คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติ
               ๑. รับทราบภาวะสังคมไทยไตรมาสที่สองของปี ๒๕๕๗ ตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอรายงานภาวะสังคมไทยไตรมาสที่สองของปี ๒๕๕๗ ซึ่งครอบคลุมความเคลื่อนไหวทางสังคมที่สำคัญ บทความพิเศษเรื่อง “เด็กปฐมวัย...จุดเริ่มต้นการพัฒนาตามช่วงวัย” และประเด็นทางสังคมที่ต้องเฝ้าระวังในระยะต่อไป สรุปได้ ดังนี้
                   ๑.๑ ความเคลื่อนไหวทางสังคมที่สำคัญ
                         ๑.๑.๑   การจ้างงานลดลงร้อยละ ๒.๘ อัตราการว่างงานเท่ากับร้อยละ ๑.๐ เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับร้อยละ ๐.๗๔ ในช่วงเดียวกันปีที่แล้ว แรงงานมีชั่วโมงการทำงานเฉลี่ย ๔๔.๓ ชั่วโมงต่อสัปดาห์ ค่าจ้างแรงงานและเงินเดือนภาคเอกชนที่ยังไม่รวมค่าล่วงเวลาและผลประโยชน์ตอบแทนอื่นที่หักด้วยเงินเฟ้อแล้วเพิ่มขึ้นจากช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ ๙.๘
                         ๑.๑.๒   การก่อหนี้ของครัวเรือนชะลอลง จากข้อมูลยอดคงค้างสินเชื่อการอุปโภคบริโภคส่วนบุคคลของธนาคารพาณิชย์ เท่ากับ ๓,๓๓๔,๐๒๙ ล้านบาท เพิ่มขึ้นร้อยละ ๘.๘ ชะลอตัวลงต่อเนื่องเป็นไตรมาสที่ ๖ ส่วนหนึ่งจากการสิ้นสุดของมาตรการรถยนต์คันแรก ประกอบกับความกังวลเกี่ยวกับรายได้และการมีงานทำในอนาคต ทำให้ครัวเรือนชะลอการใช้จ่าย แม้การก่อหนี้ยังไม่ส่งสัญญาณความเสี่ยงต่อภาพรวม แต่ยังต้องเฝ้าระวังการผิดนัดชำระหนี้ที่เพิ่มขึ้นเร็ว ซึ่งสะท้อนความสามารถในการชำระหนี้ของครัวเรือนที่ลดลง
                         ๑.๑.๓   การสร้างความเป็นพลเมืองที่ดีตามระบอบประชาธิปไตย ด้วยการทบทวนการปลูกฝังเรื่องหน้าที่พลเมืองควบคู่กับประวัติศาสตร์ชาติไทยและโลก ความจงรักภักดีต่อชาติ ศาสนาและพระมหากษัตริย์ มีจิตสำนึกความรับผิดชอบ เห็นประโยชน์ของประเทศชาติ พร้อมทั้งบรรจุค่านิยมของคนไทย ๑๒ ประการตามนโยบายหัวหน้าคณะรักษาความสบแห่งชาติไปสู่การปฏิบัติให้อยู่ในหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน
                         ๑.๑.๔   ผู้ป่วยด้วยโรคเฝ้าระวังโดยรวมลดลงจากไตรมาสเดียวกันของปี ๒๕๕๖ ร้อยละ ๒๕.๘ แต่ยังต้องเฝ้าระวังโรคที่แพร่ระบาดในช่วงฤดูฝนซึ่งพบผู้ป่วยเพิ่มขึ้น ได้แก่ โรคไข้หวัดใหญ่ โรคปอดอักเสบ และโรคมือ เท้า ปาก
                         ๑.๑.๕   มีผู้ใช้อินเทอร์เน็ตร้อยละ ๒๘.๙ ของประชากร ๖ ปีขึ้นไป โดยใช้ผ่านสมาร์ทโฟน และคอมพิวเตอร์พกพาเพิ่มขึ้น กิจกรรมที่ใช้ร้อยละ ๗๐ เพื่อการบันเทิงและการติดต่อสื่อสาร ขณะที่การทำธุรกรรมทางการเงิน การซื้อขายสินค้าเพิ่มขึ้น แต่ยังมีปัญหาการหลอกลวง สื่อลามก และการดูแลไม่ให้เด็กเข้าถึงสื่อที่ไม่เหมาะสม จำเป็นต้องให้ความรู้ กำกับดูแลและใช้อย่างระมัดระวังเพื่อป้องกันและลดปัญหาที่จะเกิดขึ้น
                         ๑.๑.๖   คดีอาญาโดยรวมลดลงจากไตรมาสเดียวกันของปี ๒๕๕๖ ร้อยละ ๑๒.๖ ขณะที่ปัจจุบันคดีอุกฉกรรจ์และสะเทือนขวัญโดยเฉพาะคดีชีวิตร่างกายและเพศมีแนวโน้มของความรุนแรงมากขึ้น การป้องกันแก้ไขปัญหายาเสพติดอย่างครบวงจรเพื่อสร้างความมั่นคงทางสังคมด้านการปราบปราม การบำบัดรักษา การป้องกันและสร้างภูมิคุ้มกัน ยังต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่อง
                         ๑.๑.๗   การเกิดอุบัติเหตุจราจรทางบกเพิ่มขึ้นร้อยละ ๕.๑ แต่จำนวนผู้เสียชีวิตลดลงร้อยละ ๑๗.๙ สาเหตุจากการขับรถเร็วเกินกว่าที่กฎหมายกำหนด ขณะที่การเกิดอุบัติเหตุจากรถตู้สาธารณะมีสถิติการเกิดอุบัติเหตุสูงกว่ารถโดยสารประเภทอื่น จึงต้องมีการจัดระเบียบรถตู้สาธารณะอย่างจริงจังต่อเนื่อง รวมทั้งริเริ่มขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาอุบัติเหตุจากการใช้ความเร็วในทุกภาคส่วน
                         ๑.๑.๘   การค้ามนุษย์ ประเทศไทยได้รับการประเมินต่ำสุดอยู่ในระดับกลุ่มที่ ๓ โดยถูกระบุว่ามีสถานการณ์การค้ามนุษย์ในระดับรุนแรง และไม่มีความก้าวหน้าในการรับมือกับสถานการณ์การค้ามนุษย์
                         ๑.๑.๙   การแสวงหาผลประโยชน์จากการตั้งครรภ์แทน (อุ้มบุญ) เชิงพาณิชย์โดยใช้ช่องทางบริการทางการแพทย์ในทางที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายมีมากขึ้น จำเป็นต้องมีการผลักดันการออกกฎหมายที่เกี่ยวกับกระบวนการรับตั้งครรภ์แทนทั้งระบบ และเข้มงวดในการควบคุมสื่อออนไลน์ เพื่อมิให้เป็นช่องทางนำไปสู่ธุรกิจรับจ้างตั้งครรภ์หรืออุ้มบุญเชิงพาณิชย์
                         ๑.๑.๑๐ ปัญหาขยะมูลฝอยมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ในปี ๒๕๕๖ พบขยะมูลฝอย ๒๖.๘ ล้านตัน เพิ่มขึ้นจากปี ๒๕๕๕ ร้อยละ ๘.๕ อัตราการผลิตขยะเพิ่มขึ้นจาก ๑.๐๓ กิโลกรัมต่อคนต่อวันในปี ๒๕๕๑ เป็น ๑.๑๕ กิโลกรัมต่อคนต่อวันในปี ๒๕๕๖ โดยสามารถกำจัดขยะอย่างถูกต้องเพียงร้อยละ ๒๖.๙ ซึ่งยังต้องการระบบการจัดการขยะมูลฝอยอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อลดอันตรายต่อสุขภาพและสิ่งแวดล้อม
                   ๑.๒ บทความพิเศษเรื่อง “เด็กปฐมวัย...จุดเริ่มต้นการพัฒนาตามช่วงวัย” เด็กปฐมวัยยังประสบปัญหาทั้งด้านภาวะทุพโภชนาการและด้านสติปัญญา ส่วนหนึ่งเนื่องจากพ่อแม่ยังขาดความรู้เรื่องอนามัยเจริญพันธุ์และไม่ให้ความสำคัญกับการวางแผนครอบครัว รวมทั้งสภาพการเลี้ยงดูที่ไม่เหมาะสม ทำให้เด็กไม่ได้รับการดูแลที่ดีพอ ทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องจึงต้องเร่งดำเนินการส่งเสริมให้เด็กมีพัฒนาการสมวัยทั้งด้านสติปัญญาและอารมณ์อย่างครบวงจร ทั้งในด้านการพัฒนาระบบการคุ้มครองทางสังคมให้ครอบคลุมทั่วถึงและมีคุณภาพ เน้นความสำคัญของสถาบันครอบครัวทั้งในเรื่องอนามัยการเจริญพันธุ์ การเลี้ยงดูเด็ก ขณะเดียวกันครูและโรงเรียนต้องเข้าใจถึงบทบาทของตนในการส่งเสริมพัฒนาการของเด็ก ภาครัฐควรอุดหนุนและให้ความช่วยเหลือเด็กในครัวเรือนยากจนอย่างต่อเนื่อง และส่งเสริม/สนับสนุนการมีส่วนร่วมของชุมชนมากขึ้น
                   ๑.๓ ประเด็นสังคมที่ต้องเฝ้าระวังในระยะต่อไป ประกอบด้วย การเร่งเพิ่มผลิตภาพแรงงานเกษตร การป้องกันแก้ไขปัญหายาเสพติดอย่างครบวงจร การระดมความร่วมมือดำเนินแนวทางมาตรการการลดอุบัติเหตุการจราจรทางบกจากรถตู้สาธารณะอย่างจริงจังต่อเนื่อง การผลักดันการออกกฎหมายที่เกี่ยวกับกระบวนการรับตั้งครรภ์แทนทั้งระบบ การเร่งรัดการจัดการขยะมูลฝอยให้มีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้น และการเร่งส่งเสริมให้เด็กปฐมวัยมีพัฒนาการสมวัยทั้งด้านสติปัญญาและอารมณ์อย่างครบวงจร
               ๒. ให้ฝ่ายสังคมจิตวิทยา โดยกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงศึกษาธิการ และกระทรวงสาธารณสุข และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการตามมติคณะรักษาความสงบแห่งชาติเมื่อวันที่ ๒๖ สิงหาคม ๒๕๕๗ (เรื่อง ข้อสั่งการของหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ) ในด้านสังคมที่เกี่ยวกับการส่งเสริมพัฒนาการของเยาวชนไทยให้มีความเหมาะสมในแต่ละช่วงวัยทั้งด้านร่างกาย สติปัญญา อารมณ์ และสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งเสริมให้เด็กและเยาวชนมีความสูงโดยเฉลี่ยเพิ่มมากยิ่งขึ้น