คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการลงนามในสัญญากู้เงิน และสัญญาค้ำประกันเงินกู้ 
กับ ธนาคารโลก สำหรับโครงการเพิ่มประสิทธิภาพของการรถไฟแห่งประเทศไทยเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 
2530 เรียบร้อยแล้ว   โดยมีสาระสำคัญของสัญญาเงินกู้ และสัญญาค้ำประกันเงินกู้เป็นไป        ตามมติ
คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติไว้ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

      คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามความเห็นของกระทรวงการคลัง ให้พันตำรวจโท มงคล สุทธิบุตร 
เข้ารับการฝึกอบรมหลักสูตร SEARCH AND RESCUE ADMINISTRATR (CO-ORDI NATOR)       รุ่นที่ 14 
ของศูนย์ฝึกการบินพลเรือนในประเทศไทย ตั้งแต่วันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2531 ถึงวันที่ 20 พฤษภาคม 2531 
และอนุญาติให้เบิกจ่ายงบประมาณเป็นค่าใช้จ่าย  ในการอบรมเท่าที่จ่ายจริง   ภายในวงเงิน 6,140 บาท 
สำหรับค่าประกันความเสียหาย ให้ผู้เข้ารับการอบรมนำส่งคืน สำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
เต็มทั้งจำนวน 1,000 บาท เมื่อเสร็จสิ้นการอบรมแล้วเป็นกรณีพิเศษ เฉพาะราย

      คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติงบประมาณสำหรับดำเนินการโครงการศูนย์ศึกษาทดลองการประกอบอาชืพ
อิสระของบัณฑิตดดยให้ ทบวงมหาวิทยาลัยเจียดจ่ายจากงบประมาณประจำปีก่อน  หากไม่สามารถเจียดจ่ายจาก
ราย การอื่นใดมาดำเนินการได้              ให้ทำความตกลงกับสำนักงบประมาณเพื่อขออนุมัติเงินงบกลาง ายการ
เงินสำรองจ่ายกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น จำนวนที่ยังขาดอยู่ต่อไปส่วนงบประมาณที่จะใช้ดำเนินการ ในปีงบประมาณ
2532 และ 2533 ให้สำนักงานปลัดทบวงมหาวิทยาลัยเสนอ ของแต่งตั้งงบประมาณประจำปี 2532 และ2533 ต่อไป

      คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติร่างประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง จำนวนคนต่างด้าว ซึ่งจะมีถิ่น
อยู่ในราชอาณาจักร ประจำปี พ.ศ.2531  ดังนี้ หนึ่งร้อยคน สำหรับคนต่างด้าว   ที่มีสัญชาติของแต่ละ
ประเทศ บรรดาอาณานิคมของประเทศหนึ่งรวมกัน   ให้ถือเป็นประเทศหนึ่งและห้าสิบคน       สำหรับ
คนต่างด้าวไร้ญาติ ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ

      คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กรมอาชีวศึกษาเปลี่ยนแปลงวงเงินค่าก่อสร้าง อาคารเรียน และปฏิบัติ
การงบประมาณประจำปี 2529 ของวิทยาลัยเทคนิคสมุทรสงคราม โดยให้กรมอาชีวศึกษาเปลี่ยนแปลงวงเงิน
ค่าก่อสร้างจาก วงเงินเดิม 1,454,591 บาท เป็น 2,498,000 บาท และให้กระทรวงศึกษาธิการรับข้อสังเกต
ของสำนักงบประมาณในเรื่องการแบ่งงวดงานค่าก่อสร้างอาคารเรียนดังกล่าวน่าจะไม่สอดคล้องกับปริมาณงาน
ที่ต้องดำเนินการจึงเป็นผลให้ทางราชการต้องเสียประโยชน์ โดยทำให้ราคางานในส่วนที่เหลือหลังจากผู้รับจ้าง   
เดิมละทิ้งงานมีราคาสูงกว่าปกติแม้ว่าราคาค่าก่อสร้างรวมทั้งสิ้นจะอยู่ในเกณฑ์พอสมควรก็ตาม และให้นำเสนอ
คณะรัฐมนตรีทราบ ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ

      คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่คณะกรรมการพิจารณาบำเหน็จความชอบเสนอ ขออนุมัติ
เลื่อนเงินเดือน  ให้แก่  ข้าราชการเสียที่ชีวิตเนื่องจากปฏิบัติหน้าที่ราชการ   จำนวน 7 ราย      ซึ่งคณะ
-กรรมการฯ เห็นควรเลื่อนเงินเดือนให้ 2 ราย  เลื่อนเงินเดือนและขอพระราชทานยศให้ 2 ราย  และไม่
อนุมัติการเลื่อนเงินเดือน 3 ราย คือ พลสำรองพิเศษ  เสถียร รักษาพล นายประทุม อินทรรักษ์  และ
นายเกษม วิจิตรสมบัติ    สำหรับกรณี ของนายเกษม วิจิตรสมบัติ          ซึ่งเสียชีวิตเนื่องจากอุบัติเหตุ 
เมื่อวันที่ 23 มกราคม 2529  อนุมัติให้เลื่อนเงินเดือนจำนวน 3 ขั้น และให้ดำเนินการต่อไปได้

      คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานการแก้ไขสนธิสัญญามิตรภาพ และความร่วมมือในเอเซีย
ตะวันออกเฉียงใต้  ซึ่งประเทศภาคีสนธิสัญญาฯ เห็นพ้องกันที่จะแก้ไขสนธิสัญญาดังกล่าว และรัฐมนตรี
ว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ภาคีทั้ง 6 ประเทศ  ได้ลงนามในพิธีสารแก้ไขสนธิสัญญาฯระหว่างการ
ประชุมหัวหน้าคณะรัฐบาลอาเซียน   ครั้งที่ 3 ณ กรุงมะลิลา   เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2530 แล้ว  ตามที่
กระทรวงการต่างประเทศเสนอ

      คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามความเห็นของกระทรวงการคลังทั้ง 2 ข้อ ดังนี้ ให้องค์การผลิตอาหาร
สำเร็จรูปต่ออายุสัญญากู้เงินเบิกเกินบัญชี วงเงิน 12 ล้านบาท จากธนาคารกรุงไทย ต่อไปอีก 1 ปี นับตั้งแต่
วันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2531 เป็นต้นไป    และให้ความเห็นชอบแก่ กระทรวงการคลังในการค้ำประกันการกู้เงิน 
ดังกล่าวและให้ดำเนินการต่อไปได้

      คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดบริเวณที่ดินป่าคลองรับร่อฝั่งขวา ในท้องที่ 
ตำบลสลุย ตำบลหงษ์เจริญ และ ตำบลรับร่อ อำเภอท่าแซะ จังหวัดชุมพร ให้เป็นเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า อุทยาน
เสด็จ ในกรม กรมหลวงชุมพร พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ

      คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบงบประมาณทำการประจำปี 2531 ของการเคหะแห่งชาติตามความเห็น
ของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  ดังนี้  งบประมาณทำการที่ปรับปรุงแล้ว 
เป็นประมาณการรายได้ 1,096.220 ล้านบาท รายจ่าย 1,022.730 ล้านบาท และมีกำไรสุทธิ 73.490 ล้าน
-บาท และงบประมาณเงินสดประมาณว่าจะมีเงินสดคงเหลือปลายงวด 488.581 ล้านบาท   และยังมีเงินเบิก
เกินบัญชีธนาคารเป็นจำนวน 200 ล้านบาท  และงบประมาณลงทุนการเคหะแห่งชาติเสนองบประมาณลงทุน 
ทั้งสิ้น 1,026,853 ล้านบาท     และดำเนินการตามความเห็นเพิ่มเติมของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการ
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  ดังนี้  ควรกำหนดมาตรการจัดเก็บค่าเช่า   และค่าเช่าซื้อให้รัดกุม  และควรจัดทำ
ข้อมูลด้านตลาดให้ทันต่อเหตุการณ์และสอดคล้องกับความเป็นจริง ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ

      คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการดำเนินการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของราษฎร เนื่องจาก
พิษสารหนูอำเภอร่อนพิบูลย์ ระหว่างวันที่ 30 ธันวาคม 2530-24 มกราคม 2531 ได้จัดตั้งศูนย์ประสาน
การช่วยเหลือราษฎรที่กรมการปกครอง และตั้งศูนย์เฉพาะกิจขึ้นที่จังหวัดนครศรีธรรมราช และอำเภอร่อน
พิบูลย์ และได้ประชุมกำหนดแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า ดังนี้ เร่งรัดการตรวจสอบวิเคราะห์การปนเปื้อน
ของพิษสารหนู ในแหล่งน้ำทุกแห่งในหมู่บ้านอำเภอร่อนพิบูลย์ ประชาสัมพันธ์ให้ราษฎรทราบว่า โรคไข้ดำ
เป็นโรคที่สามารถรักษาให้หายได้      และกรมทรัพยากรธรณีรายงานว่า มีแร่ซึ่งมีสารหนูเป็นองค์ประกอบ
ส่วนใหญ่อยู่ในรูปแร่ อาร์เซโนไพไรตี ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ

      คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบ ปัญหาชายแดนไทย-ลาว บริเวณบ้านร่มเกล้า ซึ่งทางรัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงกลาโหมได้ไปตรวจเยี่ยมหน่วยทหารในพื้นที่จังหวัดพิษณุโลก และติดตามสถานการณ์หมู่บ้านร่มเกล้า 
เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2531 ได้ทราบว่าตอนนี้ทางฝ่ายลาวได้เสริมกำลังตามแนวชายแดนเพิ่มมากขึ้น   เราจึง 
ต้องกำหนดยุทธศาสตร์ในการสู้รบให้รอบคอบ   ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมเสนอ    และให้สำนัก 
นายกรัฐมนตรี(กรมประชาสัมพันธ์)       และกระทรวงคมนาคม (กรมทางหลวง) รับข้อเสนอของรัฐมนตรีช่วย
ว่าการกระทรวงสาธารณสุข (นายวัชริน ท.เกตะวันดี) ได้เสนอเพิ่มเติมว่าทางราชการควรเร่งรัดการจัดตั้งสถานี
วิทยุกระจายเสียงภาค FM ในจังหวัดเลย     เพื่อตอบโต้การประชาสัมพันธ์  โฆษณาชวนเชื่อ ของฝ่ายลาว นำไป
พิจารณาด้วย

      คณะรัฐมนตรีมีมติไม่อนุมัติ ให้จัดตั้งสำนักงานผู้ช่วยทูต ฝ่ายสาธารณสุข (ชั่วคราว) ณ. เมืองริยาด 
แต่เพื่อให้สามารถให้บริการสาธารณสุขแก่แรงงานไทยในประเทศซาอุดิอาระเบีย และประเทศอื่นๆ  ในตะวัน
-ออกกลาง ได้มากขึ้นให้กระทรวงสาธารณสุขรับไปพิจารณาหาวิธีการอื่นที่เหมาะสม     เสนอคณะรัฐมนตรี
พิจารณาต่อไป ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ

      คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบงบประมาณประจำปี 2531 ของการสื่อสารแห่งประเทศไทย 
ซึ่งประกอบด้วย งบลงทุน 1344.370 ล้านบาท    งบลงทุนตามแผนระยะยาว 679.760 ล้านบาท 
งบลงทุนที่ทำเป็นโครงการ 629.760 ล้านบาท    ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจ
และสังคมแห่งชาติ           มีความเห็นว่างบประมาณทำการควรเสนอคณะรัฐมนตรีทราบงบทำการ
ที่ปรับปรุงแล้ว ส่วนงบประมาณลงทุนที่มิได้เป็นโครงการให้ดำเนินการในวงเงิน 1,291,689 ล้าน
-บาท ส่วนการติดตั้งเครื่องปับอากาศให้ดำเนินการได้    และงบลงทุนตามแผนการลงทุนระยะยาว 
ดำเนินการได้ในวงเงิน 525.370 ล้านบาท     โดยยกเว้นการลงทุนในบางรายการสำหรับงบลงทุน
ที่ทำเป็นโครงการให้ดำเนินการได้ในวงเงิน 595.330 ล้านบาท และความเห็นเพิ่มเติมควรเร่งรัดการ
ลงทุนและให้จัดเตรียมการดำเนินงานตามโครงการ  หรือแผนงานนั้นไว้ให้พร้อม    ตามที่สำนักงาน
คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ

      คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานการชำระหนี้เงินกู้ธนาคารพาณิชย์ ตามโครงการแทรกแซง 
และรักษาระดับราคาข้าวเปลือก ดังนี้ ได้ดำเนินการจ่ายชำระหนี้เงินกู้ งวดวันที่ 10 มกราคม 2531 ให้แก่ 
ธนาคารพาณิชย์เรียบร้อยแล้ว สำหรับการตรวจสอบหาผู้กระทำผิดกระทรวงพาณิชย์กำลังเร่งดำเนินการ 
รวบรวมข้อมูลหลักฐานต่าง ๆ เสนอคณะรัฐมนตรีทราบต่อไป ทั้งนี้ ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ

      คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้สำนักงานปลัดทบวงมหาวิทยาลัย ได้รับการผ่อนผันให้ลูกจ้างชั่วคราว
จำนวน 10 อัตรา   เป็นกรณีพิเศษต่อไปในปี 2531 จนกว่าจะได้รับอนุมัติอัตราข้าราชการ และให้สำนักงาน
ปลัดทบวงมหาวิทยาลัยเร่งรัดการเพิ่มกรอบอัตราข้าราชการตำแหน่งดังกล่าว  โดยด่วนต่อไปด้วย     ตามที่
กระทรวงมหาดไทยเสนอ

      คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กองทัพบกขอรับการสนับสนุนงบประมาณ เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการ
ปฏิบัติทางทหารและรักษาความมั่นคงชายแดนที่บ้านร่มเกล้า ในช่วงระยะเวลาตั้งแต่เดือนมกราคม-มีนาคม 
2531   หากสถานการณ์ไม่ดีขึ้นก็ขอให้กองทัพบกทำความตกลงกับสำนักงบประมาณต่อไป    ตามที่สำนัก
เลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอ

      คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้ส่วนราชการต่างๆ      ขออนุมัติเลื่อนเงินเดือนให้แก่ข้าราชการ
ที่เสียชีวิต เนื่องจากปฏิบัติหน้าที่ราชการ จำนวน 10 ราย  ซึ่งคณะกรรมการฯพิจารณาแล้วเห็นควรเลื่อน
เงินเดือนให้ 8 ราย และเห็นควรไม่อนุมัติการเลื่อนเงินเดือน 2 ราย คือพันตำรวจเอก อาภรณ์ บูรณสัมฤทธิ 
และพลตำรวจ สมัคร ประสิทธิ์ ประมูลจะนัง  ตามที่คณะกรรมการพิจารณาบำเหน็จความชอบเสนอ

      คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลงานของกระทรวงอุตสาหกรรมในรอบปี 2530 และผลการดำเนินงาน
ในปี 2531   โดยสรุปสาระสำคัญได้  ดังนี้ ผลงานในรอบปี 2530   การบริหารราชการได้กระจายอำนาจการ
ต่ออายุใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน ให้แก่อุตสาหกรรมจังหวัด แก้ไขปัญหาอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาล
แก้ไขปัญหาโรงงานผลิตสุราที่มีข้อผูกพันกับรัฐแก้ไขปัญหาให้กับโรงงานอุตสาหกรรม การพัฒนาอุตสาหกรรม
ในชนบท  และแผนการดำเนินงานในปี 2531 ได้กำหนดแผนการดำเนินงานที่ต่อเนื่องจากปี 2530      โดยให้ 
ความสำคัญต่อการส่งเสริมและพัฒนาอุตสาหกรรมในภูมิภาค กระจายรายได้สู่ชนบท เพิ่มบทบาทของกระทรวง
-อุตสาหกรรมในการพัฒนาคุณภาพและมาตรฐาน ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ