คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบและให้ดำเนินการต่อไปได้ ตามความเห็นของสำนักงบประมาณเกี่ยว
กับอัตราเหมาจ่ายรายหัวสำหรับการสร้างหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ปีงบประมาณ พ.ศ. 2548-2549
โดยเห็นว่า  การปรับอัตราเหมาจ่ายดังกล่าวในปีงบประมาณ พ.ศ. 2548 จาก 1,308.54 บาท ต่อประชา
กร เป็น 1,396.30 บาท ต่อประชากร  และปีงบประมาณ พ.ศ. 2549  เป็น 1,510.50 บาท ต่อประชากร
พร้อมทั้งหักเงินเดือนบุคลากรในสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขที่ร้อยละ 79  ตามข้อสรุปจาก
การประชุมปรึกษาหารือระหว่างนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณ
สุข และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามผลการศึกษาวิจัยที่ได้ปรับต้นทุนภาระงานเป็นปีปัจจุบัน เพื่อให้สามารถ
สะท้อนภาระค่าใช้จ่ายที่แท้จริง  จึงสมควรสนับสนุนเพื่อให้ระบบหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าดำเนินไปได้
อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น โดยงบประมาณสำหรับการสร้างหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าในปีงบประมาณ
พ.ศ. 2548 หากคำนวณโดยใช้อัตราเหมาจ่าย 1,396.30 บาท ต่อประชากร  และหักเงินเดือนบุคลากรใน
สังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ที่ร้อยละ  79  สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติควรได้รับ
จัดสรรงบประมาณเพิ่มเติม จำนวน  4,993.332  ล้านบาท  ทั้งนี้  สำนักงาน ฯ ควรเร่งประสานกับหน่วย
งานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการตามข้อสรุปจากการประชุมปรึกษาหารือดังกล่าวเช่น การปรับปรุงประสิทธิ
ภาพของระบบ โดยจัดสรรงบประมาณตามผลงาน  การศึกษากรณีการร่วมจ่ายของประชาชน  การพัฒนา
ข้อเสนอเกี่ยวกับการจัดทำระบบประกันสุขภาพ  เพื่อเสริมบริการที่อยู่นอกเหนือสิทธิประโยชน์ขั้นพื้นฐาน
ศึกษาการนำภาษีเหล้า บุหรี่และสินค้าอื่น ๆ  ที่มีผลกระทบต่อสุขภาพมาใช้เพื่อการสร้างสุขภาพถ้วนหน้า
เป็นต้น  ในการนี้  สำนักงบประมาณมีข้อสังเกตในองค์ประกอบอัตราเหมาจ่ายรายหัวที่คำนวณค่าบริการ
รักษาพยาบาลผู้ป่วยใน โดยใช้อัตราการใช้บริการที่ร้อยละ 100 ไม่น่าจะสอดคล้องกับข้อเท็จจริง เพราะผู้
มีสิทธิจำนวนหนึ่งไม่ประสงค์จะใช้สิทธิเมื่อเจ็บป่วย  ดังนั้น  สำนักงาน ฯ  ควรสำรวจข้อมูลของปัจจัยที่มีผล
ต่อการคำนวณอัตราเหมาจ่ายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้นในโอกาสต่อไป