คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบสรุปรายงานภาวะสังคมไตรมาสสองปี พ.ศ. ๒๕๕๔ ตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. การจ้างงาน และรายได้ ในไตรมาส ๒/๒๕๕๔ มีการจ้างงานเพิ่มขึ้นจากช่วงเดียวกันของปี พ.ศ. ๒๕๕๓ ร้อยละ ๑.๕ จากการจ้างงานในภาคเกษตรที่เพิ่มขึ้น แต่การจ้างงานนอกภาคเกษตรลดลงโดยเฉพาะสาขาการค้าส่ง/ค้าปลีก ก่อสร้างและอุตสาหกรรม อัตราการว่างงานอยู่ที่ร้อยละ ๐.๖ เป็นผู้ว่างงาน ๒๑๖,๙๘๐ คน ลดลงจากร้อยละ ๑.๓ ในช่วงเดียวกันของปีก่อน การว่างงานลดลงในทุกระดับการศึกษา และการว่างงานของนักศึกษาจบใหม่ลดลงจากช่วงเดียวกันของปีที่แล้วถึงร้อยละ ๗๙.๓ สำหรับในด้านรายได้ การปรับเพิ่มรายได้แรงงานในเกณฑ์ใหม่ควรดำเนินการควบคู่กับมาตรการเพื่อบรรเทาผลกระทบในระยะสั้น รวมทั้งการปรับเปลี่ยนในเชิงโครงสร้างในระยะต่อไปเป็นลำดับ ได้แก่ การสนับสนุนผู้ประกอบการที่มีความพร้อมให้ปรับเพิ่มรายได้ให้กับแรงงานได้ทันที โดยมีมาตรการจูงใจตามความจำเป็น การพิจารณาปรับอัตราค่าจ้างขั้นต่ำเป็นระยะตามความพร้อมและความจำเป็นของแต่ละจังหวัดภายใต้ระยะเวลาที่กำหนด และการเฝ้าระวังผลกระทบต่อเงินเฟ้อในระยะสั้น โดยระมัดระวังการฉวยโอกาสขึ้นราคาสินค้าเกินความจริง และขอความร่วมมือในการปรับราคาสินค้าตามจังหวะเวลาและต้นทุนที่เพิ่มขึ้นอย่างเหมาะสม
               ๒. ด้านการศึกษา มีความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาในเชิงปริมาณและคุณภาพอย่างชัดเจน โดยกลุ่มเด็กที่มีฐานะความเป็นอยู่ด้อยสุดได้รับการศึกษาระดับอุดมศึกษาเพียงร้อยละ ๑.๓ ขณะที่เด็กมาจากครอบครัวที่มีฐานะความเป็นอยู่ดีสุดเข้าถึงการศึกษาระดับอุดมศึกษาถึงร้อยละ ๙๐.๔ ของประชากรในวัยเรียนในกลุ่มรายได้สูงสุด ในเชิงคุณภาพการศึกษา ผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนมีความแตกต่างระหว่างภูมิภาค ภาคตะวันออกเฉียงเหนือซึ่งมีครัวเรือนยากจนมากสุด มีคะแนนเฉลี่ยผลการทดสอบในชั้นมัธยมต่ำสุด และผลการประเมินสถานศึกษาขั้นพื้นฐานในภาคตะวันออกเฉียงเหนือที่ได้มาตรฐานตามเกณฑ์ยังมีสัดส่วนต่ำ
               ๓. ด้านสุขภาพของเด็กยากจนและปัญหาเด็กออทิสติก โดยในส่วนของเด็กยากจนและเด็กด้อยโอกาสยังเผชิญปัญหาโภชนาการส่งผลกระทบต่อสุขภาวะ พัฒนาการและไอคิวของเด็ก โดยครัวเรือนยากจนมีปัญหาการมีทารกแรกเกิดน้ำหนักน้อยกว่า ๒,๕๐๐ กรัม อยู่ร้อยละ ๑๙ ซึ่งกระจุกตัวในภาคเหนือและภาคอีสาน รวมทั้งมีปัญหาการขาดสารอาหารไอโอดีนของเด็กแรกเกิดมีมากถึงร้อยละ ๑๖ ส่งผลให้เด็กในภาคอีสานมีไอคิวเฉลี่ยต่ำกว่าในภาคอื่น สำหรับเด็กออทิสติกและเด็กพิการมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น พบสูงสุดเป็น ๔ คนต่อประชากร ๑,๐๐๐ คน เป็นเพศชายมากกว่าหญิง และยังมีภาวะต้องพึ่งพิงผู้อื่นตลอดชีวิต และในด้านการศึกษา เด็กออทิสติกวัยเรียนเข้าสู่ระบบการศึกษาเพียงร้อยละ ๓๒.๒ ของเด็กวัยเรียนที่เป็นออทิสติก
               ๔. ด้านพฤติกรรมและความเป็นอยู่ของคนในสังคมไทย มีประเด็นเฝ้าระวังหลายด้าน ได้แก่ ด้านพฤติกรรมเสี่ยงในเรื่องการสูบบุหรี่และการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ เมื่อพิจารณาจากผู้มีรายได้ต่ำมีสัดส่วนการใช้จ่ายค่าบุหรี่และเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ต่อการใช้จ่ายรวมมากว่าผู้มีรายได้สูง ส่วนพฤติกรรมการสูบบุหรี่ของเยาวชน จากการสำรวจในปี พ.ศ. ๒๕๕๒ พบว่า เยาวชนอายุ ๑๓ - ๑๕ ปี เคยสูบบุหรี่ครั้งแรกเมื่ออายุต่ำกว่า ๑๐ ปี เพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ ๑๘.๙ โดยเฉพาะในกลุ่มเยาวชนหญิงเพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ ๒๐.๙ สำหรับพฤติกรรมการบริโภค คนไทยนิยมบริโภคอาหารสำเร็จรูปมากขึ้น ในขณะที่พบการปนเปื้อนจุลินทรีย์ในอาหารถุงมีถึงร้อยละ ๕๗ ส่งผลกระทบสุขภาพและเกิดสภาวะโรคเรื้อรังต่าง ๆ
               ๕. ด้านความมั่นคงทางสังคม สังคมไทยยังคงเผชิญกับปัญหายาเสพติดที่รุนแรงโดยเฉพาะในกลุ่มวัยแรงงาน ๒๑ - ๒๕ ปี มีการกระทำผิดเกี่ยวกับยาเสพติดมากที่สุด กลุ่มที่น่าเป็นห่วงมีแนวโน้มใช้สารเสพติดเพิ่มขึ้นคือ วัยรุ่นอายุ ๗ - ๑๗ ปี การจับกุมยาเสพติดเพิ่มขึ้นร้อยละ ๑๙.๑ จากไตรมาสสองของปี พ.ศ. ๒๕๕๓ ส่วนหนึ่งเป็นผลจากการดำเนินการปราบปรามตามมาตรา ๓ - ๑ - ๕ พลเรือน ตำรวจ ทหาร นอกจากนี้ สังคมไทยมีการใช้สารเคมีเพิ่มขึ้นจากการนำเข้าสารเคมีจากต่างประเทศและผลิตเอง กลุ่มเสี่ยงมักเป็นแรงงานนอกระบบประสบปัญหาด้านความไม่ปลอดภัยในการทำงานจากสารเคมีและวัตถุอันตราย โดยกลุ่มเสี่ยงดังกล่าว ได้แก่ กลุ่มอาชีพเก็บขยะเสี่ยงต่อการได้รับมลพิษหรือสารเคมีตกค้างจากขยะ กลุ่มเกษตรกรเสี่ยงต่อการได้รับสารเคมีจากยาปราบศัตรูพืชและปุ๋ยเคมี และแรงงานภาคบริการ เช่น แรงงานร้านเสริมสวยเสี่ยงต่อการได้รับสารเคมีจากผลิตภัณฑ์เสริมความงาม