คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่สำนักนายกรัฐมนตรีเสนอร่างแผนปฏิบัติการเพื่อกำหนดขั้นตอนการ
กระจายอำนาจทางการเงิน การคลัง  และงบประมาณให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  และร่างแผนปฏิบัติการ
ถ่ายโอนบุคลากรให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  ที่ได้ปรับปรุงแล้ว   และให้รายงานต่อรัฐสภาเพื่อประกาศใน
ราชกิจจานุเบกษาใช้บังคับต่อไป โดยร่างแผนปฏิบัติการเพื่อกำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจทางการเงิน การ
คลัง และงบประมาณ ฯ ได้แก้ไขหน้า 25-29 ภารกิจการจัดสรรเงินอุดหนุน กิจกรรม/ขั้นตอน ข้อ 4.1.3, 4.2.3,
4.3.3  และ  4.4.3  เพื่อให้สอดคล้องกับการจัดทำงบประมาณระยะปานกลางของสำนักงบประมาณ โดยแก้ไขข้อ
ความจากเดิม "ของสำนักงบประมาณ" เป็น  "และนโยบายของคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปก
ครองส่วนท้องถิ่น (กกถ.)"  และแก้ไขหน้า 25 ภารกิจการจัดสรรเงินอุดหนุน กิจกรรมข้อ 4.1-4.4  โดยแก้ไขข้อ
ในช่องหมายเหตุ  เป็น "ให้สำนักงบประมาณ  กระทรวงมหาดไทย  และส่วนราชการที่เกี่ยวข้องถือปฏิบัติเกี่ยวกับ
การจัดสรรเงินอุดหนุน โดยขอความเห็นจาก  กกถ.  และดำเนินการให้สอดคล้องกับมติ  กกถ.  ที่ได้รับความเห็น
ชอบจากคณะรัฐมนตรีแล้ว     ก่อนที่จะนำร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีเสนอต่อคณะรัฐมนตรี
และดำเนินการอย่างต่อเนื่อง" ส่วนร่างแผนปฏิบัติการถ่ายโอนบุคลากรให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้เพิ่ม
มาตรการในขั้นตอนและวีธีการถ่ายโอนบุคลากรเรื่องการเตรียมความพร้อมสำหรับการถ่ายโอนบุคลากรระยะที่
2  ปี 2547  ซึ่งเน้นการสร้างระบบจูงใจเป็นตัวนำ  ทั้งในเรื่องการปรับปรุงทางก้าวหน้า  สิทธิประโยชน์เมื่อเป็น
พนักงานส่วนท้องถิ่น  รวมทั้งเพิ่มให้มีการศึกษาและปรับกำลังคนภาครัฐให้มีความหลากหลาย   ปรับโครงสร้าง
การบริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้มีขนาดใหญ่ ตลอดจนปรับปรุงระบบบริหารงานบุคคลสำหรับท้องถิ่น
ให้ยืดหยุ่นตามสภาพปัญหาและฐานะทางการเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) และให้มีระบบรองรับ
เมื่อไม่สามารถจัดบุคลากรลงท้องถิ่นได้อย่างเหมาะสม นอกจากนี้ได้ปรับปรุงในส่วนของตารางสรุปรายละเอียด
ของแผน    โดยให้แสดงภารกิจกิจกรรมและขั้นตอน   ระยะเวลา   และหน่วยงานรับผิดชอบในแต่ละกิจกรรม  ให้
สอดคล้องกับแผนปฏิบัติการ กำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจ ฯ  และแผนปฏิบัติการเพื่อกำหนดขั้นตอนการ
กระจายอำนาจทางการเงิน ฯ ตลอดจนข้อเท็จจริงในปัจจุบัน