คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ  คือ  รับทราบรายงาน     
ผลการเบิกจ่ายและมาตรการเร่งรัดเบิกจ่ายเงินประจำปีงบประมาณ  2541  ของส่วนราชการต่าง ๆ      ตามที่ 
ปลัดกระทรวงการคลังรายงาน โดยให้กระทรวงการคลังรับข้อเสนอของรองนายกรัฐมนตรี (นายพิชัย รัตตกุล)
เกี่ยวกับการขอความช่วยเหลือด้านการเงินของการกีฬาแห่งประเทศไทย   เนื่องจากผู้รับเหมาก่อสร้างสนาม  
กีฬายิงปืน เพื่อใช้แข่งขันกีฬาเอเชียนเกมส์ ครั้บที่ 13 เกิดปัญหาขาดสภาพคล่อง ทำให้การก่อสร้างสนามกีฬา 
ล่าช้า ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ คือ  รับทราบรายงาน  
สถานการณ์ค้างชำระค่าก่อสร้างของรัฐวิสาหกิจ   ตามที่รองเลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและ  
สังคมแห่งชาติ (นายพายัพ พยอมยนต์) รายงาน สรุปได้ว่า รัฐวิสาหกิจส่วนใหญ่ไม่มีปัญหาหนี้ค่าก่อสร้างค้าง  
ชำระ  มีเพียง 3 แห่งที่มีปัญหา  คือ  การไฟฟ้านครหลวง (กฟน.)  การเคหะแห่งชาติ (กคช.)  และบริษัทขนส่ง  
จำกัด (บขส.)   สำหรับในส่วนของเงินสดที่มีเพื่อใช้ลงทุนนั้น  การที่รัฐบาลผ่อนผันให้รัฐวิสาหกิจชะลอการนำ 
รายได้ส่งเข้ารัฐได้ ทำให้ภาพรวมของรัฐวิสาหกิจดีขึ้น และการค้างชำระค่าก่อสร้างที่มีต่อผู้รับเหมาหมดไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ คือ  รับทราบ  
รายงานผลแผนปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมในส่วนของอุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดย่อมในภาพ 
รวม และบทาทของบรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมขนาดย่อม (บอย.) รวมทั้งแผนปรับปรุงโครงสร้างและ 
ประสิทธิภาพการบริหารงานของ บอย.   ตามที่รองเลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและ    
สังคมแห่งชาติ (นายพายัพ  พยอมยนต์) รายงาน   โดยให้  บอย.  รับข้อเสนอของรองนายกรัฐมนตรี 
(นายพิชัย  รัตตกุล)     และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เกี่ยวกับการเพิ่มบุคลากรของ
บอย.  ควรเน้นคุณภาพ  ประสบการณ์  และผู้ที่อยู่ระหว่างว่างงงาน  ทั้งต้องเป็นผู้ที่มีความรู้และเข้าใจ 
อุตสาหกรรมเกษตรด้วย  เนื่องจากอุตสาหกรรมขนาดกลาและขนาดย่อมส่วนใหญ่จะเกี่ยวข้องกับการ
ผลิตสินค้าเกษตรแปรรูป ไปพิจารณาด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ คือ รับทราบรายงาน
ภาวะการค้าระหว่างประเทศของไทยในระยะ 6 เดือนแรกของปี 2541 ในส่วนของภาวะการส่งออกไปยังตลาด
สำคัญ  ภาวะการส่งออกสินค้าสำคัญ  ภาวะการนำเข้าสินค้าสำคัญ  การส่งออกและนำเข้าของประเทศต่าง ๆ  
เปรียบเทียบกับไทย ตามที่อธิบดีกรมเศรษฐกิจการพาณิชย์รายงาน  โดยให้กระทรวงพาณิชย์รับข้อสังเกตของ 
คณะกรรมการรัฐมนตรี ฯ เกี่ยวกับการจัดทำข้อมูลตัวเลขภาวะการค้าระหว่างประเทศของไทยระยะต่อไป  ควร   
จำแนกและเปรียบเทียบสินค้านำเข้าและส่งออกเป็นรายหมวดและรายสินค้าเพื่อให้ทราบถึงการได้เปรียบเสีย 
เปรียบ รวมทั้งแนวทางการแก้ไขปัญหาในแต่ละรายการ ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป 

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ คือ รับทราบ
และเห็นชอบแนวทางการส่งเสริมการส่งออกและแก้ไขปัญหาสินค้าเฟอร์นิเจอร์ และสินค้าอาหาร  ตามที่
กระทรวงพาณิชย์เสนอ โดยให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องรับแนวทางดังกล่าว รวมทั้งข้อสังเกตของคณะกรรม
การรัฐมนตรี ฯ  เกี่ยวกับข้อร้องเรียนของสมาคมธุรกิจไม้ยางพาราเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนัก
งานของรัฐ  การเข้าร่วมแสดงสินค้าเฟอร์นิเจอร์ในสหรัฐ ฯ  ตามที่เคยปฏิบัติกันมา  การวิเคราะห์สาเหตุ
ที่ทำให้ต้นทุนในการผลิตสูง    การคิดอัตราชดเชยค่าภาษีอากรสินค้าเฟอร์นิเจอร์ที่เป็นมาตรฐาน    งบ
ประมาณในการแก้ไขปัญหาพ่อแม่พันธุ์กุ้ง  การพัฒนาคุณภาพสัปปะรด  และผลกระทบของธุรกิจเอกชน
ขนาดเล็กกรณีที่สหรัฐ ฯ ใช้มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดสัปปะรดกระป๋องไปพิจารณาดำเนินการต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ คือ  เห็นชอบข้อเสนอ
เรื่อง การออกพันธบัตรในตลาดทุนต่างประเทศของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย  (กฟผ.)  ตามที่สำนัก 
งานคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (สพช.) เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้ โดยให้รับข้อสังเกตของ 
รองนายกรัฐมนตรี (นายศุภชัย พานิชภักดิ์) และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์เกี่ยวกับการวิเคราะห์ต้นทุน  
(Cost  Anallysis) ของรัฐวิสาหกิจว่าควรใช้ข้อมูลตัวเลขที่แท้จริงเพื่อให้ทราบถึงฐานะการเงินที่แท้จริง และเพื่อ 
ประโยชน์ในการการกู้เงิน ไปพิจารณาด้วย

         คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ คือ เห็นชอบตามที่นายก  
รัฐมนตรีเสนอให้กระทรวงการคลังประมวลความเห็นเกี่ยวกับมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ 25 มาตรการ  เพื่อชี้แจง    
ทำความเข้าใจและนำมาเป็นแนวทางปรับปรุงแก้ไข   รวมทั้งให้ติดตามดัชนีตลาดหลักทรัพย์อย่างใกล้ชิด      และ   
รับทราบตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง  (นายพิสิฐ  ลี้อาธรรม)  รายงานว่า หนังสือแสดงเจตจำนง     
ฉบับที่  5  จะเสนอคณะรัฐมนตรีในวันอังคารที่  25  สิงหาคม  2541    และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการ 
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติรายงานว่า จะเสนอเรื่องการปรับปรุงโครงสร้างหนี้และการประนอมหนี้ต่อคณะกรรม 
การร่วมภาครัฐบาลและเอกชนเพื่อแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ ในวันจันทร์ที่ 17 สิงหาคม 2541

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นายประสงค์ รณะนันทน์ ให้ดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงแรงงานและ  
สวัสดิการสังคม (นักบริหาร  11) กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม   ทั้งนี้   ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2541  
เป็นต้นไป แทน นายผัน จันทรปาน ที่ครบเกษียณอายุราชการ  ตามที่กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม 
เสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นายสวัสดิภาพ กันทาธรรม ให้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการ
สำนักงบประมาณ (นักบริหาร 11) ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2541 ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบคำสั่งทบวงมหาวิทยาลัย ที่ 129/2540 ลงวันที่ 5 สิงหาคม 2541 แต่งตั้ง 
นายเสรี วงศ์มณฑา เป็นข้าราชการการเมือง ตำแหน่งที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการทบวงมหาวิทยาลัย ตั้งแต่วันที่
5 สิงหาคม 2541 เป็นต้นไป แทน นายชัชวาลย์ ชมภูแดง ที่ขอลาออก ตามที่ทบวงมหาวิทยาลัยเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วยการยก
เว้นรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (การยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีธุรกิจเฉพาะ และอากรแสตมป์บางกรณีให้แก่ 
กองทุนรวมอสังหาริมทรัพย์ กองทุนรวมอสังหาริมทรัพย์ เพื่อแก้ไขปัญหาในระบบสถาบันการเงิน และกองทุน  
รวมเพื่อแก้ไขปัญหาในระบบสถาบันการเงินที่จัดตั้งตามกฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์) ตาม  
ที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติ 
ให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2497  (เพื่อปรับปรุงค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายการดำเนินการออกหนังสือ 
แสดงสิทธิในที่ดิน การรังวัด การจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม และการทำธุระอื่น ๆ เกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์)   
ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน   แล้ว
ดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 053 เรื่อง การจัดสร้างอ่างเก็บน้ำห้วยใหญ่  อำเภอ  
สระโบสถ์ จังหวัดลพบุรี ของนายอำนวย คลังผา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี  โดยมีสาระสำคัญ  
เกี่ยวกับขั้นตอนและระยะเวลาดำเนินการของโครงการอ่างเก็บน้ำห้วยใหญ่   รวมทั้งแนวทางช่วยเหลือหรือ  
แก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำให้กับราษฎรที่อาศัยอยู่ในบริเวณโครงการในช่วงที่ยังดำเนินการไม่แล้วเสร็จ   
ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ  และมอบให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ตอบในที่ 
ประชุมสภาผู้แทนราษฎรต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้สนับสนุนการขายข้าวจากรัฐบาลไทย จำนวน 1 แสนตัน สินเชื่อ 3 ปี  ให้แก่ 
รัฐบาลอินโดนีเซีย เป็นเงินดอลลาร์สหรัฐ ฯ ส่วนอัตราดอกเบี้ยและเงื่อนไขอื่น ๆ ให้กระทรวงพาณิชย์หารือกับ  
ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศ  (ธสน.)  และเจรจากับรัฐบาลอินโดนีเซีย       ตามที่กระทรวง
พาณิชย์เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการ
          1. ร่างพระราชกฤษฎีกาและร่างกฎกระทรวงออกตามความในพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน  
พ.ศ. 2541  รวม 7 ฉบับ  ตามที่กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมเสนอ   และให้ส่งสำนักงานคณะ 
กรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน โดยให้รับข้อสังเกตของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี 
เกี่ยวกับการรวมร่างพระราชกฤษฎีกาในเรื่องเป็นฉบับเดียวกัน    และการระบุข้อความในร่างพระราช 
กฤษฎีกาให้ชัดเจนเกี่ยวกับชนิดของงานที่ระบุไว้ ไปพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้
          2. ให้กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับเรื่องการแก้ไขปัญหาในทาง 
ปฏิบัติให้แก่กลุ่มผู้ประกอบกิจการและให้การคุ้มครองแรงงานในสื่อต่าง ๆ  ทุกรูปแบบ ทั้งภาษาไทย
และภาษาต่างประเทศ เพื่อให้ผู้ประกอบการและผู้ใช้แรงงานได้ทราบอย่างทั่วถึง ทั้งนี้ ให้พิจารณาจัด  
ตั้งศูนย์ประชาสัมพันธ์เฉพาะกิจเพื่อชี้แจงและบริการผู้ประกอบการและผู้ใช้แรงงานด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบและอนุมัติให้ นายศุภชัย พานิชภักดิ์ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่า   
การกระทรวงพาณิชย์  สมัครเพื่อรับคัดเลือกเข้ารับตำแหน่งผู้อำนวยการใหญ่  (Director  General)   ของ  
องค์การการค้าโลก (WTO) และให้กระทรวงการต่างประเทศเสนอชื่อต่อประธานคณะมนตรีทั่วไปโดยด่วน
พร้อมทั้งแจ้งให้ประเทศสมาชิกของ WTO ทราบด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ เรื่อง  งบประมาณ  
ประจำปี  2542  ของรัฐวิสาหกิจ     ตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ 
(สศช.) เสนอ ดังนี้
          1. รับทราบผลการดำเนินงานไตรมาสที่ 3 ปี 2541 ของรัฐวิสาหกิจ กับเห็นชอบงบลงทุนประจำปี 
2542 ของรัฐวิสาหกิจในภาพรวมและรายรัฐวิสาหกิจ โดยให้ดำเนินการได้ในวงเงิน  283,911 ล้านบาท  
          2. อนุมัติในหลักการให้รัฐวิสาหกิจจ่ายลงทุนได้ในวงเงิน 216,667 ล้านบาท    โดยมีฐานะขาดดุล 
โดยรวมร้อยละ 2 ของ GDP ทั้งนี้ ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังรับไปเจรจากับ IMF ต่อไป
          3. เพื่อให้มีกลไกกำกับการดำเนินงานของรัฐวิสาหกิจให้เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรี    เห็นควรให้   
คณะกรรมการรัฐวิสาหกิจทำหน้าที่กำกับและติดตามการเบิกจ่ายลงทุนเช่นเดียวกับปีที่ผ่านมา   และหาก  
เงินสดที่มีเพื่อใช้ในการลงทุนลดลงจากเป้าหมาย  ให้ปรับลดการเบิกจ่ายลงทุนในจำนวนเดียวกัน     และ 
รายงานผลการดำเนินงานให้ สศช.  ภายในวันที่ 5 ของทุกเดือน    เพื่อ สศช. จะได้นำเสนอคณะรัฐมนตรี 
พิจารณาทุก 3 เดือน

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาให้ใช้พระราชบัญญัติคันและคูน้ำ ในท้องที่อำเภอ   
คลองท่อม อำเภอเขาพนม อำเภอปลายพระยา และกิ่งอำเภอเหนือคลอง อำเภอเมืองกระบี่  จังหวัดกระบี่  รวม  
4 ฉบับ (เพื่อก่อสร้างโครงการชลประทานขึ้นโดยสร้างคลองส่งน้ำ  คลองซอย  ประตูระบายน้ำ   และท่อส่งน้ำ  
ในเขตโครงงการอ่างเก็บน้ำห้วยน้ำเขียว  โครงการอ่างเก็บน้ำบางกำปรัด  โครงการอ่างเก็บน้ำคลองหยา  และ  
โครงการอ่างเก็บน้ำปกาสัย  สำหรับการเกษตรกรรม)  ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์  (กรมชลประทาน) 
เสนอ และส่งให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ที่จะเวนคืน ในท้อง   
ที่อำเภอเมืองนครนายก  จังหวัดนครนายก  พ.ศ. ....  (แผนการก่อสร้างถนนอ้อมเมืองสาย ง 1  ตามผังเมือง  
นครนายกเพื่อำนวยความสะดวกแก่การจราจร การขนส่ง  และเพื่อใช้เป็นเส้นทางขนส่งวัสดุที่ใช้ก่อสร้างเขื่อน 
ตามโครงการเขื่อนคลองท่าด่านอันเนื่องมาจากพระราชดำริ)  ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ       และให้ส่ง  
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้  และเมื่อร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับ 
นี้ใช้บังคับแล้ว    ให้กระทรวงมหาดไทยเร่งรัดดำเนินการจ่ายค่าทดแทนให้ผู้ถูกเวนคืนเป็นกรณีพิเศษโดยเร็ว 
อย่างเป็นธรรมตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 49

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....)  ออกตามความในพระราชบัญญัติ 
ให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2497 (กำหนดอัตราค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนทรัพยสิทธิที่มีค่าตอบแทน  
ในอัตราร้อยละ 1   และกำหนดหลักเกณฑ์ค่าจดทะเบียนการจำนองหรือบุริมสิทธิที่จดทะเบียน   ค่าจดทะเบียน  
ทรัพยสิทธิที่มีค่าตอบแทนและค่าจดทะเบียนการเช่า ให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมตามราคาประเมินทุนทรัพย์ตาม
ที่คณะกรรมการกำหนดราคาประเมินทุนทรัพย์กำหนด)  ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ   และให้ส่งสำนักงาน 
คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้