คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยของกระทรวงแรงงาน ครั้งที่ ๓ ซึ่งดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๘ พฤศจิกายน ๒๕๕๔ [เรื่อง แผนงาน/โครงการและงบประมาณในการช่วยเหลือฟื้นฟู เยียวยา ผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์อุทกภัย (ด้านสังคม)] และมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๒ ธันวาคม ๒๕๕๔ (เรื่อง สรุปผลการพิจารณาค่าใช้จ่ายในการให้ความช่วยเหลือ ฟื้นฟู เยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์อุทกภัย) สรุปได้ ดังนี้
               ๑. สถานประกอบการ ได้ดำเนินการให้การช่วยเหลือตามโครงการต่าง ๆ ได้แก่
                   ๑.๑ โครงการป้องกันและบรรเทาการเลิกจ้าง มีสถานประกอบการที่ขอเข้าร่วมโครงการ จำนวน ๑,๘๑๖ แห่ง ลูกจ้าง จำนวน ๓๓๔,๑๔๙ คน ปัจจุบันได้พิจารณาอนุมัติจัดสรรงบประมาณให้สถานประกอบการ จำนวน ๑,๗๗๘ แห่ง ลูกจ้าง จำนวน ๓๐๕,๕๑๙ คน ส่งรายชื่อให้ธนาคารออมสินเพื่อสั่งจ่ายเงินตามโครงการแล้ว ๗ ครั้ง รวมสถานประกอบการ จำนวน ๓๑๖ แห่ง ลูกจ้าง จำนวน ๘๙,๕๐๗ คน และธนาคารออมสินจ่ายเงินให้แก่ลูกจ้างที่เดือดร้อนแล้ว จำนวน ๘๕,๘๑๓ คน ในสถานประกอบการ จำนวน ๑๖๑ แห่ง
                   ๑.๒ โครงการเพื่อนช่วยเพื่อน มีสถานประกอบการร่วมโครงการ จำนวน ๗๐๒ แห่ง ตำแหน่งงานว่างรองรับ จำนวน ๘๐,๑๔๖ อัตรา มีลูกจ้างเข้าทำงานตามโครงการ จำนวน ๑๖,๐๐๔ คน ในสถานประกอบการ จำนวน ๑๕๙ แห่ง
                   ๑.๓ โครงการประกันสังคมเคียงข้างผู้ประกันตนต้านอุทกภัย ปัจจุบันมีธนาคารเข้าร่วมโครงการ ๔ ธนาคาร ได้แก่ ธนาคารกรุงไทย ธนาคารอิสลาม ธนาคารออมสิน และธนาคารนครหลวงไทย (ธนาคารธนชาต) และได้มีการอนุมัติสินเชื่อให้สถานประกอบการแล้ว จำนวน ๒๘ ราย เป็นเงิน ๒๗.๔ ล้านบาท
                   ๑.๔ โครงการสินเชื่อเพื่อส่งเสริมการจ้างงาน มีธนาคารพาณิชย์เสนอเข้าร่วมโครงการ ๔ ธนาคาร ได้แก่ ธนาคารกรุงเทพ ธนาคารอิสลาม ธนาคารแลนด์แอนด์เฮ้าส์ และธนาคารเกียรตินาคิน ขณะนี้สำนักงานประกันสังคมออกหนังสือรับรองให้สถานประกอบการเพื่อยื่นขอกู้เงินตามโครงการแล้ว จำนวน ๒๔ ราย อยู่ระหว่างการพิจารณาอนุมัติเงินกู้ของธนาคาร
                   ๑.๕ การลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อการพัฒนาฝีมือแรงงาน ขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาร่างประกาศคณะกรรมการส่งเสริมการพัฒนาฝีมือแรงงาน เรื่อง การกำหนดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ยืมกองทุนส่งเสริมการพัฒนาฝีมือแรงงานของคณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายของกระทรวงแรงงาน
                   ๑.๖ การขยายหรือเลื่อนระยะเวลาการส่งเงินสมทบตามกฎหมายประกันสังคม มาตรา ๔๗ และมาตรา ๔๙ ขณะนี้อยู่ระหว่างสำนักงานประกันสังคมหารือกับสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเกี่ยวกับการขยายหรือเลื่อนระยะเวลาการส่งเงินสมทบของนายจ้างไม่เป็นเหตุให้คิดเงินเพิ่มตามกฎหมายประกันสังคม
                   ๑.๗ การลดเงินสมทบเข้ากองทุนประกันสังคม คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ ๑๙ ธันวาคม ๒๕๕๔ อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดอัตราเงินสมทบกองทุนประกันสังคม พ.ศ. .... โดยมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม ๒๕๕๕ เป็นต้นไป
               ๒. ลูกจ้าง ได้ดำเนินการให้การช่วยเหลือตามโครงการต่าง ๆ ได้แก่
                   ๒.๑ กรณีลูกจ้างที่ถูกเลิกจ้าง
                         ๒.๑.๑ ช่วยเหลือลูกจ้างที่ถูกเลิกจ้างให้ได้รับเงินชดเชยตามกฎหมายแรงงาน จำนวน ๓๑,๑๑๑ คน ในสถานประกอบการ จำนวน ๑๓๐ แห่ง เป็นเงิน ๑,๗๐๔,๔๖๐,๒๔๒.๗๒ บาท หากไม่ได้รับเงินชดเชยจากนายจ้าง ลูกจ้างสามารถยื่นขอรับเงินช่วยเหลือจากกองทุนสงเคราะห์ลูกจ้าง ในอัตราไม่เกิน ๖๐ เท่า ของค่าจ้างรายวัน
                         ๒.๑.๒ ลูกจ้างผู้ประกันตนที่ว่างงานเมื่อเข้าสู่ระบบประกันการว่างงานตามกฎหมายประกันสังคม จะได้รับเงินช่วยเหลือร้อยละ ๕๐ ของค่าจ้าง เป็นเวลา ๖ เดือน (ไม่เกิน ๗,๕๐๐ บาทต่อเดือนต่อคน) โดยระหว่างวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๔ - ๑๒ มีนาคม ๒๕๕๕ มีผู้ประกันตนที่ว่างงานเนื่องจากสถานประกอบการประสบอุทกภัยไปขึ้นทะเบียนขอรับประโยชน์ทดแทนกรณีว่างงาน จำนวน ๒๔,๖๖๖ ราย
                         ๒.๑.๓ จัดหาตำแหน่งงานว่างให้กับแรงงานที่ประสบอุทกภัย ปัจจุบันมีตำแหน่งงานว่าง จำนวน ๑๗๔,๕๑๒ อัตรา
                         ๒.๑.๔ โครงการนัดพบแรงงานผู้ประสบภัย ได้จัดโครงการนัดพบแรงงานแล้ว ๔ ครั้ง ประกอบด้วย จังหวัดนครปฐม มีผู้มาลงทะเบียนสมัครงาน จำนวน ๓๑๑ คน คาดว่าจะบรรจุงานได้ จำนวน ๑๙๔ คน จังหวัดนนทบุรี มีผู้มาลงทะเบียนสมัครงาน จำนวน ๔๓๗ คน และบรรจุงานได้ จำนวน ๙๘ คน จังหวัดฉะเชิงเทรา มีผู้มาลงทะเบียนสมัครงาน จำนวน ๓๐๐ คน และบรรจุงานได้ จำนวน ๙๕ คน และจังหวัดสุรินทร์ มีผู้มาลงทะเบียนสมัครงาน จำนวน ๒๖๐ คน และบรรจุงานได้ จำนวน ๓๙ คน
                         ๒.๑.๕ โครงการจ้างงานเร่งด่วนและพัฒนาทักษะฝีมือ โดยจ้างงานผู้ถูกเลิกจ้าง ว่างงานและขาดรายได้ในพื้นที่ที่ประสบอุทกภัย โดยได้ค่าตอบแทนอัตราวันละ ๑๕๐ บาทต่อคน ระยะเวลา ๒๐ วัน ขณะนี้สามารถช่วยเหลือผู้ถูกเลิกจ้าง ว่างงานและขาดรายได้ จำนวน ๑๒,๓๖๔ คน
                   ๒.๒ กรณีลูกจ้างที่ยังไม่ถูกเลิกจ้าง
                         ๒.๒.๑ โครงการป้องกันและบรรเทาการเลิกจ้าง มีสถานประกอบการที่ขอเข้าร่วมโครงการ จำนวน ๑,๘๑๖ แห่ง ลูกจ้าง จำนวน ๓๓๔,๑๔๙ คน ปัจจุบันได้พิจารณาอนุมัติจัดสรรงบประมาณให้สถานประกอบการ จำนวน ๑,๗๗๘ แห่ง ลูกจ้าง จำนวน ๓๐๕,๕๑๙ คน ส่งรายชื่อให้ธนาคารออมสินเพื่อสั่งจ่ายเงินตามโครงการแล้ว ๗ ครั้ง รวมสถานประกอบการ จำนวน ๓๑๖ แห่ง ลูกจ้าง จำนวน ๘๙,๕๐๗ คน และธนาคารออมสินจ่ายเงินให้แก่ลูกจ้างที่เดือดร้อนแล้ว จำนวน ๘๕,๘๑๓ คน ในสถานประกอบการ จำนวน ๑๖๑ แห่ง
                         ๒.๒.๒ โครงการยกระดับฝีมือแรงงานลูกจ้างที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัยกลับสู่สถานประกอบการ ขณะนี้ได้ฝึกยกระดับฝีมือแรงงานให้แก่ลูกจ้างที่ประสบอุทกภัยแล้ว จำนวน ๑๖๖๔ คน
                         ๒.๒.๓ โครงการเพื่อนช่วยเพื่อน มีสถานประกอบการร่วมโครงการ จำนวน ๗๐๒ แห่ง ตำแหน่งงานว่างรองรับ จำนวน ๘๐,๑๔๖ อัตรา มีลูกจ้างเข้าทำงานตามโครงการ จำนวน ๑๖,๐๐๔ คน ในสถานประกอบการ จำนวน ๑๕๙ แห่ง
                         ๒.๒.๔ โครงการประกันสังคมเคียงข้างผู้ประกันตนต้านอุทกภัย ปัจจุบันมีธนาคารเข้าร่วมโครงการ ๔ ธนาคาร ได้แก่ ธนาคารกรุงไทย ธนาคารอิสลาม ธนาคารออมสิน และธนาคารนครหลวงไทย (ธนาคารธนชาต) มีผู้ประกันตนมาขอหนังสือรับรองจากสำนักงานประกันสังคม จำนวน ๔,๖๕๔ ราย และได้มีการอนุมัติสินเชื่อให้ผู้ประกันตนแล้ว จำนวน ๗๔๖ ราย เป็นเงิน ๓๔.๕๙๗ ล้านบาท
                         ๒.๒.๕ อำนวยความสะดวกให้ผู้ประกอบการญี่ปุ่นในพื้นที่ที่ประสบอุทกภัย โดยจัดส่งลูกจ้างไปฝึกงานในต่างประเทศซึ่งเป็นบริษัทแม่ มีบริษัทยื่นขออนุญาตพาลูกจ้างคนไทยไปทำงานเป็นการชั่วคราวที่ประเทศญี่ปุ่น และประเทศอื่น ๆ จำนวน ๑๑๙ บริษัท ลูกจ้าง จำนวน ๖,๔๒๖ คน เดินทางไปแล้ว จำนวน ๑๐๖ บริษัท ลูกจ้าง จำนวน ๕,๘๗๖ คน
               ๓. การช่วยเหลือผู้ประกอบการและลูกจ้างเป็นการเฉพาะหน้า
                   ๓.๑ กระทรวงแรงงานได้รับอนุมัติงบกลาง จำนวน ๑๐๐ ล้านบาท เพื่อให้การช่วยเหลือแก่ประชาชนที่ประสบอุทกภัยในช่วงเฉพาะหน้าก่อนถึงการเข้าสู่กระบวนการฟื้นฟูและเยียวยา โดยจัดสรรให้จังหวัดนครปฐม จำนวน ๖๘.๒๓๗๗ ล้านบาท จังหวัดปทุมธานี จำนวน ๑๗.๙๕๔๔ ล้านบาท จังหวัดสมุทรสาคร จำนวน ๗.๖๐๔๖ ล้านบาท และจังหวัดนนทบุรี จำนวน ๖.๐๓๓๐ ล้านบาท เพื่อช่วยเหลือประชาชนและผู้ประกอบการในการทำความสะอาดและกำจัดขยะ การแก้ไขปัญหาน้ำท่วมขัง และการสัญจรของผู้ประสบภัยที่มีน้ำท่วมขังในการเดินทางไปทำงานให้สะดวกยิ่งขึ้น
                   ๓.๒ โครงการกระทรวงแรงงานห่วงใย ใส่ใจผู้ประสบภัยธรรมชาติ ช่วยผู้ประสบภัยน้ำท่วมใน ๒ จังหวัด ได้แก่ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา มีผู้เข้าร่วมโครงการ จำนวน ๑๑,๑๒๓ คน และจังหวัดนครปฐม มีผู้เข้าร่วมโครงการ จำนวน ๑๒,๒๘๒ คน