คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาโอนกรรมสิทธิ์ที่ธรณีสงฆ์ ในท้องที่ตำบลศาลาครุ อำเภอหนองเสือ จังหวัดปทุมธานี ของวัดท่าอิฐและวัดบางบัวทอง ตำบลท่าอิฐ อำเภอปากเกร็ด จังหวัดนนทบุรี ให้แก่สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ โอนกรรมสิทธิ์ที่ธรณีสงฆ์ในท้องที่ตำบลศาลาครุ อำเภอหนองเสือ จังหวัดปทุมธานี ของวัดท่าอิฐและวัดบางบัวทอง ตำบลท่าอิฐ อำเภอปากเกร็ด จังหวัดนนทบุรี ตามโฉนดที่ดินเลขที่ ๑๓๓๗  เนื้อที่ ๒๐ ไร่ ให้แก่สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ตามที่สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติเสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่ตำบลห้วยบง และตำบลหินดาด อำเภอด่านขุนทด จังหวัดนครราชสีมา ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. ... มีสาระสำคัญคือ กำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่ตำบลห้วยบง และตำบลหินดาด อำเภอด่านขุนทด จังหวัดนครราชสีมา ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้
               ๒. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกากรณีร่างพระราชกฤษฎีกาฯ มีแนวเขตปฏิรูปที่ดินบางส่วนอยู่ในพื้นที่ควรสงวนไว้ไม่นำไปปฏิรูปที่ดิน สมควรที่สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมต้องประสานกับกรมป่าไม้เมื่อจะเข้าดำเนินการปฏิรูปที่ดินในพื้นที่ดังกล่าว ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่ตำบลแซร์ออ ตำบลช่องกุ่ม ตำบลหนองน้ำใส อำเภอวัฒนานคร ตำบลหนองม่วง อำเภอโคกสูง และตำบลหันทราย ตำบลหนองสังข์ ตำบลป่าไร่ ตำบลบ้านด่าน อำเภออรัญประเทศ จังหวัดสระแก้ว ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ กำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่ตำบลแซร์ออ ตำบลช่องกุ่ม ตำบลหนองน้ำใส อำเภอวัฒนานคร ตำบลหนองม่วง อำเภอโคกสูง และตำบลหันทราย ตำบลหนองสังข์ ตำบลป่าไร่ ตำบลบ้านด่าน อำเภออรัญประเทศ จังหวัดสระแก้ว ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้
               ๒. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีการ่างพระราชกฤษฎีกาฯ มีแนวเขตปฏิรูปที่ดินบางส่วนอยู่ในพื้นที่ควรสงวนไว้ไม่นำไปปฏิรูปที่ดิน สมควรที่สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมต้องประสานกับกรมป่าไม้เมื่อจะเข้าดำเนินการปฏิรูปที่ดินในพื้นที่ควรสงวนไว้ไม่นำไปปฏิรูปที่ดิน ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. รับทราบผลความก้าวหน้าและปัญหาอุปสรรคในการดำเนินการของคณะกรรมการติดตามผลการดำเนินการแก้ไขปัญหาการออกเอกสารสิทธิให้แก่ราษฎรในพื้นที่อำเภอแม่เมาะ จังหวัดลำปาง กรณีการออกเอกสารสิทธิบริเวณตลาดสดบ้านเมาะหลวง รวมทั้งกรณีการออกเอกสารสิทธิประเภทโฉนดที่ดินให้กับสหกรณ์การเกษตรแม่เมาะพัฒนา จำกัด และสหกรณ์การเกษตรแม่เมาะ จำกัด ตามที่สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีเสนอ
               ๒. ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ความสำคัญและเร่งรัดการดำเนินการให้เป็นไปตามปฏิทินการปฏิบัติงานสำหรับพื้นที่ส่วนที่เหลือซึ่งอยู่ระหว่างขั้นตอนการดำเนินการถอนสภาพของกรมป่าไม้ในพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ กรมพัฒนาที่ดินในพื้นที่ป่าไม้ถาวร และสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) ในพื้นที่เขตปฏิรูปที่ดิน ก่อนการออกโฉนดที่ดินให้แก่ราษฎร
               ๓. กรณีที่ดินที่เป็นพื้นที่ตั้งตลาดสดบ้านเมาะหลวง ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมอบหมายให้เทศบาลตำบลแม่เมาะดำเนินการจัดหาผลประโยชน์ในพื้นที่ดังกล่าว โดยใช้เป็นพื้นที่ตลาดสด ทั้งนี้ ตามประมวลกฎหมายที่ดิน มาตรา ๑๐ และมาตรา ๑๑
               ๔. กรณีที่ดินที่เป็นที่ตั้งของสหกรณ์การเกษตรแม่เมาะพัฒนา จำกัด และสหกรณ์การเกษตรแม่เมาะ จำกัด นั้น ไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่ทางราชการจะออกเอกสารสิทธิให้ได้ จึงให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมอบหมายให้เทศบาลตำบลแม่เมาะดำเนินการจัดหาผลประโยชน์ โดยให้สหกรณ์ทั้งสองแห่งเช่าที่ดินดังกล่าว ทั้งนี้ ตามประมวลกฎหมายที่ดิน มาตรา ๑๐ และมาตรา ๑๑

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกา จำนวน ๒ ฉบับ ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้ ดังนี้
                   ๑.๑ ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่ตำบลแม่กุ ตำบลมหาวัน อำเภอแม่สอด และตำบลช่องแคบ อำเภอพบพระ จังหวัดตาก ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ กำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่ตำบลแม่กุ ตำบลมหาวัน อำเภอแม่สอด และตำบลช่องแคบ อำเภอพบพระ จังหวัดตาก ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน
                   ๑.๒ ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่ตำบลปงเตา ตำบลนาแก ตำบลบ้านอ้อน ตำบลหลวงใต้ และตำบลบ้านโป่ง อำเภองาว จังหวัดลำปาง ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ กำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่ตำบลปงเตา ตำบลนาแก ตำบลบ้านอ้อน ตำบลหลวงใต้ และตำบลบ้านโป่ง อำเภองาว จังหวัดลำปาง ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน
               ๒. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับข้อสังเกตของสำนักเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกากรณีร่างพระราชกฤษฎีกาตามข้อ ๑ มีแนวเขตปฏิรูปที่ดินบางส่วนอยู่ในพื้นที่ควรสงวนไว้ไม่นำไปปฏิรูปที่ดิน สมควรที่สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมต้องประสานกับกรมป่าไม้เมื่อจะเข้าดำเนินการปฏิรูปที่ดินในพื้นที่ดังกล่าวไปพิจารณาดำเนินการด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
               ๑. เห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกา จำนวน ๒ ฉบับ ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้ ดังนี้
                   ๑.๑ ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่ตำบลเวียงต้า ตำบลต้าผามอก ตำบลบ้านปิน ตำบลห้วยอ้อ ตำบลหัวทุ่ง ตำบลบ่อเหล็กลอง ตำบลปากกาง ตำบลแม่ปาน ตำบลทุ่งแล้ง อำเภอลอง และตำบลแม่ป้าก ตำบลวังชิ้น ตำบลนาพูน อำเภอวังชิ้น จังหวัดแพร่ ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ ปรับปรุงพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่อำเภอลอง จังหวัดแพร่ ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. ๒๕๓๓
                   ๑.๒ ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่บางแห่งในอำเภอทรายทองวัฒนา อำเภอบึงสามัคคี อำเภอคลองขลุง อำเภอขาณุวรลักษบุรี และอำเภอปางศิลาทอง จังหวัดกำแพงเพชร ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ ปรับปรุงพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่อำเภอขาณุวรลักษบุรี จังหวัดกำแพงเพชร ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. ๒๕๒๗ และพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่อำเภอคลองขลุง จังหวัดกำแพงเพชร ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. ๒๕๓๔
               ๒. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกากรณีร่างพระราชกฤษฎีกามีแนวเขตปฏิรูปที่ดินบางส่วนอยู่ในพื้นที่ที่ควรสงวนไว้ไม่นำไปปฏิรูปที่ดิน สมควรที่สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมจักประสานกับกระทรวงการคลังเพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามมาตรา ๒๖ (๒) แห่งพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. ๒๕๑๘ และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๓๒ ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งรองประธานกรรมการและกรรมการอื่นในคณะกรรมการธนาคารเพื่อ
การเกษตรและสหกรณ์การเกษตร  ทั้งนี้  ให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ  (๑๖ พฤศจิกายน ๒๕๕๓)  ตามที่
กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้
               ๑. นายเฉลิมพร พิรุณสาร ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ผู้แทนกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็น
รองประธานกรรมการในคณะกรรมการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร แทนนายยุคล ลิ้มแหลม
ทอง
               ๒. นายเลิศวิโรจน์  โกวัฒนะ  เลขาธิการสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม  ผู้แทนสำนักงาน
การปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม เป็นกรรมการอื่นในคณะกรรมการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร
แทนนายเฉลิมพร พิรุณสาร

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหาร ระดับสูง  จำนวน 3 ราย  ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2553  เพื่อสับเปลี่ยนหมุนเวียนและทดแทนผู้เกษียณอายุราชการ ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ ดังนี้
              1. นายสมชาย ชาญณรงค์กุล          ดำรงตำแหน่งอธิบดี กรมส่งเสริมสหกรณ์
              2. นายจิรากร โกศัยเสวี               ดำรงตำแหน่งอธิบดี กรมวิชาการเกษตร
              3. นายเลิศวิโรจน์ โกวัฒนะ           ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม

                คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รายงานผลการดำเนินการตามมติคณะ
รัฐมนตรี เรื่อง การจัดหาที่ดินเพื่อฟื้นฟูคุณภาพชีวิตชาวบ้านที่ได้รับผลกระทบจากการก่อสร้างเขื่อนสิรินธร สรุป
ได้ดังนี้
                1. สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม  (ส.ป.ก.)  ร่วมกับจังหวัดอุบลราชธานีได้ดำเนินการจัด
ที่ดินทำกินให้แก่ราษฎรผู้ได้รับผลกระทบจากการก่อสร้างเขื่อนสิรินธรจนเสร็จสิ้นแล้ว จากจำนวนราษฎรที่ได้รับ
ผลกระทบ จำนวน 2,299 ราย มีผู้มีสิทธิได้รับที่ดิน จำนวน 2,264 ราย มีการใช้จ่ายเงินตามโครงการในส่วนของ
ค่าที่ดินเนื้อที่ 22,564 ไร่ จำนวน 683,163,151.86 บาท  ค่าพัฒนาที่ดิน จำนวนเงิน  403,556,648.14  บาท
ค่าบริหารโครงการ จำนวนเงิน 31,952,874.10 บาท รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 1,118,672,674.10 บาท
                 2.  ส.ป.ก. ได้รับอนุมัติเงินจากกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร  เป็นจำนวนเงินทั้งสิ้น  1,123,821,370
บาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินการ เมื่อหักค่าใช้จ่ายจำนวนเงิน 1,118,672,674.10 บาท แล้ว  ส.ป.ก. ได้
ส่งเงินส่วนที่เหลือคืนกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร จำนวน 5,148,695.90 บาท

               คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
               1. เห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกา จำนวน  3  ฉบับ ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา
แล้ว ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้ ดังนี้
                   1.1 ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่ตำบลยาง ตำบลเก่าขาม ตำบลยางใหญ่ ตำบล
บุเปือย ตำบลสีวิเชียร ตำบลโดมประดิษฐ์ ตำบลโซง อำเภอน้ำยืน  และตำบลขี้เหล็ก  ตำบลไพบูลย์  ตำบลตาเกา
ตำบลโคกสะอาด อำเภอน้ำขุ่น จังหวัดอุบลราชธานี ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. ....
                   1.2 ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน  ในท้องที่ตำบลถ้ำใหญ่  ตำบลที่วัง  ตำบลน้ำตก  ตำบล
กะปาง  อำเภอทุ่งสง  ตำบลทุ่งโพธิ์  ตำบลสามตำบล  ตำบลนาหมอบุญ  อำเภอจุฬาภรณ์  และตำบลร่อนพิบูลย์
อำเภอร่อนพิบูลย์ จังหวัดนครศรีธรรมราช ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. ....
                   1.3 ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน  ในท้องที่ตำบลวังนกแอ่น  ตำบลชัยนาม  ตำบลดินทอง
ตำบลท่าหมื่นราม ตำบลพันชาลี  อำเภอวังทอง  และตำบลชมพู  ตำบลเนินมะปราง  ตำบลบ้านมุง  ตำบลวังยาง
ตำบลบ้านน้อยซุ้มขี้เหล็ก  ตำบลวังโพรง  อำเภอเนินมะปราง จังหวัดพิษณุโลก ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. ....
               2. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกากรณีร่างพระราช
กฤษฎีกาทั้ง 3 ฉบับดังกล่าว มีแนวเขตปฏิรูปที่ดินบางส่วนอยู่ในพื้นที่ที่ควรสงวนไว้ไม่นำไปปฏิรูปที่ดิน  สมควรที่
สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมต้องประสานกับกรมป่าไม้เมื่อจะเข้าดำเนินการปฏิรูปที่ดินในพื้นที่ควร
สงวนไว้ไม่นำไปปฏิรูปที่ดิน ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งรองประธานกรรมการและกรรมการอื่นในคณะกรรมการธนาคารเพื่อ
การเกษตรและสหกรณ์การเกษตร จำนวน 13 คน  ตามมาตรา 14 แห่งพระราชบัญญัติธนาคารเพื่อการเกษตร
และสหกรณ์การเกษตร พ.ศ. 2509 และที่แก้ไขเพิ่มเติม  เนื่องจากรองประธานกรรมการและกรรมการชุดเดิมได้
ดำรงตำแหน่งมาครบกำหนดสามปี  ตามวาระแล้ว  ทั้งนี้  ให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ  (23  กุมภาพันธ์
2553) เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้
              1.   นายยุคล ลิ้มแหลงทอง                                        รองประธานกรรมการ
                    ผู้แทนกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
              2.   นายวินัย กสิรักษ์                                                กรรมการอื่น
                    ผู้แทนกรมส่งเสริมสหกรณ์
              3.   นายเฉลิมพร พิรุณสาร                                        กรรมการอื่น
                    ผู้แทนสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม
              4.   นายวิชาญ อมรโรจนาวงศ์                                    กรรมการอื่น
                    ผู้แทนธนาคารแห่งประเทศไทย 
              5.   นายรังสรรค์ ศรีวรศาสตร์                                    กรรมการอื่น 
                    ผู้แทนกระทรวงการคลัง 
              6.   นายประยูร รัตนเมธางกูร                                    กรรมการอื่น
                    ผู้แทนสหกรณ์การเกษตรผู้ถือหุ้น
              7.   นายจุลยุทธ หิรัณยะวสิต                                     กรรมการอื่น
              8.   นายอัชพร จารุจินดา                                          กรรมการอื่น
              9.   นายวิเชฐ ตันติวานิช                                           กรรมการอื่น
              10. นายวิโรจ อิ่มพิทักษ์                                            กรรมการอื่น
              11. นายอำนวย ปะติเส                                             กรรมการอื่น
              12. นางจิรพร มีหลีสวัสดิ์                                          กรรมการอื่น
              13. นายอำนวย ทงก๊ก                                              กรรมการอื่น

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอรายงานการเงินกองทุนการปฏิรูป
ที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 ของสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ประเภทกองทุน
การปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ดังนี้
              1. รายงานแสดงฐานะการเงิน  กองทุน ฯ มีสินทรัพย์หมุนเวียนรวม 4,763,654,224.05 บาท  มีสิน
ทรัพย์ไม่หมุนเวียนรวม  1,489,091,481.32  บาท มีสินทรัพย์รวม  6,252,745,705.37  บาท  มีหนี้สินหมุน
เวียนรวม 11,789,167.00 บาท  มีหนี้สินไม่หมุนเวียนรวม 5,155,502.05 บาท  รวมหนี้สิน 16,944,669.05
บาท มีสินทรัพย์สุทธิรวม 6,235,801,036.32 บาท
              2. รายงานแสดงผลการดำเนินงาน  กองทุน  ฯ  มีรายได้จากการดำเนินงานรวม  211,403,524.11
บาท  และมีค่าใช้จ่ายจากการดำเนินงานรวม  21,504,300.68  บาท  โดยมีรายได้สูง (ต่ำ) กว่าค่าใช้จ่ายสุทธิ
189,899,223.43 บาท
              3. รายงานรับ-จ่ายเงิน  กองทุน ฯ มีรายรับ  985,618,079.32  บาท  มีรายจ่าย 1,084,246,731
บาท โดยมีเงินคงเหลือ ณ วันปลายงวด 649,233,628.16 บาท

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอรายงานการเงินกองทุนการปฏิรูปที่ดิน
เพื่อเกษตรกรรม  ปีงบประมาณ พ.ศ. 2551  ของสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม  และให้เสนอสภาผู้แทน
ราษฎรและวุฒิสภาต่อไป ดังนี้
             1. รายงานแสดงฐานะการเงิน  กองทุน ฯ มีทรัพย์สินหมุนเวียน 6,312,771,074.22 บาท  มีสินทรัพย์ไม่
หมุนเวียน 8,248,514.45 บาท  มีสินทรัพย์ 6,312,019,588.67 บาท มีหนี้สินหมุนเวียน 2,866,013.50 บาท มี
หนี้สินไม่หมุนเวียน 10,381.15 บาท มีหนี้สิน 2,876,394.65 บาท มีสินทรัพย์สุทธิ 6,318,143,194.02 บาท
             2. รายงานแสดงผลการดำเนินงาน  กองทุน ฯ มีรายได้จากการดำเนินงาน 827,110,967.77 บาท มีค่า
ใช้จ่ายจากการดำเนินงาน 886,737,579 บาท มีรายได้สูง (ต่ำ) กว่าค่าใช้จ่ายจาการดำเนินงาน 59,626,661.23
บาท
             3. รายงานรับ-จ่ายเงิน  กองทุน ฯ มีรายรับ 1,335,260,909.07 บาท  มีรายจ่าย 1,929,238,166.76
บาท มีเงินคงเหลือ ณ วันปลายงวด 747,858,685.84 บาท

คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
               1. เห็นชอบให้มีการลดหย่อนค่าธรรมเนียมในการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมในการปฏิรูปที่ดินเพื่อ
เกษตรกรรม  ตามอัตราการเรียกเก็บค่าจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม  ให้เหลือในอัตราร้อยละ  0.01  ตามราคา
ประเมินทุนทรัพย์ ออกไปจนถึงวันที่  31  ธันวาคม  2555  ตามที่ระบุไว้ในร่างประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง
หลักเกณฑ์การลดหย่อนค่าธรรมเนียมจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมเป็นพิเศษตามประมวลกฎหมายที่ดิน สำหรับ
กรณีการโอนอสังหาริมทรัพย์ในการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม  ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ
                2. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์  โดยสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.) รับความ
เห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  ที่ให้ ส.ป.ก. จัดทำแผนการดำเนินงานที่
ชัดเจนในการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินที่ยังดำเนินการไม่แล้วเสร็จ  และส่วนที่จะครบสัญญาเช่าซื้อภายในปี พ.ศ. 2555 
รวมทั้งให้เร่งแก้กฎหมายที่เกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จก่อนที่จะครบกำหนดเวลาที่ระบุในร่างประกาศ ฯ  เพื่อให้สามารถ
ดำเนินการลดหย่อนค่าธรรมเนียมในการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมในการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในระยะ
ยาว ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งกรรมการอื่นในคณะกรรมการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การ
เกษตร แทนกรรมการเดิม  จำนวน 2 คน  ทั้งนี้  ตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (21 กรกฎาคม 2552) เป็นต้นไป
โดยให้ผู้ที่ได้รับแต่งตั้งแทนอยู่ในตำแหน่งตามวาระของผู้ซึ่งตนแทน ตามนัยมาตรา  16  วรรคสอง  แห่งพระราช
บัญญัติธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร พ.ศ. 2509  ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติธนาคาร
เพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2519 ดังนี้
              1. นายศุภชัย บานพับทอง        อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ เป็นกรรมการผู้แทนกรมส่งเสริมสหกรณ์
                                                         แทนนางสาวสุพัตรา ธนเสนีวัฒน์
              2. นายเฉลิมพร พิรุณสาร         เลขาธิการสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม เป็นกรรมการ
                                                         ผู้แทนสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม แทนนายอนันต์ ภู่
                                                         สิทธิกุล

              คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
              1. เห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตปฏิรูปที่ดิน ในท้องที่จังหวัดเลย จำนวน 2 ฉบับ ที่สำนัก
งานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ ดังนี้
                  1.1 ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่ตำบลน้ำสวย ตำบลนาดินดำ อำเภอเมืองเลย
ตำบลชมเจริญ อำเภอปากชม ตำบลนาดอกคำ ตำบลนาด้วง  ตำบลท่าสะอาด  ตำบลท่าสวรรค์  อำเภอนาด้วง
ตำบลเอราวัณ อำเภอเอราวัณ และตำบลผาน้อย อำเภอวังสะพุง จังหวัดเลย ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. ....
                  1.2 ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่ตำบลวังทอง อำเภอนาวัง ตำบลหนองกุงแก้ว
อำเภอศรีบุญเรือง  จังหวัดหนองบัวลำภู  และตำบลผาอินทร์แปลง  ตำบลเอราวัณ  ตำบลผาสามยอด   ตำบล
ทรัพย์ไพวัลย์ อำเภอเอราวัณ ตำบลหนองหญ้าปล้อง ตำบลโคกขมิ้น อำเภอวังสะพุง  ตำบลโนนป่าซาง  ตำบล
โนนปอแดง ตำบลบ้านเพิ่ม อำเภอผาขาว ตำบลหนองหิน อำเภอหนองหิน  จังหวัดเลย  ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน
พ.ศ. ....
              2. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเกี่ยวกับร่างพระ
ราชกฤษฎีกา ฯ ทั้งสองฉบับมีแนวเขตปฏิรูปที่ดินบางส่วนอยู่ในพื้นที่ที่ควรสงวนไว้ไม่นำไปปฏิรูปที่ดิน สมควรที่
สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมต้องประสานกับกรมป่าไม้เมื่อจะเข้าดำเนินการปฏิรูปที่ดินในพื้นที่ดัง
กล่าว ไปพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

              คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
              1. รับทราบสรุปผลการสัมมนา  "หลอมรวมทุกกลไก 1 ล้านไร่  มิติใหม่ที่ราชพัสดุ"  ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวัน
ที่ 24-25 กรกฎาคม 2551 โดยในการสัมมนาเชิงนโยบายของนายกรัฐมนตรี  รัฐมนตรี  และหัวหน้าส่วนราช
การที่เกี่ยวข้องมีความเห็นสอดคล้องและพร้อมที่จะให้ความร่วมมือในการขับเคลื่อนโครงการนำที่ดินราชพัสดุ 1
ล้านไร่ มาจัดให้เกษตรกรเช่าทำการเกษตรตามนโยบายรัฐบาล  สำหรับข้อสรุปในการสัมมนาเชิงปฏิบัติการที่
ได้มีการแบ่งกลุ่มตามภาคต่าง ๆ รวม 5 กลุ่ม ได้แก่  ภาคเหนือ  ภาคกลาง  ภาคตะวันออก  ภาคใต้  ภาคตะวัน
ออกเฉียงเหนือในหัวข้อการบริหารจัดการที่ดินเพื่อเกษตรกรรม การบริหารจัดการอย่างครบวงจรสำหรับภาค
เกษตร การบริหารจัดการอย่างครบวงจรสำหรับภาคการตลาด การคัดเลือกกลุ่มผู้ประกอบอาชีพเกษตรกรรม
และการบริหารจัดการอย่างยั่งยืนนั้น ได้ข้อสรุปว่าควรดำเนินการในรูปของคณะกรรมการ ตามที่กระทรวงการ
คลังเสนอ   และเห็นชอบในหลักการการดำเนินการตามผลการสัมมนาซึ่งเป็นการดำเนินการตามนโยบายของ
คณะรัฐมนตรีที่ได้แถลงต่อรัฐสภาในการจัดหาที่ดินทำกินให้แก่เกษตรกรยากจนในรูปของธนาคารที่ดิน
              2. คณะรัฐมนตรีเห็นว่าในการจัดหาที่ดินทำกินให้แก่เกษตรกรยากจนในรูปธนาคารที่ดิน กระทรวง
การคลังควรเป็นผู้กำหนดนโยบาย หลักเกณฑ์ มาตรการและเงื่อนไข ตลอดจนกำกับดูแลการนำที่ดินราชพัสดุ
มาให้เกษตรกรเช่าทำการเกษตร โดยให้สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมรับไปดำเนินการ เนื่องจาก
มีความพร้อมและเคยดำเนินการในเรื่องนี้อยู่แล้ว   ทั้งนี้   ให้กระทรวงการคลัง  (กรมธนารักษ์)  และกระทรวง
เกษตรและสหกรณ์ (สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม) รับไปประสานการปฏิบัติให้สอดคล้องกับกฎ
หมายต่อไปด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
              1. เห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกา จำนวน 4  ฉบับ  ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา
แล้ว ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้ ดังนี้
                  1.1 ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่ตำบลห้วยยูง ตำบลโคกยาง อำเภอเหนือคลอง
และตำบลเพหลา ตำบลพรุดินนา อำเภอคลองท่อม จังหวัดกระบี่ ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. ....
                  1.2 ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่ตำบลเขาทอง  อำเภอเมืองกระบี่  จังหวัดกระบี่
ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. ....
                  1.3 ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่ตำบลห้วยสีเสียด  อำเภอภูหลวง  ตำบลปวนพุ
ตำบลหนองหิน ตำบลตาดข่า อำเภอหนองหิน และตำบลห้วยส้ม อำเภอภูกระดึง จังหวัดเลย ให้เป็นเขตปฏิรูปที่
ดิน พ.ศ. ....
                  1.4 ร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน  ในท้องที่ตำบลเขิน  อำเภอน้ำเกลี้ยง  จังหวัดศรีสะเกษ
ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. ....
              2. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เกี่ยวกับร่างพระ
ราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดิน ในท้องที่ตำบลห้วยยูง ตำบลโคกยาง อำเภอเหนือคลอง และตำบลเพหลา  ตำบล
พรุดินนา อำเภอคลงท่อม จังหวัดกระบี่ ให้เป็นเขตปฏิรูปที่ดิน พ.ศ. ....  มีแนวเขตปฏิรูปที่ดินบางส่วนอยู่ในพื้นที่
ที่ควรสงวนไว้ไม่นำไปปฏิรูปที่ดิน  สมควรที่สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมต้องประสานกับกรมป่าไม้
เมื่อจะเข้าดำเนินการปฏิรูปที่ดินในพื้นที่ที่ควรสงวนไว้ไม่นำไปปฏิรูปที่ดิน ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
              1. เห็นชอบในหลักการแก้ไขปัญหาที่ดินทำกินของเกษตรกรสภาประชาชน  4  ภาค ตามมติที่ประชุมคณะ
กรรมการแก้ไขปัญหาที่ดินทำกินเกษตรกรสภาประชาชน 4 ภาค ครั้งที่ 1/2552  วันที่ 26 มกราคม 2552  โดยให้
สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ส.ป.ก.)  เป็นผู้จัดซื้อที่ดินและดำเนินการจัดที่ดินให้แก่สมาชิกเกษตรกร
สภาประชาชน 4 ภาค  และให้ ส.ป.ก.  จัดทำสัญญาเช่าซื้อกับเกษตรกรผู้ได้รับการจัดที่ดินทำกิน  กำหนดระยะเวลา
ตามสัญญา  25  ปี โดยปลอดดอกเบี้ยในระยะเวลา  5  ปีแรก  เริ่มชำระหนี้ในปีที่ 6-25  ในอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 1
ของราคาที่ดินที่จัดซื้อ  ทั้งนี้  ให้ ส.ป.ก. ดำเนินการตามพระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2518
แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2519 และ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2532  ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ  สำหรับ
งบประมาณรายจ่ายที่จะต้องใช้ในการดำเนินการจัดซื้อที่ดิน ให้ดำเนินการตามความเห็นของสำนักงบประมาณ
              2. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคม
แห่งชาติ ที่เห็นควรให้ความสำคัญกับเกษตรกรกลุ่มอื่นที่ยังขาดโอกาสในการรวมกลุ่มเพื่อเรียกร้องขอสิทธิในที่ทำกิน
โดยเร่งสำรวจความต้องการที่ทำกินของเกษตรกรที่ยังขาดโอกาส และไม่ได้รับความเป็นธรรม  โดยประสานกับหน่วย
งานที่เกี่ยวข้องเพื่อขอใช้ประโยชน์จากที่ดินทิ้งร้างเพื่อลดภาระด้านงบประมาณในการจัดซื้อที่ดินจากเอกชน  และควร
คำนึงถึงศักยาภาพและขนาดของที่ดินที่เหมาะสมในการประกอบกิจกรรมทางการเกษตร รวมทั้งควรกำหนดแนวทาง
การใช้ประโยชน์ในที่ดินที่จัดหาให้กับเกษตรกรอย่างเป็นระบบ โดยให้ใช้แนวทางการพัฒนาตามปรัชญาเศรษฐกิจพอ
เพียง และส่งเสริมให้เกษตรกรรวมกลุ่มกันเพื่อเสริมสร้างกระบวนการเรียนรู้และร่วมกันดำเนินกิจกรรมเพื่อประโยชน์
ของส่วนรวมอย่างแท้จริง ไปพิจารณาดำเนินการด้วย