คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงการขอรับใบคู่มือคนงาน ผู้รับจ้าง หรือใบคู่มือผู้แทนของผู้รับหนังสืออนุญาต ตามกฎหมายว่าด้วยป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการขอรับ การตรวจสอบ การออกใบคู่มือคนงาน ผู้รับจ้าง หรือใบคู่มือผู้แทนของผู้รับหนังสืออนุญาตเข้าทำประโยชน์หรืออยู่อาศัยในเขตป่าสงวนแห่งชาติ หรือทำการบำรุงป่าหรือปลูกสร้างสวนป่าหรือไม้ยืนต้นในเขตป่าเสื่อมโทรม เพื่อให้การเข้าไปดำเนินการต่าง ๆ ในพื้นที่ที่ได้รับอนุญาตเป็นไปตามพระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๗ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้เพิ่มเติมคำนิยาม “คนงาน” “ผู้รับจ้าง” และ “ผู้แทนของผู้รับหนังสืออนุญาต” ไว้ในร่างกฎกระทรวงฉบับนี้ด้วย

ให้รับข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาและความเห็นของสำนักงาน ก.พ.ร. ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้ ดังนี้

สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เห็นว่าร่างกฎกระทรวงฉบับนี้กำหนดรองรับการขอรับใบคู่มือเฉพาะกรณีการอนุญาตให้เข้าทำประโยชน์และอยู่อาศัยในป่าสงวนแห่งชาติตามมาตรา ๑๖ และการอนุญาตให้ทำการบำรุงป่าหรือปลูกสร้างสวนป่าในเขตป่าเสื่อมโทรมตามมาตรา ๒๐ เท่านั้น ซึ่งอาจยังไม่ครอบคลุมการอนุญาตตามที่พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติฯ กำหนดไว้ในกรณีอื่น เช่น การทำไม้หรือเก็บหาของป่าในเขตป่าสงวนแห่งชาติตามมาตรา ๑๕ การอนุญาตให้บุคคลทำประโยชน์และอยู่อาศัยในเขตป่าเสื่อมโทรมตามมาตรา ๑๖ ทวิ การอนุญาตให้กระทำการเพื่อการศึกษา หรือวิจัยทางวิชาการตามมาตรา ๑๗

สำนักงาน ก.พ.ร. เห็นว่าร่างกฎกระทรวงข้อ ๕ ควรกำหนดการดำเนินการโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ให้ครอบคลุมกรณีการแจ้งยกเลิกใบคู่มือคนงาน ผู้รับจ้าง หรือใบคู่มือผู้แทนและการยื่นคำขอใบแทน และร่างกฎกระทรวงฯ ข้อ ๗ และข้อ ๘ ที่กำหนดให้ส่งคืนใบคู่มือคนงานฯ แก่จังหวัดท้องที่ กรณียกเลิกใบคู่มือคนงานฯ หรือขอใบแทนกรณีชำรุดเสียหาย เห็นควรกำหนดให้รองรับกรณีการออกใบอนุญาตโดยวิธีการอิเล็กทรอนิกส์ด้วย และในแบบคำขอรับใบแทนใบคู่มือคนงาน ผู้รับจ้าง หรือใบคู่มือผู้แทนของผู้รับหนังสืออนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยป่าสงวนแห่งชาติ กำหนดให้แนบสำเนาหลักฐานการจดทะเบียนนิติบุคคลและหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล ซึ่งเป็นข้อมูลที่กรมพัฒนาธุรกิจการค้าเปิดให้บริการเชื่อมโยงข้อมูลแก่หน่วยงานภาครัฐ เห็นควรให้มีการเชื่อมโยงข้อมูลเพื่อยกเลิกการขอเอกสารดังกล่าวซึ่งเป็นการลดภาระเอกสารและอำนวยความสะดวกแก่ผู้ขอรับใบอนุญาต

๒. ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรับความเห็นของกระทรวงมหาดไทย และสำนักงาน ก.พ.ร. ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย ดังนี้

กระทรวงมหาดไทย เห็นควรให้ดำเนินการตามระเบียบ กฎหมาย มติคณะรัฐมนตรี และหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด

สำนักงาน ก.พ.ร. เห็นควรเร่งดำเนินการตามมาตรา ๗ แห่งพระราชบัญญัติการอำนวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๕๘ โดยจัดทำคู่มือสำหรับประชาชนและเผยแพร่ตามช่องทางที่กำหนด รวมถึงในเว็บไซต์ศูนย์รวมข้อมูลเพื่อติดต่อราชการ (www.info.go.th) ต่อไป