คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รายงานสรุปผลการประชุมเพื่อพิจารณา
ติดตามความก้าวหน้าโครงการส่งเสริมการเลี้ยงโคเนื้อล้านครอบครัว เมื่อวันที่ 30 กันยายน 2548 ณ ทำเนียบ
รัฐบาล  สรุปดังนี้  ที่ประชุมมีมติเห็นชอบให้ปรับรูปแบบการดำเนินโครงการ ฯ  ให้จัดหาโคที่มีอยู่ในปัจจุบันให้
เกษตรได้ยืมไปเลี้ยงส่วนหนึ่ง และจัดหาลูกโคที่เกิดจาการผสมเทียมอีกส่วนหนึ่ง โดยโคที่จัดซื้อจะเป็นโครุ่นหย่า
นม อายุ 8-10 เดือน ทั้งเพศผู้และเพศเมีย ถ้ามีจำนวนไม่เพียงพอจึงจะจัดซื้อโครุ่น อายุ 1-2 ปี ไปให้เกษตรยืม
ไปเลี้ยงครอบครัวละไม่เกิน 2 ตัว  จำนวน  1  ล้านครอบครัว  และให้บริษัทส่งเสริมธุรกิจเกษตรกรไทย (สธท.)
ร่วมกับคณะกรรมการ  ฯ   กำหนดคุณลักษณะเฉพาะของโค    และราคากลางที่จะรับซื้อให้เป็นราคาเดียวกันทั่ว
ประเทศ    รวมทั้งจัดทำข้อมูลและเครื่องหมายประจำตัวสัตว์ เป็นการติด  Microchip  และให้กรมปศุสัตว์ร่วมกับ
บริษัท สธท. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบโคที่จะจัดซื้อให้มีคุณสมบัติเฉพาะตามที่กำหนด  โคที่จะส่งมอบ
ให้เกษตรกรจะต้องผ่านการตรวจสุขภาพ  และการฉีดวัคซีนเพื่อป้องกันการเกิดโรค  โดยมีเกษตรกรที่สมัครเข้า
โครงการ  ฯ  และผ่านการคัดเลือกตามหลักเกณฑ์และคุณสมบัติที่สัตวแพทยสภากำหนด จำนวน  8,207  ราย
เกษตรกรที่เลี้ยงแม่โคเนื้อสมัครเข้าร่วมโครงการเพื่อผลิตลูกโคจำหน่ายให้โครงการ ฯ จำนวน  102,678  ราย
จำนวนแม่โค 305,095 ตัว ทั้งนี้  ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับไปจัดทำรายละเอียดข้อมูลด้านต่าง ๆ ของ
โครงการให้ครบถ้วนชัดเจน เช่น เป้าหมายจำนวนโคที่จะให้เกษตรกรยืมไปเลี้ยงซึ่งจะต้องสอดคล้องกับอุปสงค์
และอุปทานของจำนวนโคในแต่ละจังหวัด จำนวนของผู้ขึ้นทะเบียนเป็นผู้จำหน่ายโคให้กับโครงการ และจำนวน
เกษตรกรที่แสดงความจำนงเข้าร่วมโครงการในแต่ละจังหวัด การกำหนดคุณลักษณะเฉพาะของโค  ราคากลาง
และระยะเวลาการรับซื้อ  รวมตลอดถึงกระบวนการรับรองคุณภาพของโค  เป็นต้น  แล้วนำเสนอคณะรัฐมนตรี
พิจารณา ก่อนดำเนินการประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนทราบอย่างทั่วถึงและชัดเจนต่อไป

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอความเห็น
และข้อเสนอแนะของสภาที่ปรึกษา ฯ เรื่อง  แนวทางการป้องกันและแก้ไขโรคไข้หวัดนกในอนาคต  โดยสภาที่
ปรึกษา  ฯ  มีข้อเสนอแนะโดยสังเขปดังนี้  ระบบการปศุสัตว์  ควรส่งเสริมให้เกิดการพัฒนาและปรับปรุงพันธุ์
จากพ่อแม่พันธุ์ที่มีการจัดการแบบอินทรีย์  สนับสนุนให้มีการผลิตด้วยระบบปศุสัตว์อินทรีย์  และให้มีการจัด
การฟาร์ม หรือโรงเรียนที่ถูกสุขลักษณะ  ระบบการควบคุมและป้องกัน  ควรส่งเสริมการจัดระบบการเข้าออก
ของคนและสัตว์ที่ปลอดภัยจากความเสี่ยงของการเป็นพาหะนำโรค  และใช้สมุนไพรในการสร้างภูมิคุ้มกันโรค
แทนวัคซีน  เช่น  หางไหล  ฟ้าทะลายโจร  เป็นต้น  ด้านการบังคับใช้กฎหมายและระเบียบทางราชการ  ควร
มีนโยบายส่งเสริมให้มีการวางมาตรฐานฟาร์มและให้การรับรองมาตรฐานการผลิตแบบปศุสัตว์อินทรีย์  และ
วางข้อกำหนดหรือข้อบัญญัติ  เกี่ยวกับการปฏิบัติ  การผลิตแบบปศุสัตว์อินทรีย์  โดยผ่านการมีส่วนร่วมของ
ชุมชน  ด้านการบริหารจัดการ การงบประมาณและบุคลากร ควรมีแผนพัฒนาและยกระดับขีดความสามารถ
ของบุคลากรระดับปฏิบัติการ  โดยดำเนินการควบคู่กับการปรับปรุงประสิทธิภาพของงบดำเนินการในพื้นที่
ให้ครอบคลุมเพียงพอและควรมีแผนระยะยาวในการจัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการตรวจผลและวินิจฉัยในระดับจังหวัด
ทุกจังหวัด   และด้านการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารและการประชาสัมพันธ์   ควรมีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารการ
แพร่ระบาดของไข้หวัดนกและความรุนแรงอย่างตรงไปตรงมา   รวมทั้งส่งเสริมให้มีการจัดตั้งศูนย์อำนวยการ
ป้องกันและแก้ไขปัญหาโรคไข้หวัดนก เพื่อการประชาสัมพันธ์ และการให้ข้อมูลข่าวสารในเชิงรุกแก่เกษตรกร
และรับทราบความเห็น  ผลการพิจารณา  และผลการดำเนินการของกระทรวงสาธารณสุข  โดยให้กระทรวง
สาธารณสุขรับผิดชอบประสานการติดตามผลการดำเนินงาน   เพื่อรายงานให้สภาที่ปรึกษา  ฯ   อย่างเป็น
ระบบและต่อเนื่อง และเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อทราบผลการดำเนินงานเป็นระยะ ๆ ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อ
วันที่ 7 ธันวาคม 2547 ด้วย

         คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงพาณิชย์รายงานสรุปผลการตรวจโรงงานไก่เพื่อส่งออกไปรัสเซีย
โดยการจัดทำความตกลงการค้าต่างตอบแทน สรุปดังนี้ ทางการรัสเซียได้ส่งเจ้าหน้าที่สัตวแพทย์ พร้อมด้วยผู้แทน
หน่วยงาน  Rosoboronexport   ซึ่งเป็นหน่วยงานรับผิดชอบในการเจรจาการค้าต่างตอบแทนของรัสเซีย   มาตรวจ
สอบและรวบรวมข้อมูลด้านสุขอนามัยและระบบควบคุมโรคในไก่ของไทย   พร้อมหารือกรมปศุสัตว์และเยี่ยมชมโรง
งานจำนวน 4 โรงงาน  เสร็จเรียบร้อยแล้วโดยยังไม่ตรวจรับรอง  โดยฝ่ายรัสเซียแสดงความประทับใจที่ฝ่ายไทยให้
ความร่วมมือเป็นอย่างดีเยี่ยมในการเปิดเผยข้อมูลทุกอย่าง และเห็นว่า ฟาร์มไก่เนื้อ โรงชำแหละและโรงงานแปรรูป   
มีระบบป้องกัน/ควบคุมโรคที่ดี   ตั้งแต่ขั้นตอนแรกไปจนถึงขั้นตอนสุดท้าย    ทางรัสเซียได้ให้คำแนะนำในประเด็น
ต่าง ๆ  เช่น การจัดการกับผลิตภัณฑ์พลอยได้จากการแปรรูป เพื่อไม่ให้เป็นแหล่งแพร่เชื้อโรค  และการจัดเส้นทาง
ขนส่งไก่เป็นเข้าสู่โรงชำแหละ  ไม่ให้อยู่ใกล้กับเส้นทางการขนส่งผลิตภัณฑ์แปรรูปที่ผ่านการบรรจุแล้ว  และเห็นว่า
ห้องปฏิบัติการทดลองของกรมปศุสัตว์ทุกแห่งมีอุปกรณ์ที่ดี ใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัย ฝ่ายรัสเซียแสดงความพึงพอใจ
ในภาพรวมของระบบการควบคุมโรคของกรมปศุสัตว์   ได้สอบถามข้อมูลเพิ่มเติมจากกรมปศุสัตว์ในหลายประเด็น 
เช่น สถานการณ์โรคไข้หวัดนก โรคสำคัญในสัตว์ที่มีการเฝ้าระวังในประเทศไทย แผนการใช้วัคซีนของกรมปศุสัตว์
และฟาร์มเอกชน รวมถึงข้อมูลการควบคุมโรคในสัตว์อื่นนอกเหนือจากไก่ เป็นต้น ทั้งนี้ กรมปศุสัตว์จะจัดส่งข้อมูล
ที่ฝ่ายรัสเซียต้องการให้โดยเร็ว  นอกจากนี้ ฝ่ายรัสเซียพึงพอใจที่มีด่านตรวจและกักกันสัตว์หลายจุดบนถนนสาย
หลักของไทยซึ่งมีวัตถุประสงค์ควบคุมการเคลื่อนย้ายสัตว์ให้เป็นไปตามกฎหมาย ในการนี้ผู้แทนกระทรวงพาณิชย์
มีความเห็นว่า ในภาพรวม คณะเจ้าหน้าที่รัสเซียมีความพึงพอใจในระบบการควบคุมโรคในไก่ของกรมปศุสัตว์ และ
ระบบสุขอนามัย  และมาตรฐานการผลิตของฟาร์ม และโรงงานไก่ของไทย  โดยฝ่ายรัสเซียจะรายงานข้อมูลที่รวบ
รวมได้ต่อฝ่ายนโยบายของรัสเซียอย่างตรงไปตรงมา     ซึ่งน่าจะมีแนวโน้มสูงที่ทางการรัสเซียจะตัดสินใจส่งคณะ
เจ้าหน้าที่มาตรวจโรงงานอีกครั้งโดยเร็ว อย่างไรก็ตาม สำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ฯ ณ กรุงมอสโก
จะได้ติดตามความคืบหน้าในเรื่องดังกล่าวอย่างใกล้ชิดต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบและอนุมัติตามที่รองนายกรัฐมนตรี  (นายจาตุรนต์ ฉายแสง)  ประธาน
คณะกรรมการการพิจารณาแก้ไขสถานการณ์โรคไข้หวัดนกเสนอสถานการณ์และความก้าวหน้าในการดำเนิน
งานแก้ไขปัญหาโรคไข้หวัดนก ระหว่างวันที่ 8 ธันวาคม 2547  ถึงวันที่ 17 มกราคม 2548  สรุปดังนี้  สถาน
การณ์โรคไข้หวัดนกในคน ตั้งแต่วันที่ 8 ตุลาคม 2547 ถึงวันที่ 17 มกราคม 2548 ไม่พบผู้ป่วยหรือผู้เสียชีวิต
เพิ่ม สถานการณ์ในสัตว์ปีก พบพื้นที่มีเชื้อไข้หวัดนกที่อยู่ระหว่างการควบคุมเฝ้าระวังยังไม่ครบ 21 วัน จำนวน
6 ตำบล  5  อำเภอ  ในจังหวัดพิษณุโลก  สุพรรณบุรี  และระยอง  สถานการณ์ในนกธรรมชาติ  ตรวจพบเชื้อ
จำนวน  13 ตัวอย่าง จาก 62 จังหวัด  โดยพบในจังหวัดนครสวรรค์ สระบุรี ฉะเชิงเทรา ลพบุรี และปราจีนบุรี
จากการเฝ้าระวังการติดเชื้อในสัตว์ปีก  พบการติดเชื้อในตัวอย่างที่ส่งตรวจในนกธรรมชาติ ร้อยละ 1.63  เป็ด
ไล่ทุ่ง ร้อยละ  29.80 และไก่พื้นเมือง ร้อยละ 54.33 และได้มีการสร้างเครือข่ายความร่วมมือกับประเทศเพื่อน
บ้านเพื่อแลกเปลี่ยนความรู้ ประสบการณ์ มาปรับใช้กับสถานการณ์ของประเทศไทย รวมทั้งผลักดันให้มีเครือ
ข่ายประสานความร่วมมือในการจัดการปัญหา ทั้งในภาวะปกติและฉุกเฉินร่วมกัน ระหว่าง  4  ประเทศ  ได้แก่
ไทย เขตปกครองพิเศษฮ่องกง สาธารณรัฐประชาชนจีนและสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม สำหรับความก้าว
หน้าในการเตรียมแผนยุทธศาสตร์และแผนฉุกเฉินได้เร่งรัดให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงสาธารณ
สุข   ผู้ว่าราชการจังหวัด   และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการอย่างเข้มงวด   ต่อเนื่อง     ในการเฝ้าระวังตาม
นโยบายเอกซเรย์ทุกพื้นที่    และมีการรายงานผลการประชุมคณะกรรมการพิจารณาแก้ไขสถานการณ์โรคไข้
หวัดนกอย่างสม่ำเสมอ   และได้มีการจัดทำแผนยุทธศาสตร์แก้ไขปัญหาโรคไข้หวัดนก   พ.ศ.  2548 - 2550
ประกอบด้วยยุทธศาสตร์ 6 ประการ  คือ ปศุสัตว์ปลอดโรค การเฝ้าระวังและควบคุมระหว่างการระบาด การ
สร้างและจัดการองค์ความรู้  การพัฒนาศักยภาพองค์กร/บุคลากร/ห้องปฏิบัติการ  สร้างการมีส่วนร่วมของ
ชุมชน/สังคม และการพัฒนากลไก/ระบบการควบคุมโรคบูรณาการ  ส่วนการใช้วัคซีนในการป้องกันควบคุม
โรคในสัตว์ปีก ให้มีการเตรียมพร้อมวัคซีนไข้หวัดนกสามารถนำมาใช้ได้ทันที หากจำเป็นฉุกเฉิน ให้ศึกษาติด
ตามความคืบหน้าของสถานการณ์และพิจารณาทางเลือก รวมทั้งแนวทางการปฏิบัติหากต้องใช้วัคซีนในสัตว์
ปีก  รวมถึงประสานงานกับต่างประเทศเพื่อดำเนินการดังกล่าว  และมอบให้กระทรวงสาธารณสุขเร่งดำเนิน
การวางแผนเตรียมพร้อมรับสถานการณ์การระบาดใหญ่ของไข้หวัดใหญ่ที่เชื่อมโยงกับไข้หวัดนกให้แล้วเสร็จ
ใน 2 สัปดาห์ (24 มกราคม 2548) และให้สามารถปฏิบตัการเตรียมพร้อมให้ได้ภายใน 2 เดือน

        คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีรายงานผลการดำเนินการตามมติ
คณะรัฐมนตรี  เรื่อง  การรายงานผลการประชุมคณะกรรมการนโยบายเทคโนโลยีชีวภาพแห่งชาติ โดยได้มีการ
จัดประชุมระดมความคิดเห็นคณบดีคณะวิทยาศาสตร์ทั่วประเทศ เรื่อง สิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรม (Genetically
Modified  Organisms - GMOs)  เมื่อวันที่  7  ตุลาคม 2547 ณ อาคารสำนักงานปลัดกระทรวงวิทยาศาสตร์ ฯ
สรุปดังนี้ GMOs เป็นผลผลิตจากความก้าวหน้าของวิทยาการทางด้านพันธุวิศวกรรม ซึ่งเป็นวิทยาการด้านหนึ่ง
ของเทคโนโลยีชีวภาพ  มีการพัฒนาไปอย่างรวดเร็ว  โดยความสำเร็จของการพัฒนา  GMOs  มีให้เห็นอย่างเป็น
รูปธรรม ได้แก่ การยกระดับคุณภาพอาหาร ยาและเวชภัณฑ์ทางการแพทย์ เช่น อินซูลิน และวัคซีนป้องกันโรค
ตับอักเสบ ชนิดบี  เป็นต้น  ในการผลิตอาหาร  เช่น การผลิตเอนไซม์ที่ใช้ในการผลิตเนยแข็ง เป็นต้น อย่างไรก็
ตาม  เทคโนโลยีชีวภาพเหมือนกับเทคโนโลยีอื่นที่มนุษย์พัฒนาขึ้น   หากใช้อย่างขาดความรู้หรือมีวัตถุประสงค์
ร้ายก็อาจเกิดโทษได้  ในกรณีของ  GMOs  มีความซับซ้อนในการบริหารจัดการเพื่อให้มั่นใจว่ามีความเสี่ยงน้อย
และให้เกิดการยอมรับ   สำหรับอาหารที่ได้จาก  GMOs  ที่มีอยู่ในตลาดโลกได้ผ่านการประเมินความปลอดภัย 
แล้ว ว่ามีความปลอดภัยสำหรับบริโภคเทียบเท่ากับอาหารที่ได้จากวิธีการที่เคยใช้อยู่   และยังไม่เคยมีรายงาน
เรื่องผลกระทบต่อสุขภาพของมนุษย์ที่เป็นผลมาจากการบริโภคอาหารจากพืช  GMOs  แต่อย่างใด และในส่วน
ของข้อเสนอประชาคมวิทยาศาสตร์ของไทย    ซึ่งเชื่อมั่นในความปลอดภัยจากการใช้ประโยชน์เทคโนโลยีพันธุ
วิศวกรรมที่ผ่านการพิสูจน์ด้วยกระบวนการทางวิทยาศาสตร์แล้ว    และกระบวนการทางวิทยาศาสตร์สามารถ
พิสูจน์ความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์  GMOs  ได้   การวิจัยและพัฒนา GMOs  มีความสำคัญในการพัฒนาความ
สามารถทางการแข่งขันด้านการเกษตรของประเทศ  การเร่งวิจัยและพัฒนาด้าน GMOs  จะต้องทำการค้นคว้า
อย่างเต็มที่  โดยเฉพาะการสร้างความเข้มแข็งของงานวิจัยในระดับห้องปฏิบัติการ  ควบคู่กับการพัฒนาเทคโน
โลยีชีวภาพในสาขาอื่น ๆ   เพื่อให้นักวิทยาศาสตร์ไทยได้เข้าถึงองค์ความรู้ด้าน GMOs  สำหรับการทดสอบใน
ระดับไร่นาหรือสภาพเปิด   ควรมีการกำหนดขอบเขตพื้นที่ปลูกทดสอบที่ชัดเจน และช่วงเวลาที่เหมาะสมตาม
หลักวิชาการ  มุ่งเน้นพัฒนาพืช  GMOs   เพื่อแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมที่เกิดขึ้นจากกระบวนการผลิตในปัจจุบัน 
การสร้างผลิตภัณฑ์ใหม่ที่ไม่เคยมีมาก่อน เพื่อสร้างโอกาสทางการตลาดใหม่ของประเทศและศักยภาพในการ
แข่งขัน  การเพิ่มผลผลิตที่วิธีการดั้งเดิมหรือเทคโนโลยีอื่น ๆ  ไม่สามารถทำได้  และควรตั้งอยู่บนพื้นฐานของ
การสนับสนุนเกษตรกรรายย่อยเป็นสำคัญ นอกเหนือจากการประยุกต์ใช้ในเกษตรอุตสาหกรรม  นอกจากนี้ 
นักวิชาการโดยเฉพาะในส่วนของประชาคมวิทยาศาสตร์   ควรเข้ามามีบทบาทในการให้ความรู้ความเข้าใจกับ
ประชาชนให้ทั่วถึง   หากสังคมยังมีความไม่แน่ใจ ควรเร่งพิสูจน์ด้วยกระบวนการทางวิทยาศาสตร์ให้สังคมเกิด
ความมั่นใจในความปลอดภัยในที่สุด

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบและให้ดำเนินการต่อไปได้  ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ
การสนับสนุนวัคซีนป้องกันโรคปากและเท้าเปื่อย ชนิดไตรวาเลนท์ (O, A Asia 1) จำนวน 200,000 โด๊ส
และวัคซีนป้องกันโรคปากและเท้าเปื่อย ชนิดโมโนวาเลนท์ไทป์เอ จำนวน 400,000 โด๊ส แก่ประเทศเวียต
นาม โดยเครื่องบินของกองทัพอากาศ กระทรวงกลาโหม

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทยรายงานสรุปสถานการณ์โรคไข้หวัดนกในพื้น
ที่กรุงเทพมหานคร ตั้งแต่วันที่ 1 - 31 ตุลาคม 2547  โดยในส่วนของการเฝ้าระวังโรคไข้หวัดนก ได้จัดตั้งคณะ
ทำงานศูนย์ปฏิบัติการและศูนย์ข้อมูลเรื่องไข้หวัดนก จัดตั้งศูนย์ปฏิบัติงานเรื่องโรคไข้หวัดนกระดับเขตทั้ง  50
เขต สนับสนุนวัสดุอุปกรณ์ ฉีดวัคซีนป้องกันไข้หวัดใหญ่ให้กับเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานในพื้นที่ทุกคน สำนักการ
แพทย์และสำนักอนามัย  เตรียมรถพยาบาลพร้อมรับผู้ป่วยที่สงสัยเป็นโรคไข้หวัดนก  ศูนย์เอราวัณ 1646 ให้
โรงพยาบาลในสังกัดทุกแห่ง   เตรียมห้องแยกสำหรับรักษาผู้ป่วย   เตรียมยา  Tamiflu  ไว้สำหรับรักษาผู้ป่วย
ทุกโรงพยาบาล และให้ผู้ปฏิบัติงานรายงานความคืบหน้าของการดำเนินงานที่ศูนย์ปฏิบัติการทุกวัน  ส่วนผล
การสำรวจครัวเรือนที่มีไก่และสัตว์ปีก ในพื้นที่ดำเนินการ 50 เขต จำนวน 10,780 ครัวเรือน สัตว์ปีกที่สำรวจ
ได้ 590,468 ตัว  ข้อมูลโรงฆ่าสัตว์ปีกในกรุงเทพ ฯ  มีโรงฆ่าสัตว์ปีกขนาดใหญ่ 3 โรง  อยู่ในพื้นที่ เขตบางนา
เขตคันนายาว  และเขตมีนบุรี  แหล่งจำหน่ายและฆ่าสัตว์ปีกอยู่ในพื้นที่เขตสัมพันธวงศ์ เขตคลองเตย เขตป้อม
ปราบ ฯ  และเขตพระโขนง  สำหรับสถานการณ์และการควบคุมโรคในสัตว์ปีก พบสัตว์ปีกป่วยตาย 2,687 ตัว
และทำลายสัตว์ปีก 1,920 ตัว  ส่วนสถานการณ์โรคไข้หวัดนกในคน มีผู้ป่วยที่ต้องติดตามจำนวน 21 ราย ผล
การตรวจไม่ใช่ไข้หวัดนก 19 ราย  อยู่ระหว่างติดตาม 2 ราย  สำหรับการดำเนินการเฝ้าระวังป้องกันและควบ
คุมโรคในระยะต่อไป คือ  เฝ้าระวังและรายงานผลทุกวันในกรณีที่มีสัตว์ปีกป่วยตาย  เฝ้าระวังการเจ็บป่วยของ
คน และให้การรักษาควบคุมป้องกันโรคอย่างทันท่วงที  และให้ความรู้ระดับชุมชน-ครัวเรือน  โดยมีเป้าหมาย
ให้ประชาชนทุกคนมีส่วนร่วมในการดำเนินการเฝ้าระวังโรคในสัตว์ปีกที่เลี้ยงและสัตว์ปีกในที่สาธารณะอย่าง
ต่อเนื่องต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รายงานความคืบหน้าการดำเนินงาน
ภายใต้ความร่วมมือด้านการเกษตรกับประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งมีความคืบหน้าการดำเนินโครงการต่าง ๆ  อาทิ
โครงการศูนย์พัฒนาและบริการด้านการเกษตร สปป.ลาว  ระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่ปี พ.ศ. 2537-ปัจจุบัน
ยังมีการทำแผนการดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง, โครงการปรับปรุงศูนย์วิจัยการเกษตรแห่งชาติ สปป.ลาว ระยะ
เวลาดำเนินการคาดว่าจะเริ่มระยะที่ 2 ในปี พ.ศ. 2548 ได้มีการจัดตั้งคณะ Project steening committee สอง
ฝ่าย เพื่อทำหน้าที่พิจารณาแผนงานโครงการในระยะต่อไป, โครงการทดลองการผลิตวัตถุดิบในส่วนของวัตถุ
ดิบอาหารสัตว์ (ถั่วเหลือง) ระยะเวลาดำเนินการ ระยะที่ 2 พ.ศ. 2547-2549  ขณะนี้อยู่ระหว่างพิจารณาจัด
ทำแผนงานดำเนินการปี  พ.ศ. 2548,  โครงการความร่วมมือทางเทคนิคในการควบคุมโรคระบาดสัตว์ในไทย
และประเทศเพื่อนบ้าน (ไทย มาเลเซีย พม่า ลาว กัมพูชา และเวียดนาม) ระยะเวลาดำเนินการ ปี พ.ศ. 2544
-2549 ได้จัดการฝึกอบรม ดูงาน และประชุมเชิงปฏิบัติการให้เจ้าหน้าที่จากลาวและประเทศเพื่อนบ้านอื่น ๆ
ในด้านการวินิจฉัยโรคสัตว์ การควบคุมโรค การผลิตวัคซีน และการพัฒนาด่านกักกันสัตว์  และโครงการปรับ
ปรุงระบบการผลิตพืชเศรษฐกิจ  (ถั่วเหลือง ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์  และละหุ่ง)  และการวางแผนการใช้ที่ดิน ระยะ
เวลาดำเนินการปี พ.ศ. 2547-2550 เป็นโครงการถายใต้แผนความร่วมมือทางเศรษฐกิจและแผนปฏิบัติการ
ไทย-กัมพูชา โดยในปี พ.ศ. 2547-2548 ดำเนินกิจกรรมนำร่องในลักษณะทดสอบสาธิต ส่วนปี พ.ศ. 2549
-2550 เป็นการขยายผลในลักษณะการพัฒนาที่จะสนับสนุนให้ภาคเอกชนทั้ง 2 ฝ่ายมาร่วมดำเนินการ เป็น
ต้น

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทยรายงานผลการดำเนินการป้องกันและ
แก้ไขปัญหาการแพร่ระบาดของโรคไข้หวัดนก ซึ่งได้มีการแพร่ระบาดอีกในรอบที่สอง  กระทรวงมหาด
ไทยได้สั่งการให้จังหวัดรายงานการสำรวจการเลี้ยงสัตว์ปีก ทั้ง  75  จังหวัด  รวมทั้งกรุงเทพมหานคร
สรุปดังนี้ จังหวัดได้ดำเนินการสำรวจการเลี้ยงสัตว์ปีกแล้ว มีเกษตรกรที่เลี้ยงสัตว์ปีก 4,076,512 ราย
พบสัตว์ปีกป่วย 113,125 ตัว ตาย 433,210 ตัว และทำลายแล้วทั้งสิ้น 1,546,000 ตัว  กรุงเทพมหา
นครสำรวจครัวเรือนที่มีไก่และสัตว์ปีก จำนวน  50  เขต  ไม่พบสัตว์ปีกที่ป่วยตายหรือสงสัยเป็นโรคไข้
หวัดนก  จังหวัดชลบุรี รายงานสถานการณ์เชื้อโรคไข้หวัดนกในเสือ ณ สวนเสือศรีราชา ซึ่งได้ตายและ
ทำลายไปแล้ว 147 ตัว  สำหรับปัญหา  อุปสรรค  ในการดำเนินการป้องกันและแก้ไขปัญหาการแพร่
ระบาดของโรคไข้หวัดนกในระยะเริ่มแรกยังขาดความร่วมมือจากเกษตรกรที่เลี้ยงสัตว์ปีก มีการเคลื่อน
ย้ายสัตว์ปีกออกจากพื้นที่   โดยไม่ได้รับอนุญาตการจ่ายเงินชดเชยแก่เกษตรกรที่ได้ทำลายสัตว์ปีกไป
แล้วมีความล่าช้า  ในส่วนของข้อเสนอแนะ  ให้เร่งประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนและเกษตรกรที่เลี้ยงสัตว์
ปีกทุกประเภทได้เห็นความสำคัญ  และให้ความร่วมมือในการแก้ไขปัญหาของภาครัฐ   ควรกำจัดหรือ
ควบคุมพื้นที่เลี้ยงสัตว์ปีกในแต่ละประเภท ควรมีหน่วยงานหลักที่มีเจ้าหน้าที่หรืออาสาสมัครอยู่ในพื้น
ที่เพื่อเฝ้าระวังการแพร่ระบาดของเชื้อโรคไข้หวัดนก    เร่งดำเนินการศึกษาวิจัยเพื่อหายาหรือวัคซีนที่
สามารถรักษาหรือกำจัดเชื้อโรคไข้หวัดนกให้หมดได้  นอกจากนี้  ยังเห็นว่า ช่วงเดือนพฤศจิกายนเป็น
ต้นไป  อากาศจะเริ่มเย็นลงซึ่งจะเป็นผลทำให้โอกาสในการแพร่ระบาดของโรคไข้หวัดนกมีมากกว่าใน
ช่วงที่ผ่านมา   จึงได้กำชับให้ผู้ว่าราชการจังหวัดทุกจังหวัดเน้นการดำเนินการป้องกันและแก้ไขปัญหา
การแพร่ระบาดอย่างต่อเนื่อง  โดยให้จัดเตรียมคณะทำงานชุดปฏิบัติการในระดับพื้นที่ตำบล หมู่บ้าน
เครื่องมืออุปกรณ์  ตลอดจนเร่งรัดให้ชดใช้เงินค่าทำลายสัตว์ปีกให้รวดเร็วขึ้นโดยให้ยึดถือความปลอด
ภัยของประชาชนเป็นเป้าหมายลำดับแรก

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอแนวทางการบูรณาการให้ความช่วยเหลือ
ผู้ประสบภัยแล้ง  ตามมติที่ประชุมศูนย์อำนวยการเฉพาะกิจป้องกันและแก้ไขปัญหาความแห้งแล้ง  เมื่อวันที่  1
พฤศจิกายน 2547 เช่น ให้มีการบรูณาการข้อมูลการแก้ไขปัญหาและการให้ความช่วยเหลือของทุกหน่วย โดย
ให้อยู่ภายใต้ศูนย์อำนวยการเฉพาะกิจ  ฯ  ทั้งในส่วนกลางและจังหวัด   โดยให้ข้อมูลมีรายละเอียดที่ครอบคลุม
ชัดเจน แม่นยำ รวดเร็ว และถูกต้องตรงกัน และเชื่อมโยงเครือข่ายสารสนเทศและการสื่อสาร (ICT) เพื่อให้การ
แก้ไขปัญหาและให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ สอดคล้อง รวดเร็วและถูกต้อง  รวม
ทั้งให้มีการบูรณาการแผนปฏิบัติการแก้ไขปัญหาร่วมกับหน่วยงานเครือข่ายที่เกี่ยวข้อง ได้แก่  กระทรวงมหาด
ไทย  กระทรวงเกษตรและสหกรณ์  กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์   กระทรวงทรัพยากร
ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงกลาโหม  องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  และหน่วยงานอื่น ๆ  ที่เกี่ยวข้องทั้ง
ภาครัฐและเอกชนเพื่อรองรับการประสานการปฏิบัติร่วมกัน และให้ทุกหน่วยงานพิจารณาให้ความช่วยเหลือผู้
ประสบภัยแล้งตามแนวทางและหลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงินทดรองราชการ ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วย
เงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2546 ในด้านต่างๆ ดังนี้ ด้านการป้องกัน
และบรรเทาสาธารณภัย ได้แก่ การจัดหากระสอบทรายเพื่อทำทำนบกักเก็บน้ำ  จัดหาน้ำมันเชื้อเพลิงสำหรับ
รถยนต์บรรทุกน้ำ ซ่อมแซมภาชนะรองรับน้ำ  ค่าตอบแทน  ค่าจ้างเหมาแจกจ่ายน้ำ  และค่าซ่อมยานพาหนะ
ด้านการแพทย์และการสาธารณสุข ได้แก่ การเป่าล้างบ่อบาดาล  ซ่อมแซมระบบประปาหมู่บ้าน  ด้านพืชและ
การเกษตร ได้แก่ การจัดหาน้ำมันเชื้อเพลิงหรือกระแสไฟฟ้าสำหรับเครื่องสูบน้ำ การชดเชยพันธุ์พืช  และสาร
อินทรีย์วัตถุ ด้านปศุสัตว์ ได้แก่ การจัดหาสัตว์ วัคซีน และเวชภัณฑ์รักษาสัตว์ และด้านสังคมสงเคราะห์และฟื้น
ฟูผู้ประสบภัย ได้แก่ การส่งเสริมอาชีพระยะสั้น ฯลฯ เป็นต้น

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงสาธารณสุขรายงานความก้าวหน้าการดำเนินงานการ
ป้องกันและควบคุมโรคไข้หวัดนก ซึ่งมีการระบาดของโรคไข้หวัดนกครั้งที่ 2 ตั้งแต่ 1 กรกฎาคม 2547 ถึง 8
สิงหาคม 2547 มีผู้ป่วยโรคไข้หวัดใหญ่ที่อยู่ในข่ายเฝ้าระวังไข้หวัดนก 30 ราย  จาก 15 จังหวัด  ผลการเฝ้า
ระวังเบื้องต้นไม่พบว่ามีผู้ป่วยยืนยันไข้หวัดนก  และผู้ป่วยเข้าข่ายสงสัยไข้หวัดนก  และกระทรวงสาธารณสุข
ได้เพิ่มมาตรการป้องกันและควบคุม โดยการเฝ้าระวังและป้องกันโรค  เสริมสร้างความปลอดภัยด้านอาหาร
ดำเนินความร่วมมือระหว่างประเทศทั้งด้านวิชาการ  ศึกษาวิจัยและพัฒนา  ควบคุมการใช้วัคซีนในสัตว์  โดย
ศึกษาผลกระทบการใช้วัคซีนป้องกันโรคไข้หวักนกในไก่ ออกประกาศให้มีความผิดหากนำเข้า  ขาย  และใช้
วัคซีน รวมถึงจัดตั้งการเฝ้าระวังไข้หวักนกทางห้องปฏิบัติการกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอคำตอบกระทู้ถามที่ 1255 ร. เรื่อง
บริเวณสนามม้ามีผู้มาชมจำนวนมากทำให้เกิดปัญหาการจราจรติดขัดและอาจได้รับผลกระทบจากสัตว์แพร่เชื้อโรค
ได้ ของนายนิยม วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป โดย
สาระสำคัญของคำตอบสรุปได้ว่า  รัฐบาล โดยกระทรวงมหาดไทย  ได้กำหนดมาตรการและแนวทางดำเนินการให้
สนามม้า และเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการอนุญาต  อนุมัติให้มีการเล่นการพนันถือปฏิบัติเพื่อเป็นการรักษา
ความสงบเรียบร้อยและการป้องกันอาชญากรรม รวมทั้งปัญหาการจราจร ประกอบด้วย มาตรการรักษาความสงบ
เรียบร้อยและการป้องกันอาชญากรรม มาตรการแก้ไขปัญหาจราจรที่มีผลสืบเนื่องจากการเปิดสนามม้าและมาตร
การบังคับใช้กฎหมาย  ซึ่งกระทรวงมหาดไทยได้กำชับให้สนามม้า  หรือผู้ที่ได้รับอนุมัติให้มีการพนันแข่งม้าปฏิบัติ
ตามหลักเกณฑ์ที่กระทรวงมหาดไทยกำหนดโดยเคร่งครัด เพื่อแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ที่อาจเกิดขึ้นจากการจัดให้มีการ
แข่งม้า  และในกรณีที่สนามม้าไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ที่กระทรวงมหาดไทยกำหนดจะไม่อนุมัติให้สนามม้าจัดให้มี
การพนันแข่งม้าต่อไปเป็นครั้งคราว  หรือตลอดไปแล้วแต่จะเห็นสมควร    สำหรับนโยบายและแผนการย้ายสนาม
ม้าปัจจุบันรัฐบาลยังไม่มีแผนที่จะย้ายสนามม้าไปยังนอกเมือง   เพราะการย้ายสนามม้าต้องใช้งบประมาณในการ
ดำเนินการทั้งในส่วนการซื้อที่ดินและค่าก่อสร้างต่าง  ๆ  ตลอดจนต้องฟังเสียงประชาชนในพื้นที่ที่ประสงค์จะย้าย
สนามม้าไปตั้งใหม่   และความเสียหายที่อาจจะเกิดขึ้นแก่เกษตรกรผู้เลี้ยงม้า และผู้มีอาชีพในการแข่งม้า ส่วนกรณี
ปัญหาการติดเชื้อโรคจากสัตว์สู่คนอันเนื่องมาจากการแข่งม้า ปัจจุบันมีการนำม้ามายังสนามเฉพาะวันที่มีการแข่ง
ขันเท่านั้น  และเมื่อทำการแข่งขันเสร็จก็จะนำม้ากลับไป ไม่มีการเลี้ยงม้า ณ สนามแข่งม้าแต่อย่างใด  ประกอบกับ
ม้าทุกตัวที่นำมาแข่งขันก็จะต้องมีสุขภาพที่สมบูรณ์แข็งแรง   และได้รับการฉีดวัคซีนป้องกันโรคแล้ว    จึงไม่น่าจะมี
ปัญหาเรื่องการติดเชื้อจากสัตว์แต่อย่างใด

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอการปรับปรุงองค์ประกอบของคณะกรรมการ
วัคซีนแห่งชาติ โดยมีอำนาจหน้าที่คงเดิม

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอคำตอบกระทู้ถามที่ 1112 ร. เรื่อง
ขอให้ส่งเสริมการเลี้ยงโคเนื้อในจังหวัดลพบุรี ของนายนิยม วรปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี และ
ให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป   โดยสาระสำคัญของคำตอบสรุปได้ว่า   กระทรวงเกษตรและสหกรณ์  โดย
กรมปศุสัตว์  ได้สำรวจข้อมูลและทำสถิติเกี่ยวกับการเลี้ยงโคเนื้อในพื้นที่จังหวัดลพบุรีแล้วพบว่า การเลี้ยงโคเนื้อใน
จังหวัดลพบุรีเป็นการเลี้ยงของเกษตรกรรายย่อย  เป็นการเลี้ยงปล่อยตามธรรมชาติ  ซึ่งจะต้องมีพื้นที่และอาหาร
ตามธรรมชาติเพียงพอในปัจจุบันจังหวัดลพบุรีมีการปลูกพืชไร่ต่าง ๆ  เช่น ข้าวโพด อ้อย มันสำปะหลัง ฯลฯ  ค่อน
ข้างมาก พื้นทุ่งหญ้าสาธารณะหรือที่รกร้างว่างเปล่าสำหรับสัตว์ลดน้อยลง ประกอบกับการเลี้ยงโคเนื้อในจังหวัด
ลพบุรี และจังหวัดใกล้เคียงมีจำนวนมากอาจมีผลต่อการนำพืชหญ้าอาหารสัตว์หรือวัสดุเหลือใช้ทางการเกษตรไป
ใช้เป็นอาหารสัตว์ทำให้เกิดผลเสียต่อการส่งเสริมให้มีการเลี้ยงโคเนื้อที่แพร่หลายในจังหวัดลพบุรีได้  สำหรับการ
เลี้ยงในลักษณะเป็นฟาร์มทางการค้าจะมีต้นทุนการผลิตค่อนข้างสูง    อย่างไรก็ตาม  กรมปศุสัตว์สามารถให้การ
สนับสนุนเกษตรกรผู้เลี้ยงโคเนื้อในจังหวัดลพบุรีได้ทางวิชาการและด้านสุขภาพสัตว์ โดยการฉีดวัคซีนป้องกันโรค
ระบาดสัตว์ต่าง ๆ โดยไม่คิดมูลค่า

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอคำตอบกระทู้ถามที่  1113  ร. 
เรื่อง นโยบายส่งเสริมการเลี้ยงโคนม  ของนายนิยม วรปัญญา  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี  และให้
ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป โดยสาระสำคัญของคำตอบสรุปได้ว่า กระทรวงเกษตรและสหกรณ์โดยกรม
ปศุสัตว์ กรมส่งเสริมสหกรณ์ และองค์การส่งเสริมกิจการโคนมแห่งประเทศไทย (อ.ส.ค.) ได้ดำเนินการส่งเสริม
การเลี้ยงโคนม ในทุกด้านอยู่แล้ว    และขณะนี้จังหวัดลพบุรีมีการเลี้ยงโคนมจำนวนมากในเกือบทุกพื้นที่  ทั้งนี้  
รัฐบาลได้ดำเนินโครงการการกระตุ้นเศรษฐกิจ โดยได้ขยายการเลี้ยงโคนมแก่เกษตรกรรายใหม่ และขยายการ
เลี้ยงโคนมเพิ่มขึ้นในรายเดิม   รวมทั้งดำเนินโครงการพัฒนาอาชีพผลิตเสบียงอาหารสัตว์เพื่อจำหน่าย  ช่วยให้
โคนมที่เกษตรกรเลี้ยงมีพืชอาหารสัตว์ที่มีคุณภาพดีในปริมาณที่เพียงพอตลอดทั้งปี  ในส่วนของกระทรวงศึกษา
ธิการ  โดยกรมอาชีวศึกษา   วิทยาลัยเกษตรและเทคโนโลยีลพบุรี มีนโยบายและมาตรการเพื่อร่วมช่วยส่งเสริม
ด้านวิชาการและการตลาดให้กับเกษตรกรผู้เลี้ยงโคนม    โดยจัดอบรมเกษตรผู้เลี้ยงโคนมในโครงการฝึกอบรม
วิชาชีพเกษตรกรรมระยะสั้นของวิทยาลัยทุกปี  จัดฝึกอบรมบัณฑิตในโครงการไทยช่วยไทย  :  การสร้างงานให้
บัณฑิตเจ้าของฟาร์มาโคนม ส่งเสริมการเลี้ยงโคนม ฯลฯ  สำหรับแผนการดำเนินงานส่งเสริมการเลี้ยงโคนมใน
ปี พ.ศ. 2546  ได้แก่  จัดอบรมหลักสูตรระยะสั้น  เรื่อง  การเลี้ยงโคนม  จัดอบรมการเลี้ยงโคนมให้แก่สหกรณ์ 
กลุ่มเกษตรกร   ให้ความช่วยเหลือด้านวิชาการรับซื้อน้ำนมดิบจากเกษตรกรบริเวณใกล้เคียงวิทยาลัย    พร้อม
กันนี้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมปศุสัตว์มีแนวทางและมาตรการเพื่อช่วยส่งเสริมด้านวิชาการและการ
ตลาดให้กับเกษตรกรผู้เลี้ยงโคนม     โดยในด้านวิชาการมีการให้บริการด้านผสมเทียม   การป้องกันรักษาโรค
การฉีดวัคซีน ป้องกันโรคระบาดสัตว์ การจัดการฟาร์มอย่างเป็นระบบและได้มาตรฐาน ส่วนด้านการตลาด ส่ง
เสริมระบบการจัดการรวบรวมน้ำนมที่ถูกต้องตามหลักเกณฑ์การตลาด

            คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอให้องค์การเภสัชกรรมดำเนินการ
ก่อสร้างโรงงานผลิตยาต้านไวรัสเอดส์ให้ได้มาตรฐานที่ดีจากองค์การอนามัยโลก (WHO - GMP) ตามที่คณะกรรม
การองค์การเภสัชกรรมให้ความเห็นชอบ  ทั้งนี้  ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขปรึกษารองนายกรัฐมนตรี
(ศาสตราจารย์ ปุระชัย เปี่ยมสมบูรณ์) และรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ  เครืองาม) เกี่ยวกับแนวทางการดำเนิน
การก่อสร้างโรงงาน ฯ ซึ่งจะใช้วิธีจ้างเหมาแบบเบ็ดเสร็จ (Turnkey) ให้เป็นไปด้วยความรอบคอบเหมาะสม และถูก
ต้อง  และให้กระทรวงสาธารณสุขดำเนินการต่อไปได้  โดยให้รับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการ
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ไปพิจารณาดำเนินการด้วย ดังนี้ การก่อสร้างโรงงานผลิตยาต้านไวรัสเอดส์ควรมีการ
ทบทวนกระบวนการและขั้นตอนอย่างรอบคอบ เพื่อให้ได้ผลตอบแทนการลงทุน (IRR) 15 %  และมีระยะเวลาคืน
ทุนประมาณ 4.3 ปี ตามผลตอบแทนของโครงการที่ได้กำหนดไว้  รวมทั้งควรมีการประสานกับโครงการจัดตั้งศูนย์
เทคโนโลยีชีวภาพด้านการแพทย์และสาธารณสุขของกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ ซึ่งเน้นการผลิตชีวภัณฑ์ทางการ
แพทย์ด้านยา  วัคซีนในระดับกึ่งอุตสาหกรรม  เพื่อให้สามารถเชื่อมโยงกับโครงการผลิตยาต้านไวรัสเอดส์ในระยะ
ต่อไป และควรมีการติดตามประเมินผลโครงการอย่างต่อเนื่อง นอกจากนี้ การดำเนินงานโครงการในลักษณะของ
การจ้างเหมาแบบเบ็ดเสร็จ  (Turn  key)  โดยจ้างผู้เชี่ยวชาญหรือบริษัทจากต่างประเทศมาดำเนินการทั้งหมดนั้น
ควรจัดทำข้อตกลงให้มีผู้เชี่ยวชาญหรือนักวิชาการไทยเข้าร่วมดำเนินการดังกล่าวอย่างเป็นหุ้นส่วนด้วยเพื่อให้เกิด
การเรียนรู้ และเป็นการถ่ายทอดเทคโนโลยีของโครงการอย่างยั่งยืนต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอคำตอบกระทู้ถามที่ 866 ร. 
เรื่องการช่วยเหลือราษฎรผู้ประสบภัยน้ำท่วมภายหลังน้ำลด ของนายเปรมศักดิ์ เพียยุระ สมาชิกสภาผู้แทน
ราษฎรจังหวัดขอนแก่น และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป โดยสาระสำคัญของคำตอบสรุปได้ว่า 
             (1) รัฐบาลโดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีมาตรการและได้ดำเนินการให้ความช่วยเหลือเกษตร
กรที่ได้รับความเสียหายจากการเกิดอุทกภัยน้ำท่วมปี พ.ศ. 2545  ในส่วนของการช่วยเหลือระยะฉุกเฉินที่ได้
ดำเนินการไปแล้ว   ได้ใช้เงินทดรองราชการในระดับจังหวัดและระดับกรม  ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่า
ด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2538 และแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2540
แล้ว  วงเงินทั้งสิ้น 75,160,261 บาท ทั่วประเทศ  ในส่วนของกรมปศุสัตว์ได้นำเสบียงอาหารไปให้ความช่วย
เหลือเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนและลดการสูญเสียสัตว์เลี้ยงของเกษตรกร พร้อมจัดหน่วยสัตวแพทย์เคลื่อน
ที่ของสำนักงานปศุสัตว์จังหวัดทุกจังหวัดออกไปดูแลสุขภาพสัตว์   รักษาสัตว์ป่วย   และฉีดวัคซีนป้องกันโรค 
สำหรับการช่วยเหลือภายหลังน้ำลด  รัฐบาลได้อนุมัติงบกลางโครงการช่วยเหลือเกษตรกรผู้ประสบอุทกภัย 
วงเงิน 6,589 ล้านบาท ซึ่งในส่วนของกระทรวงเกษตร ฯ ได้รับอนุมัติ ฯ วงเงิน 2,546 ล้านบาท 
             (2) กระทรวงมหาดไทยโดยกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย มีมาตรการและแนวทางการช่วย
เหลือผู้ประสบภัยน้ำท่วม ทั้งในด้านการเตรียมการ  การให้ความช่วยเหลือ   และติดตามผลการให้ความช่วย
เหลือผู้ประสบภัย  นอกจากนี้ กระทรวงการพัฒนาสังคม ฯ โดยกรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการ ได้ให้การสง
เคราะห์ผู้ประสบภัย ฯ โดยได้จัดเตรียมงบประมาณปี พ.ศ. 2546 จำนวน 112.29 ล้านบาท สำหรับดำเนิน
การในด้านการสงเคราะห์ และการพัฒนาอาชีพ 
           (3) รัฐบาลโดยกระทรวงสาธารณสุข (สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดขอนแก่น) มีมาตรการการควบ
คุมและป้องกันการแพร่ระบาดของโรคติดต่อภายหลังน้ำลด   โดยได้จัดตั้งศูนย์ประสานงานด้านสุขภาพ  จัด
ทำมาตรการป้องกันและช่วยเหลือ  ฯ   รวมทั้งให้การสนับสนุนยาและเวชภัณฑ์  และจัดตั้งหน่วยเคลื่อนที่เร็ว
ดำเนินการควบคุมโรค  นอกจากนี้ กรมควบคุมโรคได้จัดทำโครงการป้องกันและควบคุมโรค ฯ  โดยเน้นการ
ดำเนินงานเฝ้าระวังในเชิงรุก

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอสรุปสถานการณ์และความก้าวหน้าการ
ดำเนินงานป้องกันและควบคุมโรคทางเดินหายใจเฉียบพลันรุนแรง  ทั้งนี้  การยกเลิกการให้ข้าราชการและเจ้า
หน้าที่ของรัฐชะลอหรือระงับการเดินทางไปประเทศ/เมืองที่เป็นเขตระบาดของโรคนี้  ให้ถือปฏิบัติตามมติคณะ
รัฐมนตรีเมื่อวันที่  24  มิถุนายน  2546   เรื่อง  ยกเลิกมติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการให้ข้าราชการและเจ้าหน้า
ที่ของรัฐชะลอหรือระงับการเดินทางไปต่างประเทศ/เมืองที่เป็นเขตระบาดของโรคทางเดินหายใจเฉียบพลันรุน
แรง  สำหรับสรุปสถานการณ์ ฯ  ในส่วนของสถานการณ์โรคในต่างประเทศ  จากรายงานขององค์การอนามัย
โลก ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2545 ถึงวันที่ 27 มิถุนายน 2546  มีรายงานผู้ป่วยจาก  29  ประเทศ  จำนวน
8,450 ราย  เสียชีวิต 810 ราย  โดยผู้ป่วยใหม่ยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง และในวันนี้ไม่มีผู้ป่วยใหม่  ส่วนสถาน
การณ์โรคในประเทศไทย   ได้มีการเร่งรัดเฝ้าระวังโรคทางเดินหายใจเฉียบพลันรุนแรงทั่วประเทศ    โดยได้รับ
แจ้งผู้ป่วยโรคระบบทางเดินหายใจ  (ที่สมควรได้รับการสอบสวนโรค)  จากโรงพยาบาลภาครัฐ และเอกชนทั่ว
ประเทศ จำนวน 308 ราย และได้ติดตามสอบสวนพบผู้ป่วยที่เข้าได้กับนิยามโรคนี้  (Probable case)  จำนวน
9 ราย  (เสียชีวิต 2 ราย) ทุกรายเป็นผู้เดินทางมาจากประเทศที่มีการระบาดของโรค  โดยเป็นชาวต่างชาติ 3 
ราย ชาวไทย 6 ราย ซึ่งได้รับการดูแลอาการจนหายเป็นปกติและกลับบ้านแล้ว และมีผู้ป่วยที่สงสัย (Suspect
case) อีกจำนวน 31 ราย ไม่มีผู้เสียชีวิต เป็นชาวต่างชาติ 9 ราย ชาวไทย  22  ราย  ทั้งหมดมีประวัติการเดิน
ทางมาจากประเทศที่มีการระบาดของโรค ได้รับการรักษาจนอาการหายเป็นปกติและกลับบ้านแล้ว  และจาก
สถานการณ์โรคซาร์สทั่วโลกจะเห็นได้ว่าจำนวนผู้ป่วยใหม่ยังคงลดลงเรื่อย ๆ อย่างชัดเจน  ซึ่งจากการประชุม
The WHO Global  Conference  on  Severe  Acute  Respiratory  Syndrome  (SARS)  ณ  กรุงกัวลาลัมเปอร์
ประเทศมาเลเซีย  ได้มีประเด็นคำถามว่าในอนาคตโรคซาร์สจะสามารถถูกกำจัดหรือกวาดล้างให้หมดไปจาก
มนุษย์ได้หรือไม่ ซึ่งโอกาสในการเป็นไปได้ขึ้นอยู่กับองค์ความรู้ที่ต้องแสวงหาเพิ่มเติม ได้แก่ วัคซีนป้องกันโรค
การพัฒนาวิธีการตรวจวินิจฉัยทางห้องปฏิบัติการที่มีความไวและความจำเพาะสูง   ความรู้เกี่ยวกับวงชีวิตของ
เชื้อที่เป็นสาเหตุ   นอกจากนี้   องค์การอนามัยโลกให้ความเห็นว่าการเฝ้าระวังโรคซาร์สจะดำเนินการต่อไป
อย่างน้อย 1 ปี

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 534 ร. เรื่อง การผลิตยารักษาและวัคซีนป้องกันโรค
ภูมิคุ้มกันบกพร่อง (โรคเอดส์) ของนายนิยมชัย  วรปัญญา  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี  ซึ่งถามว่า
กระทรวงสาธารณสุขได้ค้นคว้าวิจัยวัคซีนป้องกันภูมิคุ้มกันบกพร่องและยารักษาบำบัดมาเป็นเวลาหลายปีแล้ว
ผลการค้นคว้าวิจัยได้ผลเป็นประการใด     และหน่วยงานใดบ้างในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขที่ตั้งงบประมาณ
ไปค้นคว้าวิจัยและไปบำบัดรักษา   กระทรวงสาธารณสุขเป็นกระทรวงที่รับผิดชอบต้องดำเนินการแก้ไขปัญหา
ความเดือดร้อนของประชาชนได้ประสานงานกับทบวงมหาวิทยาลัยให้มหาวิทยาลัยต่าง ๆ ดำเนินการอย่างไร
และมีมหาวิทยาลัยใดบ้างที่ให้ความร่วมมือ     และแต่ละมหาวิทยาลัยได้มีการเบิกค่าใช้จ่ายไปเป็นงบประมาณ
เท่าใด กระทรวงวิทยาศาสตร์  เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมได้มีการวิเคราะห์  วิจัย  ค้นคว้าทดลอง  อย่างไรบ้าง
หากมี   ขอทราบรายละเอียดและงบประมาณที่นำไปใช้จ่ายทั้งสิ้นเท่าใด    และรัฐบาลมีแผนนโยบายที่จะรวม
การรักษาโรคดังกล่าวเข้าไปในโครงการรักษา  30  บาทด้วยหรือไม่   ถ้าไม่ได้มีแผนไว้จะขอให้เข้าแผนดำเนิน
การช่วยเหลือผู้ติดเชื้อเอดส์รวมในโครงการ 30 บาท จะได้หรือไม่ หรือคิดค่ารักษาแตกต่างกันอย่างไร เพราะ
ผู้ติดเชื้อเหล่านี้จะต้องเพิ่มมากขึ้นทุกวัน  ถ้าหากสั่งซื้อยาจากต่างประเทศจะต้องใช้จ่ายเงินงบประมาณมาก มี
แผนนโยบายจะแก้ไขอย่างไร  ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ   และให้ประกาศในราชกิจจานุเบก
ษาต่อไป