คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างระเบียบการเก็บรักษาเงินและการนำเงินส่งคลังของส่วนราชการ (ฉบับที่ 3)  
พ.ศ. ....  (ปรับปรุงเพิ่มเติมเรื่องการจ่ายเงินของส่วนราชการให้สามารถจ่ายเงินผ่านธนาคารได้อีกวิธีหนึ่ง  และแก้ไข  
เพิ่มเติมข้อกำหนดเกี่ยวกับความรับผิดทางแพ่งให้ดำเนินการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยหลักเกณฑ์การ 
ปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ รวมทั้งแก้ไขถ้อยคำให้ถูกต้องและสอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน)
ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้โครงการถ่ายโอนกำลังคนเพื่อสนับสนุนมาตรการเสริมการพัฒนาชนบท
และชุมชน (มพช.) ทดลองถ่ายโอนข้าราชการที่ดำรงตำแหน่งในสายงานที่เกี่ยวข้องกับภารกิจที่มีการถ่ายโอนลง  
ไปยังท้องถิ่นในปีงบประมาณ พ.ศ. 2544 โดยคงจำนวนข้าราชการที่จะไปปฏิบัติงานไว้ทั้งหมด  8,000  คน  และ  
งบประมาณดำเนินการ  577,000,00  บาท ตามเป้าหมายเดิม  โดยให้มีเวลาปฏิบัติงานนับตั้งแต่วันที่ได้รับการ 
คัดเลือกไปจนถึงวันที่ 30 กันยายน 2544  และมีสถานภาพ  รวมทั้งได้รับสิทธิประโยชน์ตามที่คณะรัฐมนตรีมีมติ  
เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2543  โดยถือว่าโครงการนี้เป็นนโยบายของรัฐบาลที่จะส่งเสริมและสนับสนุนความเข้มแข็ง  
ของท้องถิ่นเพื่อรองรับการกระจายอำนาจตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ พร้อมทั้งมอบให้คณะทำงานการถ่าย  
โอนบุคลากรและอำนาจหน้าที่พิจารณาดำเนินการในรายละเอียดต่อไป และอนุมัติให้ดำเนินการ ตามที่รัฐมนตรี  
ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ) เสนอ  โดยให้กระทรวงมหาดไทยยกร่างระเบียบกระทรวง 
กระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการพัสดุของหน่วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น  พ.ศ. 2535   และว่าด้วยการพัสดุ 
ขององค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2538 โดยให้มีระบบควบคุมและตรวจสอบในระดับจังหวัดด้วย  แล้วให้เสนอ 
คณะอนุกรรมการด้านการเงิน การคลัง งบประมาณ และบุคลากร ตลอดจนคณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่ 
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพิจารณาต่อไป ทั้งนี้ ให้กระทรวงมหาดไทยจัดทำคู่มือการปฏิบัติงานตามระเบียบใน  
เรื่องนี้ด้วย  กับให้สำนักงบประมาณพิจารณาจัดทำระบบในการควบคุมตรวจผู้มีอำนาจเกี่ยวกับการเงินการคลัง    
นอกจากนี้   เพื่อให้การดำเนินการเป็นไปอย่างรูปธรรม   เห็นควรให้ผู้แทนหน่วยงานที่จะต้องถ่ายโอนกำลังคน
และภารกิจร่วมชี้แจงรายละเอียดในแต่ละหน่วยงานด้วย

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างระเบียบคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทรายว่าด้วยวิธีการชำระเงินคืน   
สำหรับโรงงานน้ำตาลที่ร่วมโครงการกู้เงินเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาอ้อยขั้นต้นฤดูการผลิต  ปี  2542/2543   
(เป็นการให้ความช่วยเหลือแก่โรงงานน้ำตาลที่ขาดสภาพคล่องทางการเงินให้สามารถชำระค่าอ้อยเบื้องต้นฤดู   
การผลิต ปี 2542/2543 ให้แก่ชาวไร่อ้อยได้) ตามที่กระทรวงอุตสากรรมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการ
กฤษฎีกาตรวจพิจารณา    โดยให้รับข้อสังเกตของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี  (เกี่ยวกับการแก้ไขข้อความใน
ร่างข้อ 1 ให้สอดคล้องกับชื่อร่างและคำนิยาม  รวมทั้งการกำหนดให้คณะกรรมการบริหาร   และคณะกรรมการ  
บริหารกองทุนเป็นผู้รักษาการตามระเบียบ ฯ   จะเหมาะสมหรือไม่)  ไปพิจารณาด้วย  แล้วดำเนินการต่อไปได้ 

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการให้ข้าราชการกระทรวงสาธารณสุขที่เคยได้รับอนุมัติให้ไปศึกษา 
สามารถลาศึกษาต่อเนื่องได้ทันที  โดยไม่ต้องกลับมาปฏิบัติราชการก่อน หรือกลับมาปฏิบัติราชการภายหลัง 
จากสำเร็จการศึกษามาแล้วเป็นเวลาระยะหนึ่ง แต่ยังไม่ครบกำหนดเวลา ตามระเบียบ ก.พ. ว่าด้วยการพัฒนา  
ข้าราชการพลเรือน โดยการให้ไปศึกษาเพิ่มเติมในประเทศ พ.ศ. 2540 ข้อ 5 (5) กำหนดไว้สามารถลาศึกษา  
ต่อได้ในหลักสูตรสาขาวิชาที่ขาดแคลน หรือหลักสูตรสาขาวิชาต่อเนื่อง    และให้กระทรวงสาธารณสุขดำเนิน 
การยกร่างระเบียบตามหลักการดังกล่าว โดยให้หารือสำนักงาน ก.พ. แล้วดำเนินการต่อไปได้

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการตรวจราชการของผู้ตรวจ
ราชการ  (ฉบับที่ ..)   พ.ศ. ....    (ปรับปรุงแก้ไขระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการตรวจราชการของ
ผู้ตรวจราชการ  พ.ศ. 2532  และที่แก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับวัตถุประสงค์  อำนาจหน้าที่  ระบบและโครงสร้าง   
รวมทั้งการรายงานผลและการติดตามผลการตรวจราชการ)   และร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วย  
มาตรฐานทางคุณธรรมและจริยธรรมของผู้ตรวจราชการ  พ.ศ.  ....   (กำหนดมาตรฐานทางวิชาชีพผู้ตรวจ  
ราชการและใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงาน  เพื่อให้ผู้ตรวจราชการเป็นผู้ที่มีคุณธรรมและจริยธรรม)  ทั้ง
2  ฉบับ เพื่อเป็นการดำเนินการให้การตรวจราชการของผู้ตรวจราชการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ     มี
คุณธรรม  และบรรลุผลสำเร็จตามวัตถุประสงค์ของการตรวจราชการ    ตามที่สำนักงานปลัดสำนักนายก   
รัฐมนตรีเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  โดยให้รับข้อสังเกตของสำนักงาน   
ก.พ.     (เกี่ยวกับการเพิ่มข้อความในคำปรารภของร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วย   มาตรฐานทาง  
คุณธรรม ฯ  เพื่อใช้ถือปฏิบัติควบคู่กับข้อบังคับ ก.พ. ว่าด้วยจรรยาบรรณของข้าราชการพลเรือน  พ.ศ. 2537 
และให้มีการรณรงค์ให้ผู้ตรวจราชการยึดถือและประพฤติปฏิบัติตามแนวทางมาตรฐานคุณธรรมและจริยธรรม   
โดยมีระบบกลไกยกย่องเชิดชูเกียรติแก่ผู้กระทำความดี    และมีมาตรการดำเนินการแก่ผู้ละเมิดไม่ปฏิบัติตาม
มาตรฐานดังกล่าว)  ไปพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบมติที่ประชุมคณะกรรมการพัฒนาเมืองแห่งชาติ ครั้งที่ 2/2543  วันที่  
8 พฤษภาคม 2543 เกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการการตั้งถิ่นฐานมนุษย์  (Habitat  Agenda) 
เป็นไปอย่างต่อเนื่อง    และแนวทางการนำนโยบายการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน :  เมืองน่าอยู่และชุมชนน่า  
อยู่ไปสู่การปฏิบัติ    และอนุมัติให้ดำเนินการต่อไปได้     รวมทั้งเห็นชอบร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี  
ว่าด้วยการพัฒนาเมืองแห่งชาติ  พ.ศ. ....  (ให้มีคณะกรรมการพัฒนาเมืองแห่งชาติ (กมช.) มีอำนาจหน้าที่  
กำหนดนโยบาย มาตรการ และแนวทางการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน : เมืองน่าอยู่และชุมชนน่าอยู่ กำหนด   
หลักเกณฑ์วิธีดำเนินการ และสนับสนุนการดำเนินการ กลั่นกรองแผนงานโครงการกำกับ เร่งรัด  และติด    
ตามการดำเนินงาน  แก้ไขปัญหา  อุปสรรค  จัดทำข้อมูล  ประชาสัมพันธ์และเผยแพร่   กับให้มีสำนักงาน  
คณะกรรมการพัฒนาเมืองแห่งชาติ  (ส.กมช.)  เป็นหน่วยงานภายในสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการ 
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติทำหน้าที่เป็นสำนักงานเลขานุการของสำนักงานพัฒนาเมืองแห่งชาติ) ตามที่  
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการ  
กฤษฎีกาตรวจพิจารณา   แล้วดำเนินการต่อไปได้   โดยให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีการับข้อสังเกต  
ของคณะรัฐมนตรี  (เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของ  กมช.  และ  ส.กมช.  มีส่วนคาบเกี่ยวหรือเหลื่อมล้ำซ้ำซ้อน  
กับอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น        และสำนักงาน
คณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น      ตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและ 
ขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  พ.ศ. 2542  ซึ่งควรพิจารณาให้มีลักษณะที่
ส่งเสริมสนับสนุนซึ่งกันและกัน) ไปพิจารณาด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบมติที่ประชุมคณะกรรมการพัฒนาเมืองแห่งชาติ ครั้งที่ 2/2543  วันที่  
8 พฤษภาคม 2543 เกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการการตั้งถิ่นฐานมนุษย์  (Habitat  Agenda) 
เป็นไปอย่างต่อเนื่อง    และแนวทางการนำนโยบายการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน :  เมืองน่าอยู่และชุมชนน่า  
อยู่ไปสู่การปฏิบัติ    และอนุมัติให้ดำเนินการต่อไปได้     รวมทั้งเห็นชอบร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี  
ว่าด้วยการพัฒนาเมืองแห่งชาติ  พ.ศ. ....  (ให้มีคณะกรรมการพัฒนาเมืองแห่งชาติ (กมช.) มีอำนาจหน้าที่  
กำหนดนโยบาย มาตรการ และแนวทางการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน : เมืองน่าอยู่และชุมชนน่าอยู่ กำหนด   
หลักเกณฑ์วิธีดำเนินการ และสนับสนุนการดำเนินการ กลั่นกรองแผนงานโครงการกำกับ เร่งรัด  และติด    
ตามการดำเนินงาน  แก้ไขปัญหา  อุปสรรค  จัดทำข้อมูล  ประชาสัมพันธ์และเผยแพร่   กับให้มีสำนักงาน  
คณะกรรมการพัฒนาเมืองแห่งชาติ  (ส.กมช.)  เป็นหน่วยงานภายในสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการ 
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติทำหน้าที่เป็นสำนักงานเลขานุการของสำนักงานพัฒนาเมืองแห่งชาติ) ตามที่  
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการ  
กฤษฎีกาตรวจพิจารณา   แล้วดำเนินการต่อไปได้   โดยให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีการับข้อสังเกต  
ของคณะรัฐมนตรี  (เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของ  กมช.  และ  ส.กมช.  มีส่วนคาบเกี่ยวหรือเหลื่อมล้ำซ้ำซ้อน  
กับอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น        และสำนักงาน
คณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น      ตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและ 
ขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  พ.ศ. 2542  ซึ่งควรพิจารณาให้มีลักษณะที่
ส่งเสริมสนับสนุนซึ่งกันและกัน) ไปพิจารณาด้วย

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้ถอนร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิเด็ก 
เยาวชน และครอบครัว พ.ศ. .... คืนไปได้ ตามที่สำนักนายกรัฐมนตรีเสนอ โดยให้พิจารณาในรายละเอียด  
ให้สอดคล้องกับร่างพระราชบัญญัติสงเคราะห์คุ้มครองสวัสดิภาพและส่งเสริมความประพฤติเด็ก  พ.ศ. ....   
ที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติอนุมัติหลักการแล้วและอยู่ระหว่างการตรวจพิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการ    
กฤษฎีกา  โดยให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเร่งรัดการตรวจพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว 
ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

               คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างระเบียบคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย ฉบับที่ .. พ.ศ. ....  
ว่าด้วยวิธีการในการจัดการน้ำตาลทรายและน้ำตาลทรายแดงที่ไม่ได้คุณภาพ  (เพื่อให้การจัดการกับน้ำ  
ตาลทรายและน้ำตาลทรายแดงที่ไม่ได้คุณภาพเป็นไปด้วยความเรียบร้อย และสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ 
ของพระราชบัญญัติอ้อยและน้ำตาลทราย พ.ศ. 2527)  รวม 2 ฉบับ  ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ   
และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  โดยให้รับข้อสังเกตของสำนักเลขาธิการคณะ  
รัฐมนตรี (เกี่ยวกับการกำหนดให้คณะกรรมการตามระเบียบ ฯ ทั้ง 2 ฉบับ  กำหนดหลักเกณฑ์  วิธีการ  
และเงื่อนไขประกอบการขออนุญาต   และประกาศกำหนดอัตราการสูญเสียของน้ำหนักอันเกิดจากการ  
ปรับปรุงคุณภาพหรือแปรสภาพ  นั้น  จะถือว่าเป็นการมอบอำนาจช่วง   ซึ่งจะเป็นข้อกำหนดที่เกินกว่า  
พระราชบัญญัติ ฯ   ที่ให้ไว้หรือไม่   นอกจากนี้   การกำหนดให้คณะกรรมการน้ำตาลทรายซึ่งเป็นกลุ่ม 
บุคคลรักษาตามระเบียบ ฯ นั้น จะเหมาะสมหรือไม่) ไปพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการบริหารนโยบายสังคมแห่งชาติ  
พ.ศ. .... (กำหนดให้มี "คณะกรรมการนโยบายสังคมแห่งชาติ" เรียกโดยย่อว่า กนส.  โดยมีนายกรัฐมนตรี  เป็น 
ประธาน  กำหนดอำนาจหน้าที่ของ  กนส.  และให้มีสำนักงานคณะกรรมการนโยบายสังคมแห่งชาติ  เรียกโดย  
ย่อว่า  "สกนส."  เป็นหน่วยงานภายในสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.)   
รวมทั้งค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติงานของ กนส. และ สกนส.  โดยให้ สกนส.  เป็นผู้ขออนุมัติงบบริหารจาก  กนส.  
ตลอดจนให้เจ้าหน้าที่ สศช. ที่เลขาธิการ สศช. มอบหมายเป็นผู้อำนวยการ สกนส.  และให้มีคณะอนุกรรมการ   
เสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชน  โดยมีรัฐมนตรีที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย เป็นประธานอนุกรรมการ) ตาม  
ที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ      และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการ  
กฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้  กับเห็นชอบมติ กนส. ให้ทุกกระทรวงออกคำสั่งให้ถือว่า การ 
ทำงานเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชน   และโครงการลงทุนทางสังคม (SIF) โดยไม่กระทบต่องานหลักที่รับ   
ผิดชอบเป็นการปฏิบัติราชการ  ทั้งนี้  ให้  สศช.  แจ้งเวียนให้ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจต่าง ๆ  ทราบและถือ 
ปฏิบัติต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยคณะกรรมการนโยบายวิทยาศาสตร์  
และเทคโนโลยีแห่งชาติ พ.ศ. .... (กำหนดให้มี  "คณะกรรมการนโยบายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ"  ขึ้น   
ประกอบด้วย นายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรีที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายเป็นประธานกรรมการ และกรรม 
การอื่นอีก  22  คน  กำหนดอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการ ฯ  กำหนดให้สำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์ ฯ  ทำ   
หน้าที่เป็นสำนักงานเลขานุการของคณะกรรมการ ฯ   และกำหนดให้นายกรัฐมนตรีเป็นผู้รักษาการตามระเบียบ   
นี้  เพื่อทำหน้าที่เสนอแนะและให้ความเห็นเกี่ยวกับนโยบายและแผนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพื่อพัฒนา  
ประเทศ และพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้ก้าวทันต่อโลกยุคโลกาภิวัฒน์ และเพิ่มขีดความสามารถในการ  
แข่งขันกับนานาประเทศ) ตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์  เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมเสนอ    โดยให้เพิ่มเลขาธิการ 
คณะกรรมการการศึกษาแห่งชาติเป็นกรรมการในคณะกรรมการ ฯ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการป้องกันอุบัติภัยแห่งชาติ 
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....  (กำหนดให้รองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีซึ่งกำกับดูแลสำนักงานป้องกันอุบัติภัยแห่ง  
ชาติ (กปอ.) เป็นกรรมการและเลขานุการของคณะอนุกรรมการ กปอ.  และผู้อำนวยการสำนักงาน กปอ.  
และเจ้าหน้าที่สำนักงาน  กปอ.  1  คน  เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ)  ตามที่คณะกรรมการ  กปอ. 
เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้ กับให้กระทรวง 
วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมรับข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรี  (เกี่ยวกับการพิจารณาผู้ที่สมควร 
เป็นกรรมการในคณะกรรมการ กปอ. ด้วย  แล้วประสานโดยตรงกับประธานกรรมการ กปอ.  และสำนัก
งานคณะกรรมการกฤษฎีกาต่อไป)

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการปฏิบัติราชการของข้าราชการ 
ประจำการในต่างประเทศ  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....  (ปรับปรุงระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ฯ  พ.ศ. 2540  และที่  
แก้ไขเพิ่มเติม เพื่อให้อำนาจหัวหน้าคณะผู้แทนมอบหมายให้ข้าราชการในคณะผู้แทนปฏิบัติราชการเฉพาะงาน 
ประจำที่มิใช่นโยบายที่จะผูกพันส่วนราชการนั้นได้ เพื่อมิให้งานประจำในต่างประเทศของส่วนราชการนั้นหยุด  
ชะงัก)  ตามที่สำนักนายกรัฐมนตรีเสนอ   และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา   โดยให้   
รับข้อสังเกตของสำนักนายกรัฐมนตรี รวมทั้งความเห็นเพิ่มเติมของกระทรวงกลาโหม (เกี่ยวกับการกำหนดให้  
กระทรวงเจ้าสังกัดกำหนดรายการของงานประจำต่าง ๆ ให้ชัดเจนเพื่อผู้ที่ได้รับมอบหมายสามารถปฏิบัติงาน   
ประจำของส่วนราชการนั้นได้ถูกต้องตามเจตนารมของส่วนราชการที่ประสงค์ให้ปฏิบัติ นอกจากนี้ การแต่งตั้ง   
ผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนให้พิจารณาบุคคลที่มีความเหมาะสม  มีความรู้ในงานที่ปฏิบัติหน้าที่แทนจากส่วนราชการ
ที่รับผิดชอบโดยตรง  และเพิ่มเติมความในร่างข้อ  14  วรรคสอง "... โดยข้อเสนอของหัวหน้าสำนักงานหรือผู้
ดำรงตำแหน่งในคณะผู้แทนที่สังกัดส่วนราชการอื่นหรือส่วนราชการต้นสังกัดขอให้ดำเนินการแต่งตั้งผู้ปฏิบัติ 
หน้าที่แทน") ไปพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

 

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างระเบียบการก่อหนี้ของประเทศ (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2543 (แต่งตั้ง 
อธิบดีกรมเศรษฐกิจ  กระทรวงการคลัง  เป็นกรรมการในคณะกรรมการนโยบายหนี้ของประเทศเพิ่มเติม 
เพื่อความสมบูรณ์ในองค์ประกอบของคณะกรรมการ ฯ) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และใหดำเนินการ 
ต่อไปได้

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทย  (กรมการพัฒนาชุมชน)  รายงานผลการ
ดำเนินงานโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) ระยะที่ 1 ปี 2536 - 2540 และระยะที่ 2 ปี 2541
- 2544 งวดที่ 2/2543 ระหว่างเดือนกุมภาพันธ์ - พฤษภาคม 2543 สรุปได้ว่า  โครงการ กข.คจ. ระยะที่  
 1 ปี 2536 - 2540 ดำเนินการได้จำนวน 11,608 หมู่บ้าน ครัวเรือนยากจน  เป้าหมาย  843,098  ครัว  
เรือน มีครัวเรือนยากจนที่ยืมเงินทุนไปแล้ว  602,127  ครัวเรือน  จำนวนเงินรวมทั้งสิ้น  3,868.27  ล้าน  
บาท ประเภทอาชีพที่ครัวเรือนยืมไปลงทุน ได้แก่ อาชีพด้านการเกษตร ค้าขาย  อุตสาหกรรมในครัวเรือน  
 ด้านช่างและอาชีพอื่น ๆ รายได้เฉลี่ยผ่านเกณฑ์ 15,000 บาท/คน/ปี  รวมทั้งสิ้น จำนวน 243,796 ครัว   
เรือน  และโครงการ กข.คจ.  ระยะที่  2  ปี  2541 - 2544  ในปี  2541 - 2543  ดำเนินการได้  7,026  
หมู่บ้าน  ครัวเรือนยากจนเป้าหมาย  จำนวน  552,132  ครัวเรือน  มีครัวเรือนยากจนที่ยืมเงินทุนไปแล้ว   
271,881 ครัวเรือน ประเภทอาชีพที่ครัวเรือนยืมไปลงทุน  ได้แก่  อาชีพด้านการเกษตร  ค้าขาย  อุตสาห 
กรรมในครัวเรือน ด้านช่าง  และอาชีพอื่น ๆ  มีรายได้เฉลี่ยผ่านเกณฑ์  15,000  บาท/คน/ปี  รวมทั้งสิ้น  
จำนวน  32,265  ครัวเรือน   ในภาพรวมพบว่า สามารถตอบสนองในความต้องการของประชาชนในการ
พัฒนารายได้ให้แก่ครัวเรือนอย่างแท้จริง และสามารถพึ่งตนเองได้ในชุมชนท่ามกลางวิกฤตด้านเศรษฐกิจ 
ปัจจุบัน   รวมทั้งปรับปรุงแก้ไขร่างระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการบริหารและการใช้จ่ายเงินโครง 
การ ฯ  การจัดกิจกรรมเนื่องในโอกาสครบวาระ 7 ปี   และการสนับสนุนงบประมาณจากองค์กรส่วนท้อง 
ถิ่น (อบต. และ อบจ.)

                คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติร่างระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการบริหารกองทุนเพื่อการชำระ  
คืนต้นเงินกู้ชดใช้ความเสียหายของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน พ.ศ. .... (ยกเลิก  
ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการบริหารกองทุนเพื่อการชำระคืนต้นเงินกู้ชดใช้ความเสียหายของกอง 
ทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน พ.ศ. 2541 และให้ใช้ระเบียบฉบับใหม่แทน  โดยมีสาระ  
สำคัญเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงหน่วยงานที่รับผิดชอบจากกรมบัญชีกลาง  เป็น  สำนักงานปลัดกระทรวง  
การคลัง  ตำแหน่งที่มีอำนาจดำเนินการตามระเบียบจากอธิบดี เป็น รองปลัดกระทรวงการคลัง  และเพิ่ม  
เติมอำนาจของสำนักงานปลัดกระทรวงการคลังในการบริหารกองทุน) รวมทั้งการแก้ไขหลักการเกี่ยวกับ 
การเปิดบัญชีเงินฝากกับธนาคารที่เป็นรัฐวิสาหกิจ   ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ    และให้ส่งสำนักงาน 
คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการปฏิบัติตามคำชี้ขาด   
ของอนุญาโตตุลาการ   พ.ศ. ....  (กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการให้หน่วยงานภาครัฐปฏิบัติตามคำชี้ขาดโดย  
ไม่จำเป็นต้องให้ศาลมีคำพิพากษาบังคับตามคำชี้ขาดนั้นอีก     โดยได้แก้ไขคำว่า  "ส่วนราชการ"  เป็นคำว่า   
"หน่วยงานภาครัฐ"  เพื่อให้ครอบคลุมถึงกระทรวง  ทบวง  กรม   ส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะ   
เทียบเท่ากรม  ราชการส่วนภูมิภาค  ราชการส่วนท้องถิ่น   และให้หมายความรวมถึงรัฐวิสาหกิจ   ตลอดจน    
องค์กรอื่น ๆ ของรัฐ   และให้หน่วยงานภาครัฐปฏิบัติตามคำชี้ขาดโดยเร็ว   หากเห็นว่าคำชี้ขาดนั้นชอบด้วย 
กฎหมาย รวมทั้งการเพิ่มในส่วนของการให้หน่วยงานภาครัฐปฏิบัติตามคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการในข้อ  
พิพาทระหว่างสถาบันการลงทุนพหุภาคกับหน่วยงานภาครัฐ)  ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ      และให้ส่ง  
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา      โดยให้ยึดหลักความรับผิดชอบของหน่วยงานภาครัฐคู่ 
สัญญาเป็นหลัก ให้มีคณะกรรมการขึ้นคณะหนึ่ง ประกอบด้วยผู้แทนกระทรวงการคลังเป็นประธาน  ผู้แทน 
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาและผู้แทนสำนักงานอัยการสูงสุดเป็นกรรมการ เพื่อพิจารณาเสนอความ  
เห็นในกรณีหน่วยงานภาครัฐมีคู่สัญญาเห็นควรไม่ปฏิบัติตามคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการ    โดยให้หน่วย  
งานภาครัฐคู่สัญญาเสนอขอความเห็นภายในเวลาที่กำหนดไว้ตามระเบียบ กับให้หน่วยงานภาครัฐคู่สัญญา 
รับความเห็นของคณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นใหม่ไปประกอบการพิจารณาและตัดสินใจโดยไม่ชักช้า แล้วแจ้งผล  
ให้คณะกรรมการทราบด้วย   และเมื่อสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเสร็จแล้ว  ให้ดำเนิน 
การต่อไปได้

               คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างระเบียบคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย  ฉบับที่ ..  พ.ศ. 2543 
ว่าด้วยหลักเกณฑ์ และวิธีการจัดเก็บเงินเข้ากองทุนเพื่อชำระหนี้ให้แก่ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์
การเกษตร ตามโครงการเงินเพิ่มค่าอ้อยขั้นต้น ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างระเบียบการก่อหนี้ของประเทศ  (ฉบับที่  3)  พ.ศ. 2543  (การปรับปรุง 
องค์ประกอบของคณะกรรมการนโยบายหนี้ของประเทศ โดยเพิ่มผู้อำนวยการสำนักรัฐวิสาหกิจและหลักทรัพย์  
ของรัฐ เป็นกรรมการ เพิ่มผู้อำนวยการสำนักบริหารหนี้สาธารณะ เป็นกรรมการและเลขานุการ แทนผู้อำนวย  
การสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง  โดยให้ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลังคงตำแหน่งเป็นกรรมการต่อ  
ไปด้วย รวมทั้งเปลี่ยนแปลงตำแหน่งกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ จากผู้อำนวยการกองนโยบายเงินกู้  สำนัก  
งานเศรษฐกิจการคลัง  เป็นผู้อำนวยการสำนักนโยบายและแผน  สำนักบริหารหนี้สาธารณะ)  ตามที่รัฐมนตรี  
ว่าการกระทรวงการคลังในฐานะประธานคณะกรรมการนโยบายหนี้ของประเทศเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง  ฉบับที่ ..  (พ.ศ. ....)  ออกตามความในพระราช  
บัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ศ. 2542  จำนวน 10 ฉบับ  ร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี  
ว่าด้วยคุณสมบัติ  การแต่งตั้ง  การปฏิบัติหน้าที่  และการกำกับดูแลการปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานเจ้าหน้าที่  
ตามพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน  พ.ศ. 2542  พ.ศ. ....  จำนวน 1 ฉบับ  ร่างระเบียบ 
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน ฯ  ว่าด้วยการเก็บรักษาและการจัดการทรัพย์สินที่ถูกยึด  
หรืออายัด การให้ผู้มีส่วนได้เสียรับทรัพย์สินไปดูแลและใช้ประโยชน์ การนำทรัพย์สินออกขายทอดตลาดและ  
นำไปใช้เพื่อประโยชน์ของทางราชการ    รวมทั้งการประเมินค่าเสียหายและค่าเสื่อมสภาพ  จำนวน  3  ฉบับ   
และร่างประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี ฯ เรื่อง กำหนดคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของการทำธุรกรรม วิธี  
การแสดงตนของลูกค้าสถาบันการเงิน  และกำหนดแบบบัตรประจำตัวพนักงานเจ้าหน้าที่  จำนวน  3  ฉบับ     
ตามที่สำนักนายกรัฐมนตรีเสนอ  ทั้ง 17 ฉบับ    และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา   
อีกครั้งหนึ่ง    โดยให้รับความเห็นของกระทรวงพาณิชย์  สำนักงาน ป.ป.ส.  และข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรี  
ซึ่งเห็นว่า ร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ 4 ควรปรับปรุงถ้อยคำให้กระชับและชัดเจน และร่างกฎกระรวง ฉบับที่ 5   
คำว่า "พระบรมวงศ์" นั้น ควรจะใช้ถ้อยคำ และมีความหมายที่ชัดเจนว่าต้องการหมายถึงพระบรมวงศานุวงศ์  
ชั้นใด หากประสงค์จะให้ครอบคลุม  จำกัด  หรือขยายความมากกว่านั้น  ก็ควรให้มีความชัดเจน ไปประกอบ
การพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้