อนุมัติหลักเกณฑ์การพิจารณาสำหรับโครงการหรือแผนงานที่ส่วนราชการขออนุมัติก่อหนี้ 
ผูกพันข้ามปีและกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีสำหรับปี 2540 ตามที่กระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ  
และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้ร่วมกันพิจารณา  ตามที่กระ 
ทรวงการคลัง เสนอ

          เห็นชอบแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับภาระภาษีมูลค่าเพิ่มของรัฐวิสาหกิจด้านสาธารณูปโภค  
สาธารณูปการ จำนวน 7 แห่ง  (การประปานครหลวง  การประปาส่วนภูมิภาค  การเคหะแห่ง 
ชาติ  การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย  การท่าเรือแห่งประเทศไทย  การสื่อสารแห่งประ
เทศไทย และ องค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทย)   ตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองฝ่ายเศรษฐ
กิจ 

          เห็นชอบผลการพิจารณาการประกวดราคาตามโครงการจัดหาเรือขุดหัวสว่านขนาด 
ท่อส่งดิน 20 นิ้ว  จำนวน 4 ลำ  และขนาดท่อส่งดิน 28 นิ้ว  จำนวน 3 ลำ   ของกรมเจ้าท่า 
และอนุมัติให้ดำเนินการต่อไปได้ ตามที่กระทรวงคมนาคม เสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบมาตรการในการช่วยเหลือผู้ประกอบอาชีพก่อสร้างตามผลการพิจารณา
ของสำนักงบประมาณ ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี เสนอ และให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงาน
ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานอื่นซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้ มีฐานะ
เป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่น ถือปฏิบัติ    สำหรับเรื่องของสัญญาซื้อขายโดยเฉพาะการ ซื้อขายครุภัณฑ์ 
การกำหนดให้มีสัญญาแบบปรับราคาได้  มอบให้สำนักงบประมาณและกระทรวงอุตสาหกรรม รับไปพิจารณา
ร่วมกับส่วนราชการที่เกี่ยวข้องและผู้แทนภาคเอกชนที่เกี่ยวข้อง เช่นสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย แล้ว
เสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป

          รับทราบผลการพิจารณาของสำนักงบประมาณที่ได้อนุมัติให้กรมทางหลวงก่อหนี้ผูกพัน 
ข้ามปีงบประมาณ เพื่อจ้างเหมาทำการก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 4057  สาย อ.จะนะ-ปัตตา 
นี-นราธิวาส-อ.สุไหงโก-ลก ตอน นราธิวาส-แยกไป อ.ตากใบ-อ.สุไหงโก-ลก ตอน อ.ตากใบ
-อ.สุไหงโก-ลก ในวงเงิน 745,929,580 บาท ตามที่สำนักงบประมาณ เสนอ

          อนุมัติให้ส่งร่างพระราชบัญญัติชื่อบุคคล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (นางอัญชลี วานิชเทพบุตร กับคณะ 
เป็นผู้เสนอ)   ตามผลการพิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา   คืนสภาผู้แทนราษฎรภายใน
กำหนดเวลา ตามความเห็นของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี

          เห็นชอบการแก้ไขปัญหาการขาดดุลบัญชีเดินสะพัด โดยให้กระทรวงการคลัง และธนาคาร
แห่งประเทศไทย เร่งรัดพิจารณาดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 9 มกราคม 2539  มอบ 
ให้ธนาคารแห่งประเทศไทยรับไปพิจารณาว่า  สมควรจะให้มีการจัดเก็บภาษีเดินทางออกนอกราช
อาณาจักรอีกหรือไม่   และมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 2 เมษายน 2539   มอบให้กระทรวงการคลัง 
ร่วมกับธนาคารแห่งประเทศไทย และธนาคารพาณิชย์ รับไปพิจารณาความเป็นไปได้เพื่อพิจารณา  
ลดวงเงินบัตรเครดิตตามความเหมาะสม  เพื่อป้องกันการใช้จ่ายฟุ่มเฟือยในการซื้อสินค้าราคาแพง 
จากต่างประเทศเข้ามาเป็นจำนวนมาก   ซึ่งผลการพิจารณาเป็นประการใด      ให้นำเสนอคณะรัฐ  
มนตรีพิจารณาภายใน 1 เดือน   กับให้กระทรวงการคลัง (กรมศุลกากร) กำชับการปฏิบัติของเจ้า 
หน้าที่ศุลกากรให้เคร่งครัดการตรวจนำของติดตัวเข้าประเทศของผู้มีถิ่นที่อยู่ในประเทศไทยในขณะ  
เดินทางกลับเข้าประเทศให้เป็นไปตามระเบียบกฎเกณฑ์ที่กำหนด      และดำเนินคดีตามกฎหมาย 
ศุลกากรต่อผู้ฝ่าฝืนโดยเฉียบขาด ตามที่รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายโภคิน พลกุล)  
เสนอ โดยให้กระทรวงการคลังรับข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีไปพิจารณาด้วยว่าการใช้คำว่า "ภาษี   
เดินทางออกนอกราชอาณาจักร"  นั้น  อาจไม่เหมาะสม  หากแก้ไขใช้คำว่า "ค่าธรรมเนียมการปริ   
วรรตเงินตรา" หรือคำอื่นใดแทน จะเหมาะสมและสอดคล้องกับกฎหมายในเรื่องนี้ หรือไม่อย่างใด 

         คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการเสนอขอเพิ่มงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2541 
ในขั้นตอนการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบ
ประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2541 โดยเห็นชอบในทางเลือกที่ 2  ทั้งนี้  
มอบหมายให้ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณในฐานะเลขานุการคณะกรรมาธิการ ฯ นำ
ผลการพิจารณาจัดทำเป็นข้อเสนอเพื่อให้คณะกรรมาธิการวิสามัญ ฯ พิจารณาตามขั้นตอน
ต่อไป ตามที่สำนักงบประมาณ เสนอ

          อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาตั้งอำเภอห้วยกระเจา อำเภอหนองปรือ อำเภอปางศิลาทอง 
อำเภอทรายทองวัฒนา อำเภอเนินสง่า  อำเภอนาทม  อำเภอพระพรหม  อำเภอแม่วงก์  อำเภอสองแคว   
อำเภอบ้านใหม่ไชยพจน์  อำเภอกาบัง  อำเภอไทยเจริญ  อำเภอพยุห์  อำเภอเมืองจันทร์  อำเภอภูพาน   
อำเภอคลองหอยโข่ง  อำเภอเขาฉกรรจ์  อำเภอนาวัง  อำเภอพิบูลย์รักษ์  และอำเภอทุ่งศรีอุดม พ.ศ. ....  
ตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  แล้วดำเนิน 
การต่อไปได้   โดยให้กระทรวงมหาดไทยรับความเห็นของคณะรัฐมนตรี เกี่ยวกับการจัดตั้งอำเภอและกิ่ง 
อำเภอใหม่ทุกปี ๆ ละ 20 แห่ง โดยใช้ระบบโควตาและยึดจำนวนราษฎรเป็นหลักไปพิจารณาในภาพรวม  
ทั้งระบบ โดยคำนึงถึงสภาพความเป็นจริงความจำเป็นและเหมาะสม  ผลกระทบในด้านต่าง ๆ  และความ
พร้อมของส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง  ภาวะการเงินของประเทศ   รวมทั้งนโยบายกระจายอำนาจให้ท้องถิ่น 
และให้รายงานผลการพิจารณาประเด็นเหล่านี้ในเวลาที่เสนอขอตั้งกิ่งอำเภอหรืออำเภอใหม่     เพื่อประ 
กอบการพิจารณาของคณะรัฐมนตรีด้วย ทั้งนี้ ให้รับความเห็นของกระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตรและ
สหกรณ์  กระทรวงศึกษาธิการ   กระทรวงสาธารณสุข   สำนักงาน ก.พ.   และสำนักงานคณะกรรมการ
พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ไปประกอบการพิจารณาดำเนินการด้วย

เห็นชอบมติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ เกี่ยวกับบันทึกความเข้าใจเรื่อง การรับซื้อ 
ไฟฟ้าจากสหภาพพม่า ตามที่สำนักงานคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ  เสนอ  และโดยที่การ
ทำความตกลง อนุสัญญาและสนธิสัญญาต่าง ๆ จะต้องถือปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 4 เมษา 
ยน  2538  โดยต้องเสนอเรื่องผ่านการพิจารณาหรือรับทราบจากกระทรวงการต่างประเทศก่อน   ซึ่ง
สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้แจ้งขอให้กระทรวงการต่างประเทศพิจารณาเสนอความเห็น  เพื่อประ 
กอบการพิจารณาเรื่องดังกล่าวแล้ว       จึงขอให้กระทรวงการต่างประเทศแจ้งผลการพิจารณาให้คณะ
กรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติทราบโดยตรง หากไม่มีข้อทักท้วงประการใด ก็ให้ดำเนินการต่อไป
ได้

           เห็นชอบผลการพิจารณาของคณะกรรมการเพื่อพิจารณาดำเนินการสนับสนุนอุตสาหกรรม 
อิเล็กทรอนิกส์  เกี่ยวกับแนวทางสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์  ตามที่รองนายก 
รัฐมนตรี  (นายกร ทัพพะรังสี)  และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม  ประธานคณะกรรมการ 
เพื่อพิจารณาดำเนินการสนับสนุนอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์  เสนอ    โดยให้เพิ่มผู้แทนสำนักงาน 
คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน เป็นกรรมการด้วย   และให้หามาตรการสนับสนุนช่วยเหลือกลุ่มผู้  
ผลิตในสาขาอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์เป็นการทั่วไป  โดยเพิ่มหน่วยงานในสังกัดทบวงมหาวิทยา
ลัย ตามที่ทบวงมหาวิทยาลัยเห็นสมควรเข้าร่วมในโครงการอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ด้วย

           คณะรัฐมนตรีมีมติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจัดประชุมหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
 ได้แก่  กระทรวงคมนาคม   (การรถไฟแห่งประเทศไทย)      สำนักงานคณะกรรมการพัฒนา
การเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  กระทรวงการคลัง  (กรมบัญชีกลาง)  และสำนักงบประมาณ 
เพื่อหารือในรายละเอียดเกี่ยวกับเรื่อง    การใช้ระบบแยกค่าใช้จ่ายในการดำเนินกิจการรถไฟ
โดยรัฐจัดสรรเงินช่วยเหลือบริการสังคม Public  Service  Obligations - PSO      โดยเชิญรอง
นายกรัฐ มนตรี  (นายกร ทัพพะรังสี, นายสมัคร สุนทรเวช)    เข้าร่วมพิจารณาด้วยแล้วเสนอ
ผลการพิจารณาต่อคณะรัฐมนตรีต่อไป   และให้กระทรวงคมนาคม    (การรถไฟแห่งประเทศไทย) 
นำเรื่องการเพิ่มตู้รถโดยสาร จำนวน 54 คัน ที่ West Japan Railway Company    ประเทศ 
ญี่ปุ่นจะมอบให้การรถไฟ ฯ   โดยไม่คิดมูลค่าเพื่อให้สามารถขนผู้โดยสารไปร่วมในการแข่ง
ขันกีฬาเอเชี่ยนเกมส์  ครั้งที่ 13   ศูนย์การแข่งขันกีฬาเอเชี่ยนเกมส์     มหาวิทยาลัยธรรม
ศาสตร์ รังสิต ให้ได้จำนวนวันละ 100,000 คน  เสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาในวันที่ 21 
พฤษภาคม 2540 โดยไม่ต้องรอเสนอพร้อมกับงบลงทุนปี 2540

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบงบทำการประจำปี 2540 ขององค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ 
(ขสมก.)  ตามที่กระทรวงคมนาคม เสนอ   โดย  ขสมก.  พิจารณาปรับปรุงการดำเนินงานตาม
ความเห็นของคณะรัฐมนตรี กับเห็นชอบงบลงทุนประจำปี 2540   จำนวน 97.46 ล้านบาท 
ตามความเห็นของคณะอนุกรรมการพิจารณางบลงทุนของรัฐวิสาหกิจ   สำนักงานคณะกรรมการ
พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  โดยปรับลดรายการซื้อที่ดินสร้างที่ทำการและอู่จอด
รถโดยสารเขตการเดินรถ 10       และให้ชะลอการลงทุนไว้ก่อนจนกว่าคณะรัฐมนตรีจะได้ให้
ความเห็นชอบแนวทางแก้ไขปัญหา     ทั้งนี้   ให้รับความเห็นของคณะกรรมการกลั่นกรองฝ่าย
เศรษฐกิจเกี่ยวกับการทำสัญญาซ่อมแซมและบำรุงรักษารถยนต์โดยสารไปศึกษาและพิจารณาด้วย     
สำหรับการจัดหารถโดยสารปรับอากาศ จำนวน 797 คัน โดยวิธีการเช่า นั้น  ให้องค์การขนส่ง ฯ   
ดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม 2539     เรื่อง  ผลการพิจารณาของ
คณะทำงานพิจารณาแก้ไขปัญหาหนี้สินค่าน้ำมันค้างชำระขององค์การขนส่ง ฯ  โดยให้ดำเนินการไ
ด้เมื่อได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงการคลังแล้ว    ทั้งนี้    ให้รับความเห็นของคณะกรรมการ
กลั่นกรองฝ่ายเศรษฐกิจเกี่ยวกับการให้เอกชนเข้ามาดำเนินการแทนไปพิจารณาด้วย    และให้
คณะกรรมการเฉพาะกิจเพื่อแก้ไขปัญหาขององค์การขนส่ง ฯ    เร่งรัดพิจารณาเสนอแนะแนวทาง
แก้ไขปัญหาการดำเนินงานขององค์การขนส่ง ฯ   ทั้งระยะสั้นและระยะยาว    เสนอคณะรัฐมนตรี
พิจารณาภายใน 2 สัปดาห์ ตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองฝ่ายเศรษฐกิจ

          รับทราบผลการพิจารณาของสำนักงบประมาณ เกี่ยวกับการอนุมัติให้กรมทางหลวง
จ้างเหมาทำการก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 4084 สาย  อ.จะนะ - ปัตตานี - นราธิวาส - 
อ.สุไหงโก-ลก ตอน นราธิวาส - แยกไป อ.ตากใบ - สุไหงโก-ลก ตอนนราธิวาส - 
อ.ตากใบ (รวมทางแยกไปตาบา) ในวงเงิน 651,145,800 บาท ตามที่สำนักงบประมาณ เสนอ

         อนุมัติเปลี่ยนแปลงมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 21 มิถุนายน 2509 ในการจำแนกประเภทที่ดิน
จังหวัดเชียงใหม่เฉพาะแห่งเพื่อให้รักษาไว้เป็นป่าไม้ถาวรตามเดิม ตามสรุปผลการพิจารณาของคณะ
กรรมการพัฒนาที่ดินในการประชุม ครั้งที่ 4/2534 ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เสนอ

         คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบผลการพิจารณาสมัชชาคนจน กลุ่มที่ 4  ปัญาหาชุมชนแออัด  
ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายเรืองวิทย์  ลิกค์)  เสนอและรายงานเพิ่มเติม  และ
ให้ส่วนราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับไปดำเนินการต่อไป

          อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....  ตามที่รองนายกรัฐมนตรี
(นายสมัคร สุนทรเวช) ประธานกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค เสนอ และให้เสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา
ต่อไป    และในระหว่างการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรให้คณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคนำข้อสังเกต
ของสำนักงาน ก.พ. ไปพิจารณาร่วมกับส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง แล้วเสนอผลการพิจารณาให้คณะรัฐมนตรี
พิจารณาโดยด่วน

          ในเรื่องการจัดสรรที่ดินให้ราษฎรเป็นอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการจัดที่ดินแห่งชาติ
 จึงให้คณะกรรมการจัดที่ดินแห่งชาติรับไปดำเนินการโดยประสานการปฏิบัติกับกรมประชา
สงเคราะห์การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย และจังหวัดอุบลราชธานี ในส่วนที่เกี่ยวข้อง
สำหรับการให้ความช่วยเหลือราษฎรที่ได้รับผลกระทบจากการสร้างเขื่อนสิรินธร เห็นควร
ให้การช่วยเหลือเพิ่มเติมในเรื่องการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ ที่เกี่ยวกับสาธารณูปโภค 
รวมทั้งการจัดโครงการให้กู้ยืมระยะยาวดอกเบี้ยต่ำ และโครงการจักหางานอาชีพอื่นให้ทำ
โดยมอบให้สำนักนายกรัฐมนตรี (การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย) กระทรวงเกษตรและ
สหกรณ์ กระทรวงการคลัง และกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม รับไปพิจารณาดำเนิน
การในส่วนที่รับผิดชอบ ทั้งนี้ โดยไม่ผูกพันกับกรณีการสร้างเขื่อนสิรินธร ส่วนกรณีที่จังหวัด
กำลังดำเนินการเกี่ยวกับข้อเสนอของคณะกรรมการฝ่ายราษฎร เกี่ยวกับการให้ราษฎรมีส่วน
ร่วมในการจัดทรัพยากรในอ่างเก็บน้ำ ซึ่งต้องมีการแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องให้จังหวัดดำเนิน
การจัดสัมมนาและประสานงานกับส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง สำหรับการระงับคดี  ให้รัฐมนตรี
ว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมรับไปดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี
เมื่อวันที่ 22 เมษายน 2539 ต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการพิจารณางบลงทุนของรัฐวิสาหกิจปี 2539 ตามที่
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เสนอ