คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการ  ร่างพระราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้านข้าราชการ พ.ศ....   
เนื่องจากพระราชกฤษฎีกาฉบับหลังมีผลให้อัตราเงินเดือนตามบัญชี ก.    ไม่ตรงกับบัญชีเงินเดือน
ตามบัญชีอัตราค่าเช่าบ้านข้าราชการ        ท้ายพระราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้านข้าราชการ พ.ศ.2527 
และเพื่อมิให้เกิดปัญหาในทางปฏิบัติแล้วให้สอดคล้องกับมติคณะรัฐมนตรี      เมื่อวันที่ 7 มิถุนายน 
2526       จึงควรปรับปรุงอัตราค่าเช่าบ้านข้าราชการท้ายพระราชกฤษฎีกาค่าเช่าบ้านข้าราชการ 
พ.ศ.2527 เสียใหม่ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น โดยให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2532  เป็นต้นไป 
ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และส่งให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีตรวจสอบ แล้วให้ดำเนินการ  
ต่อไปได้

      คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบ     รายงานของกระทรวงคมนาคมเกี่ยวกับการปรับปรุงแก้ไขถนนรอบ   
เมืองสายใหม่ อำเภอหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา   เพื่อให้สามารถเร่งระบายน้ำที่ท่วมขังในพื้นที่ อำเภอหาดใหญ่     
ลงสู่ทะเลสงขลาได้เร็ว   จึงได้พิจารณาก่อสร้างอาคารระบายน้ำเพิ่มขึ้น ได้แก่  กม.0 +250 ท่อเหลี่ยม ค.ส.ล.     
ขนาด 4 (2.40 2.10)ม.,กม.4 + 725 ต่อความยาวสะพานเดิมอีก 20.00 ม.ซึ่งทางกรมทางหลวงได้ออกแบบ  
อาคารระบายน้ำเพียงพอ เพื่อให้สามารถระบายน้ำได้เร็วขึ้น  

      คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบด้วยกับข้อตกลง   ว่าด้วยบริการเดินอากาศระหว่างไทยกับบรูไน  
ในดารุสซาลาม (การปรับปรุงเส้นทางบินของทั้งสองฝ่าย ให้มีลักษณะยืดหยุ่น  เพื่อสะดวกในการวาง   
แผนของสายการบิน และได้เพิ่มความจุและความถี่ของบริการระหว่างกันจากสัปดาห์ละ 2 เที่ยว    เป็น   
สัปดาห์ละ 7 เที่ยว) และให้กระทรวงการต่างประเทศดำเนินการแลกเปลี่ยนหนังสือทางการทูต ยืนยัน
การปรับปรุงเส้นทางบินต่อไป ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงพาณิชย์รายงานภาวะราคาสินค้าอุปโภค-บริโภค
ระหว่างวันที่ 21-24 กุมภาพันธ์ 2532 เช่น ไข่ไก่ ไข่เป็ด มีราคาสูงขึ้นเนื่องจากโรงงาน.ไข่ผงรับซื้อเก็บ
เข้าสต๊อก สินค้าที่มีราคาสูงขึ้นน่าสังเกต ได้แก่  ข้าวฟ่าง  เนื่องจากปริมาณสั่งซื้อสูง และถั่วลิสงมีสินค้า
เข้าตลาดน้อย สินค้าที่มีราคาลดลง ได้แก่ไก่สด เพราะโรงชำแหละมีสินค้าสต๊อกมาก  ผักสดมีราคาโน้ม
ลดลง สินค้าที่มีราคาลดลงน่าสังเกต ได้แก่ ยางแผ่นรมควันชั้น 3  ลดลงตามราคาตลาดในต่างประเทศ
ส่วนมะพร้าวผล ผลผลิตออกสู่ตลาดมาก ส่วนราคาไม้เนื้อแข็งของไทยมีการปรับปรุงราคาสูงขึ้น สภาพ
การค้าตามย่านค้าไม้สำคัญของกรุงเทพมหานคร  นนทบุรี  คาดว่า  มีไม้ยังมีจำนวนมากและลูกค้าต้อง
การไม้เนื้อแข็งของไทยมากกว่าของมาเลย์ ไม่มีการดำเนินคดีในสัปดาห์นี้

     คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบ   รายงานการประชุมวุฒิสภา ชุดที่ 5 ครั้งที่ 1/2532 (สมัยวิสามัญ) 
วันที่ 6 มกราคม 2532 เรื่องมาตรการส่งเสริมและสนับสนุนให้มีอุตสาหกรรมในภูมิภาค   และรายงานของ
คณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์      พิจารณาศึกษาปัญหาราคาข้าวเปลือกตกต่ำ และปัญหาป่าไม้
ถูกทำลาย  และลงมติให้ส่งรายงาน        และข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการในเรื่องปัญหาป่าไม้ถูกทำลาย 
ว่าควรจัดตั้งคณะกรรมการนโยบายป่าไม้แห่งชาติ ควรเสนอมาตรการในการปรับปรุงระบบการบริหารงาน
ป่าไม้ และควรมีการเสนอให้แก้ไขพระราชบัญญัติป่าไม้ พ.ศ.2484  ตามที่สำนักงานเลขาธิการรัฐสภาเสนอ

      คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติ ให้ปรับปรุงอัตราเงินเดือนประจำตำแหน่งองคมนตรีให้สอดคล้อง
กับอัตราเงินเดือนปลัดกระทรวงและนายกรัฐมนตรี      โดยให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2531 
ดังนี้ประธานองคมนตรี เดือนละ 50,000 บาท  องคมนตรี เดือนละ 40,000 บาท  ตามที่สำนักงาน
คณะกรรมการข้าราชการพลเรือนเสนอ

      คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่คณะกรรมการรัฐมนตรีฝ่ายเศรษฐกิจเสนอ ให้รองนายกรัฐมนตรี    
(นายพิชัย รัตตกุล)  ในฐานะประธานคณะอนุกรรมการปรับปรุงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ       
ฉบับที่ 6 ด้านการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม  ร่วมกับหน่วยราชการที่เกี่ยวข้องทำแผน     
ปฏิบัติการให้เป็นไปตามหลักการ  และข้อเสนอแนะที่คณะกรรมการรัฐมนตรีฝ่ายเศรษฐกิได้อนุมัติไว้แล้ว  
กล่าวคือ หลักการใช้ทรัพยากรฯ อย่างมีประสิทธิภาพ เน้นการพัฒนาอย่างมีระเบียบครบวงจร ทั้งทรัพยากรฯ
ในเขต นอกเขตอนุรักษ์ ป่าชายเลน มรดกทางธรรมชาติและศิลปวัฒนธรรมและการกำจัดมลพิษ   รวมถึงข้อ   
สังเกตเรื่องการทำนากุ้ง โดยไม่ให้กระทบต่อสภาพป่าชายเลน การกำหนดแผนให้ชัดเจนรัดกุม  และสอดคล้อง    
กับนโยบายปิดป่าด้วย

             คณะรัฐมนตรีมีมติให้กระทรวงคมนาคมรับไปดำเนินการปรับปรุงแก้ไขอัตราค่าขนส่งสินค้าผ่าน
แดนระหว่างไทย-ลาว ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบขององค์การ ร.ส.พ. ให้ลดลง  โดยให้พิจารณาให้แล้วเสร็จ
ก่อนการเดินทางไปเยือนประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวของนายกรัฐมนตรี

คณะรัฐมนตรีมีมติ เห็นชอบ   การปรับปรุงอัตราเงินเดือนขั้นต่ำ  ขั้นวิ่ง  และขั้นสูงของผู้จัดการใหญ่ 
บริษัทวิทยุการบินแห่งประเทศไทย จำกัด     โดยขยายจากเดิมอีก 1 ขั้น ตั้งแต่วันที่  1 ตุลาคม 2531 เป็นต้นไป   
ดังนี้  20,340-21,640-23,000-24,440-25,960-27,560-29,260-31,060-32,960-34,960 บาท  
ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบ  รายงานผลการประชุมสมัชชาสาธารณสุขไทย ครั้งที่ 1  ระหว่างวันที่ 
12-15 กันยายน 2531 ตามที่กระทรวงสาธารณสุข  เสนอ สรุปได้ว่า  สถานะสุขภาพของคนไทยมีแนวโน้ม
ดีขึ้น แต่สุขภาพทางใจและทางสังคมยังอยู่ในระดับที่ไม่น่าพอใจ เนื่องจากปัญหาสิ่งแวดล้อมเป็นพิษ และแนว
ทางการพัฒนาสาธารณสุขให้บรรลุถึงเป้าหมาย ควรตั้งองค์กรที่รับผิดชอบ   เพื่อส่งเสริมความรู้ ความเข้าใจ
แก่ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง รวมถึงประชาชน  ตลอดจนการปรับปรุงการประสานงานระหว่างสาขาวิชาการต่าง ๆ 
เพื่อพัฒนาสุขภาพอนามัยประชาชน    นอกจากนี้ให้ส่วนราชการและองค์การที่เกี่ยวข้องนำข้อเสนอแนะจาก
การประชุมสมัชชา ฯ  นี้ไปดำเนินการในส่วนที่รับผิดชอบต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการ ให้ยกเลิกภาษีการค้าและนำภาษีมูลค่าเพิ่มมาใช้บังคับใน
ประเทศไทย แทนตามโครงสร้างที่กระทรวงการคลังเสนอ   โดยให้กระทรวงการคลังเตรียมการในเรื่องนี้ให้
เสร็จภายในปี 2532 และให้เริ่มบังคับใช้ในปี 2533  และให้กระทรวงการคลังแก้ไขกฏหมายภาษีอื่นที่เกี่ยว
ข้องแล้วเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา  และเห็นชอบด้วยในหลักการการปรับปรุงด้านการบริหารการจัดเก็บ
ภาษีของกรมสรรพสามิตและกรมสรรพากร เพื่อเตรียมการรองรับการเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม   ตามที่กระทรวง
การคลังเสนอ    โดยกรมสรรพากรและกรมสรรพสามิตให้กระทรวงการคลังตกลงรายละเอียดด้านการเงิน 
อัตรากำลังการปรับปรุงแบ่งส่วนราชการกับสำนักงบประมาณ     และสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการ
พลเรือน  ความความจำเป็นและเหมาะสมสำหรับการจัดซื้อเครื่องคอมพิวเตอร์ของกรมสรรพากรโดยให้นำ
เสนอคณะกรรมการคอมฯ ของรัฐให้ความเห็นก่อนแล้วใหดำเนินการต่อไปได้

           คณะรัฐนตรีมีมติ  อนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีฝ่ายเศรษฐกิจ ในการประชุม
ครั้งที่ 4/2531  วันที่ 26 ธันวาคม 2531  เกี่ยวกับเรื่องแผนปฏิบัติงานของกระทรวงการคลัง  
ประจำปีงบประมาณ 2532  ซึ่งที่ประชุมมีมติให้กระทรวงการคลังดำเนินการตามแนวทางแผน
ปฏิบัติงานของกระทรวงการคลังประจำปี 2532   ซึ่งให้กำหนดเป้าหมายและแนวทางในการ
ฟื้นฟูฐานะทางการเงิน การคลังของประเทศและระดมเงินออม และบทบาทภาคเอกชนในการ
พัฒนา รวมทั้งได้วางแผนการปฏิบัติงานและระยะเวลาในการดำเนินงาน อาทิ การปรับปรุง
โครงสร้างและระบบการจัดเก็บภาษีอากร รวมทั้งกำหนดมาตรการด้านการเงิน การคลัง และ
ระดมเงินออมในประเทศให้กว้างขวางยิ่งขึ้น  เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและรักษาความมั่นคงของ
สถาบันการเงินของประเทศไว้และมุ่งสนับสนุนการบริหารการเงิน  และการคลังส่วนท้องถิ่น
ให้มีอิสระและประสิทธิภาพสูงขึ้น

            เห็นชอบให้การประปานครหลวง   พิจารณาหาวิธีทำรายได้ของ   การประปานครหลวง มาเพิ่มสมทบ
การลงทุนให้มากขึ้น โดยกำหนดมาตราการเพิ่มรายได้ให้สอดคล้องกับรายจ่าย เพื่อป้องกันปัญหา การขาดทุน
และขอเงินเพิ่มจากรัฐ ตามที่  สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เสนอ

             รับทราบ เรื่องกรมประชาสงเคราะห์รายงานผลความก้าวหน้าโครงการพัฒนานิคมสร้างตนเอง
ปากจั่น และนิคมสร้างตนเองท้ายเมือง จังหวัดพังงา โดยใช้เงินกู้จากรัฐบาลเยอรมัน  สรุปได้ดังนี้ ปี2531 
การดำเนินงานส่วนใหญ่เป็นไปตามเป้าหมาย   และ เบิกจ่ายเงินระหว่างปี 2523 - 30  กันยายน  2531
จำนวน 198,912,846.41 บาทนอกจากนี้ได้วางแผนการดำเนินงานในปี  2532 รวม 6 กิจกรรม คือการ
ส่งเสริมการเกษตรการจัดซื้อปุ๋ย การปรับปรุงถนนและสะพาน การฝึกอบรมสมาชิกนิคม การบำรุงรักษา 
บ่อน้ำสาธารณะ รวมทั้งการติดตามประมวลผล ตามกระทรวงมหาดไทย เสนอ

           คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติเลื่อนขั้นเงินเดือนประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2532 ให้แก่
นายประหยัด  ถิระวัฒน์ ผู้ช่วยผู้อำนวยการสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน จำนวน 1 ขั้นเป็น 
14,935 บาท ตั้งแต่วันที่ 13 ตุลาคม 2531 เป็นต้นไป ตามที่สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินเสนอ

            คณะรัฐมนตรีมีมติ
1. เห็นชอบหลักการมาตรการปรับปรุงภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ 
เพื่อผ่อนคลายภาระภาษีของประชาชนทั่วไป 
2. รับหลักการร่างพระราชกำหนดแก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....  (แก้ไขเพิ่มเติม
ประมวลรัษฎากรเพื่อลดภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา   โดยการเพิ่มค่าใช้จ่าย   ค่าลดหย่อน   และปรับปรุงอัตรา
ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา)    และร่างพระราชกฤษฎีกา ออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วยการลดอัตรา
และยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....    (ลดอัตราและยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาสำหรับเงินปันผลหรือ
ส่วนแบ่งกำไรที่ได้รับจากบริษัท  ที่ไม่ได้จดทะเบียนตามกฏหมายว่าด้วยตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย)     
ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาเป็นเรื่องด่วน แล้วอนุมัติให้ดำเนินการ
ต่อไปได้

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ ในการปรับปรุงบทบัญญัติในการกำหนด
ให้ผลิตภัณฑ์มันสำปะหลังเป็นสินค้าที่ต้องขออนุญาตในการส่งออก ไปนอกราชอาณาจักรและให้ดำเนินการ
ต่อไปโดยให้ตัดความในคำจำกัดความของ "ผลิตภัณฑ์มันสำปะหลัง" ว่า "...และมันแท่งที่ได้จากการนำหัวมัน
สำปะหลังทั้งหัวมันปอกเปลือกและแต่งให้เป็นแท่ง " ออก

             คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้ มอบให้นายกรัฐมนตรีมีอำนาจสั่งการ อนุมัติ อนุญาต ยกเว้นหรืออกระเบียบ
เกี่ยวกับการก่อหนี้ผูกพันหรือเบิกจ่ายได้  สำหรับกรณีอุทกภัยในจังหวัดภาคใต้เป็นกรณีพิเศษ  นอกเหนือจาก
ระเบียบที่ใช้บังคับอยู่  และให้ถือว่าการอนุมัติดังกล่าวเป็นมติคณะรัฐมนตรี  ทั้งนี้  ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป  กับให้
กรมทางหลวง (เขตการทางประจวบคีรีขันธ์  นครศรีธรรมราช  และสงขลา) ขออนุมัติงบประมาณในวงเงิน 51
ล้านบาท จากงบกลาง ฯ จำนวน  500  ล้านบาท ของกองอำนวยการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือนภาคใต้ ที่อำเภอ
หาดใหญ่ จังหวัดสงขลา ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่  28  พฤศจิกายน  2531  เพื่อดำเนินการปรับปรุงซ่อม
แซมทางหลวงแผ่นดินในความรับผิดชอบไปก่อน  และให้สำนักงบประมาณและกรมบัญชีกลางเร่งรัดการปฏิบัติ
งานของเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบปฏิบัติงานประจำ   ณ   กองอำนวยการ  ฯ   เพื่อให้สามารถอนุมัติจัดสรรเงินงบ
กลางของกองอำนวยการ ฯ ไปยังจังหวัดและส่วนราชการต่าง ๆ ดำเนินการใช้จ่ายเงินงบประมาณให้รวดเร็วทัน
ต่อเหตุการณ์   สำหรับเงินบริจาคจากต่างประเทศ  องค์การระหว่างประเทศ  ภาคเอกชน  และองค์กรการกุศล
ต่าง ๆ ให้นำไปใช้จ่ายในการจัดหาเครื่องบริโภค เช่น ข้าวสาร อาหารแห้ง เป็นต้น  และการจัดหายารักษาโรค
และให้ศูนย์ช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยภาคใต้ (ระดับรัฐบาล) เป็นศูนย์กลางรวบรวมข้อมูล เกี่ยวกับจำนวนเงิน
และสิ่งของที่ทางราชการได้รับบริจาคทั้งหมด    ให้กระทรวงศึกษาธิการเร่งบูรณะซ่อมแซมโรงเรียนต่าง  ๆ  ที่
ประสบอุทกภัย  ให้กระทรวงมหาดไทย  (กรมประชาสงเคราะห์)  ให้ความช่วยเหลือเด็กกำพร้าที่บิดา  มารดา
เสียชีวิตด้วยเหตุอุทกภัยครั้งนี้  ให้กระทรวงมหาดไทย  และกระทรวงกลาโหมร่วมกันพิจารณาจัดตั้งศูนย์ปฏิบัติ
การฉุกเฉินเพื่อเตรียมรับสถานการณ์ภัยพิบัติต่าง ๆ  นอกจากนี้ ให้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐ
กิจและสังคมแห่งชาติปรับปรุงแผนพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ   ฉบับที่  6   ให้สอดคล้องกับปัญหา
เศรษฐกิจและสังคม ในจังหวัดภาคใต้ ซึ่งได้รับผลกระทบจากอุทกภัยในครั้งนี้

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการเต็มสภา   ประชุมสภาครั้งที่ 17/2531  
(สมัยสามัญ) เป็นพิเศษพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ เกี่ยวกับการปรับปรุงอัตราเงินเดือน เงินประจำตำแหน่ง     
และผลประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่นเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติ 8 ฉบับว่า   "ให้รัฐบาลดำเนินการตราพระราช
กฤษฎีกาให้ใช้บัญชีอัตราเงินเดือนบัญชี  ก   โดยด่วนและให้คิดอัตราเงินเดือนใหม่นี้ตั้งแต่วันที่พระราชบัญญัติ
ใช้บังคับ "  ตามที่สำนักเลขาธิการรัฐสภาเสนอ

        คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการเต็มสภา  ในคราวประชุมวุฒิสภา  ครั้งที่ 
10/2531(สมัยสามัญ) พิจารณาร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวกับการปรับปรุงอัตราเงินเดือน เงินประจำตำแหน่ง 
และประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่น โดยตั้งข้อสังเกตไว้บางประการเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการ
ต่าง ๆ 8 ฉบับ ตามที่สำนักเลขาธิการรัฐสภาเสนอ