คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการลงนามในความตกลงว่าด้วยความร่วมมือทางการเงินระหว่าง 
รัฐบาลไทยกับรัฐบาลเดนมาร์ก   โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง   และเอกอัครราชทูตเดนมาร์ก  
ประจำประเทศไทย มีสาระสำคัญและเงื่อนไขเงินกู้ ดังนี้  วงเงินกู้  200  ล้านเดนนิช โครเนอร์เป็นเงินกู้ 
ไม่มีดอกเบี้ยกำหนดระยะเวลาชำระคืนเงินต้น 25 ปี รวมระยะเวลาปลอดหนี้ 7 ปี ตามที่กระทรวงการคล้ง
เสนอ

           คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้จ่ายเงินงบกลางและรายจ่ายหมวดเงินเดือนและค่าจ้างประจำ      
ส่วนที่เกินเงินประจำงวดจากเงินคงคลัง จำนวน 1,230,000,000 บาท    และ 150,000,000 บาท 
ตามลำดับ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ  ซึ่งสำนักงบประมาณได้ตั้งรายจ่ายชดใช้เงินคงคลังดังกล่าว
ไว้ในพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2532 แล้ว

            คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน 
ที่ใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดิน  โดยเฉพาะของที่ราชพัสดุในท้องที่ตำบลโพนเพ็ก   อำเภอมัญจาคีรี   จังหวัด
ขอนแก่น  พ.ศ. .... ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีก ตรวจพิจารณาแล้วได้แก้ไขบันทึกหลักการเหตุผล
และแผนที่ท้ายร่างพระราชกฤษฎีกาให้ถูกต้อง และมีข้อสังเกตเกี่ยวกับการถอนสภาพที่ราชพัสดุว่า  กระทรวง
-การคลัง ควรกำหนดแนวทางการโอนที่ราชพัสดุ ฯ ไว้เป็นระเบียบให้ชัดเจนเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติราชการ

           คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน
ที่ใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ  ในท้องที่ตำบลหนองครก   อำเภอเมืองศรีษะเกษ    
จังหวัดศรีษะเกษ พ.ศ. ....    ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้วมีการแก้ไขเพิ่มเติม
เล็กน้อยและมีข้อสังเกตเกี่ยวกับหลักแสดงแนวเขตที่ดินในแผนที่ท้ายร่าง ฯ ว่าควรเปลี่ยนแปลงหลักแสดง 
แนวเขตที่ดินให้มีความแน่นอนเพื่อลดปัญหาการบุกรุกที่ดินโดยมิชอบด้วยกฎหมายในเวลาต่อไป และเพื่อ
ให้อ้างอิงได้

                   คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้องค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทยกู้เงินในลักษณะสินเชื่อผู้ผลิต  
(SUPPLIER '' S CREDIT) จากบริษัท NEC  จำกัดสำหรับสัญญาสั่งซื้ออุปกรณ์ เครื่องชุมสาย  (SWITCHING 
EQUIPMENT)  เลขที่  E/P-1/1987   ในวงเงิน 4,741 ล้านเยน ตามเงื่อนไขเดิมมี กระทรวงการคลัง  เป็น
ผู้ค้ำประกันในนามราชอาณาจักรไทย    โดยให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลง   หรือผู้ที่รัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงการคลังมอบหมายเป็นผู้ลงนามในหนังสือค้ำประกันเงินกู้ ในนามราชอาณาจักรไทย       ตามที่ 
กระทรวงการคลังเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

              คณะรัฐมนตรีมีมติให้กระทรวงการคลังลดภาษีศุลกากรนำเข้าไม้ซุงไม้ท่อนและไม้แปรรูป จากเดิม
ลงเหลือ 1.2% ตามลำดับ และให้รับข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีไปตรวจสอบข้อเท็จจริงด้วยว่า การส่งออกไม้
และเฟอร์นิเจอร์   จะต้องเสียภาษีอะไรบ้าง    ถ้าเก็บให้พิจารณาว่าต้องลดอัตราภาษีด้วยหรือไม่       และให้
กระทรวงพาณิชย์  และกระทรวงการต่างประเทศ  พิจารณาหาลู่ทางเจรจากับประเทศ  คู่ค้าให้จำหน่ายไม้ซุง 
ไม้ท่อน และไม้แปรรูปแก่ไทย เพื่อป้องกันการขาดแคลนไม้ภายในประเทศด้วย

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบเรื่องเอกอัครราชทูตไทย  ประจำกรุงวอชิงตัน  ดี.ซี .สหรัฐอเมริกา 
ได้ลงนามในสัญญากู้เงินและเอกสารอื่น ๆ  ที่เกี่ยวข้องภายใต้เงินกู้ FMS CREDIT   ประจำปีงบประมาณ 
2531 เพื่อจัดซื้อยุทธโธปกรณ์ของกระทรวงกลาโหม  แทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังในฐานะ ผู้กู้
ในนามรัฐบาลไทย ซึ่งมีสาระสำคัญคือ วงเงินกู้ 23.50 ล้านเหรียญสหรัฐ ฯ ระยะเงินกู้ 12 ปี  (รวมระยะ
เวลาปลอดหนี้ 5 ปี)  อัตราดอกเบี้ยร้อยละ 5.00 ต่อปี ระยะเบิกจ่าย 3 ปี  ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

      คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานการประชุมสภาผู้ว่าการธนาคารโลก  และ  IMF  ประจำปี 2531  
ณ. กรุงเบอร์ลินตะวันตก ประเทศเยอรมัน  ระหว่าง 27 - 29 กันยายน 2531 โดยมีรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง 
เป็นหัวหน้าคณะผู้แทนไทย สรุปได้ดังนี้ ที่ประชุมกลุ่มเห็นว่า  IMF ควรเพิ่มบทบาทและเป็นศูนย์กลางในการแก้ไข
ปัญหาหนี้ร่วมกับเจ้าหน้าที่แหล่งต่างๆ      และให้ประเทศอุตสาหกรรมที่ได้เปรียบดุลการค้าสร้างความต้องการ
ภายในประเทศ  ให้สูงขึ้นลดการกีดกันทางการค้า    ส่วนที่ประชุมคณะกรรมการพัฒนาให้เพิ่มขนาดของกองทุน
สำหรับประเทศกำลังพัฒนาให้สูงขึ้นกับ ให้แก้ไขปัญหาความไม่สมดุลของระบบเศรษฐกิจระหว่างประเทศ  ตามที่ 
กระทรวงการคลังเสนอ

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการกู้เงินเพื่อชำระค่าจัดซื้อเครื่องบิน  เอ 300-600  ลำที่ 7 
ของบริษัทการบินไทย จำกัด ซึ่งลงนามในสัญญาเช่าซื้อ  และเอกสารที่เกี่ยวข้องกับบริษัทผู้ให้เช่าซื้อ  เมื่อ 20 
มิถุนายน 2531 และชำระเงิน และรับมอบเครื่องบินเมื่อวันที่ 4 สิงหาคม 2531 โดยกู้เงินเช่าซื้อในรูป French 
Leverage Lease มีต้นทุนการกู้เงินเท่ากับอัตราร้อยละ 9.1/ปี ซึ่งบริษัทการบินไทย จำกัด  เป็นผู้รับภาระการ
ชำระคืนเงินต้นและดอกเบี้ย โดยกระทรวงคมนาคมไม่มีพันธะผูกพันในการค้ำประกันเงินกู้ดังกล่าว

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการกู้เงินภายใต้ความตกลงหลักสำหรับเงินกู้ชนิดผ่อนปรน  
โดยธนาคารกรุงไทยจำกัด บริษัทเงินทุนอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย และการไฟฟ้าฝ่ายผลิตในฐานะผู้กู้และ
กระทรวงการคลังในฐานะผู้ค้ำประกันได้ลงนามในสัญญาเงินกู้กับธนาคาร     เพื่อการส่งออกและนำเข้าสหรัฐ
เรียบร้อยแล้ว โดยมีสาระสำคัญอยู่ในขอบเขตและเงื่อนไขที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติไว้ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกาถอนสภาพการเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน   
ที่ใช้เพื่อปรโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ   ในท้องที่ตำบลเขาย้อย    อำเภอเขาย้อย   จังหวัด
เพชรบุรี  พ.ศ....     ซึ่งสำนักคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาแก้ไขบันทึกหลักการ      และเหตุผล
ประกอบร่างพระราชกฤษฎีกาและแผนที่ท้ายพระราชกฤษฎีกา ให้ถูกต้องเหมาะสมยิ่งขึ้น   โดยมีข้อสังเกต
เกี่ยวกับขอถอนสภาพเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน    โดยเฉพาะที่ราชพัสดุว่ากระทรวงการคลังน่าจะได้
ดำเนินการโอนที่ราชพัสดุอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน       ที่ใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ
ให้ชัดเจนโดยมีผู้แทนกระทรวงการคลัง    (กรมธนารักษ์)  ผู้แทนกระทรวงศึกษาธิการ (กรมการศาสนา) 
ผู้แทนกระทรวงมหาดไทย (กรมการปกครอง) เป็นผู้เห็นชอบในการแก้ไขเพิ่มเติม

คณะรัฐมนตรีมีมติให้ยกเลิกมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวกับสิทธิพิเศษ
ขององค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทยเดิมทั้งหมด และเห็นชอบกับหลักเกณฑ์
เกี่ยวกับสิทธิพิเศษขององค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทยที่แก้ไขใหม่   
ตามความเห็นของคณะกรรมการพิจารณสิทธิพิเศษของหน่วยงานและรัฐวิสาหกิจ
ที่กระทรวงการคลังเสนอ  คือให้ส่วนราชการ  รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานตามกฎหมาย
ว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่นสั่งซื้อเครื่องโทรศัพท์  อุปกรณ์ ฯลฯ ได้เอง 
โดยใช้ข้อกำหนดคุณสมบัติทางเทคนิคที่องค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทยจัดทำขึ้น 
สำหรับการติดตั้งโทรศัพท์ในส่วนที่เชื่อมโยงกับข่ายสายของ องค์การโทรศัพท์
แห่งประเทศไทยให้สั่งจ้างจากองค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทยโดยวิธีกรณีพิเศษ 
สำหรับหน่วยราชการที่กฎหมายเฉพาะของตนเองให้ขอความร่วมมือจาก
กระทรวงมหาดไทยหรือส่วนราชการเจ้าสังกัดพิจารณา  เพื่อจะได้เป็นมาตราฐานเดียวกัน

คณะรัฐมนตรีมีมติ   เห็นชอบแต่งตั้งให้ นายอนันต์ อนันตกูล ดำรงตำแหน่งกรรมการธนาคาร
แห่งประเทศไทยต่อไปอีกวาระหนึ่ง   ตามที่กระทรวงการคลัง   เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีติ  รับทราบร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร  ว่าด้วยการ
ยกเว้นภาษีการค้า (ฉบับที่..) พ.ศ..... (ยกเว้นภาษีการค้าให้แก่กรมธนารักษ์สำหรับการขายเหรียญที่ระลึก) 
ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาและได้แก้ไขชื่อ  "เหรียญทองคำและเหรียญเงินที่ระลึก
มหามงคลพระราชพิธีมหามงคลพระราชพิธีรัชมังคลาภิเษก"    เป็น    "เหรียญที่ระลึกเนื่องในมหามงคล
พระราชพิธีรัชมังคลาภิเษก  วันที่ 2 กรกฎาคม 2531 "  เพราะเป็นการยกเว้นภาษีเฉพาะการขายเหรียญนี้
เท่านั้น

คณะรัฐมนตรีมีมติ ให้ระงับร่างกฎกระทรวงฯ ว่าด้วยการกำหนดหลักเกณฑ์ในการขอรับใบ
อนุญาต ฯลฯ  และร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการกำหนดค่าธรรมเนียมคำขอฯ  และใบอนุญาต  และให้ 
กระทรวงการคลังรับไปพิจารณาร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาแก้ไขบทเฉพาะกาล  โดยให้
กำหนดเฉพาะบริษัทเงินทุนบริษัทเงินทุนหลักทรัพย์ และบริษัทหลักทรัพย์ที่ดำเนินกิจการอยู่ในปัจจุบัน
นี้ เท่านั้น ที่จะขยายธุรกิจให้ครบทุกประเภทโดยไม่จำเป็นต้องเป็นบริษัทมหาชน จำกัด

คณะรัฐมนตรีมีมติ  รับทราบเรื่องผู้แทน กระทรวงการคลัง กระทรวงพาณิชย์ และกระทรวงเกษตร
และสหกรณ์ ได้หารือร่วมกันตามข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรี ตามมติคณะรัฐมนตรี  18 ตะลาคม 2531 พบว่า
การลดอัตราอากรดังกล่าวไม่มีผลกระทบต่อการส่งเสริมการผลิตเพื่อการส่งออกของไทย เนื่องจากรายการ
ส่วนใหญ่เป็นรายการที่ไม่มีการเก็บอากรนำเข้า  นอกจากนี้ยังมีมูลค่าการนำเข้าจากอาเซียนอยู่ในระดับต่ำ
ประกอบกับไทยได้ให้การยืนยันที่จะลดภาษีศุลกากรแก่อาเซียนไปแล้ว จึงให้มีการออกประกาศบังคับใช้ต่อไป 
ตามที่กระทรวงพาณิชย์  และกระทรวงการคลัง  เสนอ

            คณะรัฐมนตรีมติ  อนุมัติให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยกู้เงินจาก THE EXPORT-IMPORT 
BANK OF JAPAN ร่วมกับธนาคารพานิชย์ญี่ปุ่น  เพื่อชำระค่าจัดซื้อ  และค่าจัดจ้างตั้งอุปกรณ์กังหันเครื่อง
กำเนิดไฟฟ้าภายใต้โครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้าลิกไนต์แม่เมาะ หน่วยที่ 11 จำนวนเงิน 3,509,513,150   
เยน  และค่าอุปกรณ์หม้อน้ำจำนวนไม่เกิน 3,454,843,773 เยน  และวงเงินกู้สกุลเงินเหรียญ US  มีค่า   
42 ล้านเหรียญคานาดา ตามลำดับ   โดยมีเงื่อนไขที่ตกลงกันมีกระทรวงการคลังค้ำประกันเงินกู้ดังกล่าว  
ในนามราชอาณาจักรไทย   และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังหรือผู้ได้รับมอบหมายเป็นผู้ลงนามใน  
เอกสารที่เกี่ยวข้อง  ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ  อนึ่งคณะรัฐมนตรีมีข้อสังเกตว่าการเสนอเรื่องของกู้เงิน 
ให้เสนอเป็นวาระปกติ   และให้รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบเป็นผู้กำกับดูแลการบริหารโครงการให้รัดกุม   และ
รักษาผลประโยชน์ของราชการให้มากที่สุด

            คณะรัฐมนตรีมีมติ  อนุมัติให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยกู้เงินจาก THE EXPORT-IMPORT BANK 
OF JAPAN  ร่วมกับกลุ่มธนาคารพานิชย์ญี่ปุ่นเพื่อจัดซื้อ  STEAM GENERATING PLANT  และ  TURBINE PLANT  สำหรับ
โครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังความร้อนบางปะกง หน่วยที่ 3 ในวงเงินไม่เกิน14,023,300,000 เยน  มีเงื่อนไขตาม
ที่ตกลงกันให้กระทรวงการคลังค้ำประกันเงินกู้ดังกล่าวในนามราชอาณาจักรไทย โดยให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวง
การคลังหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้ลงนามในเอกสารที่เกี่ยวข้อง ตามที่ กระทรวงการคลัง เสนอ และให้ดำเนิน
การต่อไปได้

             คณะรัฐมตรีมีมติ  เห็นชอบให้แยกฝ่ายพัฒนาบุคคลออกจากกองการเจ้าหน้าที่ กรมศุลกากร
มาจัดตั้งเป็นกองฝึกอบรมตามความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนและสำนักงบ
ประมาณ และรับหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาแบ่งส่วนราชการกรมศุลกากร กระทรวงการคลัง พ.ศ. ...
และส่งให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา

            คณะรัฐมนตรีมีมติ  อนุมัติแต่งตั้งนายอภิลาศ โอสถานนท์  เป็นกรรมการ ธนาคารเพื่อการเกษตร
และสหกรณ์การเกษตร  ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ ตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2531