อนุมัติให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์กู้เงินโดยการออกพันธบัตร หรือตราสาร
การเงินอื่นหรือกู้ยืมเงินจากสถาบันการเงิน จำนวน 20,000 ล้านบาท เพื่อเป็นการ
ระดมทุนระยะยาวสำหรับมาใช้ในการดำเนินงาน ปี 2539 โดยกระทรวงการคลังค้ำ
ประกัน และอนุมัติให้กระทรวงการคลังเป็นผู้พิจารณาวิธีการกู้เงิน เงื่อนไข และราย
ละเอียดของการกู้เงิน ตามที่ กระทรวงการคลัง เสนอ            













   
                      

           คณะรัฐมนตรีมีมติมอบให้รองนายกรัฐมนตรี (นายสมัคร  สุนทรเวช ) เป็นประธาน
คณะทำงานรับร่างพระราชบัญญัติธนาคารอาคารสงเคราะห์ (ฉบับที่...) พ.ศ.....ไปพิจารณาร่วม
กับรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายโภคิน พลกุล ) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง 
ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ผู้แทนธนาคารอาคารสงเคราะห์ และ เลขาธิการ
คณะรัฐมนตรีเป็นเลขานุการคณะทำงาน โดยให้นำข้อสังเกตของสำนักเลขาธิการคณะรัฐ
มนตรี ไปพิจารณาด้วย   

         

          รับทราบผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2538  เกี่ยวกับ   
การกู้เงินจากตลาดการเงินต่างประเทศของธนาคารอาคารสงเคราะห์  โดยผู้อำนวยการสำนัก   
งานเศรษฐกิจการคลัง    ในฐานะผู้รับมอบอำนาจแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง    และ    
ธนาคารอาคารสงเคราะห์ได้ลงนามในสัญญาค้ำประกันเงินกู้ สัญญาเงินกู้และสัญญาแปลงหนี้   
ดังกล่าวแล้ว เมื่อวันที่ 7 กันยายน 2538 ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ    

          รับทราบรายงานผลการดำเนินการโครงการช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัย ปี 2538
ของธนาคารอาคารสงเคราะห์ ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ

          อนุมัติแต่งตั้ง นายสมชัย ฤชุพันธุ์  ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง   เป็นประธาน
กรรมการธนาคารอาคารสงเคราะห์ แทน หม่อมราชวงศ์จัตุมงคล โสณกุล  และแต่งตั้ง  นายอังคณี
วรทรัพย์ รองปลัดกระทรวงการคลัง เป็นกรรมการธนาคารอาคารสงเคราะห์ แทน ร้อยเอก สุชาติ
เชาว์วิศิษฐ ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ

          อนุมัติในหลักการและเงื่อนไขให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์กู้เงินเยนในวงเงินเทียบเท่า             
100 ล้านเหรียญสหรัฐ สำหรับโครงการสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัย โดยมีกระทรวงการคลังเป็นผู้ค้ำ              
ประกัน พร้อมกับแปลงหนี้เงินเหรียญสหรัฐในโอกาสเดียวกัน ตามนัยข้อเสนอของ The Long -        
Term Credit Bank of Japan,Limited ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ           


          

          อนุมัติให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์กู้เงินโดยการออกพันธบัตร   หรือตราสารการเงินอื่นหรือ  
กู้ยืมจากสถาบันการเงิน จำนวน 10,000 ล้านบาท โดยกระทรวงการคลังค้ำประกัน และให้กระทรวง  
การคลังเป็นผู้พิจารณาวิธีการกู้เงิน เงื่อนไข  และรายละเอียดของการกู้เงินได้ตามความเหมาะสมและ 
จำเป็น ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ

          รับทราบรายงานผลการกู้เงินจากตลาดเงินทุนต่างประเทศของธนาคารอาคารสงเคราะห์
และธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร  ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ

          อนุมัติการต่ออายุสัญญากู้เบิกเงินเกินบัญชี  ของการเคหะแห่งชาติ   จากธนาคารอาคารสงเคราะห์
วงเงิน 150 ล้านบาท  อัตราดอกเบี้ยเท่ากับอัตราดอกเบี้ยเงินฝากประจำ  1  ปี  บวกร้อยละ  2  ซึ่งได้ครบ
กำหนดในวันที่ 29 กันยายน 2537 ออกไปอีก 3 ปี โดยกระทรวงการคลังไม่ต้องค้ำประกัน ตามที่กระทรวง
มหาดไทย เสนอ

          อนุมัติให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์กู้เงิน โดยการออกพันธบัตร หรือตราสารการเงิน 
อื่น หรือกู้ยืมเงินจากสถาบันการเงิน จำนวน 10,000 ล้านบาท โดยกระทรวงการคลังค้ำประ 
กัน กับให้กระทรวงการคลังเป็นผู้พิจารณาวิธีการกู้เงิน เงื่อนไข และรายละเอียดของการกู้เงิน 
ได้ตามความเหมาะสมและจำเป็น ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยพื้นที่บริเวณจากฝั่งทะเลตะวันออกเคหะชุมชนเมืองใหม่แหลมฉบัง ระยะที่ ๒ วงเงินลงทุนทั้งสิ้น ๗๓๓.๕๔๐ ล้านบาท และอนุมัติให้ดำเนินการต่อไปได้ สำหรับวงเงินกู้ภายในประเทศ จำนวน ๑๔๐ ล้านบาท มอบให้กระทรวงการคลังเป็นผู้พิจารณาวิธีการกู้เงิน เงื่อนไข และรายละเอียดต่าง ๆ รวมทั้งค้ำประกันการกู้เงินตามความเหมาะสม ส่วนเงินอุดหนุนจากรัฐบาลเป็นค่าก่อสร้างอาคารที่พักอาศัย จำนวน ๑,๓๖๖ หน่วย เป็นเงิน ๒๑๑.๕๙๐ ล้านบาท นั้น ให้การเคหะแห่งชาติเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีตามความจำเป็นและเหมาะสมต่อไป โดยให้รับข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีไปพิจารณาด้วยว่า สมควรกำหนดอัตราดอกเบี้ยสำหรับผู้เช่าซื้อในหลักเกณฑ์เดียวกับธนาคารอาคารสงเคราะห์ได้หรือไม่
               ๒. เห็นชอบโครงการจัดสร้างที่พักอาศัยสำหรับผู้ใช้แรงงานและผู้ประกอบการในนิคมอุตสาหกรรม (บ่อวิน) วงเงินลงทุนทั้งสิ้น ๑๐๘.๕๒๖ ล้านบาท และอนุมัติให้ดำเนินการต่อไปได้ สำหรับเงินกู้ภายในประเทศ จำนวน ๔๑.๘๒๔ ล้านบาท มอบให้กระทรวงการคลังเป็นผู้พิจารณาวิธีการกู้เงิน เงื่อนไข และรายละเอียดต่าง ๆ รวมทั้งการค้ำประกันการกู้เงินตามความเหมาะสม ส่วนเงินอุดหนุนจากรัฐบาล จำนวน ๑๖.๘๔๓ ล้านบาท นั้น โดยที่การเคหะแห่งชาติจะได้รับผลประโยชน์จากการร่วมลงทุนกับเอกชน จึงให้ใช้จากเงินรายได้ของการเคหะแห่งชาติดำเนินการ
               ๓. เห็นชอบในหลักการโครงการจัดตั้งบริษัทจัดการทรัพย์สินและชุมชนจำกัด (CEMCO) และอนุมัติให้ดำเนินการต่อไปได้ ตามความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
               ๔. ในหลักการเห็นด้วยให้การเคหะแห่งชาติดำเนินการตามโครงการจัดตั้งบริษัทร่วมลงทุนกับเอกชนเพื่อก่อสร้างอาคารแฟลตด้วยระบบก่อสร้างสำเร็จรูป (Pre fabrication) เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการผลิตที่อยู่อาศัยของการเคหะแห่งชาติ ให้แล้วเสร็จรวดเร็วขึ้น จึงให้การเคหะแห่งชาติรับความเห็นและเงื่อนไขของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติไปประกอบการพิจารณาจัดทำรายละเอียดโครงการ เสนอขออนุมัติลงทุนตามขั้นตอนต่อไป

          เห็นชอบร่างคำตอบกระทู้ถามที่ 162 ร. เรื่อง ขอให้ส่งเสริมธนาคารออมสิน และเปิด
สาขาธนาคารอาคารสงเคราะห์เพื่อพัฒนาและช่วยเหลือชาวชนบท  ของนายนิยม  วรปัญญา
ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

          อนุมัติให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์กู้เงิน จำนวน 4,000 ล้านบาท โดยกระทรวงการคลัง  
ค้ำประกัน และให้กระทรวงการคลังเป็นผู้พิจารณาวิธีการกู้เงิน  เงื่อนไขและรายละเอียดของการ 
กู้เงินได้ตามความเหมาะสมและจำเป็น ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติธนาคาร 
อาคารสงเคราะห์ พ.ศ. 2496 (ให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์สามารถซื้อตั๋วสัญญาใช้เงิน และสามารถ 
ลงทุนในตั๋วเงินหรือตราสารของธุรกิจประเภทอื่นได้) ตามที่กระทรวงการคลัง  เสนอ  และให้ส่งสำนัก  
งานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้ โดยให้แก้ไขเพิ่มเติมร่าง ข้อ 1 เป็น  
ดังนี้ "ข้อ 1 การให้สถาบันการเงินกู้ยืมเงินที่ต้องจ่ายคืนเมื่อทวงถามหรือเมื่อสิ้นระยะเวลาอันกำหนด  
ไว้ให้ธนาคารกระทำได้แต่เฉพาะการให้กู้ยืมธนาคารพาณิชย์   หรือการซื้อตั๋วสัญญาใช้เงินของบริษัท  
เงินทุนที่มีความมั่นคงตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่คณะกรรมการกำหนด "โดยความเห็นชอบ  
ของกระทรวงการคลัง"   และมอบให้กระทรวงการคลังรับข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีไปดำเนินการต่อ 
ไปด้วย

          อนุมัติในหลักการและเงื่อนไขให้กระทรวงการคลังกู้เงินโดยวิธีการออก Samurai Bond
วงเงิน 20 พันล้านเยน โดยมี The Nomura Securities Co., Ltd    เป็นหัวหน้าคณะผู้จัดการจัด
จำหน่าย และ The Sakura Bank, Ltd. เป็นหัวหน้าคณะธนาคารรับจ่ายเงิน กับให้บริษัท  การ 
บินไทย จำกัด  การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย  ธนาคารอาคารสงเคราะห์  การเคหะแห่ง
ชาติ  และองค์การโทรศัพท์แห่งประเทศไทย  กู้เงินดังกล่าวต่อจากกระทรวงการคลัง   ตามนัย 
เงื่อนไขที่กระทรวงการคลังได้ผูกพัน และให้ดำเนินการต่อไปได้ ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ

          อนุมัติให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์กู้เงินโดยออกพันธบัต ร ในวงเงิน 10,000  ล้านบาท   
โดยกระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อใช้ในการให้บริการเงินกู้อัตราคงที่ และให้กระทรวงการคลัง   
เป็นผู้พิจารณาเงื่อนไขและรายละเอียดของการกู้เงินได้ตามความเหมาะสมและจำเป็น       ตามที่  
กระทรวงการคลัง  เสนอ   และให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์จัดทำรายงานเพิ่มเติมตามข้อสังเกต
ของคณะรัฐมนตรี แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีทราบต่อไป 

          อนุมัติแต่งตั้ง ร้อยเอก สุชาติ เชาว์วิศิษฐ เป็นกรรมการอื่นในคณะกรรมการธนาคาร 
อาคารสงเคราะห์ แทน นายปรีดี บุญยัง  ทั้งนี้  ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2536  เป็นต้นไป
ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ

  อนุมัติตามที่กระทรวงการคลังเสนอทั้ง 2 ข้อ โดยยกเว้นไม่นำต้วแปรที่ 5 
เรื่อง อัตราผู้ร่วมเสียประโยชน์ในเงินทุนหรือผลกำไรมาใช้บังคับกับธนาคารอาคาร
สงเคราะห์

            อนุมัติให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์กู้เงินโดยการออกพันธบัตร ในวงเงิน 5,000 ล้านบาท โดยให้
กระทรวงการคลังค้ำประกัน และเป็นผู้พิจารณาเงื่อนไขและรายละเอียดของการกู้เงินได้ตามความเหมาะสม
และจำเป็น ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

        เห็นชอบ ร่างคำตอบกระทู้ถามที่ 106 ร. เรื่อง ขอให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์ให้คนใน
ชนบทกู้เงินโดยเสียดอกเบี้ยอัตราต่ำ ของ นาย นิยม  วรปัญญา  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัด  
ลพบุรี  ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ