คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอความเห็นและข้อ
เสนอแนะของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เรื่อง "การจัดระบบแรงงานต่างด้าวหลบหนีเข้าเมือง" และรับ
ทราบตามที่กระทรวงแรงงานเสนอความเห็น  ผลการพิจารณา  และผลการดำเนินการร่วมกับส่วนราชการและหน่วย
งานที่เกี่ยวข้อง โดยความเห็นและข้อเสนอแนะของสภาที่ปรึกษา ฯ สรุปได้ดังนี้
            1. ด้านนโยบาย
                1.1 เปิดโอกาสให้มีการจดทะเบียนได้ตลอดทั้งปี เพื่อสอดรับกับการหมุนเวียนแรงงานตามความต้องการ
ของตลาดแรงงาน
                1.2 ควบคุมดูแลไม่ให้แรงงานต่างด้าวนำครอบครัวเข้ามาอาศัยอยู่ด้วย
                1.3 ยกเลิกประกาศจังหวัด เรื่อง การจัดระบบในการควบคุมแรงงานต่างด้าว โดยเฉพาะบางข้อที่มีการละ
เมิดสิทธิมนุษยชนของแรงงานต่างด้าว
                1.4 ลดขั้นตอนการขอใบอนุญาตทำงาน (Work Permit) ให้สั้นลง  เพื่อให้นายจ้างสามารถขอใบอนุญาต
ทำงานให้แรงงานต่างด้าวได้รวดเร็วขึ้น
            2. ด้านการบริหารจัดการ
                2.1 ใช้บัตรสีที่ต่างกันในแต่ละพื้นที่
                2.2 ลงโทษผู้นำพา ผู้ให้ที่พักพิง หรือนายจ้างที่นำแรงงานต่างด้าวเข้ามาในประเทศไทยที่มิได้ดำเนินการ
ขึ้นทะเบียนให้ถูกต้องตามกฎหมายอย่างจริงจังโดยไม่เลือกปฏิบัติ
                2.3 ควบคุมให้ผู้ประกอบการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน เพื่อนำไปสู่การจ่ายค่าจ้างขั้นต่ำให้กับแรงงาน
ต่างด้าวตามเกณฑ์เทียบเท่าลูกจ้างของไทย และรับประกันความปลอดภัยในสถานที่ทำงาน  ตลอดจนกำกับดูแล และ
ยุติพฤติกรรมการบังคับข่มขู่และทำร้ายร่างกายจากนายจ้างและเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัดและจริงจัง
            3. ด้านกฎหมาย
                3.1 บังคับใช้พระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 เป็นหลักเสียก่อนโดยลงโทษบุคคลที่นำหรือพาแรง
งานต่างด้าวเข้ามาประเทศไทยโดยผิดกฎหมาย ตลอดจนให้ที่พักพิง แล้วจึงใช้พระราชบัญญัติการทำงานของคนต่าง
ด้าว พ.ศ. 2551 เป็นรอง
                3.2 ลดค่าธรรมเนียมเกี่ยวกับการดำเนินการ ได้แก่ ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตทำงานของคนต่างด้าว
                3.3 พระราชบัญญัติการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ. 2551  เห็นควรปรับแก้การกำหนดเงินกองทุน ฯ ใน
มาตรา  14  และ  15  ให้มีจำนวนหรือสัดส่วนที่เหมาะสมมีความคล่องตัวในการเบิกจ่าย  ปรับแก้มาตรการการเรียก
เก็บค่าธรรมเนียมการจ้างแรงงานต่างด้าว  (Levy)  มาตรา 8  ให้มีประสิทธิภาพและสอดคล้องกับสถานการณ์การใช้
แรงงาน และปรับแก้บทกำหนดโทษกรณีการกระทำผิดของแรงงานต่างด้าวและนายจ้างโดยให้รับโทษทั้งทางแพ่งและ
อาญา
            4. ด้านยุทธศาสตร์ 
                4.1 ยุทธศาสตร์การจัดระบบการจ้างแรงงานต่างด้าว ควรเชื่อมโยงข้อมูลทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแลก
เปลี่ยนและใช้ประโยชน์ร่วมกัน รวมทั้งจัดสรรงบประมาณและกำลังคนให้เพียงพอต่อการดำเนินยุทธศาสตร์
                4.2 ยุทธศาสตร์การกำหนดมาตรฐานการจ้างแรงงานต่างด้าว ควรจำกัดจำนวนคนต่างด้าวที่มิใช่ช่างฝีมือ
หรือผู้ชำนาญการที่จะเข้ามาทำงานในบางลักษณะ รวมทั้งกำหนดมาตรฐานของช่างฝีมือหรือแรงงานที่มีความชำนาญ
เฉพาะที่เป็นแรงงานต่างด้าวที่จะเข้ามาทำงานในราชอาณาจักร
                4.3 ยุทธศาสตร์การสกัดกั้นแรงงานต่างด้าวลักลอบเข้ามาทำงาน   ควรใช้นโยบายมาตรการเฉพาะพื้นที่
โดยผสมผสานกับนโยบายระดับประเทศ โดยพิจารณาตามความจำเป็น เหมาะสม และสอดคล้องกับสถานการณ์แต่ละ
พื้นที่
                4.4 ยุทธศาสตร์การปราบปรามจับกุมดำเนินคดีแรงงานต่างด้าวลักลอบเข้าเมือง ควรเร่งรัดตรวจสอบและ
ดำเนินคดีอย่างจริงจัง โดยปราบปรามทั้งนายจ้าง ผู้นำเข้าแรงงานต่างด้าว  ให้ที่พักพิงและให้ทำงานในกรณีที่ไม่ได้รับ
อนุญาตตามกฎหมาย
                4.5 ยุทธศาสตร์การผลักดันและการส่งกลับแรงงานต่างด้าว ควรจัดสรรงบประมาณ บุคลากร สถานที่กัก
ขัง  ตลอดจนยานพาหนะในการขนย้ายแรงงานต่างด้าว ของหน่วยงานที่รับผิดชอบ  ต้องมีเพียงพอ  รวมทั้งการจัดทำ
ฐานข้อมูลแรงงานต้างด้าวที่ถูกจับกุม และถูกผลักดันส่งกลับออกไปนอกราชอาณาจักร  ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเชื่อม
โยงข้อมูลเพื่อการควบคุมและตรวจสอบได้อย่างถูกต้อง
                4.6 ยุทธศาสตร์การประชาสัมพันธ์การจัดระบบแรงงานต่างด้าว  ให้หน่วยงานทุกระดับเชื่อมโยงประสาน
กันทุก ๆ  ด้าน  โดยเฉพาะฐานข้อมูลต้องมีระบบข้อมูลกลางที่สามารถติดต่อกันได้  มีลักษณะเป็นสากลสามารถตรวจ
สอบได้รวดเร็ว ทันเวลาทั้งภาครัฐและนายจ้าง มีการประชาสัมพันธ์ถึงการเคลื่อนไหวด้านข้อมูลตลอดเวลา  และมีการ
ประสานงานระหว่างกระทรวงแรงงานและนายจ้างอย่างทันเหตุการณ์
                4.7 ยุทธศาสตร์การติดตามและประเมินผล เมื่อมีการประเมินปัญหาจากสถานการณ์แรงงานต่างด้าวด้าน
ต่าง ๆ  ที่เกิดขึ้นได้แล้ว  ควรมีผู้มีอำนาจ  หรือผู้รับผิดชอบโดยตรงเกี่ยวกับปัญหาด้านแรงงานต่างด้าวเพื่อติดตาม สั่ง
การในการแก้ปัญหา