รับทราบงบประมาณทำการและเห็นชอบงบประมาณลงทุนประจำปี 2535
ของการทางพิเศษ แห่งประเทศไทย ตามความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการ
พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคม แห่งชาติ

      อนุมัติแต่งตั้งผู้แทนฝ่ายราชการ 6 ราย ฝ่ายชาวไร่อ้อย 3 รายและฝ่ายโรงงาน 3 ราย 
เป็นกรรมการในคณะกรรมการบริหารกองทุนตาม พระราชบัญญัติอ้อยและน้ำตาลทราย
พ.ศ. 2527 ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรม เสนอ

     อนุมัติการจัดซื้อเครื่องบิน C-130H และ C-130H-30 ของกองทัพอากาศ ตามที่กระทรวง
การคลัง เสนอทั้ง 2 ข้อ ดังนี้ ให้กำหนดอัตราดอกเบี้ยภายใต้การจัดซื้อเครื่องบินของกองทัพ
อากาศในอัตรา LIBOR ระยะ 5 ปี บวกด้วย SPREAD ในอัตรา ไม่เกินร้อยละ 0.75/ปี กับให้
กระทรวงการคลังเจรจากับ ธนาคารทหารไทย  ธนาคารกรุงไทย ธนาคารกรุงเทพ หรือธนาคาร
ไทยพาณิชย์ เกี่ยวกับการเปิด L/C ตามที่ กระทรวงการคลัง เสนอ

     คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบนโยบายดินและปุ๋ย ตามที่กระทรวงเกษตร และสหกรณื เสนอ สำหรับการเงิน
ให้ทำความตกลงในรายละเอียดกับสำนักงบประมาณ โดยที่คณะกรรมการกลั่นกรองฯ ฝ่ายเศรษฐกิจ
มีข้อสังเกตว่า การผลิตปุ๋ยชีวภาพมีการศึกษาวิจัยได้ผลแน่นอนแล้ว สมควรสนับสนุนแต่การ
นำสาหร่ายบางชนิดมาใช้ควรทำการศึกษาวิจัยให้แน่นอนว่าจะไม่เป็นพิษและเกิดผลเสีย 
หรือปัญหาในระยะยาวขึ้น จึงมอบให้กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ และกระทรวงวิทยาศาสตร์ 
เทคโนโลยีและการพลังงานรับไปพิจารณาให้กระทรวงเกษรตและสหกรณ์ประชาสัมพันธ์ให้
เกษตรกรเข้าใจข้อมูลการใช้ปุ๋ยที่ถูกต้อง และให้กระทรวงเกษตรและสหกรณืร่วมประสานงาน
และติดตามผลแล้วรายงานให้คณะรัฐมนตรี ทราบด้วย

          นายกรัฐมนตรีเสนอว่า ในวันอังคารที่ 31 ธันวาคม 2534 ตรงกับวันสิ้นปี และวันพุธ
ที่ 1 มกราคม 2535 ตรงกับวันขึ้นปีใหม่ สมควรงดการประชุมคณะรัฐมนตรีครั้งที่ 42/2534
และนัดประชุมวันจันทร์ที่ 30 ธันวาคม 2534 เห็นชอบตามที่สำนักนายกรัฐมนตรี เสนอ

          เห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกาให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ....ตามที่กระทรวง
มหาดไทย เสนอกำหนดวันเลือกตั้งทั่วไปให้เป็นวันที่22มีนาคม2535 และกำหนดรับสมัครผู้เลือกตั้งเป็น
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรให้เริ่มตั้งแต่ วันที่10 กุมภาพันธ์ พ.ศ.2535 ถึงวันที่14 กุมภาพันธ์ พ.ศ.2535
และให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปอนึ่งเนื่องจากคณะกรรมาธิ
การวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. 2522ให้ถือเกณฑ์
จำนวนผู้เลือกตั้งจากหน่วยละหนึ่งพันคนเป็นหน่วยละแปดร้อยคนโดยประมาณเป็นเหตุให้ต้องเพิ่มหน่วย
เลือกตั้งขึ้นอีกประมาณเท่าตัว หากสภานิติบัญญัติแห่งชาติฯ เห็นชอบตามร่างใหม่นี้ก็ให้กระทรวงมหาดไทย 
ของบประมาณค่าใช้จ่ายในการจัดการเลือกตั้งเพิ่มเติมตามความจำเป็นต่อไปได้

     เห็นชอบการแก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากรในรูปของพระราชกำหนดตามเหตุผลที่นายกรัฐมนตรีเสนอ
ปรับโครงสร้างภาษีอากรของประเทศ และเห็นชอบร่างพระราชกำหนด และร่างพระราชกฤษฎีกาที่
กระทรวงการคลังเสนอสำหรับร่างพระราชกำหนดในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขตามนัยดังกล่าว 
ให้กระทรวงการคลังรับไปแก้ไขเพิ่มเติมรวมทั้งในส่วนของการปรับลดภาษีหัก ณ ที่จ่ายของเกษตรกรและ
ผู้ประกอบอาชีพการประมง ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์หารือกับกระทรวงการคลังเพื่อประกอบการ
พิจารณาแก้ไขเพิ่มเติม ประมวลรัษฎากรในโอกาสต่อไป

     เห็นชอบตามที่รัฐ-นร.(หม่อมราชวงศ์ เกษมสโมสร เกษมศรี) เสนอให้รัฐว่าการ
กระทรวงคมนาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสูข รัฐว่าการกระทรวงมหาดไทย
และรัฐว่าการกระทรวงยุติธรรมเป็นผู้เสนอ และชี้แจงร่างพระราชบัญญัติการเดินเรือใน
น่านน้ำไทยพระราชบัญญัติเครื่องสำอางค์พระราชบัญญัติสัญชาติ และพระราชบัญญัติ
แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฏหมายฯ ในที่ประชุมสภานิติบัญญัติฯและหากสภาฯรับหลักการ 
ร่างพระราชบัญญัติ ดังกล่าวให้ส่งคณะกรรมาธิการฯ แปรญัตติตามข้อบังคับ สำหรับร่าง
พระราชบัญญัติการเลือกตั้งฯและพระราชบัญญพรรคการเมือง ซึ่งคณะกรรมาธิการฯ
พิจารณาเสร็จแล้วนั้นให้ดำเนินการตามมติ คณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 17/12/34

     รับหลักการร่างพระราชบัญญัติ กำหนดราคาสินค้า พ.ศ...และร่างพระราชบัญญัติ
การป้องกันการผูกขาด พ.ศ. ....  ตามที่กระทรวงพาณิชย์  เสนอ   และให้ส่งสำนักงาน
คณะกรรมการกฤษฎีกา พิจารณาโดยคณะรัฐมนตรี มีข้อสังเกตว่าการใช้อำนาจหน้าที่
ในการสอบสวนคดี และสั่งคดีของพนักงานเจ้าหน้าที่ตามร่างพระราชบัญญัติการป้องกัน
การผูกขาด เป็นการเปลี่ยนแปลงหลักการของกระบวนการยุติธรรมในปัจจุบัน และอาจ
สร้างความไม่เป็นธรรมแก่ประชาชนฯ จึงควรเปลี่ยนแปลงหลักการโดยตั้งคณะกรรมการ
ให้มีอำนาจสอบสวนคดีและสั่งคดี โดยมีผู้แทนกรมตำรวจเป็นประธานกรรมการ ให้สำนักงาน
คณะกรรมการกฤษฎีการับไปตรวจพิจารณาแก้ไขตามข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรี 

     อนุมัติให้องค์การทอผ้าต่ออายุสัญญากู้เบิกเงินเกินบัญชีวงเงิน 40 ล้านบาท 
จากธนาคารกรุงไทย จำกัด ต่อไปอีก 1 ปี จนถึงวันที่ 25/12/35 โดยมีกระทรวง
การคลัง เป็นผู้ค้ำประกัน ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ

          สำนักงานคณะกรรมการนโยบายพลังงาน แห่งชาติรายงานว่าในการประชุมคณะกรรมการ
นโยบายพลังงานแห่งชาติ ครั้งที่8/2534 เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2534 ที่ประชุมได้พิจารณาเรื่อง
ร่างพระราชบัญญัติการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ. ....  (กำหนดมาตรการในการกำกับดูแล
ส่งเสริม และช่วยเหลือเกี่ยวกับการใช้พลังงาน)   ซึ่งคณะอนุกรรมการนโยบายปิโตรเลียมและคณะ
อนุกรรมการพิจารณานโยบายพลังงานเสนอให้ใช้ร่างพระราชบัญญัติการอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ. ....
ที่ผ่านการพิจารณาตรวจร่างของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกามีมติดังนี้ 1.เห็นชอบในหลักการ
ร่างพระราชบัญญัติการส่งเสริมอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ .... 2. มอบหมายให้สำนักงานคณะกรรมการ
กฤษฎีการับไปดำเนินการตรวจร่างพระราชบํญญัติดังกล่าวให้เสร็จสิ้นไปภายใน 2 สัปดาห์และนำเสนอ
คณะรัฐมนตรีต่อไป โดยให้ฝ่ายเลขานุการฯ นำร่างกฎหมายดังกล่าวส่งให้สำนักงานคณะกรรมการ
กฤษฎีกาเพื่อเริ่มพิจารณาตรวจร่างกฎหมายไปก่อนการยืนยันมติคณะรัฐมนตรี เห็นชอบร่างพระราช
บัญญัติการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ. ....ที่ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาเสร็จแล้ว
โดยให้แก้ไขเพิ่มเติมร่างมาตรา 6 วรรคแรก เป็นดังนี้ "มาตรา 6 ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์
เทคโนโลยีและการพลังงาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง 
และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ ดังนี้ในส่วนที่เกี่ยวกับอำนาจ
หน้าที่ของตน" แล้วเสนอสภาฯ พิจารณาต่อไป 

          มอบให้รองนายกรัฐมนตรี (นายเสนาะ อูนากูล) รับร่างพระราชบัญญัติ รวม 3 ฉบับ
และร่างกฏกระทรวง  รวม 5 ฉบับ   ไปพิจารณาร่วมกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและการพลังงาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร 
และสหกรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและให้รับข้อ
สังเกตของคณะรัฐมนตรี เกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติวัตถุอันตราย พ.ศ... ไปประกอบการพิจารณา 
ดังนี้ร่างมาตรา 5 เพื่อให้การควบคุมส่งเสริมและติดตามดูแลการดำเนินงานของเลขานุการและผู้ช่วย
เลขานุการของคณะกรรมการวัตถุอันตรายในการปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น 
ควรเพิ่มเติม      รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและการพลังงานอีก 1 ท่าน 
ร่างมาตรา 6 กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการวัตถุอันตราย ควรเพิ่มเติมผู้ทรงคุณวูฒิในองค์กร
สาธารณประโยชน์ภาคเอกชนด้วย และร่างมาตรา 7 กรณี รัฐมนตรีมีความเห็นไม่สอดคล้องกับ 
คณะกรรมการควรกำหนดขั้นตอน และวิธีการดำเนินงานด้วยแล้วเสนอคณะรัฐมนตรี พิจารณาอีกครั้ง 
ภายใน 1 สัปดาห์

          รับหลักการ 
          1. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
 (ฉบับที่....)  พ.ศ..... 
          2. ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการเก็บรักษาน้ำมันเชื้อเพลิง (ฉบับที่...) 
พ.ศ....    
          3. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประกาศของคณะปฎิวัติ    ฉบับที่ 286 
ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน พุทธศักราช 2515 พ.ศ...  
          4. ร่างพระราชบัญญัติแร่ (ฉบับที่....) พ.ศ...
          5. ร่างพระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ (ฉบับที่....) พ.ศ..... 
          6. ร่างพระราชบัญญัติยกเลิกร่างพระราชบัญญัติทะเบียนพาณิชย์ พ.ศ. 2599 พ.ศ..... 
          7. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติกำหนดราคาสิ้นค้า และป้องกันการผูกขาด
พุทธศักราช 2522 พ.ศ..... และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้สำนักงาน
คณะกรรมการกฤษฎีกาเชิญผู้แทนกระทรวง ทบวง กรม ที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมพิจารณา และหากกระทรวง 
ทบวง กรมใดมีปัญหา หรือเห็นสำควรจะแก้ไขประเด็นใด ก็ให้ทำความตกลงในการพิจารณาในสำนักงาน
คณะกรรมการกฤษฎ๊การ่วมกันต่อไปด้วย    ทั้งนี้ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีการับข้อสังเกตของ
คณะรัฐมนตรีไปพิจารณาด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินใน
บริเวณที่ที่จะเวนคืนเพื่อสร้างและขยายทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 2 สายสระบุรี-
หนองคาย ตอนสระบุรี-นครราชสีมา พ.ศ... (เพื่อให้เจ้าหน้าที่สำรวจอสังหาริมทรัพย์
ได้ก่อนที่จะเวนคืน) ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการ
กฤษฎีกาตรวจพิจารณา อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาและให้ส่งสำนักงาน
กฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้วดำเนินการต่อไป

              รับทราบงบทำการและเห็นชอบงบลงทุนประจำปี 2535  ขององค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทย 
ตามความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และให้องค์การโทรศัพท์
แห่งประเทศไทย  รับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ในเรื่อง
การนำเงินส่งรัฐกับเรื่องการลงทุนก่อสร้างอาคารที่ว่าการ ระยะที่ 2 และระยะที่ 3  ไปพิจารณาดำเนินการ
ด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินในบริเวณที่
ที่จะเวนคืนเพื่อสร้างและขยายทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 329 สายหินกอง-บรรจบทาง
หลวงแผ่นดิน หมายเลข 340(สุพรรณบุรี) ตอน อำเภอนครหลวง-อำเภอบางปะหัน พ.ศ. ..... 
(เพื่อให้เจ้าหน้าที่สำรวจอสังหาริมทรัพย์ได้ ก่อนที่จะทำการเวนคืน) ตามที่กระทรวงคมนาคม 
เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้วดำเนินการต่อไป

           เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติคณะสงฆ์ (ฉบับที่..) พ.ศ...(กำหนดอำนาจหน้าที่ของมหาเถรสมาคม 
การกำหนดขั้นตอนการสละสมณเพศ ลดขั้นตอนการโอนที่วัด ที่ธรณีสงฆ์ และศาสนสมบัติกลางให้แก่
ส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจ) ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ตรวจพิจารณาเสร็จแล้วและให้เสนอ
สภาฯ พิจารณาโดยที่ คณะกรรมการกลั่นกรองฯ ฝ่ายสังคมและกฎหมายมีข้อสังเกตว่า เงินที่เป็นศาสน
สมบัติกลางนั้น ควรพิจารณานำไปใช้จ่ายเพื่อประโยชน์ในการส่งเสริม และการรักษาความมั่นคงของพุทธ
ศาสนาโดยตรงเท่านั้น หากกรมการศาสนาซึ่งอยู่ในฐานะผู้มีอำนาจจัดการดูแลจำเป็นต้องใช้เงินเพื่อกิจ
การอื่นให้ตั้งงบประมาณต่อไป จึงให้รับข้อสังเกตดังกล่าวไปดำเนินการ

     อนุมัติให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องรับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี
และการพลังงานพิจารณาร่างพระราชบัญญัติพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ... สรุปได้ว่า
ให้สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ ดำเนินการจัดทำนโยบายความมั่นคงแห่งชาติและยุทธศาสตร์ 
ชาติด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพิ่มเติมจากด้านอื่นๆ ด้วย สำหรับการโอนพนักงานและลูกจ้าง
ของสถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งประเทศไทยในส่วนที่เกี่ยวกับโครงการวิทยาศาสตร์และ
เทคโนโลยีเพื่อการพัฒนาให้ถือว่าเป็นการโอนโดยสมัครใจกรณีที่ไม่สมัครใจให้ถือว่าเป็นการเลิกจ้าง
ไปประกอบการพิจารณาดำเนินการ

          สำนักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรีรายงานว่า กระทรวงการต่างประเทศขออนุมัติ
ทบทวนมาตรการบางประการในการผ่อนคลาย นโยบายการค้าต่อแอฟริกาใต้ 
รวม 5 ประการ คือ 1.การผ่อนคลายด้านการค้าภาคเอกชนให้เสรีมากขึ้น โดยการแก้ไข
ประกาศกระทรวงพาณิชย์ ฉบับที่ 12 และ 17 พ.ศ. 2525 ที่ใช้อยู่ในปัจจุบันให้ไม่ต้องมี
การขออนุญาตในการนำเข้าสินค้าต่อกระทรวงพาณิชย์ ที่ส่งมาหรือมีถิ่นกำเนิดจาก
สาธารณรัฐแอฟริกาใต้ และในการส่งออกสินค้าไปยังสาธารณรัฐแอฟริกาใต้ ยกเว้นการ
ค้าอาวุธ 2 การเปิดสถานกงสุลใหญ่อาชีพ ชั้นที่1  3. การเปิดสถานกงสุลกิตติมศักดิ์ที่เมือง
BURBAN หลังจากที่ปิดไปเมื่อปี 2530 4. การส่งคณะเจ้าหน้าที่ของการท่องเที่ยวแห่งประเทศ
ไทยไปแอฟริกาใต้อย่างไม่เป็นทางการเพื่อกระชับความสัมพันธ์ด้านการท่องเที่ยว 
5. ให้กระทรวงคมนาคมเจรจาทำความตกลงการบินกับแอฟริกาใต้ได้ทันทีสำหรับข้อเสนอให้
ยกเว้นการตรวจตราเข้าประเทศไทย 15 วัน ให้แก่ผู้ถือหนังสือเดินทางแอฟริกาใต้นั้นเห็นควร
ให้รอไว้ก่อน อนุมัติตามที่ กระทรวงการต่างประเทศ เสนอ

     อนุมัติเพิ่มวงเงินค่าก่อสร้างอาคารที่ทำการศาลจังหวัด แม่ฮ่องสอน และบ้านพักพร้อม  
สิ่งก่อสร้างประกอบอื่นๆ อีกเป็นเงิน 4,845,200 บาท จากเงินดอกเบี้ยอันเกิดจากเงิน     
กลางของสำนักงานปลัดกระทรวงยุติธรรม รวมเป็นค่าก่อสร้างทั้งสิ้น 29,372,600 บาท 
และให้ผูกพันงบประมาณวงเงินที่เพิ่มขึ้นใหม่ ซึ่งสำนักงานงบประมาณ พิจารณาเห็นชอบแล้ว 
ตามที่กระทรวงยุติธรรม เสนอ