คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานชี้แจงข้อมูล กรณีประเทศไทยจัดเก็บค่าบริการอำนวยความสะดวกเพื่อตรวจสอบและคัดกรองผู้โดยสารล่วงหน้า (Advance Passenger Processing Service : APPS) ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. ระบบ APPS เป็นการคัดกรองผู้โดยสาร Black List ออกจากผู้โดยสารทั่วไปได้ตั้งแต่ผู้โดยสารเช็คอินกับสายการบิน ซึ่งเป็นมาตรการอำนวยความสะดวกที่มีผลโดยตรงต่อการรักษาความปลอดภัยและความมั่นคงของประเทศ โดยสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและสำนักงานตำรวจแห่งชาติเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบโดยตรงตามอำนาจกฎหมาย ผู้โดยสารจะได้รับความสะดวกรวดเร็วในการตรวจคนเดินทางเข้าออก ณ ช่องตรวจของสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง และจะทราบได้ทันทีว่าจะได้รับอนุญาตให้เข้าเมืองในประเทศปลายทางหรือไม่ ถ้าประเทศปลายทางนั้นมีระบบ APPS เช่นกัน
               ๒. ปัจจุบันมีประเทศที่ใช้ระบบ APPS จำนวน ๒๙ ประเทศ และมีการจัดเก็บค่าบริการ APPS จากผู้โดยสารจำนวน ๑๘ ประเทศ (เป็นประเทศในกลุ่มอาเซียนที่เก็บค่าบริการ ๔ ประเทศ คือ สิงคโปร์ มาเลเซีย กัมพูชา และเมียนมา) ทั้งนี้ ประเทศที่ไม่มีการจัดเก็บค่าบริการฯ รัฐเป็นผู้ดำเนินการจัดให้มีระบบและบำรุงรักษาโดยใช้งบประมาณ แต่ประเทศที่จัดเก็บค่าบริการฯ ถือว่าผู้ได้รับประโยชน์จากมาตรการอำนวยความสะดวกเป็นผู้รับผิดชอบในค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้น
               ๓. บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) ได้ดำเนินการจัดให้มีระบบ APPS ณ ท่าอากาศยาน จำนวน ๖ แห่ง ซึ่งเปิดให้บริการระบบแล้วตั้งแต่วันที่ ๑ ธันวาคม ๒๕๕๘ เป็นต้นมา โดยจัดเก็บค่าบริการฯ ในอัตรา ๓๕ บาทต่อผู้โดยสาร ๑ คนต่อเที่ยว (รวมภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ ๗) สำหรับท่าอากาศยานของกรมท่าอากาศยาน จำนวน ๑๘ แห่ง การท่าอากาศยานอู่ตะเภา จำนวน ๑ แห่ง และบริษัท การบินกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) จำนวน ๓ แห่ง คาดว่าจะติดตั้งระบบดังกล่าวแล้วเสร็จพร้อมให้บริการประมาณเดือนพฤษภาคม ๒๕๕๙ และจะจัดเก็บค่าบริการฯ อัตราเดียวกับบริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) โดยจะจัดเก็บจากผู้โดยสารขาเข้า ผู้โดยสารขาออก ผู้โดยสารเปลี่ยนลำ และผู้โดยสารผ่าน รวมทั้งจะประชาสัมพันธ์ให้ผู้โดยสารทราบถึงการจัดเก็บค่าบริการฯ และประโยชน์ที่จะได้รับจากระบบดังกล่าวก่อนการจัดเก็บค่าบริการฯ