รับหลักการร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฏหมายวิธีพิจารณา
ความแพ่งและร่างพระราชบัญญัติ แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฏหมายวิธีพิจารณาความอาญา ที่กระทรวง
ยุติธรรมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้พิจารณาถึงความสมควร
ของบทบัญญัติ ในมาตรา 142 (6) เกี่ยวกับการให้อำนาจศาลใช้ดุลยพินิจ กำหนดอกเบี้ย ในอัตราที่
สูงขึ้นได้ด้วยว่าสมควรจะมีหรือไม่เพราะการที่คู่กรณีจะชำระดอกเบี้ยในอัตราเท่าไร ย่อมจะตกลงกันไว้แล้ว
ในสัญญา หรือกรณีไม่ได้ตกลงก็ต้องเป็นไปตามที่กฏหมายกำหนดอยู่แล้ว การให้อำนาจศาลกำหนดได้
จะสะเทือนสิทธิส่วนบุคคล

      คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการโครงการปรับปรุงระบบบริหารและพัฒนา กปภ. ตามที่
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ สำหรับค่าใช้จ่ายตามโครงการฯ 
ให้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติรับไปพิจารณาทบทวนอีกครั้งหนึ่ง 
โดยให้พิจารณาตัดทอนรายจ่ายให้ใช้เงินน้อยที่สุดเท่าที่จะทำได้ โดยเฉพาะการจ้างที่ปรึกษาชาวต่างประเทศ 
และให้จัดทำรายละเอียดค่าใช้จ่ายในเรื่องครุภัณฑ์ตลอดจนค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ให้ชัดเจน แล้วเสนอคณะรัฐมนตรี
อีกครั้งหนึ่ง ทั้งนี้ ให้เชิญรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังเสนอ (นายสุธี สิงห์เสน่ห์) ไปร่วมพิจารณาด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการปรับปรุงงานบริการประชาชนด้านอำเภอตามความเห็นของ
คณะกรรมการปฏิรูประบบราชการ ฯ โดยให้ทุกกระทรวง ทบวง กรม ทำการพัฒนากิจกรรมให้บริการ
ประชาชน ให้เจ้าหน้าที่ทุกส่วนราชการ อำเภอ ให้ความร่วมมือในการเป็นเจ้าหน้าที่เวรบริการประชาชน 
เพื่อแก้ปัญหาการออกสูติบัตรที่โรงพยาบาลและเรื่องอื่น ๆ ที่อยู่ในรายงานนี้ เช่น การเสียภาษีโรงเรือน
ทางไปรษณีย์หรือธนาคาร หรือการยอมรับค่าใช้จ่ายเพิ่มในกรณีที่ต้องการบริการโดยเร็ว

      คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามความเห็นของคณะกรรมการปฏิรูประบบราชการฯ ให้จัดตั้ง
สำนักงานกลางกำหนดราคาที่ดินและโรงเรือน สังกัดกรมที่ดิน โดยแยกฝ่ายกำหนดราคาที่ดินและ
โรงเรือนจากกองวิชาการ มาตั้งเป็นส่วนราชการระดับกองชื่อว่า "สำนักงานกลางประเมินราคาทรัพย์สิน" 
ให้จัดตั้งคณะกรรมการร่วมระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คือ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการคลัง 
กรุงเทพมหานครและราชการบริหารส่วนท้องถิ่น เรียกชื่อว่า "คณะกรรมการประเมินราคาทรัพย์สิน"
และให้กระทรวงการคลังเป็นเจ้าของเรื่องพิจารณาปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับที่ดินและโรงเรือน
และกฎหมายภาษีบำรุงท้องที่ และให้ดำเนินการต่อไปได้ กับรับหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาแบ่ง
ส่วนราชการกรมที่ดิน กระทรวงมหาดไทย พ.ศ. .... และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ตรวจพิจารณา

      คณะรัฐมนตรีมีมติ (1) รับทราบผลการดำเนินงานปรับปรุงคณะกรรมการหมู่บ้านของกระทรวง
มหาดไทย  (2) ให้กระทรวงทบวง กรม ที่เกี่ยวข้องถือปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรี  (29 ธันวาคม 2524)
เรื่องการปรับปรุงรูปแบบหมู่บ้าน ซึ่งอนุมัติในหลักการให้มีคณะกรรมการหมู่บ้านเพียงคณะเดียว 
โดยเคร่งครัดเว้นหมู่บ้าน อพป. ตามพระราชบัญญัติจัดระเบียบบริหารหมู่บ้านอาสาพัฒนาและป้องกัน
ตนเอง พ.ศ. 2522 ให้คงเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น (3) อนุมัติในหลักการให้นายอำเภอ 
มีอำนาจแต่งตั้งข้าราชการ และบุคคลอื่นใดในทุกสังกัดให้เป็นที่ปรึกษาของคณะกรรมการหมู่บ้าน 
และที่ปรึกษาของฝ่ายกิจการต่างๆ ตามที่กำหนดไว้ในข้อบังคับของกระทรวงมหาดไทยได้ โดยขอให้
คำนึงถึงข้อเท็จจริงในทางปฏิบัติด้วย ตามที่กระทรวงมหาดไทยแสนอ และให้กระทรวงมหาดไทยรับ
ข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีในเรื่องการปรับปรุงรูปแบบหมู่บ้านนี้ไปพิจารณาด้วย 

       คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบด้วยกับโครงการปรับปรุง และขยายระบบจำหน่ายพลังไฟฟ้า 
ฉบับที่ 5 ระยะที่ 2 (พ.ศ.2527-2529) และอนุมัติให้ดำเนินการตามมติของสำนักงานคณะกรรมการ
พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ที่เห็นควรสนับสนุนให้การไฟฟ้านครหลวงดำเนินการตาม
โครงการฯ ตามที่เสนอได้  สำหรับค่าใช้จ่ายของโครงการ รวม 1,831,098 ล้านบาท กำหนดให้ใช้จ่าย
จากเงินตราในประเทศทั้งหมด โดยใช้จากรายได้การไฟฟ้านครหลวง ตามที่สำนักงานคณะกรรมการ
พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ

      คณะรัฐมนตรีมีมติเเห็นชอบด้วยกับโครงการจัดตั้งสถานีประมงน้ำกร่อยภูเก็ต และปรับปรุง
สถานีประมงน้ำกร่อยสมุทรสาคร และสุราษฏร์ธานี และอนุมัติให้ดำเนินการตามมติของสำนักงาน
คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ซึ่งให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ใช้เงินยืม
ธนาคารพัฒนาเอเซีย เพื่อดำเนินการปรับปรุงโครงการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ในประเทศไทย 
และให้กรมส่งเสริมสหกรณ์ส่งรายละเอียดการคิดอัตราค่าบริการเครื่องจักรกลที่แน่นอนให้คณะ
กรรมการประสานงานโครงการพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ในประเทศไทยพิจารณา สำหรับโครงการ
จัดหาเครื่องมือจักรกล สำหรับบำรุงรักษานากุ้งของเกษตรกร มอบให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
รับไปพิจารณาเสนอคณะรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่ง ตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจ
และสังคมแห่งชาติเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามความเห็นและข้อสังเกตของคณะกรรมการปฏิรูประบบราชการและ
ระเบียบบริหารราชการแผ่นดินว่าควรให้มีการปรับปรุงการแบ่งส่วนราชการ ของกรมเจ้าท่าออกเป็น 11 
กอง กับสำนักงานเจ้าท่าภูมิภาคที่ 1-7 และรัฐบาลควรสนับสนุนศูนย์ฝึกพาณิชย์นาวี ของสำนักงาน
พาณิชย์นาวี ผลิตและฝึกอบรมบุคลากรด้านการเดินเรืออย่างจริงจัง โดยให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องรวม
ทั้งมหาวิทยาลัยต่างๆ ให้ความร่วมมือและประสานงานด้วย และให้ดำเนินการต่อไปได้ กับรับหลักการ
ร่างพระราชกฤษฎีกาแบ่งส่วนราชการกรมเจ้าท่า กระทรวงคมนาคม พ.ศ. .... และส่งให้สำนักงานคณะ
กรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติมอบให้กระทรวงการคลังรับไปพิจารณาทบทวนว่า มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 
2 กรกฎาคม 2506 ที่อนุมัติให้หน่วยราชการทั่วไปซื้อสินค้าจากองค์การคลังสินค้าโดยไม่ต้องเข้าประกวด
ราคาหรือสืบราคาดังกล่าวยังควรจะใช้ต่อไปหรือไม่ หรือจะสมควรมีการปรับปรุงแก้ไขให้เหมาะสม
ประการใด ถ้าเห็นควรให้ใช้ต่อไป ควรแก้ไขให้ชัดเจน แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการให้กำหนดนโยบายการพัฒนาที่อยู่อาศัยของการเคหะ
แห่งชาติปี 2527-2529  ตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เสนอ
โดยให้แก้ไขนโยบายการก่อสร้าง ข้อ 3.2.1(2) ในนโยบายเฉพาะของการเคหะเป็นดังนี้ "ในการ
ปรับปรุงชุมชนแออัดซึ่งเป็นลักษณะการปรับปรุงที่อยู่อาศัยในที่เดิมหรือการปรับปรุงให้ในที่ใหม่ให้ถือ
เป็นหลักการว่า ควรให้ราชการส่วนท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบโดยการเคหะแห่งชาติ เป็นผู้ประสานงาน
ในท้องถิ่น"สำหรับแผนพัฒนาที่อยู่อาศัยของการเคหะแห่งชาติ ปี 2527-2529 มอบให้กระทรวงการคลัง  
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ สำนักงบประมาณ และการเคหะแห่งชาติ 
ร่วมกันพิจารณาจัดทำรายละเอียดเสนอ คณะรัฐมนตรีอีกครั้งหนึ่ง โดยให้คำนึงถึงความเป็นไปได้ของแหล่ง
เงินกู้และเงินอุดหนุน

          คณะรัฐมนตรีมีมติให้คณะกรรมการการปฏิรูประบบราชการฯรับไปพิจารณาเสนอ คณะรัฐมนตรี
อีกครั้งโดยให้พิจารณาข้อสังเกต ดังนี้ ควรยกเลิกกองความมั่นคงแห่งสังคม ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ
หรือไม่ เนื่องจากกฎหมายประกันสังคมไม่มีกำหนดออกใช้บังคับเมื่อไหร่กองนี้จำไม่ได้ปฏิบัติตามวัตถุ
ประสงค์และเมื่อกฎหมายออกใช้บังคับก็ย่อมต้องจัดตั้งหน่วยงานขึ้นรองรับไปในตัวและไม่ควรจัดตั้งสถาบัน
วิจัยชาวเขาเพราะมักจะไม่ปฏิบัติงานทางด้านวิจัยด้านเดียวแต่จะมาบริหารงานด้วยทำให้เกิดการซ้ำซ้อน
กรณีนี้กรมประชาสงเคราะห์ก็มีกองวิชาการอยู่แล้ว และเมื่อเห็นว่าไม่ควรให้มี "ที่ทำการประชาสงเคราะห์
อำเภอ" เป็นส่วนราชการประจำอำเภอ ให้พิจารณาด้วยว่าในท้องที่ที่มีความจำเป็นจะบริหารงานอย่างใด
จึงจะเกิดความคล่องตัว

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งคณะกรรมการต่าง ๆ ที่คณะรัฐมนตรีชุดเดิมได้แต่งตั้งไว้รวม 18 คณะ
อยู่ปฏิบัติหน้าที่ต่อไป โดยมีการปรับปรุงกรรมการและอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการบางคณะให้เหมาะสม 
ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการเกี่ยวกับเงินงบประมาณรายจ่าย ดังนี้  1) ให้สำนักพระราชวัง
มีเงินงบประมาณไว้ใช้ในการปรับปรุงพระราชฐาน และซ่อมเครื่องใช้เครื่องตกแต่ง ตามพระบรมราชโองการ
และพระราชเสาวนีย์ ปีละ 10 ล้านบาท ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2527 เป็นต้นไป  2) ให้สำนักพระราชวัง
เบิกจ่ายเงินในกรณีก่อหนี้ผูกพันก่อนได้รับเงินประจำงวดจากสำนักงบประมาณ และสำนักงบประมาณ
พิจารณาแล้วไม่ขัดข้องตามที่สำนักพระราชวัง

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามความเห็นของคณะกรรมการปฏิรูประบบราชการ และระเบียบบริหาร
ราชการแผ่นดินซึ่งได้พิจารณาร่วมกับกรมศุลกากร ดังนี้ ควรปรับปรุงโครงสร้างให้เหมาะสม และรัดกุม โดย
ให้มีการแบ่งส่วนราชการสอดคล้องกับพันธะกิจ และควรมีระบบการมอบอำนาจของอธิบดี และเจ้าหน้าที่
ระดับรองลงไป เพื่อให้เกิดความคล่องตัวในการปฏิบัติงาน และลดขั้นตอนการดำเนินงานที่ไม่จำเป็นลง
และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกายกร่างกฎหมายต่อไปตามที่ สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้การประปานครหลวงต่ออายุสัญญากู้เงินเกินบัญชีวงเงิน 150 ล้านบาท
กับธนาคารกรุงไทยจำกัด ต่อไปอีก 1 ปีนับตั้งแต่วันที่ 3 พฤษภาคม 2526 ในอัตรา PRIM RATE โดยมี
กระทรวงการคลังเป็นผู้ค้ำประกันเงินกู้  สำหรับการแต่งตั้งผู้แทนกระทรวงการคลังร่วมเป็นกรรมการ
ในคณะกรรมการการประปานครหลวง ให้กระทรวงมหาดไทยแต่งตั้งในโอกาสแรกที่กระทำได้ ส่วนการ
รายงานผลการปรับปรุงกิจการเพื่อแก้ไขปัญหาการขาดทุนให้รายงานทุก 6 เดือน

       คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (ร.ต.อ.สุรัตน์
โอสถานุเคราะห์) ถอนเรื่องการปรับปรุงชุมชนแออัดส่วนที่ 3 ของโครงการเงินกู้ธนาคารโลก 
ระยะที่ 2 คืนไปก่อนได้

       คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามความเห็นของกระทรวงการคลัง โดยยังไม่สมควรที่จะขยาย
ความช่วยเหลือเกี่ยวกับการศึกษาบุตรของข้าราชการให้ถึงระดับปริญญาตรี ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

       เห็นชอบตามความเห็นของคณะกรรมการปฏิรูประบบราชการ ดังนี้ ควรให้มีการปรับปรุงส่วน
ราชการของกรมบัญชีกลาง โดยเปลี่ยนฐานะของสำนักงานตรวจงานคลัง 1-9 เป็นสำนักงานคลังเขต 1-9
 ขึ้นตรงต่ออธิบดี สำหรับการปรับปรุงการแบ่งงานภายในกอง 6 กอง ควรรอความเห็นของผู้เชี่ยวชาญ 
มาประกอบการพิจารณา และรับหลักการ ร่างพระราชกฤษฎีกาแบ่งส่วนราชการกรมบัญชีกลาง กระทรวง
การคลัง พ.ศ. .... และพระราชกฤษฎีกาแบ่งท้องที่ของกรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง ออกเป็นเขต พ.ศ. .... 
ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา

คณะรัฐมนตรีมีมติรับหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้านข้าราชการ พ.ศ. .... และให้ส่ง
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาสำหรับบัญชีท้ายร่างพระราชกฤษฎีกาให้กระทรวง
การคลังรับไปแก้ไขให้ข้าราชการทุกระดับได้รับค่าเช่าบ้าน เป็นร้อยละเท่ากัน ไม่เกินร้อยละ 20 ของ
เงินเดือน เสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้งหนึ่งก่อนดำเนินการต่อไปได้ สำหรับบัญชีท้ายร่างพระราชกฤษฎีกานี้ 
ให้มีบัญชี 1 เพียงบัญชีเดียว ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้แต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงประมวลกฎหมายรวม 3 คณะ
คือ คณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์บรรพ 1 มีนายกำธร พันธุลาภ เป็น
ประธานกรรมการ  และกรรมการอื่นอีก  11  ท่าน  คณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงประมวลกฎหมายวิธี
พิจารณาความอาญา มีนายกมล วรรณประภา เป็นประธานกรรมการ และกรรมการอื่นอีก  13  ท่าน และ
คณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มีนายกิตติ สีห์นนท์ เป็นประธาน
และกรรมการอื่นอีก 12 ท่าน  ตั้งแต่วันที่  1  พฤษภาคม  2526  ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
เสนอ