เห็นชอบร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยกองทุนสนับสนุนการวิจัย พ.ศ. .... ตามที่  
รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายไพจิตร เอื้อทวีกุล) เสนอ     และให้ดำเนินการต่อไปได้    
ตามมติคณะกรรมการกลั่นกรอง ฯ ฝ่ายเศรษฐกิจ     สำหรับร่างพระราชบัญญัติกองทุนสนับสนุน
การวิจัย พ.ศ.... ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 2 สัปดาห์  
แล้วเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ  ทำหน้าที่รัฐสภา พิจารณา   โดยร่างมาตรา 5  นั้น    ให้มีปลัด  
กระทรวงสาธารณสุขเป็นกรรมการในคณะกรรมการนโยบายกองทุนสนับสนุนการวิจัยเพิ่มขึ้นอีก 
1 ท่าน      กับให้กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและการพลังงาน  รับไปพิจารณาปรับปรุงการ 
ดำเนินงานของสถาบันวิจัยแห่งชาติและองค์กรที่เกี่ยวข้องใหมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น    ตามข้อสังเกต
ของคณะรัฐมนตรี

 

          เห็นชอบร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการแก้ไขปัญหาการบุกรุกที่ดินของรัฐ  พ.ศ. .... 
ตามที่สำนักนายกรัฐมนตรี เสนอ และได้แก้ไขตามความเห็นของรองนายกรัฐมนตรี (นายมีชัย ฤชุพันธุ์) 
แล้ว โดยให้แก้ไขเพิ่มเติม ร่างข้อ 4 ร่างข้อ 5.2.5 ตามความเห็นของคณะรัฐมนตรี  และให้ดำเนินการต่อ 
ไปได้

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบกับข้อเสนอของกระทรวงศึกษาธิการที่กำหนดหลักการให้จัดการศึกษา
แก่เด็กไม่มีสัญชาติไทยตามกลุ่มชนชาติระดับการศึกษาและพื้นที่ที่กำหนดให้เรียนเว้นแต่หลักฐานที่ต้องใช้ใน
การสมัครเข้าเรียน การผ่อนผัน  การใช้หลักฐานการรับรองเพื่อออกหลักฐาน  รวมทั้งหลักฐานที่ออกให้เมื่อ
สำเร็จการศึกษาให้เป็นไปตามร่างระเบียบกระทรวงศึกษาธิการ   และเห็นชอบร่างระเบียบกระทรวงศึกษาธิ
การว่าด้วยหลักฐานวัน เดือน ปีเกิด ในการรับนักเรียน  นักศึกษา  เข้าเรียนในสถานศึกษา  พ.ศ. ....  โดยให้
กระทรวงศึกษาธิการดำเนินการออกระเบียบ ฯ ให้แล้วเสร็จมีผลใชับังคับภายใน 15 วัน  และให้หน่วยงานที่
เกี่ยวข้องกับการศึกษาของเด็ก อาทิเช่น  กระทรวงมหาดไทย  ทบวงมหาวิทยาลัย  กรุงเทพมหานคร  รับไป
พิจารณาดำเนินการออกระเบียบให้สอดคล้องกับร่างระเบียบ  ฯ   เฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องที่เกี่ยวกับการออก
หลักฐานทางการศึกษาเพื่อไปศึกษาต่อได้    และให้หน่วยงานที่ฝึกอาชีพ  อาทิเช่น  หน่วยงานฝึกอาชีพของ
กระทรวงมหาดไทย เป็นต้น ยอมรับหลักฐานทางการศึกษาที่ออกให้แก่เด็กตามระเบียบ ฯ ด้วย

รับหลักการร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการ 
ของรัฐ พ.ศ. .... ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เสนอเพิ่มเติม   และให้รองนายกรัฐมนตรี 
(นายมีชัย ฤชุพันธุ์) ตรวจพิจารณาก่อนว่า สอดคล้องกับร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย 
การให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. .... แล้วให้ส่งสำนักงานคณะกรรม 
การกฤษฎีกาตรวจพิจารณา

      คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจำหน่ายหุ้นและซื้อหุ้นของส่วน
ราชการ พ.ศ. ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

         คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติร่างระเบียบการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีสำนักงบประมาณ พ.ศ. ....   
(เพื่อให้ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ ใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงาน) ตามที่สำนักงบประมาณ  
เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้  ตามมติคณะกรรมการกลั่นกรอง ฯ ฝ่ายเศรษฐิจ

     คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบ ร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ... ที่สำนักนายกรัฐมนตรี
แก้ไขเพิ่มเติมโดยให้นายกรัฐมนตรีรับไปพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมในกรณีพัสดุขาดแคลนให้ คณะกรรมการว่าด้วย
การพัสดุมีอำนาจพิจารณายกเว้นผ่อนผันให้ส่วนราชการจัดซื้อนำเข้าจากต่างประเทศได้ส่วนร่างระเบียบข้อ 16(2) 
และ (3) ให้แก้ไขโดยกำหนดให้มีผู้ได้รับใบอนุญาตแสดงเครื่องหมายมาตรฐานประเภท ชนิดหรือขนาดเดียวกัน 
ฯลฯ และให้รับข้อสังเกตของกระทรวงการคลัง ตามหนังสือกระทรวงการคลัง ที่กระทรวงการคลัง0502/65463 
ลงวันที่ 26/11/34 ไปพิจารณาดำเนินการ โดยเฉพาะประเด็นในเรื่องการซื้อรถยนต์นั่งประจำตำแหน่งของส่วนราชการ 
การขยายวงเงิน การเช่าอสังหาริมทรัพย์ เพื่อให้สอดคล้องกับค่าเช่า และสภาพเศรษฐกิจที่เป็นจริงเกี่ยวกับการสอบสวน
หาตัวผู้รับผิดทางแพ่ง

    คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้ใช้ขั้นตอนและวิธีการในการให้สัมปทานปิโตรเลียม และประทานบัตรแร่ตามที่
กำหนดไว้ใน พระราชบัญญัติปิโตรเลียมและพระราชบัญญัติ แร่ ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรม เสนอ เห็นชอบ
ร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ...
ที่รองนายกรัฐมนตรี (นายมีชัย ฤชุพันธุ์) แก้ไขเพิ่มเติมโดยมอบให้รองนายกรัฐมนตรี (นายเสนาะ อูนากูล)
และรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายไพจิตร เอื้อทวีกุล) รับไปพิจารณาแก้ไขบทเฉพาะกาล
เพื่อไม่ให้มีผลกระทบต่อโครงการที่ได้ดำเนินการไปแล้ว แต่ยังไม่มีการคัดเลือกเอกชนเข้าร่วมงาน หรือ
ดำเนินการที่แน่นอน และให้เสนอ รอง นายกรัฐมนตรี (นายมีชัย ฤชุพันธุ์) พิจารณาก่อนแล้วดำเนินการต่อไป

       คณะรัฐมนตรีมีมติให้เลื่อนการพิจารณาเรื่องนี้ไปในการรประชุมครั้งต่อไป โดยคณะรัฐมนตรีมีข้อสังเกตว่า
1. ปัจจุบันการผลิตยางมะตอยภายในประเทศ ยังผลิตได้ไม่เพียงพอต่อความต้องการของตลาด
   ภายในประเทศ และต้องนำเข้าประมาณร้อยละ 20.25 หากระเบียบนี้ไม่เอื้ออำนวยต่อการนำเข้า
  จะมีผลให้การก่อสร้างล่าช้า
2. การที่ร่างระเบียบ ฯ ข้อ 16 (4) กำหนดว่าในกรณีพัสดุที่ต้องการซื้อหรือจ้างทำ มีประกาศกำหนด
    มาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมแล้ว แต่มีผู้ได้รับใบอนุญาติให้แสดงเครื่องหมายมาตรฐานไม่ถึง
    สองราย ทำให้มีผู้แข่งขันน้อยเกินไปอาจสมยอมกันง่าย สมควรเพิ่มเป็นสามรายขึ้นไป จึงมอบให้
    รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (หม่อมราชวงศ์เกษมสโมสร เกษมศรี) รับข้อสังเกตดังกล่าว
    ไปพิจารณา

คณะรัฐมนตรีมีมติปรัปปรุงมติคณะรัฐมนตรีเมื่อ วันที่ 19 พฤศจิกายน2534 เกี่ยวกับเรื่อง
วันลาคลอดบุตร  ดังนี้โดยให้ข้าราชการสตรีลาคลอดได้ 60 วัน และหากประสงค์จะลาเพื่อเลี้ยงดูบุตร
เพิ่มขึ้นอีกก็ให้สามารถลากิจต่อจากวันลาคลอดได้อีกไม่เกิน 30 วัน  ทั้งนี้ให้ได้รับเงินเดือนเต็มและไม่ถูก
ตัดสิทธิในการได้รับการพิจารณาขึ้นเงินเดือนตามกฎ ก.พ.ฉบับที่13 (พ.ศ.2519) พร้อมให้ดำเนินการ
แก้ไขร่างระเบียบว่าด้วยการลาของข้าราชการ พ.ศ.....กฎ ก.พ.ที่เกี่ยวข้องกฎหมายว่าด้วยการจ่ายเงินเดือน
ระหว่างลา  และ กฎระเบียบหรือข้อบังคับอื่นให้สอดคล้องกับหลักการข้างต้น

คณะรัฐมนตรีมีมติ
1.ให้เลื่อนเรื่องนี้ไปพิจารณาในคราวประชุมคณะรัฐมนตรีครั้งต่อไป
2. คณะรัฐมนตรีมีข้อสังเกตว่า 2.1 ปัจจุบันการผลิตยางมะตอยภายในประเทศยังผลิตได้ไม่
เพียงพอต่อความต้องการของตลาดภายในประเทศและต้องนำเข้าประมาณร้อยละ20.25
หากระเบียบนี้ไม่เอื้ออำนวยต่อการนำเข้าจะมีผลให้การก่อสร้างทางล่าช้า
2.2 การร่างระเบียบฯ ข้อ16 (4) กำหนดว่าในกรณีวัสดุที่ต้องการซื้อหรือจ้างทำมีประกาศ
กำหนดมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมแล้ว แต่มีผู้ได้รับใบอนุญาตแสดงเครื่องหมาย
มาตรฐานไม่ถึงสองราย ทำให้มีผู้แข่งขันน้อยเกินไปอาจสมยอมกันง่าย สมควรเพิ่มเป็น
สามรายขึ้นไปจึงมอบให้รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี(หม่อนราชวงศ์เกษมสโมสร
เกษมศรี)รับข้อสังเกตดังกล่าวไปพิจารณา

          อนุมัติร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการส่งออก (ฉบับที่...) พ.ศ.... 
ตามที่กระทรวงพาณิชย์ เสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติให้ข้าราชการสตรีลาคลอดได้ 90 วัน โดย 60 วันแรก
เป็นการลาคลอดตามมติเดิมของคณะรัฐมนตรี และต่อเนื่องอีก 30 วันเป็นการคลอด
โดยการใช้วันลากิจมาเพิ่มเติม โดยไม่ต้องมีใบรับรองแพทย์ ทั้งนี้ ให้ได้รับเงินเดือนเต็ม
และให้ได้รับเงินเดือนขึ้นตามกฎ ก.พ.  ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2519 ) พร้อมทั้งให้ดำเนินการ
แก้ไขร่างระเบียบว่าด้วยการลาของข้าราชการ พ.ศ. .... กฎ ก.พ. ที่เกี่ยวข้อง กฎหมาย
ว่าด้วยการจ่ายเงินเดือนระหว่างลา และกฎ ระเบียบหรือข้อบังคับอื่นให้สอดคล้องกับ
หลักการจ่ายต้น

คณะกรรมการกลั่นกรองฯ ฝ่ายสังคมและกฏหมาย   มีมติเห็นชอบหลักการ
ให้คณะกรรมการแก้ไขปัญหาการบุกรุกที่ดินของรัฐ (กบร.)  ตามที่สำนักนายกรัฐมนตรี
เสนอ  โดยให้เพิ่มผู้แทนกองทัพเรือ ผู้แทนกองทัพเรือ ผู้แทนกองทัพอากาศ และ ผู้แทน-
กองทัพอากาศ และผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการ ป.ป.ป.  ร่วมเป็นกรรมการเพิ่มเติม
และแก้ไของค์ประกอบของ คณะกรรมการแก้ไขปัญหาการบุกรุกที่ดินของรัฐ และมาตรการ
ป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบเกี่ยวกับที่ดินสาธารณะประโยชน์ ที่คณะกรรมการ-
ป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการ เสนอ  โดยให้สำนัก-
นายกรัฐมนตรี (สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี) รับไปพิจารณาแก้ไขปรับปรุง  
ร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการแก้ไข ปัญหาการบุกรุกที่ดินของรัฐ พ.ศ. ...
ให้เป็นไปตามประเด็นการพิจารณา ของคณะกรรมการกลั่นกรองฯ ฝ่ายสังคมและกฎหมาย

คณะรัฐมนตรีมีมติให้รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นางสายสุรี จุติกุล) 
นำเรื่อง ร่างระเบียบว่าด้วยการลาของข้าราชการ   พ.ศ.....    เสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา
อีกครั้งหนึ่งในวันที่ 29 ตุลาคม 2534 เนื่องจากไม่ได้เข้าประชุมเพื่อชี้แจงข้อมูลบางประการ
ในวันอังคารที่  22  ตุลาคม  2534  และเห็นว่าการกำหนดให้ลาคลอดได้เพียง 60 วัน นั้น 
เป็นระยะที่ไม่เหมาะสม ควรให้ลาได้ 90 วัน เนื่องจากฝ่ายที่1 และ 2 (รัฐมนตรีช่วยว่าการ
กระทรวงการคลังและกระทรวงพณชย์)  มีความเห็นไม่สอดคล้องกัน คณะรัฐมนตรีมีมติ
ให้ทั้งสองฝ่ายรับไปศึกษาข้อมูลเพิ่มเติมทั้งในด้านความเหมาะสมกับสภาพสังคมไทย
สภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจ  กำหนดระยะเวลาที่เหมาะสมที่จะให้ความอบอุ่นแก่ทารก 
แล้วส่งความเห็นให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเพื่อรวบรวมเสนอ  นายกรัฐมนตรี
พิจารณาก่อนเสนอ คณะรัฐมนตรีพิจารณาโดยด่วน

        คณะรัฐมนตรีมีมติให้ส่งเรื่องร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ....
รวมทั้งความเห็นของคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรีฝ่ายสังคมและกฎหมาย
ให้ทุกกระทรวง ทบวง กรม พิจารณาเสนอความเห็นเพื่อประกอบการพิจารณาของคณะรัฐมนตรี
ภายใน 2 สัปดาห์

          เห็นชอบในหลักการร่างระเบียบว่าด้วยการลาของข้าราชการ พ.ศ... และร่างพระราชกฤษฎีกา
การจ่ายเงินเดือน เงินปี บำเหน็จบำนาญ และเงินขั้นในลักษณะเดียวกัน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....ตามที่
สำนักนายกรัฐมนตรี เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้ โดยให้แก้ไขเพิ่มเติมร่างระเบียบว่าด้วย
การลาของข้าราชการ พ.ศ.... และร่างพระราชกฤษฎีกาการจ่ายเงินเดือน เงินปี บำเหน็จ บำนาญ 
และเงินอื่นในลักษณะเดียวกัน (ฉบับที่... ) พ.ศ.... ให้สอดค้ลองกับร่างระเบียบข้าราชการ พ.ศ......
สำหรับร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (ฉบับที่... ) พ.ศ... คณะรัฐมนตรีมีข้อสังเกตว่า
ข้าราชการที่มีอายุครบห้าสิบปีบริบูรณ์แล้วสมควรให้มีสิทธินับเวลาราชการเพื่อคำนวนบำเหน็จ บำนาญ
เสมือนหนึ่งว่าได้รับราชการจนมีอายุครบหกสิบปีบริบูรณ์ จึงมอบให้กระทรวงการคลังรับร่างพระราช
บัญญัติในเรื่องนี้ รวมทั้งข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีไปพิจารณาร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เสนอคณะ
รัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง และให้กระทรวงมหาดไทยรับไปพิจารณาแก้ไขระเบียบ และกฎหมาย
ที่เกี่ยวข้องของราชการส่วนท้องถิ่นให้สอดคล้องกันและให้กระทรวงการคลังรับข้อสังเกตของคณะกรรม
การกลั่นกรองฝ่ายสังคมและกฎหมายไปพิจารณาดำเนินการด้วย

          เห็นชอบระเบียบว่าด้วยการลาของข้าราชการ พ.ศ.2535 และ ร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี  
ว่าด้วยการปฏิบัตราชการของข้าราชการประจำการในต่างประเทศ  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....  ตามที่สำนัก
เลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอ  แล้วดำเนินการต่อไป

กระทรวงพาณิชย์เสนอคณะรัฐมนตรี พิจารณาร่างระเบียบสำนักรัฐมนตรี ว่าด้วยการวางระบบ
ช่วยเหลือเกษตรกร พ.ศ. .... และคณะกรรมการเฉพาะกิจ ได้เสนอร่างพระราชบัญญัติ สภาการ
เกษตรแห่งชาติ ซึ่งในเรื่องร่าง พระราชบัญญัติสภาการเกษตรฯนี้คณะกรรมการกลั่นกรองฯฝ่าย
เศรษฐกิจพิจารณาแล้วมีมติดังนี้ 1.เห็นควรให้ความเห็นชอบเห็นความให้มีสภาการเกษตรฯจัดทั้ง
ขึ้นโดยระเบียบและคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี 2.เห็นควรให้มีกองทุนเดียวเป็นกองทุนรวม เพื่อช่วย
เหลือเกษตรกรและให้จัดสรรเงินกองทุนรวมเพื่อช่วยเหลือเกษตรกร 3 เห็นควรให้ความเห็นชอบ
หลักการที่ไม่ให้นำเงินกองทุนไปใช้ในการช่วยเหลือต่อตัวเกษตรกรที่ประสบภัยพิบัติ 5.เห็นควรให้
ความเห็นชอบในหลักการ ให้มีร่างระเบียบนายกรัฐมนตรีว่าด้วยกองทุนรวมเพื่อช่วยเหลือเกษตรกร
พ.ศ. ... . 5.การช่วยเหลือเกษตรกรที่ประสบภัยพิบัติหรือได้รับความเสียหายจากการระบาดทำลาย
ของศัตรูพืช ซึ่ง คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบและอนุมัติงบประมาณดำเนินการแล้วให้ สำนักงบ
ประมาณรับไปพิจารณาว่าจะสมควรจัดสรรเงินงบกลางหรือเสนอให้ใช้เงินคงคลังดำเนินการ คณะรัฐ
มนตรีมีมัติให้คณะกรรมการกลั่นกรองฯฝ่ายเศรษฐกิจรับเรื่องนี้ไปพิจารณาทบทวน ในหลักการการ
ตามข้อสังเกตคณะรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่ง ตามประเด็นดังนี้ 1.การกำหนดแผนพัฒนาการผลิตและการ
ตลาดจะเหมาะสมและเป็นไปได้ในทางปฏิบัติหรือไม่เพียงใด 2.การจัดตั้งกองทุนเกษตรกรรม ตามร่าง
พระราชบัญญัติสภาการเกษตรแห่งชาติ พ.ศ. .... จะมีปัญหาซ้ำซ้อนกับกองทุนรวมเพื่อช่วยเหลือเกษตร
กร ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยกองทุนรวมเพื่อช่วยเหลือเกษตรกร พ.ศ. 2534 สมควรจะ
ยกเลิกกองทุนสงเคราะห์เกษตรกรที่มีอยู่เดิมด้วยหรือไม่ 3.บทบัญญัติตามร่างมาตราใดบ้างของร่าง
พระราชบัญญัติ สภาการเกษตรแห่งชาติ พ.ศ. .... ที่จะสร้างปัญหาความยุ่งยากและก่อให้เกิดความล่าช้า
 ในการปฏิบัติ และสมควรปรับปรุงแก้ไข 4.เมื่อพิจารณาได้ขอยุติในหลักการตามข้อ 1-3 แล้วก็ให้เสนอ
ความเห็นด้วยว่าการกำหนดให้มีสภาการเกษตรแห่งชาติ จะสมควรกระทำเป็นระเบียบและคำสั่งสำนัก
นายกรัฐมนตรีหรือตราเป็น พระราชบัญญัติ

          คณะรัฐมนตรีมีมติให้เลื่อนร่างระเบียบว่าด้วยการวางระบบช่วยเหลือเกษตรกร พ.ศ......... 
( กระทรวงพาณิชย์ เสนอ ) และร่างพระราชบัญญัติสภาการเกษตรแห่งชาติ พ.ศ... 
( กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ ) ไปพิจารณาต่อในสัปดาห์ต่อไป