คณะกรรมการกลั่นกรองฯ ฝ่ายสังคมและกฎหมายเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติ
เครื่องหมายครุฑพ่าห์ (ฉบับที่....) พ.ศ.... และให้เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติไปได้

          รับหลักการร่างพระราชบัญญัติช่างรางวัดเอกชน พ.ศ.... ที่รองนายกรัฐมนตรี 
(นายมีชัย ฤชุพันธุ์) ตรวจพิจารณาแล้ว และให้เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาต่อไป

          รับหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาจำนวน 12 ฉบับ และร่างกฎกระทรวงที่เกี่ยวข้องกับภาษี
มูลค่าเพิ่ม และภาษีธุรกิจเฉพาะ จำนวน 2 ฉบับ รวม 14 ฉบับ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้
ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วนแล้วดำเนินการต่อไปได้ สำหรับร่าง
พระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วยการกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข
สำหรับการขายอสังหาริมทรัพย์เป็นทางค้าหรือหากกำไร (ฉบับที่..... ) พ.ศ.... ในร่างมาตรา 3 (6)
ที่กำหนดว่าการขายอสังหาริมทรัพย์ที่ไม่เข้าลักษณะลักษณะตาม (1) (2) (3) (4) หรือ (5) ทีได้
กระทำภายใน 5 ปี นับตั้งแต่วันที่ได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์นั้น คณะรัฐมนตรีเห็นว่าให้ยกเว้นอสังหาริม
ทรัพย์ที่ได้มาโดยการมรดก ซึ่งมอบให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีการับไปหารือรองนายกรัฐมนตรี 
(นายมีชัย ฤชุพันธุ์) รับไปตรวจพิจารณาแล้วดำเนินการต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติ
1.ให้เลื่อนเรื่องนี้ไปพิจารณาในคราวประชุมคณะรัฐมนตรีครั้งต่อไป
2. คณะรัฐมนตรีมีข้อสังเกตว่า 2.1 ปัจจุบันการผลิตยางมะตอยภายในประเทศยังผลิตได้ไม่
เพียงพอต่อความต้องการของตลาดภายในประเทศและต้องนำเข้าประมาณร้อยละ20.25
หากระเบียบนี้ไม่เอื้ออำนวยต่อการนำเข้าจะมีผลให้การก่อสร้างทางล่าช้า
2.2 การร่างระเบียบฯ ข้อ16 (4) กำหนดว่าในกรณีวัสดุที่ต้องการซื้อหรือจ้างทำมีประกาศ
กำหนดมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมแล้ว แต่มีผู้ได้รับใบอนุญาตแสดงเครื่องหมาย
มาตรฐานไม่ถึงสองราย ทำให้มีผู้แข่งขันน้อยเกินไปอาจสมยอมกันง่าย สมควรเพิ่มเป็น
สามรายขึ้นไปจึงมอบให้รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี(หม่อนราชวงศ์เกษมสโมสร
เกษมศรี)รับข้อสังเกตดังกล่าวไปพิจารณา

          เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติ ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ตรวจพิจารณาเสร็จ
ทั้ง 3 ฉบับโดยร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก (ฉบับที่..) พ.ศ .... มาตรา 4 ให้แก้ไขเพิ่ม
เติมมาตรา 102 ทวิ โดยแก้ไขคำว่า "ผู้ขึ้นรถ" เป็น "ผู้ประจำรถ" เพื่อให้สามารถตรวจหรือทดสอบ
ผู้ประจำรถได้ทั้งหมดด้วย และมอบให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา รับไปตรวจสอบหากไม่มี
ข้อสังเกตประการใดให้ส่ง สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาภายใน 2 วัน เพื่อส่งร่างพระราช
บัญญัติ ทั้ง 3 ฉบับดังกล่าวให้สภาฯ พิจารณาต่อไป

          อนุมัติให้ฝ่ายสำนักงานที่ปรึกษาการพาณิชย์ประจำสถานเอกอัครราชฑูต ณ กรุงดับลิน
ไปตั้งสำนักงานที่ปรึกษาการพาณิชย์ฯ ณ กรุงเม็กซิโกซิตี้ ประเทศเม็กซิโก และให้นำค่าใช้จ่าย
ค่าคุรภัณฑ์ของสำนักงานที่ปรึกษาการพาณิชย์ฯ ณ กรุงดับลิน ที่ได้รับอนุมัติจากสำนักงานงบ
ประมาณ ไปตั้งจ่ายสำหรับเป็นค่าคุรภัณฑ์ของสำนักงานที่ปรึกษาการพาณิชย์ฯ ณ กรุงเม็กซิโก
ซิตี้แทนได้ทันที ตามที่กระทรวงพาณิชย์ เสนอ สำหรับค่าใช้จ่ายในการจัดตั้งให้กระทรวงพาณิชย์
ดำเนินการตามความเห็นของสำนักงานงบประมาณ ส่วนตำแหน่งในสำนักงานที่ปรึกษาการพาณิชย์ฯ
ให้กระทรวงพาณิชย์ทำความตกลงกับสำนักงานข้าราชการพลเรือน ต่อไป

           นายกรับมนตรีเสนอว่าในระหว่างวันที่ 22-24พฤศจิกายน 2534 ได้เดินทางไปตรวจราช
การที่จังหวัดอุบลราชธานี ศรีสะเกษ และอุดรธานี สรุปได้ดังนี้ 1.จังหวัดอุบลราชธานีมีปัญหาเกี่ยว
กับสภาพเศรษฐกิจซบเซา สมควรตั้งตลาดกลางเพื่อเกษตรกรและขอให้ กระทรวงพาณิชย์รับไปพิ
จารณา และการคมนาคมได้รับผลกระทบจากพายุดีเปรสชั่น ซึ่งกรมทางหลวงได้ทำการซ่อมแซมแล้ว 
และได้ประสานกับ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมโดยตรงแล้ว 2.จังหวัดศรีสะเกษมีปัญหาดังนี้ 
2.1 ได้เข้าชมวิทยาลัยเกษตรกรรม ซึ่งมีการเลี้ยงโคพันธุ์เนื้อ และจะช่วยให้รายได้ของประชาชนดีขึ้น 
2.2 ปัญหาเรื่องข้าวเปลือกและหอมแดง ราษฎรขอให้ปรับปรุงเส้นทางหลวง จำนวน 5 เส้น ได้มอบ
ให้ กระทรวงคมนาคมรับไปพิจารณาแล้ว 2.4 การท่องเที่ยวซึ่งทางจังหวัดได้กำหนดแผนเพื่อการท่อง
เที่ยว จึงได้มอบให้ กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงศึกษาธิการ (กรมศิลปากร) รับไปดำเนินการ 
3.จังหวัดอุดรธานีมีปัญหาการขาดแคลนนี้ สมควรจัดหาแหล่งน้ำ และพัฒนาแหล่งน้ำมอบให้ กระทรวง
เกษตร และสหกรณ์รับไปพิจารณาดำเนินการ คณะรัฐมนตรีรับทราบและเห็นชอบตามที่ นายกรัฐมนตรีเสนอ

          อนุมัติปรับปรุงคณะกรรมการพิจารณาร่างกฎหมายของกระทรวงมหาดไทย คณะที่ 1
โดยนาย อารี วงศ์อารียะ รองปลัดกระทรวงมหาดไทย ฝ่ายปกครองเป็นประธานกรรมการ
และกรรมการอื่นอีก 8 คน และคณะที่ 2 โดยมีร้อยตรี เบญจกุล มะกะระชัช  รองปลัดกระ
ทรวงมหาดไทยฝ่ายบริหาร เป็นประธานกรรมการ และกรรมการอื่นอีก 8 คน
ตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ

          อนุมัติแต่งตั้งนายรัตนะ พุ่มเล็ก รองเลขาธิการสำนักงานพลังงานปรมาณูเพื่อสันติ (นักบริหาร9) 
ให้ดำรงตำแหน่งรองปลัดกระทรวง (นักบริหาร10) ตั้งแต่วันที่ 19 พฤศจิกายน 2534 เป็นต้นไป
ตามที่วิทยาศาสตร์ และการพลังงาน เสนอ

          อนุมัติร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการส่งออก (ฉบับที่...) พ.ศ.... 
ตามที่กระทรวงพาณิชย์ เสนอ

          อนุมัติตามความเห็นของคณะกรรมการกลั่นกรองฯ ฝ่ายเศรษฐกิจที่เห็นควรรับทราบงบ
ประมาณทำการ และเห็นชอบงบประมาณลงทุนประจำปี 2535 ของการสื่อสารแห่งประเทศไทย
ตามความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ โดยให้การ
สื่อสารแห่งประเทศไทยรับความเห็น และข้อสังเกตเพิ่มเติมของสำนักงานพัฒนาการเศรษฐกิจ
และสังคมแห่งชาติไปดำเนินการด้วย

          เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัย พ.ศ.... ตามที่ทบวงมหาวิทยาลัย เสนอ 
และให้ส่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาต่อไปได้

         อนุมัติตามความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการกลั่นกรองฯ ฝ่ายเศรษฐกิจที่เห็นควร
รับทราบงบประมาณทำการ และเห็นชอบงบประมาณลงทุนประจำปี 2535 ทั้งส่วนของการ
นิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทสไทย และส่วนของโดรงการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลตะวันออก
ของการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย และอนุมัติให้ดำเนินการตามความเห็นและข้อเสนอ
แนะของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ

          อนุมัติตามมติของคณะกรรมการกลั่นกรองฯ ฝ่ายเศรษฐกิจ โดยเห็นชอบในหลักการ
ให้ปรับปรุงอัตราค่าใช้จ่ายผู้รับทุนรัฐบาลไทยและอัตราค่าตอบแทนผู้เชี่ยวชาญไทยที่ไปปฏิบัติงาน
ในต่างประเทศ ให้สอดคล้องกับสภาพความเป็นจริง โดยให้สำนักนายกรัฐมนตรีขอทำความ
ตกลงปรับปรุงและกำหนดรายการค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นกับ กระทรวงการคลังก่อนสำหรับงบ
ประมาณดำเนินการในปี 2535 ให้ สำนักนายกรัฐมนตรีพิจารณาเจียดจ่ายจากวงเงินที่ 
ได้ดังงบประมาณได้ในโอกาสแรก หากไม่เพียงพอก็ให้ทำความตกลงกับสำนักงบประมาณ 
ต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมตินายกรับมนตรีเสนอว่าในการเดินทางไปตรวจราชการที่จังหวัดอุบลราชธานี
ได้มีราษฎรเจ้าของที่ดินที่ถูกเวนคืนเพื่อปรับปรุงสนามบินอุบลราชธานีว่าไม่ได้รับความเป็นธรรมในการ
กำหนดเงินค่าทดแทนในการเวนคืนที่ดิน เรื่องนี้ยังมีปัญหาข้อกฎหมายกระทรวงการคลัง และสำนักงาน
คณะกรรมการกฤษฎีกา มีความเห็นแตกต่างกน แต่ข้อวินิจฉัยของ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกามี
ลักษณะ อลุ่ม อล่วย คือราคาที่เป็นจริงในขณะที่พระราชบัญญัติ เวนคืนอสังหาริมทรัพย์ใช้บังคับส่วน
ความเห็นของกระทรวงคมนาคม โดยกรมการบินพาณิชย์ต่อต้านเรื่องนี้ คณะกรรมการเศรษฐกิจได้
พิจารณาแล้วและขอให้รองนายกรัฐมนตรี (นายมีชัยฯ) พิจารณาแล้ว ความเห็นของ สำนักงานคณะ
กรรมการกฤษฎีกาน่าจะชอบด้วยหลักนิติธรรมแล้ว และคงจะนำเสนอ คณะรัฐมนตรีพิจารณาในสัปดาห์
หน้า จึงขอให้ กระทรวงคมนาคมรับไปพิจารณา และหารือกับรองนายกรับมนตรี (นายมีชัยฯ) พิจารณา
ให้เรียบร้อยก่อนการพิจารณาของคณะรัฐมนตรี  ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้พิจารณาแล้วมีมติเห็นชอบตามที่นา
ยกรัฐมนตรี เสนอ

1.รับร่างหลักการร่างพระราชบัญญัติ ส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ ....
โดยให้ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีการับไปตรวจพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมดังนี้
    1.1 มาตร 11 ให้เพิ่มผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ เป็นกรรมการในคณะกรรมการฯ อีก 1 ท่าน
    1.2 แก้ไขถ้อยคำในมาตรา 31 และมาตรา 32 ให้ชัดเจน โดยให้กำหนดอำนาจของ
อธิบดีกรมบัญชีกลางให้เป็นผู้จัดการกองทุนในส่วนที่จะจัดสรรให้เพื่อการก่อสร้าง
หรือดำเนินการระบบบำบัดน้ำเสีย หรือระบบกำจัดของเสียรวมของส่วนราชการท้องถิ่น
และให้ผู้จัดการทั่วไปบรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยเป็นผู้จัดการ
เงินกองทุนในส่วนที่โรงงานอุตสาหกรรมจะกู้ยืมไปจัดทำโครงการที่เกี่ยวกับน้ำเสีย
อากาศเสีย ของเสีย หรือมลพิษจากกิจการโรงงานอุตสาหกรรม
2.ในการตรวจพิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาในข้อ 1 ให้สอดคล้อง
ดังคณะทำงานพิเศษตรวจพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน 3 สัปดาห์ และหากมีแนวโน้มว่า
จะไม่แล้วเสร็จตามกำหนดดังกล่าวให้รายงาน นายกรัฐมนตรีทราบด้วย

             คณะรัฐมนตรีมีมติ อนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองฯ ฝ่ายสังคมและกฎหมายดังนี้
                   1.ไม่สมควรเห็นชอบหลักการการสงวนที่ดินในนิคมอุตสาหกรรมเพื่อจัดตั้งสถาบันอาชีวศึกษา
 ตามที่ตามที่กระทรวงศึกาาธิการ เสนอ
                   2.สมควรอนุมัติหลักการ ในกรณีที่การนิคมอุตสาหกรรมฯ จะเสนอร่างกฎหมายเกี่ยวกับการเวน
คืนที่ดินเพื่อจัดตั้งนิคมฯ  ในพื้นที่ใด    ให้พิจารณาถึงพืนที่ที่จะจัดตั้งชุมชนโรงเรียนและสถาบันอาชีวศึกษาด้วย
 สำหรับในนิคมฯที่ตั้งอยู่ในที่ดินของเอกชนหากเอกชนประสงค์จะขอตั้งสถาบันอาชีวศึกษาในนิคมฯ ก็ให้เอกชน
เป็นผู้จัดหาที่ดินสำหรับตั้งสถาบันอาชีวศึกษาด้วย

           รับทราบตามที่นายกรัฐมนตรีแจ้งว่าได้รับคำร้องเรียนจากภาคเอกชนว่าการที่ให้ราคา
น้ำมันลอยตัวนั้นนับวันราคาจะลอยตัวสูงขึ้น จึงได้มอบให้รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี 
(นายไพจิตร เอื้อทวีกุล) รับเรื่องนี้ไปพิจารณาในคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติแล้ว

          อนุมัติให้กรมทางหลวงเป็นผู้ดำเนินการก่อสร้างทางสายรังสิต-สระบุรี ตอนที่ 5
หินกอง-สระบุรี โดยวิธีประกวดราคาทั่วไปตามปกติต่อไป ตามที่กระทรวงคมนาคม เสนอ

          อนุมัติตามความเห็นของคณะกรรมการกลั่นกรองฯ ฝ่ายสังคมและกฎหมายที่เห็นควรให้ความ
เห็นชอบในหลักการร่างพระราชบัญญัติเงินทดแทน พ.ศ... ที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ