คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการประชุมคณะกรรมการพิจารณามาตรการทางกฎหมายเพื่อการแก้ไข
ปัญหาทางเศรษฐกิจของชาติ  ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ    โดยมีสาระสำคัญคือ  การแก้ไขกฎหมายว่า
ด้วยล้มละลาย   การกำหนดคดีที่โจทก์อาจขอให้ศาลพิจารณาคดีโดยรวบรัดและแก้ไขประมวลกฎหมายวิธี   
พิจารณาความแพ่งในส่วนของการบังคับคดี   แต่งตั้งคณะอนุกรรมการพิจารณาศึกษากฎหมายว่าด้วยการ 
จัดเก็บภาษีทรัพย์สินและภาษีมรดก    กับเห็นชอบในหลักการร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลล้มละลายและ
วิธีพิจารณาคดีล้มละลาย พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการจัดทำความตกลงการเจรจาระหว่างไทยกับไต้หวันในการเข้าเป็น 
สมาชิก WTO และการเจรจาโควตารถยนต์นำเข้าไต้หวัน ก่อนไต้หวันเข้าเป็นสมาชิก WTO   ตามข้อเสนอ  
ของกระทรวงพาณิชย์   โดยให้กระทรวงพาณิชย์ประสานกับกระทรวงการต่างประเทศก่อนลงนามความ 
ตกลงระหว่างไทยกับไต้หวันต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กระทรวงการคลังกู้เงินโดยวิธีการออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อช่วยเหลือ 
กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน  งวดแรกในวงเงิน 50,000 ล้านบาท   อัตราดอก  
เบี้ยร้อยละ 12.75 ต่อปี อายุพันธบัตร 1 ปี    โดยมีธนาคารแห่งประเทศไทยทำหน้าที่นายทะเบียนและ 
ตัวแทนการจ่ายเงิน    กับอนุมัติในหลักการให้กระทรวงการคลังเป็นผู้พิจารณาวิธีการเงื่อนไขของการกู้   
เงินโดยวิธีการออกพันธบัตรรัฐบาลในวงเงิน 450,000 ล้านบาทได้ตามความเหมาะสมและจำเป็น โดย 
ให้กระทรวงการคลังรายงานให้คณะรัฐมนตรีทราบเป็นคราว ๆ ไป ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้แต่งตั้งกรรมการอื่นในคณะกรรมการประชาสัมพันธ์แห่งชาติ
จำนวน 24 คน ตามที่รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (คุณหญิงสุพัตรา  มาศดิตถ์) ประธาน  
คณะกรรมการ ฯ เสนอ  โดยให้เพิ่มโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรีและผู้อำนวยการองค์การสื่อ  
สารมวลชนแห่งประเทศไทย  เป็นกรรมการอีก  2  ตำแหน่ง    ตามที่รัฐมนตรีประจำสำนักนายก 
รัฐมนตรี (นายอภิสิทธิ์  เวชชาชีวะ) เสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการ
          1. ร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลล้มละลายและวิธีพิจารณาคดีล้มละลาย พ.ศ. .... โดยมีสาระสำคัญคือ
จัดตั้งศาลล้มละลายกลาง และศาลล้มละลายภาค เป็นศาลชั้นต้นตามพระธรรมนูญศาลยุติธรรม โดยให้ศาล 
ล้มละลายกลางมีเขตตลอดกรุงเทพมหานครโดยตราเป็นพระราชกฤษฎีกา ส่วนศาลล้มละลายภาคให้ทำเป็น 
พระราชบัญญัติ
          2. ร่างพระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยล้มละลาย  โดยยก   
เลิกบางวรรคและมาตราเกี่ยวกับการกำหนดให้คำพิพากษาของศาลอุทธรณ์เป็นที่สุด      ความเร่งรีบในการ 
พิจารณาคดีล้มละลาย วรรคสองของมาตรา 90/79 มาตรา 149 และมาตรา 153  
          ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  แล้วส่งให้ 
คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบโครงการช่วยเหลือนักเรียนที่ได้รับผลกระทบจากภาวะวิกฤต  โดยใช้เงิน  
จากโครงการเงินกู้ธนาคารพัฒนาเอเซียเพื่อปรับโครงสร้างทางสังคม   ในวงเงินไม่เกิน  1,000  ล้านบาท   
ซึ่งเป็นโครงการเฉพาะกิจ มีระยะเวลา 1 ปี    โดยให้กระทรวงศึกษาธิการเป็นองค์กรหลักในการบริหารจัด 
การให้บรรลุวัตถุประสงค์ของโครงการ ฯ  และกรอบนโยบาย (Policy Matrix) ด้านการศึกษา เพื่อลดอัตรา 
การออกกลางคันของนักเรียน กับให้คณะกรรมการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องระดับอำนวยการในส่วนกลาง
ได้แก่  คณะกรรมการอำนวยการโครงการ ฯ     และในระดับปฏิบัติ  ได้แก่  คณะกรรมการการศึกษา  การ  
ศาสนา และการวัฒนธรรม อำเภอ (ศศว.อ.) รับผิดชอบในการดำเนินงาน  และให้สำนักงานตรวจเงินแผ่น 
ดินรับผิดชอบการตรวจสอบด้านการเงินของโครงการ ฯ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง  หลักเกณฑ์การลาไปศึกษาฝึก 
อบรม ดูงาน หรือปฏิบัติการวิจัยภายในประเทศของลูกจ้างประจำ โดยได้รับค่าจ้างอัตราปกติระหว่าง   
ลา โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการลาไปศึกษา ฝึกอบรม ดูงาน  และหลักเกณฑ์วิธีการลา การอนุญาต  
และระยะเวลาที่อนุญาตให้ลา ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้ขยายระยะเวลาการดำเนินงานโครงการจัดส่งนักศึกษาชาวไทยที่นับถือ 
ศาสนาอิสลามจังหวัดชายแดนภาคใต้เข้าศึกษาต่อมหาวิทยาลัย ระยะที่ 6  (พ.ศ. 2542 - 2546)  ตามที่ 
กระทรวงมหาดไทยเสนอ  โดยให้กระทรวงมหาดไทยรับข้อสังเกตเพิ่มเติมของกระทรวงศึกษาธิการ  ทบวง  
มหาวิทยาลัย   สำนักงาน ก.พ.   สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ   สำนัก   
งบประมาณ      และสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาแห่งชาติเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การคัดเลือกนักศึกษา
ที่ควรพิจารณาผลการเรียนของเด็กและปัญหาความขาดแคลนและความต้องการของชุมชนเป็นหลัก   การ
จัดให้มีการประเมินผลโครงการและการกำหนดให้ทุนเข้าศึกษาเฉพาะสถาบันอุดมศึกษาในเขตภาคใต้ ไป
พิจารณาดำเนินการด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบข้อเท็จจริงกรณีอธิบดีกรมควบคุมมลพิษรายงานข่าวเกี่ยวกับระบบระบาย 
น้ำและบำบัดน้ำเสียของกรมโยธาธิการใช้การไม่ได้ทำให้สูญเสียงบประมาณ โดยข้อมูลดังกล่าวผิดพลาดและ  
คลาดเคลื่อนต่อความเป็นจริง    ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายพินิจ  จารุสมบัติ) เสนอ  
ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมเสนอเพิ่มเติมว่า จะได้เชิญอธิบดีกรมควบ 
คุมมลพิษมาชี้แจงเรื่องดังกล่าว และจะได้รายงานให้คณะรัฐมนตรีทราบต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติ 
ผังเมือง พ.ศ. 2518  (ผังเมืองรวมเมืองในท้องที่ตำบลบางนอน  ตำบลเขานิเวศน์   ตำบลบางริ้ว   ตำบล  
หาดส้มแป้น และตำบลปากน้ำ อำเภอเมืองระนอง จังหวัดระนอง  (ปรับปรุงครั้งที่ 1))  ตามที่กระทรวง  
มหาดไทยเสนอ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาเสร็จแล้ว และให้ดำเนินการต่อไป 
ได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติ
การผังเมือง พ..ศ. 2518 (ผังเมืองรวมในท้องที่ตำบลสะเดียง  ตำบลป่าเลา  ตำบลดงมูลเหล็ก  ตำบลใน  
เมือง  และตำบลนาป่า  อำเภอเมืองเพชรบูรณ์  จังหวัดเพชรบูรณ์  (ปรับปรุงครั้งที่ 1))  ตามที่กระทรวง  
มหาดไทยเสนอ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาเสร็จแล้ว และให้ดำเนินการต่อไป 
ได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 073 ร. เรื่อง นโยบายการแพทย์แผนไทยของกระทรวง 
สาธารณสุข ของนายเปรมศักดิ์ เพียยุระ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น  โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับ  
นโยบายและแผนงาน  งานด้านการแพทย์แผนไทย  การส่งเสริมให้บุคคลใช้ความรู้ด้านการแพทย์แผนไทยใน
การดูแลสุขภาพ และการส่งเสริมด้านการศึกษาร่วมกับหน่วยงานอื่น ๆ ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ และ
ให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการอนุมัติการเปิดสถานกงสุลกิตติมศักดิ์ไทยประจำต่างประเทศ   พร้อมทั้ง 
แต่งตั้งกงสุลกิตติมศักดิ์ ฯ จำนวน 1 แห่ง 1 ราย  และแต่งตั้ง - ถอดถอนพนักงานฝ่ายกงสุลต่างประเทศประจำ 
ประเทศไทย จำนวน 1 ราย ในช่วงตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม - 31 มีนาคม 2541 ตามที่กระทรวงการต่างประเทศ
เสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทยรายงานผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี  
ของหน่วยงานในสังกัด งวดที่ 1  ประจำปีงบประมาณ 2541 (ตุลาคม 2540 - มกราคม 2541) ได้แก่  กรม  
โยธาธิการ กรมการปกครอง กรมที่ดิน  สำนักงานเร่งรัดพัฒนาชนบท  การทางพิเศษแห่งประเทศไทย  การ 
ไฟฟ้านครหลวง การประปาส่วนภูมิภาค และกรุงเทพมหานคร

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการลงนามในอนุสัญญาระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยกับ 
รัฐบาลแห่งสาธารณรัฐแอฟริกาใต้  เพื่อการเว้นการเก็บภาษีซ้อน และการป้องกันการเลี่ยงรัษฎากร  
ส่วนที่เกี่ยวกับภาษีเก็บจากเงินได้ ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ แล้วนำความกราบบังคมทูล 
พระกรุณาขอพระราชทานพระบรมราชานุญาตประกาศการมีผลใช้บังคับของอนุสัญญา ฯ   ดังกล่าว 
และประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการดำเนินการเกี่ยวกับ ใบยาสูบ
ถูกกดราคาว่า กรมสรรพสามิตได้ประสานงานกับโรงงานยาสูบ บริษัทผู้รับซื้อใบยาสูบเพื่อส่งออก และ
สมาคมผู้บ่มใบยา เพื่อปรับราคาให้เหมาะสมกับต้นทุนการผลิตและค่าเงินบาทลอยตัวแล้ว ซึ่งการปรับ  
ดังกล่าวทำให้ราคารับซื้อใบยาสดและแห้งจากเกษตรกรเฉลี่ยสูงขึ้น  สำหรับการกำหนดราคารับซื้อใบ  
ยาสูบกำหนดเฉพาะขั้นต่ำ เพื่อเป็นหลักประกันด้านราคา     ส่วนราคาขั้นสูงไม่มีการกำหนดไว้ เพื่อให้
ราคาเป็นไปตามกลไกตลาดและคุณภาพใบยาสูบ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการประชุมคณะกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อย
ตามชายแดนทั่วไปไทย - ลาว ครั้งที่ 7 เมื่อวันที่ 31 มีนาคม 2541    และเห็นชอบให้ส่วนราชการที่เกี่ยว
ข้องถือเป็นแนวทางปฏิบัติ  ตามที่กระทรวงกลาโหมเสนอ    สาระสำคัญโดยสรุปเกี่ยวกับความสัมพันธ์ที่ 
ผ่านมาของทั้งสองประเทศ  ความร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามแนวชายแดนไทย - ลาว   การดูด  
ทรายในแม่น้ำโขง และแม่น้ำเหือง เพื่อไม่ให้เกิดผลกระทบต่อภาพแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ  การ  
ป้องกันและปราบปรามยาเสพติด  การดำเนินการเกี่ยวกับผู้อพยพชาวลาว   ผลความก้าวหน้าการจัดทำ 
หลักเขตแดน และการจัดประชุมคณะกรรมการ ฯ ครั้งที่ 8 ในลาว

           คณะรัฐมนตรีมีมติ
          1. รับทราบรายงานการศึกษาและวิเคราะห์การปฏิบัติราชการของหน่วยราชการไทยที่ตั้งประจำ 
ในต่างประเทศ ประจำปีงบประมาณ 2538 - 2540 ตามที่สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินเสนอ  
          2. ให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องรับข้อเสนอของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินเกี่ยวกับความซ้ำซ้อนและ  
ไม่ประหยัดในการดำเนินงานของหน่วยราชการในต่างประเทศไปพิจารณาดำเนินการประกอบกับมาตร  
การปรับลดบุคลากรและปิดสำนักงานของไทยในต่างประเทศต่อไปด้วย     สำหรับกองทุนเพื่อช่วยเหลือ   
คนหางานไปทำงานในต่างประเทศ  นั้น    ให้กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมดำเนินการให้เป็นไป  
ตามกฎหมายต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้แก้ไขเพิ่มเติมเงื่อนไขในมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 12 ตุลาคม 2536  
เรื่อง โครงการจัดตั้งบริษัทประกันชีวิตสหกรณ์ โดยให้บริษัท สหประกันชีวิต จำกัด ขยายขอบเขตการถือ 
หุ้นจากเดิมซึ่งกำหนดให้สหกรณ์แต่ละสหกรณ์ถือหุ้นได้ไม่เกินร้อยละ 0.1 ของหุ้นทั้งหมดเป็นไม่เกินร้อย 
ละ 1.0 ของหุ้นทั้งหมด ตามความเห็นของกระทรวงพาณิชย์

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายที่ดิน (ฉบับที่ ..) 
พ.ศ. .... โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับกำหนดวิธีจัดทำโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรอง  การกำหนดอำนาจหน้าที่    
ของอธิบดีกรมที่ดินในการเพิกถอนโฉนด  การปรับลด  ระยะเวลาประกาศรับมรดก   และการปรับปรุงหลัก
เกณฑ์และวิธีการคิดค่าธรรมเนียมการขอจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และ 
ให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้