คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบเกี่ยวกับเงินอุดหนุนท้องถิ่น  และอุปสรรคในการบริหารการศึกษาประชาบาล 
และให้ดำเนินการตามความเห็นของที่ประชุมร่วมกันดังกล่าวแล้ว  สำหรับบำนาญที่จ่ายให้แก่ข้าราชการส่วนท้องถิ่น 
ซึ่งกระทรวงมหาดไทยได้ออกระเบียบให้จ่ายเงินเพิ่มให้อีกจำนวนหนึ่ง เท่ากับ 25 % ของบำนาญที่จ่าย คงให้ปฏิบัติ
ไปตามเดิม ส่วนข้อเสนอของกระทรวงมหาดไทยเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานส่วนกลาง สังกัดกรมการปกครอง ซึ่งมี
หน้าที่อำนวยการในด้านการบริหาสรการศึกษาประชาบาล และเกี่ยวกับหน้าที่และความรับผิดชอบการบริหารงาน
บุคคลข้าราชการส่วนจังหวัดตำแหน่งครูนั้น ให้คณะที่ปรึกษาระเบียบบริหารรับไปพิจารณาเสนอความเห็นต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติ เห็นชอบตามความเห็นของกระทรวงเกษตรเกี่ยวกับการขอเปลี่ยนเปลง
หลักการอนุญาตทำไม้ในป่าโครงการไม้กระยาเลยว่าการอนุญาตทำไม้โดยวิธีผูกขาดหรือให้สัมปทาน
ให้ผลดีกว่าการอนุญาตรายย่อย เพราะการอนุญาตรายย่อยส่วนใหญ่ผู้รับอนุญาตไม่ได้ทำไม้เอง แต่
ได้ขายใบอนุญาตให้แก่โรงงานแปรรูปไม้ตลอดทั้งการอนุญาตรายย่อยนั้นทางราชการควบคุมให้
ประชาชนผู้ได้รับอนุญาตปฏิบัติตามระเบียบแบบแผนได้ยากในกรณีการประมูลผูกขาดทำไม้ในท้องที่
จังหวัดอุบลราชธานีนั้นมีข้อเท็จจริงอยู่ว่ามิใช่เป็นเรื่องความเดือดร้อนของประชาชน แต่สาเหตุมีการ
ร้องเรียนต่าง ๆ ขึ้นก็เนื่องมาจากเจ้าของโรงงานแปรรูปในท้องถิ่นที่ประมูลรับอนุญาตผูกขาดทำไม้
ไม่ได้ จึงประสงค์ที่จะให้มีการอนุญาตรายย่อย เพื่อสะดวกแก่การใช้เลห์เหลี่ยมหาทางทำไม้เข้าป้อน
โรงงานแปรรูปไม้ โดยการรับซื้อใบอนุญาตจากราษฏรที่ได้รับอนุญาตรายย่อย
สำหรับบริเวณป่าใดที่ พตท. จังหวัดแจ้งว่ามีผู้ก่อการร้ายแทรกซึมอย่างรุนแรงบริเวณป่า
นั้นก็เสมือนหนึ่งเป็นป่าปิดโดยปริยาย เพราะพนักงานเจ้าหน้าที่ก็ไม่สามารถเข้าไปดำเนินการตีตรา
ประจำต้นเพื่อให้ผู้ได้รับอนุญาตตัดพันได้ หรือพนักงานเจ้าหน้าที่ก็เข้าไปตีตราชักลากไม่ได้สมควรที่จะ
ได้ปิดป่าเสียคือ ไม่มีการอนุญาตให้ทำไม้ทั้งรายย่อยและประมูลผูกขาดโดยให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแจ้ง
รายชื่อป่าเหล่านั้นให้กรมป่าไม้เพื่อพิจารณาสั่งการมิให้อนุญาตทำไม้ ทั้งนี้ เพื่อเป็นการตัดการแทรก
ซึมต่าง ๆ ในบริเวณป่านั้น ๆ โดยเด็ดขาด
การอนุญาตให้ประชาชนทำไม้เพื่อใช้สอยปลูกสร้างบ้านเรือนอยู่อาศัยในบริเวณป่าดังกล่าว
ก็ผ่อนผันให้มีการอนุญาตได้ แต่ห้ามมิให้จำหน่ายจ่ายโอน มิฉะนั้นเจ้าของโรงงานแปรรูปไม้หรือนาย
ทุนก็จะหลีกเลี่ยงโดยวิธีรับมอบอำนาจจากผู้รับอนุญาตเข้าไปทำไม้ในป่าดังที่เป็นอยู่ในสถานการณ์
ปัจจุบัน

คณะรัฐมนตรีมีมติ อนุมัติในหลักการอนุญาตให้ประชาชนและส่วนราชการต่าง ๆ สร้างสะพานรถยนต์
ข้ามคลองชลประทาน ดังต่อไปนี้
1.  กรมชลประทานจะอนุญาตให้สร้างสะพานได้   เฉพาะตรงที่มีถนนอันเป็นทางสาธารณะตัดผ่านกับ
คลองชลประทานเท่านั้น
2.  การอนุญาตตามข้อ 1.  ระยะของสะพานสำหรับรถยนต์ข้าม       จะต้องห่างกันไม่น้อยกว่า 1,000      
 กิโลเมตร นอกจากในกรณีที่จำเป็น  เพื่อประโยชน์แก่ทางราชการ กรมชลประทานจะพิจารณาอนุญาตเป็นพิเศษ
เฉพาะราย
3.  การก่อสร้างสะพานเหล่านั้น จะต้องเป็นไปตามกฎเกณฑ์   และเงื่อนไขของกรมชลประทานที่วางไว้ 
 เพื่อประโยชน์แก่การชลประทาน
4.  สำหรับสะพานที่กรมได้อนุญาตให้สร้างเป็นการชั่วคราว โดยมีกำหนดเวลานั้น สะพานใดที่ไม่อยู่ใน     
หลักเกณฑ์ที่กล่าวข้างต้น  เมื่อหมดระยะเวลาที่ระบุไว้ในหนังสืออนุญาต กรมชลประทานอาจจะให้รื้อถอนไป  เมื่อ
มีความจำเป็นจริง ๆ   แต่สำหรับสะพานที่ทางราชการ  เทศบาล  สุขาภิบาล ห   รือราชการส่วนท้องถิ่นอื่น ๆ จะ    
สร้างขึ้นนั้น  ให้กรมชลประทานพิจารณาผ่อนผันให้เป็นกรณีพิเศษ  โดยมุ่งที่จะไม่ให้เป็นอุปสรรคแก่การสัญจรไป
มาขอประชาชนด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามความเห็นของสำนักงบประมาณเกี่ยวกับเงินค่าพันธุ์พืชยาปราบศัตรูพืช  ปุ๋ย
พันธุ์สัตว์ และค่าใช้จ่ายสำหรับช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยภาคใต้ ว่าให้กระทรวงเกษตร เป็นเงินค่าซื้อพันธุ์สัตว์ใหญ่
โค หรือกระบือ ช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยภาคใต้ให้เช่าซื้อได้ เป็นเงิน 6,579,000 บาท โดยจ่ายจากเงินทุนสำรอง
จ่ายจากยอดที่คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติให้จ่ายช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยไว้แล้ว หากเงินทุนสำรองยอดจ่ายดังกล่าวมี
เหลือยู่ไม่เพียงพอ ก็จะได้จ่ายจากเงินงบกลาง ประเภทสำรองจ่ายสมทบให้เต็มจำนวน สำหรับราคาโค  กระบือ ให้
ซื้อได้ตามราคาท้องถิ่น

คณะรัฐมนตรีมีมติรับหลักการ การจัดหาเครื่องมือใช้ในการดับเพลิงให้แก่ท้องถิ่น ตามความเหมาะสมกับ
สภาพท้องที่ และได้ประโยชน์ที่แท้จริง  ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ โดยให้สำนักงบประมาณพิจารณาตั้งงบประ
มาณให้ในปีงบประมาณ 2512 แต่ถ้าจะเพิ่มเติมในงบประมาณปี 2511 ได้   ก็อนุมัติให้เพิ่มเติมสำหรับการจัดซื้อให้
ดำเนินการโดยวิธีประกวดราคา

คณะรัฐมนตรีมีมติ เกี่ยวกับเงินอุดหนุนท้องถิ่น และอุปสรรคในการบริหารการศึกษา
ประชาบาลว่า
1. มอบให้กระทรวงการคลังเป็นเจ้าของเรื่องเชิญผู้แทนกระทรวงมหาดไทย สำนัก
งบประมาณ และเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา มาร่วมปรึกษาหารือเกี่ยวกับการตั้งงบ
ประมาณเงินอุดหนุนห้องถิ่นในปีต่อ ๆ ไปเพื่อให้การเบิกจ่ายงบประมาณดังกล่าวไปดำเนินงาน
ได้เป็นไปโดยสะดวกและรวดเร็ว และประสานกับงบประมาณของส่วนท้องถิ่นด้วย
2. สำหรับปีนี้ให้พิจารณาสั่งจ่ายงบประมาณเงินอุดหนุนท้องถิ่นไปโดยให้มีรายการ
แสดงบ้างพอสมควร

รับหลักการร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการส่วนจังหวัด (ฉบับที่..)  พ.ศ. ....  
ร่างพระราชบัญญัติระเบียบราชการส่วนตำบล (ฉบับที่..) พ.ศ. ....    ร่างพระราชบัญญัติเทศบาล
 (ฉบับที่..) พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติสุขาภิบาล (ฉบับที่..) พ.ศ. ....  รวม 4 ฉบับ    ตามที่กระทรวง
มหาดไทยเสนอ และให้ส่งคระกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอการจัดตั้งโครงการหน่วยเคลื่อน
ที่ช่วยเหลือราษฎรในท้องถิ่นห่างไกลกันดารในท้องที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี พ.ศ. 2510  ในเขตอำเภอพระแสง
อำเภอกาญจนดิษฐ์ อำเภอคีรีรัฐนิคม อำเภอท่าฉาง และกิ่งอำเภอพนม ในส่วนของค่าใช้จ่ายในระยะ 6 เดือน
หลัง เป็นเงิน 100,000 บาท นั้น  ให้จ่ายจากเงินงบประมาณของกรมอนามัย โดยทำความตกลงกับสำนักงบ
ประมาณ

             คณะรัฐมนตรีมีมติเกี่ยวกับเรื่อง การแก้ปัญหาแพทย์ไปต่างประเทศกันมาก  ว่า  1.เห็นชอบด้วย
ตามข้อเสนอที่ให้เก็บค่าบำรุงการศึกษาแพทยศาสตร์ให้สูงขึ้น  โดยให้เพิ่มเป็นเก็บในอัตรา  1 ใน 3  ของ
ค่าใช้จ่ายสำหรับผู้รับการศึกษาแพทยศาสตร์แต่ละคน  สำหรับผู้รับทุนการศึกษาของรัฐบาล  ไม่ต้องเสีย
ค่าบำรุงการศึกษา  นอกจากนั้นต้องเสียค่าใช้จ่ายเองเหมือนผู้ไม่ได้รับทุนและจะต้องทำสัญญาผูกมัด  ว่า 
ภายหลังสำเร็จการศึกษาแล้ว จะต้องรับราชการอย่างน้อย 3 ปี  ถ้าผิดสัญญาจะต้องชดใช้เงินเป็นจำนวน
สามเท่าของค่าบำรุงการศึกษาที่เพิ่มขึ้นแล้วนั้น   และการขอรับทุนการศึกษาจะต้องจัดให้มีผู้ค้ำประกันที่
เชื่อถือได้ การเพิ่มค่าบำรุงและทุนการศึกษาดังกล่าวข้างต้น ให้ใช้บังคับแก่ผู้ที่เข้าศึกษาวิศวกรรมด้วยและ
ให้เริ่มใช้สำหรับผู้เข้าศึกษาใหม่ตั้งแต่ปีการศึกษา  พ.ศ.2510  เป็นต้นไป คือ ไม่ย้อนหลัง สำหรับจำนวน
ทุนการศึกษาของแต่ละแห่งให้ ก.พ.เป็นผู้พิจารณากำหนด  2.เห็นชอบตามข้อเสนอที่ให้แพทย์ผู้ซึ่งปฎิบัติ
งานในสถานีอนามัยชั้นหนึ่งแล้ว 3 ปี ได้มีโอกาสไปศึกษาและดูงานในต่างประเทศเป็นเวลา 6 เดือนถึง 1 
ปี ทั้งนี้ตามกำลังเงินงบประมาณ 3.ข้อเสนอที่ให้มีเงินเพิ่มพิเศษประจำตำแหน่งสำหรับแพทย์ที่ปฎิบัติงาน
ตามสถานีอนามัยในท้องถิ่นกันดาร และข้อเสนอที่ให้บรรจุแพทย์เข้ารับราชการในส่วนกลางก่อน เพื่อจะ
ได้มีสิทธิเบิกค่าพาหนะ ค่าเช่าบ้าน ฯลฯ นั้น เห็นควรปฎิบัติเช่นเดียวกับข้าราชการส่วนอื่น ๆ 4.เห็นชอบ
กับข้อเสนอที่ให้แพทย์ในต่างจังหวัดมีความสะดวก และความสุขสบายในเรื่องที่พักอาศัยตามสมควร  และ
แพทย์ประจำสถานีอนามัยชั้นหนึ่ง ควรมียานพาหนะใช้ ทั้งนี้ ตามกำลังเงินงบประมาณ 5.เห็นชอบกับข้อ
เสนอเกี่ยวกับการส่งเสริมโครงการ   LECTURE  TOUR   กับการจัดให้แพทย์ของกรมอนามัยและกรมการ
แพทยในต่างจังหวัด สับเปลี่ยนกันมารับการอบรมฟื้นฟูวิชาการทางด้านการบำบัดโรคตามโรงพยาบาล
ในจังหวัดพระนคร เป็นเวลา 3-6 เดือน ทั้งนี้สามปีต่อครั้งหนึ่ง 6.เห็นชอบกับข้อเสนอที่ให้ปรับปรุงหลัก
สูตรของมหาวิทยาลัยแพทยศาสตร์ในด้าน PREVENTIVE MEDICINE 7.ข้อเสนอเกี่ยวกับการตีราคาคุณวุฒิ
ของปริญญาแพทยศาสตร์นั้น เห็นว่า เวลานี้ ก.พ. ก็ตีราคาคุณวุฒิของปริญญาแพทยศาสตร์จากต่างประ
เทศให้อยู่ในระดับใกล้เคียงกับปริญญาแพทยศาสตร์ในประเทศอยู่แล้ว 8.สำหรับข้อเสนอที่ขอให้สถาบัน
ใหญ่ๆ ที่มีแพทย์รวมกลุ่มปฎิบัติงานอยู่แล้วเป็นจำนวนมากลดหรือระงับการบรรจุหรืองดการขอตั้งอัตรา
ใหม่ไว้ชั่วคราว เพื่อให้หน่วยราชการที่ขาดแคลนแพทย์อย่างมาก มีโอกาสรับแพทย์ที่สำเร็จใหม่มากขึ้นนั้น
ยังไม่เห็นด้วย.

          คณะรัฐมนตรีมีมติ รับหลักการร่างกฎกระทรวง (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติเครื่องแบบ
เจ้าหน้าที่ส่วนท้องถิ่น  พ.ศ. 2509  ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ   และให้ส่งคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจ
พิจารณา

คณะรัฐมนตรีมีมติ เห็นชอบร่างความตกลงโครงการบินไทย - อิสเรล เพื่อการพัฒนาทอ้งถิ่น
ชนบท สำหรับการลงนามฝ่ายรัฐบาลไทยในความตกลงดังกล่าวรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ
ขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพัฒนาการแห่งชาติเป็นผู้ลงนาม จึงอนุมัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพัฒนา
การแห่งชาติเป็นผู้ลงนาม ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติ รับหลักการร่างพระราชบัญยัติเครื่องแบบเจ้าหน้าที่ส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ....
ตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ และให้ส่งคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา

คณะรัฐมนตรีมีมติ รับหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่.. (พ.ศ....)  ออกตามความในพระราชบัญญัติ
เครื่องแบบเจ้าหน้าที่ฝ่ายท้องถิ่น พุทธศักราช 2478  ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้ส่งคณะกรรมการ
กฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้พิจารณาแก้ให้เครื่องแบบปกติ กากีคอตั้งใช้อินทรธนูแข็ง  เครื่องแบบปกติกากี
คอพับให้อินทรธนูอ่อน และสำหรับกระโปรงหญิงให้ใช้กระโปรงยาวปิดเข่าปลายบานเล็กน้อย ทำนองเดียวกับ         
เครื่องแบบข้าราชการพลเรือน

คณะรัฐมนตรีมีมติ รับหลักการโครงการพัฒนาพลเมืองระบอบประชาธิปไตย ตามที่
กระทรวงมหาดไทย เสนอ สำหรับเจ้าหน้าที่ที่ดำเนินงานตามโครงการนี้ให้ใช้เจ้าหน้าที่เท่าที่มี
อยู่แล้วก่อน ส่วนค่าใช้จ่ายเป็นค่าจัดพิมพ์เอกสารจัดทำภาพยนต์และอุปกรณ์อื่น ๆ ตลอดจนการ
เผยแพร่โดยใช้สื่อต่าง ๆ ให้พยายามเจียดจ่ายจากงบประมาณของกรมการปกครองที่มีอยู่ ถ้าไม่
พอ จึงค่อยให้สำนักงบประมาณพิจารณาตั้งงบประมาณเพิ่มเติมให้เท่าที่จำเป็นจริง ๆ อนึ่ง  
คณะรัฐมนตรีเห็นควรตัดข้อความท้ายข้อ 2 ที่ว่า "ในลักษณะที่ว่าเป็นหน่วยการปกครองท้องถิ่น
โดยประชาชน ของประชาชน และเพื่อประชาชน" ออกด้วย

          รับหลักการ ร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ .. ) พ.ศ. ....     
ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ  และให้ส่งคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบโครงการศึกษาภาษา และวัฒนธรรมท้องถิ่นของข้าราชการจังหวัด
ชายแดนภาคใต้ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้กระทรวงมหาดไทยรับไปพิจารณาด้วยว่า เมื่อ
รับโครงการนี้แล้ว จะสมควรยกเลิกโครงการให้ข้าราชการที่จะไปปฎิบัติราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้ 
พูดภาษาท้องถิ่น ( ภาษามลายู )  ได้  โดยให้จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย  เป็นผู้จัดการศึกษาอบรม
ด้านวิชาการกับโครงการ ให้ข้าราชการที่ย้ายเข้าไปอยู่ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เข้ารับการอบรมที่ศูนย์
ประสานราชการภาคใต้ที่ยะลาเสีย หรือจะสมควรปรับปรุงแก้ไขอย่างใดด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติ เกี่ยวกับการโอนโรงเรียนประชาบาลไปขึ้นกับองค์การบริหารส่วนจังหวัด ว่า     
          1. ให้ครุสภาเป็นผู้ควบคุมการบริหารงานบุคคลส่วนที่เกี่ยวกับครูประชาบาล    
          2. ให้ตั้งงบประมาณสำหรับการศึกษาประชาบาลที่โอนนั้นที่กระทรวงมหาดไทยและให้มีการ
ติดต่อประสานงานโดยใกล้ชิดกับกระทรวงศึกษาธิการด้วย    
          การตั้งงบประมาณตามข้อ 2. ให้ตั้งเป็นเงินอุดหนุนลักษณะจำแนกประเภทตามความเห็นของ   
สำนักงบประมาณ    
          และ 3. เวลาราชการของครูประชาบาลที่โอนไปเป็นข้าราชการส่วนจังหวัดนั้นคงให้เป็นไป
ตามหลักการที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติไว้เมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2507 คือ ให้นับเวลาราชการระหว่าง
ที่เป็นข้าราชการพลเรือนสามัญก่อนที่จะโอนไปนั้น เป็นเวลาราชการที่รับราชการเป็นข้าราชการ
ส่วนจังหวัดด้วย แต่ในการคำนวณบำเหน็จบำนาญ ให้แบ่งคำนวณเป็นตอนๆ คือ ตอนที่เป็นข้าราชการ
พลเรือนสามัญ ให้คำนวณตามกฎหมายบำเหน็จบำนาญข้าราชการ ส่วนตอนที่เป็นข้าราชการส่วน
จังหวัดให้คำนวณตามกฎหมายบำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น           

         คณะรัฐมนตรีมีมติให้กระทรวงการคลังรับมติเกี่ยวกับการปรึกษาหารือกับกองทุนการเงิน
ระหว่างประเทศประจำปี พ.ศ. 2507  ไปประกอบการพิจารณา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปรับปรุงวิธีการ
และหาทางโอนภาษีไปให้ท้องถิ่นจัดเก็บตามความเหมาะสม

รับหลักการร่างพระราชบัญญัติกำหนดค่าธรรมเนียมการใช้ยานพาหนะบนท้องถิ่น 
พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้ส่งคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา

คณะรัฐมนตรีมีมติให้ประกาศร่างกฎกระทรวง (พ.ศ. ....)  ออกตาม
ความในพระราชบัญญัติเครื่องแบบเจ้าหน้าที่ฝ่ายท้องถิ่น พุทธศักราช 2478 
ซึ่งกระทรวงมหาดไทยเสนอ