คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานกิจการประจำปี งบดุล บัญชีกำไรและขาดทุนของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ประจำปีบัญชี ๒๕๖๔ (วันที่ ๑ เมษายน ๒๕๖๔-๓๑ มีนาคม ๒๕๖๕) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ สรุปได้ ดังนี้

          ๑. งบการเงินของ ธ.ก.ส. ณ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๖๕ ซึ่งสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ตรวจสอบแล้วเห็นว่าถูกต้องและได้รับอนุมัติจากที่ประชุมใหญ่สามัญของผู้ถือหุ้น ธ.ก.ส. แล้ว โดยมีสินทรัพย์รวม ๒,๒๓๖,๓๔๕ ล้านบาท รายได้รวม ๙๘,๕๙๗ ล้านบาท และมีกำไร ๗,๖๓๗ ล้านบาท

          ๒. การดำเนินงานตามยุทธศาสตร์ ธ.ก.ส. เช่น พัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการแบบครบวงจร พัฒนาบุคลากรให้เกิดความเชี่ยวชาญ และบริหารจัดการเงินทุน

          ๓. ทิศทางการดำเนินงาน ปีบัญชี ๒๕๖๕ เช่น สร้างและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเทคโนโลยีด้านข้อมูล ส่งเสริมงานนวัตกรรมและวิจัย และขับเคลื่อนการเป็นเกษตรมูลค่าสูง

         คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงแรงงาน ให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง จำนวน ๒ ราย เพื่อทดแทนผู้ดำรงตำแหน่งที่จะเกษียณอายุราชการ ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๕ เป็นต้นไป ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานเสนอ ดังนี้

         ๑. นายนันทชัย ปัญญาสุรฤทธิ์          ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง

         ๒. นายสมาสภ์ ปัทมะสุคนธ์             ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการประชุมระดับสูงว่าด้วยทศวรรษระหว่างประเทศแห่งการดำเนินการ “น้ำสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน” ค.ศ. ๒๐๑๘-๒๐๒๘ ครั้งที่ ๒ (The Second High-Level International Conference on the International Decade for Action “Water for Sustainable Development”, 2019-2028 หรือ Second Dushanbe Water Action Decade Conference) ณ กรุงดูซานเบ สาธารณรัฐจิกิสถาน เมื่อวันที่ ๖-๙ มิถุนายน ๒๕๖๕ ซึ่งในการประชุมฯ มุ่งเน้นวิธีการดำเนินการให้เป็นไปตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน เป้าหมายที่ ๖ และเป้าหมายที่เกี่ยวข้องกับน้ำของวาระการพัฒนาที่ยั่งยืน 2030 รวมทั้งกล่าวถึงบทบาทสำคัญของน้ำ การสุขาภิบาล และสุขอนามัยในการแก้ไขปัญหาวิกฤตการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (โควิด-๑๙) และภัยคุกคามด้านสาธารณสุขอื่น ๆ จากโรคที่เกิดจากน้ำ ตลอดจนความเชื่อมโยงที่สำคัญระหว่างน้ำและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในบริบทของการจัดการทรัพยากรน้ำเป็นปัจจัยสำคัญในการปรับตัวและบรรเทาสภาพอากาศ โดยในการประชุมฯ ได้มีการรับรองเอกสารผลลัพธ์การประชุมฯ นำส่งต่อทั่วโลกและเป็นข้อมูลที่เป็นประโยชน์ในการจัดเตรียมการประชุม UN 2023 Water Decade Conference : การประชุมด้านน้ำแห่งสหประชาชาติ ในเดือนมีนาคม ๒๕๖๖ ที่สหรัฐอเมริกา และจะถูกนำเสนอในการประชุมสมัชชาสหประชาชาติ สมัยสามัญ ครั้งที่ ๗๗ (The 77^th session of the United Nations General Assembly) ในเดือนกันยายน ๒๕๖๕ และการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการพัฒนาที่ยั่งยืน (The United Nations High-Level Political Forum on Sustainable Development) ในเดือนกรกฎาคม ๒๕๖๕ ตามที่สำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบร่างกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการกรมศุลกากร กระทรวงการคลัง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว มีสาระสำคัญเป็นการปรับปรุงการแบ่งส่วนราชการของกรมศุลกากร เช่น จัดตั้งสำนักงานศุลกากรมาบตาพุด เพื่ออำนวยความสะดวกด้านพิธีการศุลกากรในเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก และจัดตั้งสำนักงานศุลกากร ภาคที่ ๕ เพื่อรองรับการอำนวยความสะดวกในการนำของเข้า การส่งของออก และการขยายตัวของระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ รวมทั้งเพิ่มหน้าที่และอำนาจของสำนักงานศุลกากรท่าอากาศยานและท่าเรือในการตรวจสอบบันทึก บัญชีและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการนำของเข้า หรือส่งของออก ณ ที่ทำการของผู้นำของเข้า ผู้ส่งของออก หรือผู้ที่เกี่ยวข้องเพื่อปราบปรามการฉ้อฉลทางการค้าภายใน เพื่อให้สอดคล้องกับภารกิจและเหมาะสมกับสภาพงานที่เปลี่ยนแปลงไป ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบร่างปฏิญญาว่าด้วยการสร้างอนาคตที่ยั่งยืน ครอบคลุม และยืดหยุ่นในการส่งเสริมผู้ประกอบการสตรีในอาเซียน (Declaration on Building A More Sustainable, Inclusive and Resilient Future : Unlocking Women’s Entrepreneurship in ASEAN) และให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ในฐานะรัฐมนตรีอาเซียนด้านสตรีของประเทศไทย มีหนังสือแจ้งความเห็นชอบรับรองร่างปฏิญญาฯ ไปยังสำนักเลขาธิการอาเซียน ภายหลังจากคณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบแล้ว โดยร่างปฏิญญาฯ เป็นเอกสารที่ผู้นำรัฐบาลของประเทศสมาชิกอาเซียนจะให้การรับรองในการประชุมสุดยอดผู้นำอาเซียนในเดือนพฤศจิกายน ๒๕๖๕ มีสาระสำคัญเป็นการเสริมสร้างและพัฒนาขีดความสามารถของผู้ประกอบการสตรีในธุรกิจทุกประเภทและทุกระดับในภูมิภาคอาเซียน ผ่านการกำหนดนโยบายและแนวทางดำเนินการด้านกฎหมาย การลงทุน การเก็บรวบรวมข้อมูล การสนับสนุนบริการ ตลอดจนการเสริมสร้างความร่วมมือข้ามสาขาและข้ามเสาในชุมชนอาเซียน ตลอดจนการมีส่วนร่วมขององค์กรอาเซียนและคู่เจรจาของอาเซียน องค์การระหว่างประเทศและภาคประชาสังคม สถาบันการศึกษา ภาคธุรกิจ และภาคเอกชน วิสาหกิจทางสังคม ผู้เชี่ยวชาญและนักปฏิบัติและอื่น ๆ ตามที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เสนอ ทั้งนี้ หากมีความจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนร่างปฏิญญาฯ ในส่วนที่ไม่ใช่สาระสำคัญและไม่ขัดกับหลักการที่คณะรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบไว้ ให้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์สามารถดำเนินการได้ โดยให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีทราบภายหลัง พร้อมทั้งให้ชี้แจงเหตุผลและประโยชน์ที่ไทยได้รับจากการปรับเปลี่ยนดังกล่าวด้วย

          ๒. ให้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การเสนอเรื่องเร่งด่วนต่อคณะรัฐมนตรี) ในการเสนอเรื่องนี้

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้ยกเลิกมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๖๑ (เรื่อง การมอบอำนาจการแบ่งส่วนราชการภายในกรม) และวันที่ ๒ มกราคม ๒๕๖๒ (เรื่อง การทบทวนข้อเสนอให้จัดตั้งหน่วยงานของรัฐตามแผนการปฏิรูปประเทศ) เห็นชอบแนวทางการแบ่งส่วนราชการภายในกรมและขอยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๕๐ (เรื่อง การซักซ้อมความเข้าใจเกี่ยวกับขั้นตอนการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐ) ในกรณีการขอจัดตั้งส่วนราชการระดับต่ำกว่ากรม โดยไม่เพิ่มจำนวนกองในภาพรวมของส่วนราชการ (rearrange) ให้ส่วนราชการดำเนินการตามขั้นตอนที่ ก.พ.ร. กำหนด และให้สำนักงาน ก.พ. นำข้อเสนอของ ก.พ.ร. เกี่ยวกับหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการกำหนดตำแหน่งประเภทอำนวยการ กรณีที่ส่วนราชการมีกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการใหม่ เสนอต่อคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนเพื่อพิจารณาทบทวนหลักเกณฑ์ฯ (ตามที่กำหนดในหนังสือสำนักงาน ก.พ.ที่ นร ๑๐๐๘/ว ๕ ลงวันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒) ต่อไป ตามที่คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการเสนอ ทั้งนี้ ให้คณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ สำนักงาน ก.พ.ร. สำนักงาน ก.พ. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับความเห็นของกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา กระทรวงคมนาคม กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงยุติธรรม กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงอุตสาหกรรม สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ สำนักงบประมาณ สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ สำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ สำนักงานคณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ สำนักงานการวิจัยแห่งชาติ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ ข้อสังเกตของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และข้อเสนอแนะของกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม เช่น ควรมีแนวทางเพิ่มเติมเพื่อรองรับส่วนราชการที่ต้องการจัดตั้งกองเพิ่มใหม่เพื่อรองรับภารกิจตามยุทธศาสตร์ชาติแต่ไม่สามารถยุบเลิกหรือยุบรวมหน่วยงานที่มีอยู่เดิม และไม่สามารถโอนถ่ายภารกิจให้ส่วนราชการอื่นดำเนินการแทนได้ ให้มีขอยกเว้นให้กับส่วนราชการที่ยังมีข้อจำกัดเรื่องปริมาณงานที่เกินกว่าอัตรากำลังที่มีอยู่ และควรเลี่ยงอัตรากำลังจากส่วนราชการที่ถูกยุบเลิก/ตัดโอนภารกิจให้กับส่วนราชการที่มีภารกิจรับผิดชอบเกินกว่าอัตรากำลังที่มีอยู่ เป็นต้น ไปพิจารณา ดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการพิจารณารายงานสรุปผลการศึกษาวิเคราะห์รายงานสรุปผลการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ ประจำปี ๒๕๖๓ ของคณะกรรมาธิการติดตามเสนอแนะ และเร่งรัดการปฏิรูปประเทศ และการจัดทำและดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ วุฒิสภา ซึ่งสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้พิจารณาร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว สรุปผลการพิจารณาได้ว่า (๑) การดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติในภาพรวมเกี่ยวกับการจัดให้มีฐานข้อมูลแห่งชาติที่เชื่อมโยงกันได้ระหว่างหน่วยงานภาครัฐและหน่วยงานภาคเอกชน และการให้ความสำคัญกับแผนระดับที่ ๓ ได้ดำเนินการจัดทำระบบติดตามประเมินผลแห่งชาติ (eMENSCR) และระบบการพัฒนาคนแบบชี้เป้า (TPMAP) เพื่อประโยชน์ในการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลในการติดตามความก้าวหน้าในการดำเนินการตามเป้าหมายของยุทธศาสตร์ชาติ และมีการดำเนินการสร้างความเข้มแข็งของกลไกระดับพื้นที่ โดยขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติในระดับพื้นที่ผ่านการดำเนินการจัดทำแผนพัฒนาในระดับพื้นที่ (แผนระดับที่ ๓) และ (๒) ข้อเสนอแนะเร่งรัดที่สำคัญต่อการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ ๖ ด้าน เช่น การแก้ไขปัญหาการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ การเพิ่มความรวดเร็วในการทำงานในทุกระดับเพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ของประเทศและภาวะวิกฤติต่าง ๆ และการปรับปรุงและพัฒนากฎหมายกระบวนการยุติธรรมให้ทันสมัย เป็นต้น ตามที่สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ และแจ้งให้สำนักงานเลขานุการวุฒิสภาทราบต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบสรุปผลการประชุมคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร วันจันทร์ที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๖๕ ซึ่งให้เสนอร่างพระราชบัญญัติการจัดทำประมวลกฎหมายและกฎเพื่อให้ประชาชนเข้าถึงได้โดยสะดวก พ.ศ. .... ต่อรัฐสภาเพื่อบรรจุระเบียบวาระเป็นเรื่องด่วน ตามที่ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบร่างบันทึกการประชุมของการประชุมคณะกรรมาธิการร่วมว่าด้วยความร่วมมือทวิภาคี (The Joint Commission for Bilateral Cooperation : JC) ครั้งที่ ๑๔ และร่างบันทึกการประชุมของการประชุมคณะกรรมการว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนาร่วมสำหรับพื้นที่ชายแดน [The Joint Development Strategy (JDS) for Border Areas] ระดับรัฐมนตรี ครั้งที่ ๕ ระหว่างไทยกับมาเลเซีย และให้รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศร่วมรับรองร่างบันทึกการประชุมทั้ง ๒ ฉบับ ในช่วงการประชุมคณะกรรมาธิการ JC และคณะกรรมการ JDS ระหว่างวันที่ ๙-๑๐ สิงหาคม ๒๕๖๕ ณ กรุงเทพมหานคร ซึ่งร่างบันทึกการประชุม JC ครั้งที่ ๑๔ มีสาระสำคัญเป็นการสรุปผลการหารือของการประชุมคณะกรรมาธิการ JC เกี่ยวกับความคืบหน้าของการดำเนินความสัมพันธ์ในด้านต่าง ๆ อาทิ การเมืองและความมั่นคง เศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม และความร่วมมือสาขาใหม่ ๆ ส่วนร่างบันทึกการประชุม JDS ครั้งที่ ๕ มีสาระสำคัญเป็นการสรุปผลการหารือคณะกรรมการ JDS เกี่ยวกับความคืบหน้าของการดำเนินงานภายใต้กรอบคณะกรรมการดังกล่าว และแสดงเจตนารมณ์ที่จะส่งเสริมความร่วมมือด้านเศรษฐกิจในพื้นที่ชายแดนไทย-มาเลเซีย ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ และหากมีความจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนร่างบันทึกการประชุมทั้ง ๒ ฉบับ ในส่วนที่ไม่ใช่สาระสำคัญและไม่ขัดกับหลักการที่คณะรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบไว้ ให้กระทรวงการต่างประเทศดำเนินการได้โดยให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีทราบภายหลัง พร้อมทั้งให้ชี้แจงเหตุผลและประโยชน์ที่ไทยได้รับจากการปรับเปลี่ยนดังกล่าว

          ๒. ให้กระทรวงการต่างประเทศรับความเห็นของกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมและกระทรวงคมนาคมที่เห็นว่า ประเด็นการเชื่อมโยงบริเวณชายแดน ควรเน้นย้ำและผลักดันใน ๓ ประเด็น ได้แก่ (๑) การหารือเพื่อเร่งรัดการดำเนินโครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำโกลกแห่งที่ ๒ จังหวัดนราธิวาส-รันเตาปันยัง รัฐกลันตัน และโครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำโกลกแห่งใหม่ อำเภอตากใบ จังหวัดนราธิวาส-เปิงกาลันกูโบร์ รัฐกลันตัน เพื่อประโยชน์ในด้านการคมนาคมและการค้า (๒) การหารือเรื่องความเป็นไปได้ในการเชื่อมโยงการคมนาคมขนส่งทางรางระหว่างไทยกับมาเลเซีย โดยการดำเนินโครงการปรับปรุงเส้นทางรถไฟสุไหงโก-ลก-รันเตาปันยัง-ตุมปัต เพื่อสนับสนุนการคมนาคมขนส่งและการท่องเที่ยวข้ามพรมแดน และ (๓) การหารือเรื่องการเชื่อมโยงทางอากาศ ถึงความเป็นไปได้ในการทำ MoU Air Linking ระหว่างไทยกับมาเลเซียเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนเส้นทางการบินจากมาเลเซียสู่สนามบินเบตง จังหวัดยะลา รวมทั้งขอให้ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบและมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องโดยเคร่งครัด ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี ๒๕๖๔ ขององค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย โดยมีผลการดำเนินงานที่สำคัญ ได้แก่ (๑) ภาพรวมผลงานประจำปี ๒๕๖๔ เช่น ให้บริการข่าวสาร รายการความรู้ที่มีสัดส่วนอย่างเหมาะสมบนพื้นฐานความเป็นไทย เน้นความหลากหลาย ได้ความรู้ก้าวทันการเปลี่ยนแปลงของโลก และผลิตรายการสารประโยชน์ทางด้านการศึกษาและสาระบันเทิงที่มีสัดส่วนอย่างเหมาะสมและมีคุณภาพสูง เน้นความหลากหลายในมิติต่าง ๆ สนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดทิศทางการให้บริการองค์กร (๒) แผนการบริหารกิจการและแผนงบประมาณสำหรับปี ๒๕๖๕ (๓) ผังรายการในปี ๒๕๖๔ และแผนการที่จะเปลี่ยนแปลงผังรายการสำหรับปี ๒๕๖๕ (๔) งบการเงินและรายงานของผู้สอบบัญชี (๕) รายงานการตรวจสอบภายใน (๖) รายงานของคณะกรรมการประเมินผล (๗) การรับฟังความคิดเห็นจากสภาผู้ชมและผู้ฟังรายการ และ (๘) ข้อมูลร้องเรียนจากผู้ชม/ฟังรายการและวิธีการแก้ไข ตามที่องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทยเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด ในคดีหมายเลขดำที่ อ.๔๘๐-๕๐๙/๒๕๕๘ คดีหมายเลขแดงที่ อ.๑๗๙-๒๐๘/๒๕๖๕ ระหว่างนายวีรยุทธ สุกสอน กับพวกรวม ๓๐ คน ผู้ฟ้องคดี บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) ที่ ๑ กับพวกรวม ๖ คน ผู้ถูกฟ้องคดี (คณะรัฐมนตรี ผู้ถูกฟ้องคดีที่ ๖) ซึ่งศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษายืนตามศาลปกครองชั้นต้นให้ยกฟ้องคดี ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอ