกอก
วอเตอร์รีซอส จำกัด  ตามร่างสัญญาที่กรมอัยการได้ตรวจสอบแล้วกับให้กระทรวงอุตสาหกรรมรับข้อสังเกต
ของคณะรัฐมนตรีไปพิจารณาเกี่ยวกับการที่กระทรวงอุตสาหกรรมไม่ควรต่ออายุใบอนุญาตใช้น้ำบาดาล
สำหรับใช้วัตถุดิบในการผลิตให้แก่ผู้รับใบอนุญาตและให้กระทรวงอุตสาหกรรมควบคุมดูแลผู้ประกอบการมิ
ให้ลักลอบจำหน่ายน้ำอุปโภคให้แก่ประชาชน

            คณะรัฐมนตรีมีมติ  รับทราบเรื่องผู้เลี้ยงไก่เนื้อและไข่ไก่ที่ประสบปัญหาเนื้อไก่และไข่ในขณะที่ราคา
อาหารสัตว์สูงขึ้น   เนื่องจากตลาดต่างประเทศของเนื้อไก่ญี่ปุ่นลดการนำเข้าเพราะคุณภาพของเนื้อไก่   ซึ่ง 
กระทรวงพาณิชย์ได้แก้ไขปัญหาในเรื่องนี้แล้ว      ส่วนตลาดที่ฮ่องกงมีส่วนแบ่งตลาดเพิ่มขึ้นจากไข่ไก่ของ
เนเธอร์แลนด์  ตามที่กระทรวงพาณิชย์ เสนอ  และให้กระทรวงพาณิชย์รับข้อร้องเรียนและข้อเสนอแนะของ
เกษตรกรเกี่ยวกับการนำเข้ากากถั่วเหลืองและปลาป่น  เพื่อแก้ปัญหาอาหารสัตว์ในประเทศมีราคาแพงและ
การชดเชยการส่งออกไข่ไก่ ไปพิจาณาในส่วนที่รับผิดชอบแล้วแจ้งให้เกษตรกรทราบโดยด่วน

       คณะรัฐมนตรีมีมติ  รับทราบการลงนามในความตกลงจัดตั้ง ASEAN-EC ENERGY MANAGEMENT 
TRAINING AND RESEARCH CENTRE  เป็นโครงการความช่วยเหลือที่ EC  ให้กับ  ASEAN  ในด้านการจัดการ
พลังงานการฝึกอบรมและวิจัยโดยมอบให้  H.E. ATMONO SURYO   เอกอัครราชทูตอินโดนีเซียประจำกรุง
บรัสเซลล์   ลงนามในความตกลงในนามอาเซียนร่วมกับผู้แทนของประชาคมยุโรป  ตามที่กระทรวงการต่าง
ประเทศ เสนอ  และให้กระทรวงการต่างประเทศรับข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวกับกระทรวงการต่าง
ประเทศ มอบอำนาจให้เอกอัครราชทูตประเทศอื่นลงนามในความตกลงในนาม  ASEAN  แทนประเทศไทยว่า
จะทำได้ตามกฏหมายหรือไม่เพียงใด

 คณะรัฐมนตรีมีมติ  เห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกาเปลี่ยนแปลงเขต อำเภอคุระบุรี กับอำเภอตะกั่วป่า 
จังหวัดพังงา  พ.ศ. ....  ตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ และส่งให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา

คณะรัฐมนตรีมีมติ    เห็นชอบแนวทางการแก้ไขปัญหาการเก็บภาษีตอบโต้การอุดหนุนการส่งออก
(CVD)  สินค้าตลับลูกปืนจากประเทศไทย  โดยรัฐบาลไทยเรียกเก็บภาษีส่งออก และอนุมัติให้กระทรวงพาณิชย์
ออกประกาศในเรื่องนี้ได้ให้กระทรวงการต่างประเทศร่วมกับกระทรวงพาณิชย์ดำเนินการเจรจากับสหรัฐอเมริกา 
ตามแนวทางการยกเลิกเงื่อนไขเกี่ยวกับการส่งออกที่กำหนดในบัตรส่งเสริมการลงทุนและสละสิทธิการอุดหนุน
ด้านอื่น ๆ  ให้กระทรวงพาณิชย์หรือผู้ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์มอบหมายมีอำนาจในการเจรจาและลง
นามเพื่อทำความตกลง ฯ  (SUSPENSION AGREEMENT)  กับสหรัฐอเมริกาต่อไป

 คณะรัฐมนตรีมีมติ อนุมัติให้แต่งตั้งพลตรีสุพร หิรัญศิ และนายขวัญชัย สมบัติศิริ เป็นกรรมการ
อื่นในคณะกรรมการบริหารกิจการองค์การสวนยาง  ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติ  อนุมัติในหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยปริญญาในสาขาวิชาอักษรย่อ
สำหรับสาขาวิชาครุยวิทยาฐานะ  และเข็มวิทยฐานะของมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ (ฉบับที่ 2)  พ.ศ. ....     ซึ่ง
มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ได้ปรับปรุงชื่อปริญญา  และอักษรย่อปริญญา  สำหรับสาขาพยาบาลศาสตร์ให้
สอดคล้องกับมติของ คณะกรรมการทบวงมหาวิทยาลัยเป็น  "พยาบาลศาสตรบัณฑิต"  "พยาบาลศาสตร
มหาบัณฑิต"  และ  "พยาบาลศาสตรดุษฎีบัณฑิต"  ตามที่ทบวงมหาวิทยาลัย  เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติ เห็นชอบและให้แต่งตั้งนายพิทยา บวรพัฒนา  เป็นกรรมการอื่นในคณะกรรมการ
บริหารกิจการขององค์การอุตสาหกรรมห้องเย็นเพิ่มเติมอีก 1 คนซึ่งเมื่อรวมกับกรรมการอื่นที่มีอยู่เดิมแล้ว 
จะเป็นจำนวน  7 คน   ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์  เสนอ

คณะรัฐนตรีมีมติรับทราบร่างพระราชบัญญัติของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร รวม 19 เรื่อง 
ตามที่ สำนักงานเลขาธิการรัฐสภา เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติ  อนุมัติการแต่งตั้งคณะผู้แทนรัฐบาลไทย จำนวน 11 คน โดยมีนายศิริ การเจริญดี 
ผู้แทนธนาคารแห่งประเทศไทย เป็นหัวหน้าคณะเข้าร่วมการประชุมกับคณะผู้แทนกองทุนการเงินระหว่างประเทศ 
(IMF)  ประจำปี 2531 ระหว่างวันที่ 10-22 พฤศจิกายน 2531 เพื่อทบทวนภาวะเศรษฐกิจโดยทั่วไปของประเทศ
ไทยตามนัยแห่งข้อตกลงว่าด้วยกองทุนการเงินระหว่างประเทศ  ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติ  รับทราบการลงนามในสัญญาเงินกู้ และสัญญาค้ำประกันเงินกู้กับ KFW ตาม
โครงการปรัปปรุงขยายกิจการประปาอุดรธานีของการประปาส่วนภูมิภาค  โดยกระทรวงการคลัง เมื่อวันที่ 
26 กันยายน 2531  ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ

คณะรัฐนตรีมีมติ  เห็นชอบในหลักการโครงการพัฒนาเพื่อความมั่นคงพื้นที่ภูขัด ภูเมืยง ภูสอยดาว 
(บริเวณรอยต่อจังหวัดพิษณุโลก อุตรดิตถ์ และเลย) ปี 2532-2535  และอนุมัติให้ดำเนินการในวงเงินงบ
ประมาณไม่เกิน 170,118,544 บาท  โดยใช้งบประมาณตามแผนงานการพัฒนาปกติของส่วนราชการที่เข้า 
ร่วมโครงการและแผนงานการพัฒนาหมู่บ้านป้องกันตนเองชายแดนไทย-ลาว สำหรับงบประมาณดำเนินการ  
ในปี 2532 ให้ส่วนราชการที่เข้าร่วมโครงการเสนอขอแปรญัตติงบประมาณปี 2532 หากไม่ได้รับอนุมัติให้  
เจียดจ่ายงบประมาณจากแผนงานปกติมาดำเนินการเป็นกรณีพิเศษให้สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ  
ประสานงานกับคณะกรรมการพัฒนาเพื่อความมั่นคงในระดับพื้นที่ในเขตกองทัพ  ภาคที่ 2  และ 3    เพื่อ
ติดตามและประเมินผลการดำเนินงานแล้วนำเสนอคณะรัฐมนตรีทราบเป็นระยะ