คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการงบประมาณปี พ.ศ. 2553 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุก
เฉินหรือจำเป็น  สำหรับประชากรผู้มีสิทธิลงทะเบียนสูงกว่าเป้าหมายที่ได้รับจัดสรรปี พ.ศ. 2552  จำนวน 523,402
คน เป็นเงิน 455,499,297 บาท  ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ประธานกรรมการหลักประกันสุขภาพ
แห่งชาติเสนอ โดยให้สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติใช้จ่ายจากเงินงบประมาณของกองทุนหลักประกันสุขภาพ
แห่งชาติไปก่อน   และเมื่อสิ้นปีงบประมาณแล้วปรากฏว่า งบประมาณสำหรับสนับสนุนระบบหลักประกันสุขภาพถ้วน
หน้าไม่เพียงพอ ให้สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติเสนอขอตั้งงบประมาณเพื่อชดเชยในส่วนที่ขาดได้ ตามความ
เห็นของสำนักงบประมาณ