คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 050 เรื่อง แนวทางในการแก้ไขปัญหาคอร์รัปชั่น ของ 
นายกุศล หมีเทศ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย  โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับเจตนารมย์และนโยบาย 
ของรัฐในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการอย่างจริงจัง  ปัญหาการคอร์ 
รัปชั่นระหว่างกลุ่มธุรกิจกับนักการเมือง   และการปฏิบัติตามแนวทางที่กฎหมายรัฐธรรมนูญกรณีปัญหานัก
การเมืองได้รับสัมปทานผูกขาด ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบ
          1. กระทู้ถามที่ 053 ร. เรื่อง การทำฝนเทียมเพื่อแก้ปัญหาภัยแล้ง ของนายนิยม วรปัญญา สมาชิก 
สภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี  โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับแผนปฏิบัติการฝนหลวงเพื่อช่วยเหลือเกษตรกร  
ในภาคกลางและภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ปี 2541    และการเร่งรัดดำเนินการแก้ไขปัญหาของกระทรวง 
มหาดไทยและจังหวัด 
          2. กระทู้ถามที่ 060 ร. เรื่อง การปรับปรุงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  ฉบับที่  8  ของ 
นายสุรสิทธิ์ นิติวุฒิวรรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการปรับปรุง  
แผนพัฒนา ฯ ความจำเป็นในการปรับแผน หลักการ แนวทางการปรับแผน และการปฏิบัติ   
         ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง บารอน แบร์โธลด์ ให้ดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มี  
อำนาจเต็มแห่งรัฐอธิปไตยทหารออร์เดอร์ ออฟ มอลตา  ประจำประเทศไทยคนใหม่  สืบแทน  Count 
De Salis โดยมีถิ่นพำนัก ณ นครมิวนิค ตามข้อเสนอของรัฐบาลรัฐอธิปไตยทหารออร์เดอร์ ออฟ มอล
ตา ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นายกรุณาติละกะ อมุนุคามะ  (Mr. Karunatilaka  Amunugama)  
ให้ดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมประชาธิปไตยศรีลังกา    
ประจำประเทศไทยคนใหม่ สืบแทน นาง Sarala Manourie Fernardo ตามข้อเสนอของรัฐบาลสาธารณ 
สังคมนิยมประชาธิปไตยศรีลังกา ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นายราชาด อะห์เมด ซาเลห์ ฟาราห์ (Mr. Rachad Ahmed Saleh Rarah) 
ให้ดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มแห่งสาธารณรัฐจิบูตีประจำประเทศไทยคนแรก   โดยมีถิ่น 
พำนัก ณ กรุงโตเกียว ตามข้อเสนอของรัฐบาลจิบูตี ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบร่างประกาศการมีผลใช้บังคับของความตกลงระหว่างราชอาณาจักรไทยกับ
สาธารณรัฐมอริเชียส  เพื่อการเว้นการเก็บภาษีซ้อนในส่วนที่เกี่ยวกับภาษีที่เก็บจากเงินได้    ตามที่กระทรวง
การต่างประเทศเสนอ และให้นำความกราบบังคมทูลพระกรุณาขอพระราชทานพระบรมราชานุญาตประกาศ
การมีผลใช้บังคับของความตกลง ฯ ดังกล่าว และประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ  หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็น
ผู้ลงนามในความตกลงระหว่างรัฐบาลแห่งสหรัฐเม็กซิโก และรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยว่าด้วยการยกเลิก
การตรวจลงตราสำหรับผู้ถือหนังสือเดินทางทูตและหนังสือเดินทางราชการ ตามที่กระทรวงการต่างประเทศ
เสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติปรับเปลี่ยนให้สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงอาบูดาบี สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์
มีเขตอาณาครอบคลุมรัฐกาตาร์ แทนสถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงริยาด ราชอาณาจักรซาอุดีอาระเบีย ตาม
ที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทยรายงานการประเมินผลสำเร็จของการดำเนิน  
งานของโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข. คจ.) ระยะที่ 1 ปี 2536 - 2540 โดยสรุปคือ การเปลี่ยน 
แปลงระดับการพัฒนาของหมู่บ้าน คุณภาพชีวิตในภาพรวมของหมู่บ้านและครัวเรือนยากจนมีคุณภาพชีวิต  
ที่ดีขึ้น  โดยให้กระทรวงมหาดไทยรับข้อสังเกตของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับข้อเสนอแนะการ 
ปรับปรุงการดำเนินงานที่สำคัญไปพิจารณาปรับปรุงโครงการ กข. คจ.  ระยะที่ 2  (พ.ศ. 2541 - 2544) 
ด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กรมตำรวจเช่าอาคารแฟลตของการเคหะแห่งชาติ (กคช.) เพื่อใช้เป็นที่พัก 
อาศัยของข้าราชการตำรวจ สถานีตำรวจนครบาลห้วยขวาง  ในลักษณะทำสัญญาก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประ   
มาณเกินกว่า 1 ปีงบประมาณ ภายในวงเงินค่าใช้จ่ายและเงื่อนไขที่กระทรวงการคลังกำหนด   สำหรับภาระ  
ค่าเช่าแต่ละปี ให้กรมตำรวจเจียดจ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีแต่ละปีได้    ตามความเห็นของสำนัก 
งบประมาณ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม (กรมสวัสดิการและคุ้มครอง
แรงงาน) รายงานผลการดำเนินงานโครงการกองทุนเพื่อผู้ใช้แรงงาน  ระหว่างวันที่ 1 ตุลาคม 2540 - 31  
มีนาคม 2541   โดยสรุปคือ อนุมัติเงินกู้จากกองทุน ฯ ให้กับสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน 
ในสถานประกอบการ กำหนดระยะเวลารับเงินกู้  ติดตามประเมินผลสหกรณ์ที่กู้เงิน  พิจารณาแผนปฏิบัติ  
งานส่งเสริมการจัดตั้งสหกรณ์ออมทรัพย์ในสถานประกอบการ และประชาสัมพันธ์งานของกองทุน ฯ    ซึ่ง  
การดำเนินงานที่ผ่านมา กองทุน ฯ  ได้อนุมัติเงินกู้ให้สหกรณ์ไปแล้ว 15 ราย   เป็นเงิน  57,430,000 
บาท ส่วนผลการดำเนินงานปรากฎว่ากองทุน ฯ มีรายได้สูงกว่าค่าใช้จ่าย 2,442,880.79 บาท

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการเตรียมความพร้อมสภาวะแห้งแล้ง ตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี 
และสิ่งแวดล้อมเสนอ   โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการประเมินสถานการณ์การรุกล้ำของน้ำทะเลในแม่น้ำสายหลัก 
ผลกระทบจากปัญหาภัยแล้ง และการเตรียมตัวป้องกันปัญหาน้ำเสียที่จะเกิดจากภาวะภัยแล้ง

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงสาธารณสุขรายงานผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี 
เรื่อง แผนปฏิบัติการตามกรอบนโยบายการปรับโครงสร้างทางสังคมด้านสาธารณสุข  โดยสรุปคือ การจัดให้ 
บริการทางการแพทย์และสาธาณสุขและขยายการดำเนินงานบัตรประกันสุขภาพ  สำหรับผู้มีรายได้น้อย  ผู้ที่  
สังคมช่วยเหลือเกื้อกูล และผู้ที่ได้รับผลกระทบจากภาวะวิกฤตทางเศรษฐกิจ  การปรับเปลี่ยนและสนับสนุนงบ   
ประมาณสำหรับเด็กและสตรี  การกระจายบุคลากรสาธารณสุขไปในส่วนภูมิภาค   และการศึกษารูปแบบโรง 
พยาบาลที่จะบริหารแบบอิสระ (Corporatization)

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้คณะกรรมการอุตสาหกรรมป้องกันประเทศสามารถขายผลิตภัณฑ์ไพโรเทคนิค 
ทางพลเรือนให้กับต่างประเทศได้เมื่อมีการสั่งซื้อ  ตามที่กระทรวงกลาโหมเสนอ      โดยต้องไม่เป็นการเพิ่มงบประ  
มาณของเงินทุนหมุนเวียนอุตสาหกรรมป้องกันประเทศที่ได้รับจากเงินงบประมาณ จำนวน  402,209,000  บาท     
ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ  สำหรับการจำหน่ายผลิตภัณฑ์ไพโรเทคนิคให้กับผู้เสนอความต้องการที่มีจุด      
หมายปลายทางในต่างประเทศ กองทัพอากาศจะต้องคำนึงถึงข้อกำหนดของสัญญาที่ได้ทำไว้กับบริษัท RUGGIERI 
S.A. เพื่อมิให้เกิดปัญหาทางด้านกฎหมายในอนาคตด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติ
          1. ให้หน่วยราชการที่จะปิดสำนักงานในต่างประเทศ  หรือเปลี่ยนแปลงเขตความรับผิดชอบ 
ของสำนักงานหารือกับกระทรวงการต่างประเทศเพื่อพิจารณาถึงความเหมาะสมก่อน    เพราะการ 
ปิดและการเปลี่ยนแปลงตามกฎหมายระหว่างประเทศถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของสถานเอกอัครราชทูต  
จำเป็นต้องพิจาณาในภาพรวม    เนื่องจากเกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศทั้งด้านเศรษฐ 
กิจ  สังคมและการเมือง รวมทั้งต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐผู้รับที่เกี่ยวข้อง  ซึ่งเป็นเรื่องละเอียด
อ่อนและจะต้องเจรจากับรัฐผู้รับให้เข้าใจเสียก่อน
          2. เพื่อให้การปรับเปลี่ยนเขตอำนาจของสำนักงานในต่างประเทศ เป็นไปด้วยความรวดเร็ว  
สอดคล้องกับภาวการณ์ทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้น       ให้กระทรวงการต่างประเทศเป็นผู้พิจารณาให้   
ความเห็นชอบกับการเปลี่ยนแปลงเขตความรับผิดของสำนักงานในต่างประเทศ     แล้วรายงานให้ 
คณะรัฐมนตรีทราบภายหลัง
          ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กรมทางหลวงขยายระยะเวลาก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ   เพื่อจ้าง  
เหมาก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 1 สายลำปาง - พะเยา ตอน 3 จากเดิม  เป็นปีงบประมาณ พ.ศ. 2541      
- 2544 วงเงิน 313,120,000 บาท  โดยเบิกจ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2541   สำหรับ  
ค่างานส่วนที่เหลือให้ผูกพันงบประมาณรายจ่ายปี พ.ศ. 2542 - 2544     ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ  
โดยให้กรมทางหลวงขอทำความตกลงกับสำนักงบประมาณเกี่ยวกับรายละเอียดด้านการเงินในแต่ละปีอีก 
ครั้งหนึ่ง

          คณะรัฐมนตรีมีมติมอบให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (นายพิเชษฐ พันธุ์วิชาติกุล) รับไปดำเนิน 
การและติดตามตรวจสอบการดำเนินงานก่อสร้างโรงงานกษาปณ์ใหม่ ของกรมธนารักษ์ อย่างใกล้ชิดและเข้มงวด    
ทุกขั้นตอน    เนื่องจากคณะรัฐมนตรีมีข้อสังเกตว่า ข้อเสนอของกระทรวงการคลังเป็นการเพิ่มวงเงินเป็นครั้งที่ 2  
นอกจากนี้การดำเนินการประกวดราคาเพื่อสร้างอาคารควรที่จะรวมค่างานติดตั้งระบบต่าง ๆ ไว้ด้วยกัน  เพราะ 
ถ้าแยกทำสัญญาทุกงาน จะเพิ่มวงเงินงบประมาณของทุกหน่วยราชการ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการ
          1. ร่างพระราชบัญญัตสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ....
          2. ร่างพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
          ตามที่สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาเสนอ รวม 2 ฉบับ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจ  
พิจารณา     โดยให้รับข้อสังเกตของกระทรวงยุติธรรม สำนักงาน ก.พ. สำนักงบประมาณ  และข้อพิจารณาของ    
สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการกำหนดฐานะหน่วยงานให้เป็นกรม ซึ่งอาจไม่จำเป็นเพราะเป็นหน่วย  
งานอิสระ   การมอบอำนาจของประธานศาลรัฐธรรมนูญที่ต้องกำหนดให้ชัดเจน    และการจัดสรรงบประมาณ  
ให้ในลักษณะเงินอุดหนุน ไปประกอบการพิจารณา      แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร
พิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาเป็นเรื่องด่วนต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติยา 
พ.ศ. 2510 (กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตผลิตยาแผนปัจจุบัน กำหนดหน้าที่ผู้รับ   
อนุญาตผลิตยาแผนปัจจุบัน   และกำหนดให้ต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์วิธีการที่ดีในการผลิตยา) ตามที่กระทรวง   
สาธารณสุขเสนอ   และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา    โดยให้รับข้อพิจารณาของสำนัก  
เลขาธิการคณะรัฐมนตรีและข้อสังเกตของรองนายกรัฐมนตรี (นายพิชัย  รัตตกุล) เกี่ยวกับความเหมาะสมของรูป  
แบบของร่างกฎกระทรวงที่นำสาระสำคัญไปไว้ในส่วนแนบท้ายกฎกระทรวง รวมทั้งความเป็นไปได้ในการกำหนด 
หลักเกณฑ์ เงื่อนไขในการออกใบอนุญาตโดยให้ยึดโยงกับมาตรฐาน ISO ไปพิจารณา แล้วให้ดำเนินการต่อไปได้ 

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติการค้าน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. .... (ปรับปรุงให้สอด 
คล้อง และเอื้อต่อการค้าน้ำมันเชื้อเพลิงของประเทศ) ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะ  
กรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง   โดยให้รับข้อพิจารณาของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเกี่ยว 
กับบทบัญญัติบางมาตราที่อาจเป็นการจำกัดสิทธิและเสรีภาพบุคคล     และการให้สำนักงานคณะกรรมการ   
กฤษฎีกากำหนดรูปแบบการระบุบทบัญญัติรัฐธรรมนูญที่ให้อำนาจในการตรากฎหมาย จำกัดสิทธิเสรีภาพ  
ให้เป็นรูปแบบเดียวกัน ไปประกอบการพิจารณา     แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร
พิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป