คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยเครื่องแบบพิเศษสำหรับข้าราชการกระทรวงแรงงานซึ่งได้รับการแต่งตั้งเป็นพนักงานตรวจความปลอดภัยตามกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดลักษณะ ชนิด และประเภทเครื่องแบบพิเศษสำหรับข้าราชการกระทรวงแรงงานซึ่งได้รับการแต่งตั้งเป็นพนักงานตรวจความปลอดภัยตามกฎหมายว่าด้วยความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน ตามที่กระทรวงแรงงานเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. รับทราบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (ความผิดฐานทำให้แท้งลูก) ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ มีข้อสังเกตเห็นสมควรแก้ไขเหตุผลประกอบร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว รวมทั้งควรให้แพทยสภาปรับปรุงข้อบังคับแพทยสภาว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับการยุติการตั้งครรภ์ทางการแพทย์ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหามาตรา ๓๐๑ และมาตรา ๓๐๕ โดยเร่งด่วน ตลอดจนกระทรวงสาธารณสุขควรกำหนดมาตรการการบริการให้กับผู้หญิงที่มารับบริการโดยให้ศูนย์บริการภาครัฐทุกแห่งจัดให้มีบริการปรึกษาทางเลือกและแก้ไขปัญหาการตั้งครรภ์ การยุติการตั้งครรภ์อย่างทั่วถึงและเปิดโอกาสให้ผู้หญิงได้รับการช่วยเหลือจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการแก้ไขปัญหาดังกล่าว และจัดให้มีศูนย์บริการในโรงพยาบาลของรัฐอย่างน้อยจังหวัดละหนึ่งแห่งเพื่อแก้ไขปัญหาและพัฒนาสุขภาพด้านอนามัยเจริญพันธุ์ที่เกี่ยวข้องกับการยุติการตั้งครรภ์อย่างปลอดภัย สำหรับรัฐบาลควรจัดสรรงบประมาณสนับสนุนช่วยเหลือดูแลผู้หญิงที่ตั้งครรภ์ไม่พร้อม และควรกำหนดให้มีการจัดทำรายงานติดตามและประเมินผลการดำเนินงานทุกปีเสนอต่อกรรมการที่กระทรวงสาธารณสุขจะจัดตั้งขึ้น นอกจากนี้ หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องควรกำหนดมาตรการควบคุมการจำหน่ายยาที่ผิดกฎหมายที่จะนำมาใช้ในการทำแท้งเองหรือการทำแท้งเถื่อนและดำเนินการกับหมอเถื่อนหรือคลินิกเถื่อนอย่างจริงจัง ตามที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรเสนอ

          ๒. ให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีนำเหตุผลของร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ เป็นเหตุผลของร่างพระราชบัญญัติในเรื่องนี้ในการประกาศราชกิจจานุเบกษาต่อไป

          ๓. ให้กระทรวงสาธารณสุขเป็นหน่วยงานหลักรับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ไปพิจารณาร่วมกับกระทรวงการคลัง กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงศึกษาธิการ สำนักงบประมาณ แพทยสภา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางและความเหมาะสมของข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ดังกล่าว และสรุปผลการพิจารณาหรือผลการดำเนินการในภาพรวม แล้วส่งให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีภายใน ๓๐ วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่ง เพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการเลื่อนวันประชุมคณะรัฐมนตรี โดยที่วันอังคารที่ ๑๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔ เป็นวันเริ่มต้นการชี้แจงญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีเป็นรายบุคคล ตามมาตรา ๑๕๑ ของรัฐธรรมนูญ ต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงมีบัญชาให้เลื่อนวันประชุมคณะรัฐมนตรีจากวันอังคารที่ ๑๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔ เป็นวันจันทร์ที่ ๑๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการพิจารณารายงานการพิจารณาศึกษา เรื่อง แนวทางการสร้างความปรองดอง สมานฉันท์ของคนในชาติ” ของคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผู้แทนราษฎร ซึ่งกระทรวงยุติธรรมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้พิจารณารายงานพร้อมทั้งข้อเสนอแนะและข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการฯ แล้ว สรุปผลการพิจารณาได้ว่า การนำเอาหลักความยุติธรรมในระยะเปลี่ยนผ่าน (Transitional Justice) และความยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ (Restorative Justice) มาใช้ในการสร้างความปรองดอง สมานฉันท์ ต้องมีการศึกษาให้รอบด้านและเหมาะสมกับช่วงสถานการณ์ โดยเฉพาะกลไกทางกฎหมายจะต้องพิจารณาให้รอบด้านและมีการรับฟังความคิดเห็นของผู้ที่เกี่ยวข้องก่อนจะตรากฎหมาย เพื่อให้สามารถยุติปัญหาที่เกิดขึ้นได้อย่างแท้จริง อันเป็นการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในอดีตที่ผ่านมาและช่วยสร้างให้เกิดบรรยากาศของการปรองดอง สมานฉันท์ในบ้านเมือง ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ และแจ้งให้สำนักเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรทราบต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบท่าทีของประเทศไทยที่จะพิจารณาร่วมสนับสนุนฉันทามติให้สาธารณรัฐคาซัคสถานและสาธารณรัฐอินเดียภาคยานุวัติเข้าเป็นภาคีสนธิสัญญาว่าด้วยความช่วยเหลือซึ่งกันและกันในเรื่องทางอาญาในภูมิภาคอาเซียน พ.ศ. ๒๕๔๗ (Treaty on Mutual Legal Assistance in Criminal Matters 2004) ในการประชุมของที่ประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโสของผู้ประสานงานกลางด้านความร่วมมือระหว่างประเทศในเรื่องอาญา (Senior Officials’ Meeting of the Central Authorities on Mutual Legal Assistance in Criminal Matters : SOM-MLAT) และในการประชุมของที่ประชุมอัยการสูงสุด/รัฐมนตรีของผู้ประสานงานกลางด้านความร่วมมือระหว่างประเทศในเรื่องอาญา (ASEAN Ministers/Attorneys-General Meeting of the Central Authorities on Mutual Legal Assistance in Criminal Matters : AMAG-MLAT) ต่อไป ตามที่สำนักงานอัยการสูงสุดเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานและผลการใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายของหน่วยรับงบประมาณ และผลสัมฤทธิ์หรือประโยชน์ที่จะได้รับจากการใช้จ่ายงบประมาณ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ (ไตรมาสที่ ๑) ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ สรุปได้ ดังนี้

          ๑. ผลการปฏิบัติงานและผลการใช้จ่ายงบประมาณ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ (ไตรมาส ๑) ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๓ ถึงวันที่ ๓๐ ธันวาคม ๒๕๖๓ วงเงินงบประมาณรวมทั้งสิ้น ๓,๒๘๕,๙๖๒.๔๗๙๗ ล้านบาท มีการเบิกจ่ายแล้ว จำนวน ๙๔๒,๗๐๗.๔๒๙๘ ล้านบาท มีการก่อหนี้แล้ว จำนวน ๑,๐๒๘,๔๓๔.๒๑๙๓ ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ ๒๘.๖๙ และ ๓๑.๓๐ ตามลำดับ

          ๒. ปัญหาและอุปสรรค เช่น หน่วยรับงบประมาณดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๔ ล่าช้ากว่าแผนที่กำหนดไว้ หน่วยรับงบประมาณจัดสรรเงินไปยังสำนักงานในภูมิภาคล่าช้าหลังจากได้รับการจัดสรรเงินจากสำนักงบประมาณ และรายการผูกพันใหม่ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ที่มีวงเงินเกิน ๑,๐๐๐ ล้านบาท บางรายการยังไม่เข้าสู่กระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง เป็นต้น

          ๓. ข้อเสนอแนะ เช่น หน่วยรับงบประมาณควรเร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณให้เป็นไปตามเป้าหมายและหรือแผนที่กำหนดไว้ และให้หัวหน้าส่วนราชการกำกับดูแลการรายงานผลการปฏิบัติงานและผลการใช้จ่ายงบประมาณ รวมทั้งปัญหา อุปสรรค และแนวทางแก้ไขโดยเคร่งครัด เป็นต้น

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. รับทราบและอนุมัติตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ ดังนี้

              ๑.๑ รับทราบรายละเอียดการดำเนินงานจัดหาวัคซีนป้องกันโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) สำหรับประชาชนไทย โดยการจองซื้อล่วงหน้า (AstraZeneca) ในส่วนของกรมควบคุมโรค กระทรวงสาธารณสุข

              ๑.๒ อนุมัติการสนับสนุนงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ งบกลาง รายการค่าใช้จ่ายในการบรรเทา แก้ไขปัญหา และเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ วงเงิน ๒,๗๔๑,๓๓๖,๐๐๐ บาท ภายใต้โครงการจัดหาวัคซีนป้องกันโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) สำหรับประชาชนไทยโดยการจองล่วงหน้า (AstraZeneca) ในส่วนที่กรมควบคุมโรคติดต่อ กระทรวงสาธารณสุข เกี่ยวข้อง

          ๒. ให้กระทรวงสาธารณสุขได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การเสนอเรื่องเร่งด่วนต่อคณะรัฐมนตรี) ในการเสนอเรื่องนี้

          คณะรัฐมนตรีเห็นว่า ตามที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรแจ้งว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย กับคณะ รวม ๒๐๘ คน ได้เข้าชื่อกันเพื่อเสนอญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อลงมติไม่ไว้วางใจรัฐมนตรีเป็นรายบุคคล ตามมาตรา ๑๕๑ ของรัฐธรรมนูญ นั้น คณะรัฐมนตรีพิจารณาแล้วมีความพร้อมจะไปชี้แจงตามญัตติดังกล่าวต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ตั้งแต่วันอังคารที่ ๑๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔ เป็นต้นไป จึงได้ลงมติมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมรับไปประสานประธานสภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับกำหนดวันที่คณะรัฐมนตรีจะไปชี้แจงตามญัตติดังกล่าวต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการให้ประเทศไทยขยายวาระการดำรงตำแหน่งประธานร่วมของการประชุม Steering Group Meeting (SGM) of OECD Southeast Asia Regional Programme (SEARP) ตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม ๒๕๖๔ ไปจนถึงสิ้นสุดการประชุม SEARP Ministerial Conference ซึ่งคาดว่าจะจัดขึ้นในช่วงไตรมาสแรกของปี ๒๕๖๕ และให้กระทรวงการต่างประเทศเป็นเจ้าภาพการประชุม OECD Southeast Asia (SEA) Regional Forum ในปี ๒๕๖๔ ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ สำหรับค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องในฐานะที่ประเทศไทยเป็นประธานร่วมของการประชุม SGM of OECD SEARP และเป็นเจ้าภาพการจัดประชุม OECD SEA Regional Forum ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ เห็นควรให้กระทรวงการต่างประเทศใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ รายการค่าใช้จ่ายในการเจรจาและการจัดประชุมนานาชาติที่เสนอตั้งงบประมาณรองรับไว้แล้วเท่าที่จำเป็นอย่างเหมาะสม ส่วนค่าใช้จ่ายที่จะเกิดขึ้นในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ เห็นควรให้กระทรวงการต่างประเทศจัดทำแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ เพื่อขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีตามขั้นตอนต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบในหลักการความเห็นและข้อเสนอแนะของคณะกรรมการดำเนินการปฏิรูปกฎหมายในระยะเร่งด่วน เรื่อง การปฏิรูปกฎหมายเกี่ยวกับการประกอบอาชีพในที่หรือทางสาธารณะในเขตพื้นที่กรุงเทพมหานคร ซึ่งความเห็นและข้อเสนอแนะเรื่องดังกล่าวเป็นผลการพิจารณาที่ได้ดำเนินการศึกษาภายใต้คณะกรรมการดำเนินการปฏิรูปกฎหมายในระยะเร่งด่วน ตามคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ ๓๓๑/๒๕๖๐ ซึ่งมีรายละเอียดครบถ้วนสมบูรณ์และได้มีการปรึกษาหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและผู้มีส่วนได้เสียอย่างครอบคลุมแล้ว พร้อมนำไปสู่การปฏิบัติให้เกิดผลสัมฤทธิ์อย่างเป็นรูปธรรม ตามที่สำนักงานขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ยุทธศาสตร์ชาติ และการสร้างความสามัคคีปรองดองเสนอ

          ๒. มอบหมายให้กรุงเทพมหานครเป็นหน่วยงานหลักรับความเห็นและข้อเสนอแนะของคณะกรรมการดำเนินการปฏิรูปกฎหมายในระยะเร่งด่วนในเรื่องนี้ไปพิจารณาดำเนินการร่วมกับกระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสุข สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานตำรวจแห่งชาติ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยให้รับความเห็นของรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) ที่ให้รับประเด็นการใช้ประโยชน์ในพื้นที่ใต้ทางด่วน ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          ๓. ให้สำนักงานขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ยุทธศาสตร์ชาติ และการสร้างความสามัคคีปรองดองรับความเห็นของกระทรวงคมนาคมที่เห็นควรให้มีการจัดทำข้อตกลงความร่วมมือระหว่างหน่วยงานที่บังคับใช้กฎหมาย ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงคมนาคม ได้แก่ นโยบายการบริหารจัดการในที่หรือทางสาธารณะที่ชัดเจนที่เกี่ยวข้องกับผู้ค้าหาบเร่แผงลอยและผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์สาธารณะ ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของกรมการขนส่งทางบก ซึ่งพร้อมให้ความร่วมมือสนับสนุนตามที่กฎหมายให้อำนาจกรมการขนส่งทางบกในการควบคุมกำกับดูแล และดำเนินการตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการดำเนินการปฏิรูปกฎหมายเกี่ยวกับการประกอบอาชีพในที่หรือทางสาธารณะในเขตกรุงเทพมหานคร เพื่อให้ผู้ประกอบอาชีพหาบเร่แผงลอยหรือผู้ขับขี่รถจักรยานยนต์สาธารณะสามารถใช้ที่หรือทางสาธารณะเป็นสถานที่ประกอบอาชีพ และต้องคำนึงถึงความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความปลอดภัยของคนเดินเท้าและผู้ใช้ทางเป็นสำคัญ ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. รับทราบแนวปฏิบัติจริยธรรมปัญญาประดิษฐ์ (Thailand AI Ethics Guideline) และให้หน่วยงานราชการใช้เป็นแนวทางปฏิบัติในการพัฒนา ส่งเสริม และนำไปใช้ในทางที่ถูกต้องและมีจริยธรรมต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อสังคมต่อไป โดยแนวปฏิบัติจริยธรรมฯ มีวัตถุประสงค์เพื่อให้หน่วยงานราชการนำไปใช้เป็นแนวทางในการส่งเสริม สนับสนุน รวมถึงกำกับดูแลเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ให้มีความน่าเชื่อถือ มั่นคงปลอดภัย และมีจริยธรรม โดยมุ่งเน้นให้องค์กรนำแนวปฏิบัติจริยธรรมฯ ไปปรับใช้ โดยพิจารณาตามความเหมาะสมของทรัพยากร และระบบการบริหารจัดการภายในองค์กร รวมถึงความสามารถในการปฏิบัติตามแนวปฏิบัติจริยธรรมฯ ตามที่กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมเสนอ โดยให้กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมเร่งสร้างความเข้าใจที่ชัดเจนกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับแนวปฏิบัติจริยธรรมฯ ทั้งในประเด็นของหลักคิด นิยาม และแนวทางการแปลงแนวปฏิบัติจริยธรรมฯ ไปสู่การปฏิบัติ โดยให้พิจารณากำหนดหน่วยงานที่มีความพร้อมเพื่อเป็นหน่วยงานนำร่องในการดำเนินการในระยะแรก แล้วประเมินผลการดำเนินการก่อนขยายผลการดำเนินการในระยะต่อไป

          ๒. ให้กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมรับความเห็นของสำนักงาน ก.พ. สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ รวมทั้งข้อเสนอแนะของกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม และกระทรวงอุตสาหกรรม เช่น (๑) ควรให้มีการสร้างความเข้าใจที่ชัดเจนในการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ไปสู่ภาคอุตสาหกรรม (๒) ควรนำหลักการของมาตรฐานทางจริยธรรมตามพระราชบัญญัติมาตรฐานทางจริยธรรม พ.ศ. ๒๕๖๒ มาใช้ประกอบการพิจารณา และ (๓) ควรมีการกำกับดูแลปัญญาประดิษฐ์ให้ประยุกต์ใช้ได้อย่างเหมาะสมและมีจริยธรรม เป็นต้น ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบสรุปผลการประชุมคณะกรรมการบริหารสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) (ศบค.) ครั้งที่ ๒/๒๕๖๔ เมื่อวันที่ ๒๙ มกราคม ๒๕๖๔ ซึ่งมีผลการประชุมที่สำคัญ ได้แก่ (๑) รายงานสถานการณ์การแพร่ระบาดและผู้ติดเชื้อ (๒) ความคืบหน้าการจัดหาและการเตรียมความพร้อมการให้บริการวัคซีนป้องกันโรคโควิด-19 (๓) การป้องกันการแพร่ระบาดของเชื้อโควิด-19 ตามแนวชายแดน (๔) การดำเนินการให้เป็นไปตามข้ออนุมัติของนายกรัฐมนตรีตามการเสนอของคณะกรรมการเฉพาะกิจพิจารณาผ่อนคลายการบังคับใช้มาตรการป้องกันและยับยั้งการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 (๕) แนวปฏิบัติในการผ่อนคลายการบังคับใช้มาตรการป้องกันและยับยั้งของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) ระลอกใหม่ และ (๖) ข้อสั่งการนายกรัฐมนตรี ตามที่สำนักงานเลขาธิการศูนย์บริหารสถานการณ์โควิด-19 เสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองตามพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๒

          ๒. ให้หน่วยงานของรัฐ ทั้งราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค และราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และหน่วยงานอื่นของรัฐ ส่งเจ้าหน้าที่เข้าร่วมการอบรมด้านการบังคับคดี จากกรมบังคับคดี ทั้งนี้ เพื่อให้การบังคับทางปกครองโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐมีประสิทธิภาพและมีมาตรฐานเดียวกัน และกระทบกระเทือนต่อผู้อยู่ในบังคับของคำสั่งทางปกครองน้อยที่สุด

          ๓. ให้หน่วยงานของรัฐที่หารือต่อคณะกรรมการวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองถือปฏิบัติตามความเห็นของคณะกรรมการวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองเช่นเดียวกับการให้ความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกาที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๔๘๒ ว่า “...เมื่อคณะกรรมการกฤษฎีกาให้ความเห็นทางกฎหมายเป็นประการใดแล้ว โดยปกติให้เป็นไปตามความเห็นของคณะกรรมการกฤษฎีกา นั้น”

          ๔. ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีการับข้อเสนอแนะของกระทรวงกลาโหมและกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ รวมทั้งข้อสังเกตของกระทรวงคมนาคม เช่น (๑) การจัดอบรมด้านการบังคับคดี ควรจัดทำเนื้อหาเพื่อเพิ่มเติมทักษะที่จำเป็นต่อการปฏิบัติงานจริงในขั้นตอนต่าง ๆ ของการบังคับคดีด้วย และ (๒) การจัดหลักสูตรอบรมด้านการบังคับคดี อาจพิจารณาจัดการฝึกอบรมผ่านระบบ online และระบุช่องทางสำหรับการค้นหาความเห็นของคณะกรรมการวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองเพื่อให้สามารถค้นหาข้อมูลได้ง่ายขึ้น เป็นต้น ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบ (ร่าง) แผนปฏิบัติการด้านส่งเสริมศิลปวัฒนธรรมร่วมสมัย (พ.ศ. ๒๕๖๓-๒๕๖๕) ซึ่งจัดทำขึ้นเพื่อใช้เป็นกรอบทิศทางในการขับเคลื่อนการดำเนินงานศิลปวัฒนธรรมร่วมสมัยของไทย โดยมีกลไกในการขับเคลื่อนประกอบด้วย ๔ ยุทธศาสตร์ ได้แก่ (๑) ส่งเสริมการวิจัย องค์ความรู้นวัตกรรมด้านศิลปวัฒนธรรมร่วมสมัย และการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาประยุกต์ใช้ (๒) ส่งเสริมให้มีการพัฒนาพื้นที่ทางศิลปวัฒนธรรมร่วมสมัยเพื่อการเรียนรู้และการท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์และวัฒนธรรม (๓) ส่งเสริมการสร้างสรรค์ศิลปวัฒนธรรมร่วมสมัยที่สร้างคุณค่าทางจิตใจ สังคม และสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับสินค้าและบริการบนฐานของทุนทางวัฒนธรรม และ (๔) ส่งเสริมความร่วมมือภาคีเครือข่ายด้านศิลปวัฒนธรรมร่วมสมัยทั้งในและต่างประเทศบนฐานมรดกทางวัฒนธรรม โดยมีกรอบวงเงินในการดำเนินการ รวมทั้งสิ้น ๒๙,๕๖๕.๙๕ ล้านบาท และมอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการขับเคลื่อน (ร่าง) แผนปฏิบัติการฯ ตามที่กระทรวงวัฒนธรรมเสนอ

          ๒. ให้กระทรวงวัฒนธรรมรับความเห็นของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงอุตสาหกรรม และข้อเสนอแนะของกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม เช่น กระทรวงอุตสาหกรรมแจ้งขอปรับปรุงวงเงินงบประมาณของโครงการที่อยู่ในความรับผิดชอบของกรมส่งเสริมอุตสาหกรรม จำนวน ๑ โครงการ ได้แก่ โครงการพัฒนาผลิตภัณฑ์ชุมชนด้วยทุนวัฒนธรรมและภูมิปัญญาสู่สากล จากเดิม ๓๓.๑๖ ล้านบาท เป็น ๑๑ ล้านบาท เป็นต้น ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป สำหรับค่าใช้จ่ายที่จะเกิดขึ้นตามแผนปฏิบัติการฯ เห็นควรให้ดำเนินการในลักษณะบูรณาการของหน่วยรับงบประมาณที่เกี่ยวข้อง โดยคำนึงถึงการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนและความครอบคลุมของทุกแหล่งเงินที่มีอยู่หรือสามารถมาใช้จ่ายได้ นำไปเป็นแนวทางในการปรับแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ โอนเงินจัดสรร หรือเปลี่ยนแปลงเงินจัดสรร หรือจัดทำแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ เพื่อเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีเท่าที่จำเป็นอย่างเหมาะสม ตามขั้นตอนต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. รับทราบและอนุมัติตามผลการพิจารณาของคณะกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้ ในคราวประชุมครั้งที่ ๔/๒๕๖๔ เมื่อวันที่ ๒๙ มกราคม ๒๕๖๔ ซึ่งพิจารณาอนุมัติให้สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง กระทรวงการคลัง ปรับปรุงเงื่อนไขการดำเนินโครงการเราชนะ รวมทั้งรับทราบผลการจัดทำข้อเสนอโครงการองค์กรภาคประชาชนผ่านหน่วยงานของรัฐเพื่อขอใช้จ่ายเงินกู้ภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ ของสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ตามที่เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ประธานกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้เสนอ โดยกำหนดเงื่อนไขไม่ให้มีการใช้สิทธิตามโครงการเราชนะในการซื้อสินค้าอันมิใช่สินค้าจำเป็นเพื่อการดำรงชีพเพิ่มเติม ได้แก่ สินค้าประเภททองคำ รวมถึงร้านค้าที่ขึ้นทะเบียนการขายทอดตลาดและการค้าของเก่าประเภทเพชร พลอย ทอง นาก เงิน หรืออัญมณี ตามความเห็นของกระทรวงการคลัง และให้กระทรวงการคลังรับความเห็นของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรเร่งพิจารณากำหนดรูปแบบการใช้สิทธิ์ของประชาชนกลุ่มที่ไม่สามารถเข้าถึงระบบอินเทอร์เน็ตและไม่มีโทรศัพท์ที่สามารถรองรับการใช้แอปพลิเคชันได้ให้มีความชัดเจนและเป็นรูปธรรมโดยเร็ว พร้อมทั้งประชาสัมพันธ์สร้างความเข้าใจเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ วิธีการเข้าร่วมและการใช้สิทธิ์ของประชาชน ซึ่งจะช่วยให้การดำเนินโครงการเราชนะ สามารถบรรลุวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้อย่างมีประสิทธิภาพ ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          ๒. เห็นชอบให้กระทรวงการคลังหารือร่วมกับกระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการสนับสนุนการประชาสัมพันธ์โครงการเราชนะ การยืนยันข้อมูลการประกอบกิจการ และการอำนวยความสะดวกต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องให้ชัดเจน เพื่อดำเนินการต่อไป

          ๓. ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการ เช่น กระทรวงการคลัง กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้รับความเห็นของสำนักงบประมาณที่เห็นควรให้หน่วยงานเจ้าของโครงการเตรียมความพร้อมให้ทันต่อสถานการณ์ และปฏิบัติตามขั้นตอนของกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ และมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ให้ถูกต้องครบถ้วนอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความเหมาะสมของค่าใช้จ่ายที่จะเกิดขึ้นในทุกมิติ ซึ่งจะต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ อัตราค่าใช้จ่าย และมาตรฐานของทางราชการอย่างประหยัด รวมทั้งเร่งประชาสัมพันธ์ สร้างความรับรู้ ความเข้าใจ ให้ถูกต้องครบถ้วน ถึงสิทธิและข้อจำกัดของการเข้าร่วมโครงการ ตลอดจนจัดให้มีระบบการติดตามและประเมินผลให้ทันต่อสถานการณ์ เพื่อประโยชน์สูงสุดของทางราชการและประโยชน์ที่ประชาชนจะได้รับอย่างยั่งยืน ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป

          ๔. ให้เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ประธานกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้ได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การเสนอเรื่องเร่งด่วนต่อคณะรัฐมนตรี) ในการเสนอเรื่องนี้

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบกรอบวงเงินงบประมาณของส่วนราชการที่เกี่ยวข้อสำหรับการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมผู้นำบิมสเทค ครั้งที่ ๖ และการประชุมที่เกี่ยวข้องในปี ๒๕๖๕ จำนวน ๒๗๕,๐๒๖,๓๐๐ บาท โดยค่าใช้จ่ายที่จะเกิดขึ้นดังกล่าวขอให้กระทรวงการต่างประเทศและส่วนราชการที่เกี่ยวข้องจัดทำแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณเท่าที่จำเป็นตามภารกิจ เพื่อขอรับการจัดสรรงบประมาณในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ตามความจำเป็นและเหมาะสมตามขั้นตอนต่อไป โดยคำนึงถึงความประหยัดและประโยชน์สูงสุดของทางราชการเป็นสำคัญ ตามนัยพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

          ๒. ให้กระทรวงการต่างประเทศรับความเห็นของกระทรวงการคลังและกระทรวงวัฒนธรรมที่เห็นควรให้ความสำคัญในการควบคุม กำกับ ดูแล และดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด เพื่อให้การใช้จ่ายงบประมาณมีความคุ้มค่าและเกิดประโยชน์สูงสุดจากการจัดประชุมดังกล่าว รวมทั้งหารือรายละเอียดและรูปแบบในการจัดงานอย่างชัดเจนเพื่อให้สอดคล้องกับแนวคิดหลักในการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมดังกล่าว เพื่อให้การเบิกจ่ายงบประมาณเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพตามความจำเป็นและเหมาะสม ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบแผนปฏิบัติการด้านผู้สูงอายุ ระยะที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๔๕-๒๕๖๕) ฉบับปรับปรุง ครั้งที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๖๓ และให้หน่วยงานรับผิดชอบดำเนินงานด้านผู้สูงอายุนำไปสู่การปฏิบัติต่อไป โดยแผนปฏิบัติด้านผู้สูงอายุ ระยะที่ ๒ฯ พ.ศ. ๒๕๖๓ ได้ปรับปรุงตามมติสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ในการประชุมครั้งที่ ๔/๒๕๖๓ เมื่อวันที่ ๒๒ เมษายน ๒๕๖๓ และคณะกรรมการผู้สูงอายุแห่งชาติ ในการประชุมครั้งที่ ๔/๒๕๖๓ เมื่อวันที่ ๓๑ สิงหาคม ๒๕๖๓ ได้เห็นชอบด้วยแล้ว โดยสาระสำคัญของแผนปฏิบัติด้านผู้สูงอายุ ระยะที่ ๒ฯ พ.ศ. ๒๕๖๓ ยังคงรักษาเค้าโครงเดิม แต่มีการปรับปรุงดัชนี โดยเพิ่มดัชนีชี้วัด ๒ ดัชนี (ดัชนีสัดส่วนของประชากรอายุ ๒๕-๕๙ ปี ที่มีการออมที่เพียงพอเพื่อวัยสูงอายุ และดัชนีร้อยละของผู้สูงอายุที่มีความพร้อมด้านสุขภาพต้องการทำงานแต่ไม่มีงานทำ) และตัดออก ๑ ดัชนี (ดัชนีสัดส่วนจังหวัดที่จัดตั้งคลังปัญญากลาง) เนื่องจากบรรลุเป้าหมายแล้ว ตามที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เสนอ

          ๒. ให้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ความสำคัญกับการดำเนินการส่งเสริมและสนับสนุนให้ผู้สูงอายุมีความเข้าใจและมีความรู้ความสามารถในการเข้าถึงและเท่าทันเทคโนโลยีสมัยใหม่ที่เปลี่ยนแปลงอยู่เสมอ เพื่อให้ผู้สูงอายุมีช่องทางในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารและองค์ความรู้ต่าง ๆ ได้อย่างเหมาะสมต่อไป รวมทั้งให้รับความเห็นของกระทรวงแรงงาน กระทรวงสาธารณสุข สำนักงบประมาณ สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และสำนักงาน ก.พ.ร. เช่น การกำหนดหน่วยงานผู้รับผิดชอบหลักตามยุทธศาสตร์และมาตรการหลักต่าง ๆ การบูรณาการการดำเนินงานทั้งในระดับประเทศและท้องถิ่น การจัดทำฐานข้อมูลผู้สูงอายุที่จำแนกตามกลุ่มเป้าหมายอย่างชัดเจน และการกำหนดตัวชี้วัดความสำเร็จในการบูรณาการความร่วมมือเพื่อขับเคลื่อนแผนไปสู่การปฏิบัติของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เป็นต้น ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. อนุมัติใช้งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการป้องกันโรคอหิวาต์แอฟริกาในสุกร สำหรับค่าชดใช้ราคาสุกรที่ถูกทำลาย ตามมาตรา ๑๓ (๔) แห่งพระราชบัญญัติโรคระบาดสัตว์ พ.ศ. ๒๕๕๘ วงเงินงบประมาณทั้งสิ้น ๒๗๙,๗๘๒,๓๗๔ บาท ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ

          ๒. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กรมปศุสัตว์) รับความเห็นของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรมีมาตรการยกระดับการจัดการฟาร์มเลี้ยงสุกรให้ได้มาตรฐานในการป้องกันโรค เพื่อเตรียมความพร้อมให้กับเกษตรกรในการรับมือกับโรคระบาดสัตว์ที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต โดยเฉพาะเกษตรกรรายย่อยที่มีการเลี้ยงแบบเปิดที่เป็นกลุ่มที่มีความเสี่ยงสูงในการติดเชื้อ และอาจเป็นพาหะในการแพร่กระจายเชื้อโรคไปในวงกว้างได้ ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบการทบทวนมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๔ กันยายน ๒๕๖๑ เพื่อยกเลิกการใช้เงินกองทุนพัฒนาระบบสถาบันการเงินเฉพาะกิจ ตามความในมาตรา ๑๙ แห่งพระราชบัญญัติกองทุนพัฒนาระบบสถาบันการเงินเฉพาะกิจ พ.ศ. ๒๕๕๘ จำนวน ๖๕๐ ล้านบาท เพื่อดำเนินโครงการจัดตั้งสถาบันนวัตกรรมและเทคโนโลยีทางการเงิน (Institute for Financial Innovation and Technology : InFinIT) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          ๒. ให้กระทรวงการคลังและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับความเห็นของธนาคารแห่งประเทศไทยที่เห็นว่า ในภาพรวมจำเป็นต้องมีการบูรณาการความช่วยเหลือ รวมทั้งสนับสนุนทรัพยากรที่จำเป็น และส่งเสริมความรู้ความเข้าใจต่าง ๆ ให้ FinTech Startups สามารถต่อยอดเพื่อขยายธุรกิจในวงกว้างได้อย่างเข้มแข็งและยั่งยืน ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย