คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติอนุมัติให้เปลี่ยนแปลงรายการใช้จ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น จากค่าใช้จ่ายในการดำเนินการจัดเที่ยวบินพิเศษมหากุศล เส้นทางบินไปกลับกรุงเทพฯ-นครศรีธรรมราช จำนวน ๗,๖๗๙,๐๐๐ บาท เป็น ค่าใช้จ่ายในการสนับสนุนร่วมสมทบทุนมูลนิธิทุนการศึกษาพระราชทานสมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมาร (ม.ท.ศ.) จำนวน ๗,๕๐๐,๐๐๐ บาท ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอ และให้ขอทำความตกลงกับสำนักงบประมาณตามระเบียบที่เกี่ยวข้องตามขั้นตอนต่อไป

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติอนุมัติให้ดำเนินโครงการจัดตั้งศูนย์รังสีโปรตอนบำบัด ของโรงพยาบาลจุฬาภรณ์ สถาบันวิจัยจุฬาภรณ์ ภายในกรอบวงเงิน ๑,๒๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ผูกพันงบประมาณ ๔ ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘-พ.ศ. ๒๕๖๑) โดยให้สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณตามความจำเป็นและเหมาะสมตามขั้นตอน ซึ่งสำนักงบประมาณจะได้จัดสรรงบประมาณให้ตามกำลังเงินของประเทศต่อไป สำหรับค่าใช้จ่ายในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ ได้เสนอตั้งงบประมาณไว้แล้ว จำนวน ๑๘๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติ
               ๑. เห็นชอบตามที่กระทรวงการต่างประเทศ ดังนี้
                   ๑.๑ เห็นชอบร่างถ้อยแถลงประธานร่วมของการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศลุ่มน้ำโขงกับสาธารณรัฐเกาหลี ครั้งที่ ๔ ซึ่งเป็นการยืนยันเจตนารมณ์ที่จะสานต่อความร่วมมือภายใต้กรอบลุ่มน้ำโขงกับสาธารณรัฐเกาหลี และรับรองแผนปฏิบัติการ (พ.ศ. ๒๕๕๗-๒๕๕๙) เพื่อกำหนดทิศทางความร่วมมือระหว่างกันในอีก ๓ ปีข้างหน้า และตกลงที่จะดำเนินความร่วมมือที่มีอยู่ระหว่างกันต่อไป เพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์ทั้งสามประการของความร่วมมือลุ่มน้ำโขง-สาธารณรัฐเกาหลีได้ระบุไว้ในปฏิญญาแม่น้ำฮัน (๒๕๕๔) ได้แก่ ความเชื่อมโยงระหว่างกันในอาเซียน การพัฒนาอย่างยั่งยืน และการพัฒนาที่มุ่งเน้นประชาชน รวมถึงการให้ความสำคัญแก่ภาคเอกชน การสนับสนุนสถาบันความร่วมมือเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจลุ่มน้ำโขง (Mekong Institute) และการให้ความเห็นชอบเอกสารวิธีการดำเนินการโครงการความร่วมมือลุ่มน้ำโขงกับสาธารณรัฐเกาหลี
                   ๑.๒ มอบหมายให้ปลัดกระทรวงการต่างประเทศ ปฏิบัติราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเป็นผู้ร่วมรับรองร่างถ้อยแถลงดังกล่าว
                   ๑.๓ หากมีความจำเป็นต้องปรับปรุงแก้ไขร่างถ้อยแถลงดังกล่าวที่ไม่ใช่สาระสำคัญหรือไม่ขัดต่อผลประโยชน์ของไทย ให้กระทรวงการต่างประเทศดำเนินการได้โดยไม่ต้องนำเสนอคณะรักษาความสงบแห่งชาติเพื่อพิจารณาอีก
               ๒. ให้กระทรวงการต่างประเทศรับความเห็นของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่เห็นควรปรับข้อความบางประการในร่างแผนปฏิบัติการแนบท้ายถ้อยแถลงฯ ในส่วนของการพัฒนาทรัพยากรน้ำ (Water Resources Development) เนื่องจากประเด็นเรื่องการก่อสร้างเขื่อนในแม่น้ำโขงถือเป็นประเด็นอ่อนไหวที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและอาจนำมาซึ่งความขัดแย้งในภูมิภาค ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป 
               ๓. ให้รายงานความคืบหน้าการดำเนินการให้คณะรักษาความสงบแห่งชาติทราบตามนัยมติคณะรักษาความสงบแห่งชาติเมื่อวันที่ ๒ กรกฎาคม ๒๕๕๗ (เรื่อง ข้อสั่งการของหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ) ด้วย
               ๔. คณะรักษาความสงบแห่งชาติมีความเห็นเพิ่มเติมว่า ในเวทีการเจรจาระหว่างประเทศเกี่ยวกับแม่น้ำโขง กระทรวงการต่างประเทศต้องคำนึงถึงหลักสิทธิมนุษยชนที่ต้องมีความเท่าเทียมกันของประชาชนทุกประเทศในลุ่มน้ำโขงในการเข้าถึงและใช้ประโยชน์จากทรัพยากรน้ำร่วมกัน โดยเฉพาะประเด็นปัญหาการสร้างเขื่อนกักเก็บน้ำของประเทศที่อยู่ตอนบนของแม่น้ำโขง ซึ่งทำให้ผู้ใช้น้ำในประเทศตอนใต้ได้รับผลกระทบ เนื่องจากน้ำเป็นทรัพยากรธรรมชาติที่สำคัญและจำเป็นต่อการดำรงชีวิตขั้นพื้นฐานของมนุษย์

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติ 
               ๑. เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติที่ควรเร่งรัดให้มีผลใช้บังคับตามนโยบายคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ซึ่งค้างการพิจารณาในกระบวนการนิติบัญญัติ (เพิ่มเติม) รวม ๑๒ ฉบับ ตามที่ฝ่ายกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม คณะรักษาความสงบแห่งชาติเสนอ และเมื่อมีสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว ให้เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาต่อไป ดังนี้
                   ๑.๑ ร่างพระราชบัญญัติการคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง พ.ศ. .... (กำหนดให้มีคณะกรรมการคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งเพื่อกำหนดนโยบายและแนวทางดำเนินการให้ความคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งและให้จัดตั้งสถานคุ้มครองคนไร้ที่พึ่งเพื่อรับผิดชอบในการช่วยเหลือและคุ้มครองคนไร้ที่พึ่ง)
                   ๑.๒ ร่างพระราชบัญญัติการกลับไปใช้สิทธิในบำเหน็จบำนาญตามพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ. ๒๔๙๔ พ.ศ. .... (กำหนดให้สมาชิกของกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ. ๒๕๓๙ สามารถมีสิทธิขอกลับไปใช้สิทธิในบำเหน็จบำนาญตามพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ. ๒๔๙๔)
                   ๑.๓ ร่างพระราชบัญญัติกองอาสารักษาดินแดน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (กำหนดให้ทายาทของสมาชิกกองอาสารักษาดินแดนซึ่งเสียชีวิตภายหลังจากที่ได้รับบำนาญพิเศษเพราะเหตุพิการทุพพลภาพมีสิทธิได้รับบำเหน็จตกทอด)
                   ๑.๔ ร่างพระราชบัญญัติประกันสังคม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (ขยายขอบเขตการบังคับใช้ให้ครอบคลุมลูกจ้างชั่วคราวของส่วนราชการ กำหนดการคำนวณค่าจ้างรายวันในการจ่ายเงินทดแทนการขาดรายได้ รวมทั้งเพิ่มหลักเกณฑ์และอัตราเงินสมทบที่รัฐจะออกให้แก่ผู้ประกันตน)
                   ๑.๕ ร่างพระราชบัญญัติกองทุนพัฒนาระบบสถาบันการเงินเฉพาะกิจ พ.ศ. .... (กำหนดให้มีการจัดตั้งกองทุนพัฒนาระบบสถาบันการเงินเฉพาะกิจ และกำหนดหลักเกณฑ์ในการเรียกเก็บเงินจากสถาบันเงินของรัฐเข้ากองทุน เพื่อนำไปช่วยเหลือและสนับสนุนสถาบันการเงินเฉพาะกิจ)
                   ๑.๖ ร่างพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... [แก้ไขมาตรา ๔๘ (๑) โดยกำหนดให้ธนาคารแห่งประเทศไทยมีอำนาจกำหนดข้อยกเว้นในการให้สินเชื่อแก่กรรมการ ผู้จัดการ รองผู้จัดการ ผู้มีตำแหน่งเทียบเท่า หรือผู้มีอำนาจในการจัดการของสถาบันการเงินหรือผู้ที่เกี่ยวข้องกับบุคคลดังกล่าวได้ โดยเฉพาะกรณีก่อนรับตำแหน่ง]
                   ๑.๗ ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนดนิติบุคคลเฉพาะกิจเพื่อการเปลี่ยนแปลงสินทรัพย์เป็นหลักทรัพย์ พ.ศ. ๒๕๔๐ พ.ศ. .... (แก้ไขเพิ่มเติมให้การแปลงสินทรัพย์เป็นหลักทรัพย์ไม่จำเป็นต้องโอนทรัพย์สินอย่างเด็ดขาดไปยังนิติบุคคลเฉพาะกิจ แต่สามารถใช้วิธีให้สินทรัพย์เป็นหลักประกันการกู้ยืมเงินจากนิติบุคคลเฉพาะกิจแทนได้ และนิติบุคคลจัดตั้งในรูปแบบของทรัสต์ได้ ทำให้สินทรัพย์ที่โอนมายังนิติบุคคลเฉพาะกิจที่ตั้งในรูปทรัสต์จะไม่ถูกกระทบจากผลของการล้มละลายของผู้จำหน่ายสินทรัพย์หรือทรัสตี)
                   ๑.๘ ร่างพระราชบัญญัติยกเลิกพระราชบัญญัติการชลประทานราษฎร์ พุทธศักราช ๒๔๘๒ พ.ศ. .... (ยกเลิกพระราชบัญญัติการชลประทานราษฎร์ พุทธศักราช ๒๔๘๒ เนื่องจากไม่มีการใช้บังคับโดยสภาพอันเป็นผลจากการดำเนินงานของกรมชลประทาน ตามพระราชบัญญัติการชลประทานหลวง พ.ศ. ๒๔๘๕)
                   ๑.๙ ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา ๖๓ แห่งประมวลรัษฎากร โดยปรับปรุงระยะเวลาการยื่นคำร้องขอคืนภาษีเงินได้ที่ถูกหักไว้ ณ ที่จ่าย ให้เป็นไปในแนวทางเดียวกับมาตรา ๒๗ ตรี คือ สามปีนับจากวันสุดท้ายแห่งกำหนดเวลายื่นรายการภาษีที่แตกต่างกัน)
                   ๑.๑๐ ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (กำหนดเพิ่มการดำเนินคดีแบบกลุ่ม ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง เพื่ออำนวยความยุติธรรมให้แก่ผู้เสียหายจำนวนมากในการดำเนินคดีครั้งเดียว)
                   ๑.๑๑ ร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (ปรับปรุงน้ำหนักของรถที่ใช้ในการประกอบการขนส่งส่วนบุคคลให้สอดคล้องกับเทคโนโลยี และปรับปรุงบทกำหนดโทษ)
                   ๑.๑๒ ร่างพระราชบัญญัติสวนป่า (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (กำหนดมาตรการเพื่อส่งเสริมและจูงใจมีการปลูกสร้างสวนป่าควบคู่ไปกับการบริหารจัดการพื้นที่ป่าไม้ของประเทศให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น เพื่อให้สอดคล้องกับพันธกรณีภายใต้กรอบความร่วมมือด้านป่าไม้ของอาเซียน)
               ๒. ให้นำข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติกองทุนพัฒนาระบบสถาบันการเงินเฉพาะกิจ พ.ศ. .... รวมทั้งข้อสังเกตของหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่เห็นควรให้มีการกำหนดอายุการใช้งานของรถที่จะอยู่ภายใต้ร่างพระราชบัญญัตินี้ และร่างพระราชบัญญัติสวนป่า (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....ที่เห็นควรให้มีมาตรการเกี่ยวกับความโปร่งใสในการปลูกสวนป่าและการดูแลสวนป่า ไปประกอบการพิจารณาในชั้นกรรมาธิการของสภานิติบัญญัติแห่งชาติด้วย

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบการกำหนดนโยบายและมาตรการนำเข้ากากถั่วเหลืองปี ๒๕๕๘-๒๕๖๐ นโยบายและมาตรการนำเข้าข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ปี ๒๕๕๗ นโยบายและมาตรการนำเข้าข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ปี ๒๕๕๘-๒๕๖๐ และนโยบายและมาตรการนำเข้าปลาป่นปี ๒๕๕๘-๒๕๖๐ ตามมติคณะกรรมการนโยบายอาหาร ครั้งที่ ๑/๒๕๕๗ (ครั้งที่ ๗๖) เมื่อวันที่ ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๕๗ และเห็นชอบร่างประกาศกระทรวงพาณิชย์ เรื่อง การนำข้าวโพดที่ใช้เป็นวัตถุดิบอาหารสัตว์เข้ามาในราชอาณาจักรตามความตกลงภายใต้เขตการค้าเสรีอาเซียน สำหรับปี ๒๕๕๗ พ.ศ. ๒๕๕๗ และร่างประกาศกระทรวงพาณิชย์ เรื่อง การนำข้าวโพดที่ใช้เป็นวัตถุดิบอาหารสัตว์เข้ามาในราชอาณาจักรตามความตกลงภายใต้เขตการค้าเสรีอาเซียน สำหรับปี ๒๕๕๘ ถึงปี ๒๕๖๐ พ.ศ. ๒๕๕๗ รวม ๒ ฉบับ โดยกำหนดระยะเวลานำเข้าของผู้นำเข้าทั่วไป จากเดิมให้นำเข้าระหว่างเดือนมีนาคม-สิงหาคม ๒๕๕๖ เป็นให้นำเข้าเดือนกุมภาพันธ์-สิงหาคม ๒๕๕๗ และกุมภาพันธ์-สิงหาคม ๒๕๕๘-๒๕๖๐ ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ ยกเว้นในส่วนของการนำเข้าข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ปี ๒๕๕๗ ให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติมีมติ (๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๗) เป็นต้นไป และให้ส่งร่างประกาศกระทรวงพาณิชย์ฯ ทั้ง ๒ ฉบับ ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วนต่อไป
               ๒. ให้กระทรวงพาณิชย์รับไปพิจารณาร่วมกับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เพื่อกำหนดมาตรการรองรับการนำเข้าข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ กากถั่วเหลือง และปลาป่นที่อาจส่งผลกระทบต่อราคาสินค้าเกษตรภายในประเทศ และให้รายงานสถานการณ์ราคาสินค้าเกษตรทั้ง ๓ รายการดังกล่าวทุกเดือนในช่วงระยะเวลาที่มีการนำเข้า ต่อคณะรักษาความสงบแห่งชาติต่อไปด้วย

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบในหลักการกรอบยุทธศาสตร์การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งของไทย (พ.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๕) ซึ่งประกอบด้วย ๕ แผนงาน ได้แก่ แผนงานการพัฒนาโครงข่ายรถไฟระหว่างเมือง แผนงานการพัฒนาโครงข่ายขนส่งสาธารณะเพื่อแก้ไขปัญหาจราจรในกรุงเทพมหานครและปริมณฑล แผนงานการเพิ่มขีดความสามารถทางหลวงเพื่อเชื่อมโยงฐานการผลิตที่สำคัญของประเทศและเชื่อมโยงกับประเทศเพื่อนบ้าน แผนงานการพัฒนาโครงข่ายการขนส่งทางน้ำ และแผนงานการเพิ่มขีดความสามารถในการให้บริการขนส่งทางอากาศ เพื่อให้หน่วยงานส่วนราชการที่เกี่ยวข้องใช้เป็นแนวทางประกอบการพิจารณาในการจัดทำรายละเอียดแผนงาน/โครงการในระยะต่อไป
               ๒. เห็นชอบแนวทางการพัฒนาในระยะเร่งด่วนที่จะเร่งดำเนินการในปี พ.ศ. ๒๕๕๗ และปี พ.ศ. ๒๕๕๘ ประกอบด้วย
                   ๒.๑ การเชื่อมโยงโครงข่ายคมนาคมกับประตูการค้า เมืองหลักในภูมิภาค และกรุงเทพมหานครและปริมณฑล
                   ๒.๒ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งทางราง
                         ๒.๒.๑ ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานรถไฟทางคู่ในเส้นทางรถไฟเดิม ในช่วงที่มีปัญหาความคับคั่งของการเดินรถ เพื่อใช้ในการขนส่งสินค้า และสำหรับขบวนรถไฟท้องถิ่น ๖ เส้นทาง รวมระยะทาง ๘๘๗ กิโลเมตร
                         ๒.๒.๒ วางมาตรฐานใหม่สำหรับอนาคต โดยการสร้างทางรถไฟทางคู่ขนาดมาตรฐาน ๑.๔๓๕ เมตร (Standard Gauge) จำนวน ๒ เส้นทาง ได้แก่ เส้นทางหนองคาย-นครราชสีมา-ท่าเรือแหลมฉบัง ระยะทาง ๗๓๗ กิโลเมตร และเส้นทางเชียงของ-เด่นชัย-บ้านภาชี ระยะทาง ๖๕๕ กิโลเมตร
               ทั้งนี้ ในการดำเนินการแผนงาน/โครงการตามกรอบยุทธศาสตร์และแผนพัฒนาในระยะเร่งด่วน ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการให้เป็นไปตามกฎ ระเบียบราชการที่เกี่ยวข้องด้วย
               ๓. ให้กระทรวงคมนาคมเร่งจัดทำข้อมูลสรุปในเรื่องนี้ให้เข้าใจได้ง่ายและน่าสนใจ โดยให้ครอบคลุมประเด็นความเป็นมา แผนงาน/โครงการที่จะดำเนินการในแต่ละปี แหล่งที่มาของเงินงบประมาณ และการดำเนินงานร่วมกันของกระทรวงคมนาคมกับหน่วยงานต่าง ๆ เพื่อเผยแพร่ให้ประชาชนผู้สนใจได้ทราบอย่างถูกต้อง ทั่วถึง ตรงกัน ผ่านสื่อโทรทัศน์รวมการเฉพาะกิจแห่งประเทศไทยต่อไป
               ๔. ให้ฝ่ายเศรษฐกิจรับไปดำเนินการแต่งตั้งคณะกรรมการที่ปรึกษาของคณะรักษาความสงบแห่งชาติด้านโครงสร้างพื้นฐานการคมนาคมเพื่อทำหน้าที่ให้ความเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการกำหนดยุทธศาสตร์และแนวทางการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมของประเทศ ทั้งทางบก น้ำ และอากาศ โดยให้มีหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติเป็นประธานกรรมการ รองหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติและหัวหน้าฝ่ายเศรษฐกิจ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ หัวหน้าส่วนราชการ และผู้เกี่ยวข้องร่วมเป็นกรรมการ โดยให้เร่งดำเนินการออกเป็นคำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติต่อไป

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติเห็นชอบขยายระยะเวลาดำเนินมาตรการลดภาระค่าครองชีพของประชาชนด้านการเดินทางออกไปอีก ๖ เดือน ตั้งแต่วันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๕๗-๓๑ มกราคม ๒๕๕๘ และอนุมัติงบประมาณเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายในการดำเนินการตามมาตรการลดภาระค่าครองชีพของประชาชนด้านการเดินทาง ในวงเงินไม่เกิน ๒,๑๓๐ ล้านบาท ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ ทั้งนี้ ให้กระทรวงคมนาคม (องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ และการรถไฟแห่งประเทศไทย) ขอทำความตกลงในรายละเอียดกับสำนักงบประมาณต่อไป

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติ ดังนี้
               ๑. รับทราบรายงานความก้าวหน้าการช่วยเหลือเกษตรกรตามมติคณะรักษาความสงบแห่งชาติเมื่อวันที่ ๑๗ มิถุนายน ๒๕๕๗ [เรื่อง การขออนุมัติงบประมาณการแก้ไขปัญหายางพาราทั้งระบบ ปี ๒๕๕๗ มาตรการระยะสั้น (เพิ่มเติม) และเรื่อง ขอเงินงบกลางช่วยเหลือเกษตรกรผู้ประสบภัยพิบัติด้านการเกษตร ปี ๒๕๕๕-๒๕๕๗] ตามที่รองหัวหน้าฝ่ายเศรษฐกิจ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ เสนอ
               ๒. เพื่อเป็นการเผยแพร่ข้อมูลและสร้างความรู้ความเข้าใจที่ถูกต้องกับประชาชนเกี่ยวกับการดำเนินงานและการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนในเรื่องต่าง ๆ ของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ มอบหมายให้ฝ่ายความมั่นคง ฝ่ายเศรษฐกิจ ฝ่ายสังคมจิตวิทยา ฝ่ายกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม ฝ่ายกิจการพิเศษ และส่วนงานขึ้นตรง รวบรวมผลการดำเนินงานในความรับผิดชอบของแต่ละฝ่ายให้ครบถ้วนถูกต้องและจัดทำในรูปแบบของวีดิทัศน์ ความยาวประมาณ ๑๐ นาที เพื่อเผยแพร่ทางโทรทัศน์ให้ประชาชนได้รับทราบต่อไป ทั้งนี้ ให้ระบุช่องทางการติดต่อสอบถามกรณีประชาชนมีข้อสงสัยหรือต้องการความช่วยเหลือจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วย

ในคราวประชุมคณะรักษาความสงบแห่งชาติ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติมีข้อสั่งการ ดังนี้
               ๑. ด้านเศรษฐกิจ
                   ๑.๑ ให้ทุกฝ่ายประสานงานกระทรวงและหน่วยงานในกำกับเพื่อรวบรวมผลการดำเนินงานของกองทุนต่าง ๆ ที่อยู่ในความรับผิดชอบ และส่งให้กระทรวงการคลัง (กรมบัญชีกลาง) วิเคราะห์และเสนอแนวทางการปรับปรุง พัฒนา หรือยุบเลิกกองทุน เพื่อเสนอคณะรักษาความสงบแห่งชาติภายในวันที่ ๑๕ สิงหาคม ๒๕๕๗
                   ๑.๒ ให้ฝ่ายเศรษฐกิจ โดยกระทรวงการคลังร่วมกับธนาคารแห่งประเทศไทยตรวจสอบและแก้ไขปัญหากรณีการปลอมแปลงธนบัตร โดยเฉพาะธนบัตรฉบับละ ๑,๐๐๐ บาท รวมทั้งประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนรับทราบสถานการณ์และวิธีการตรวจสอบธนบัตรด้วย
                   ๑.๓ ให้ฝ่ายเศรษฐกิจ โดยกระทรวงการคลังและสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน ร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติพิจารณากำหนดแนวทางผลักดันให้กรุงเทพมหานครเป็นศูนย์กลางด้านการค้า การเงิน และการลงทุน ของประชาคมอาเซียน โดยเฉพาะการกำหนดมาตรการสร้างแรงจูงใจเพื่อให้ภาคเอกชนทั้งจากในและต่างประเทศดำเนินกิจกรรมด้านเศรษฐกิจดังกล่าวในกรุงเทพมหานคร
                   ๑.๔ ให้ฝ่ายเศรษฐกิจ โดยกระทรวงคมนาคมประสานกับกระทรวงกลาโหม (กองทัพเรือ) เพื่อพิจารณาแนวทางการพัฒนาสนามบินอู่ตะเภาให้เป็นท่าอากาศยานเชิงพาณิชย์แห่งที่ ๓ และกำหนดแนวทางการปรับปรุงท่าอากาศยานดอนเมือง รวมทั้งแนวทางการเชื่อมโยงทางรถไฟ (Airport Link) ระหว่างท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ ดอนเมือง และอู่ตะเภา กับกรุงเทพมหานคร เพื่อรองรับการขยายตัวของการคมนาคมขนส่งทางอากาศในอนาคต นอกจากนั้น ให้คณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐทบทวนแผนการดำเนินการก่อสร้างอาคารผู้โดยสารภายในประเทศของท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ โดยพิจารณากำหนดพื้นที่ก่อสร้างใหม่ เนื่องจากรายงานศึกษาผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมระบุว่าพื้นที่เดิมไม่เหมาะสม
                   ๑.๕ ให้ฝ่ายเศรษฐกิจ โดยกระทรวงการคลังพิจารณากลไกสนับสนุนการออมของประชาชนให้ครอบคลุมทุกกลุ่ม โดยเฉพาะการลงทุนในกองทุนรวมเพื่อการเลี้ยงชีพและกองทุนรวมหุ้นระยะยาว ซึ่งสามารถใช้สิทธิหักลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาได้ โดยให้พิจารณาถึงความเหมาะสมและเท่าเทียมกันในการได้รับสิทธิดังกล่าวของประชาชนด้วย
                   ๑.๖ ให้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติศึกษาและจัดทำแผนการบริหารจัดการพื้นที่เกษตรกรรม (Zoning) ของพืชเกษตรชนิดต่าง ๆ เช่น ข้าว อ้อย ปาล์มน้ำมัน ยางพารา โดยส่งเสริมให้มีการเพาะปลูกในพื้นที่เกษตรกรรมเดิมที่มีอยู่แล้ว โดยเฉพาะพื้นที่เพาะปลูกข้าวที่ประสบปัญหาภัยแล้งหรืออุทกภัยเป็นประจำ เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาการบุกรุกพื้นที่ป่าเพิ่มเติม
                   ๑.๗ ให้ฝ่ายความมั่นคง โดยกระทรวงการต่างประเทศพิจารณาแต่งตั้งคณะกรรมาธิการร่วมระหว่างไทย-จีน (Joint Committee) เพื่อเป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนและติดตามการดำเนินงานจากผลการเจรจาและความตกลงด้านเศรษฐกิจร่วมกันของทั้ง ๒ ประเทศ
               ๒. ด้านการต่างประเทศ
                   ๒.๑ ให้ฝ่ายความมั่นคง โดยกระทรวงการต่างประเทศและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามนโยบายของคณะรักษาความสงบแห่งชาติในการกำหนดท่าทีของไทยในการดำเนินความสัมพันธ์ระหว่างประเทศระดับพหุภาคี โดยให้ยึดหลักท่าทีของอาเซียนเป็นสำคัญ ขณะเดียวกันให้ยึดถือผลประโยชน์ของประเทศด้วย ตามที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติได้มีมติเมื่อวันที่ ๒๔ มิถุนายน ๒๕๕๗
                   ๒.๒ ให้ฝ่ายความมั่นคง โดยกระทรวงการต่างประเทศเร่งดำเนินการช่วยเหลือและอพยพคนไทยออกจากประเทศลิเบีย โดยเฉพาะในกรณีของแรงงานให้เร่งประสานนายจ้างของแรงงานไทยเพื่อให้สามารถอพยพแรงงานไทยไปยังสถานที่ปลอดภัยได้โดยเร็วก่อนดำเนินการอพยพกลับประเทศไทย
               ๓. ด้านสังคมและการศึกษา
                   ๓.๑ ให้ฝ่ายสังคมจิตวิทยา โดยกระทรวงศึกษาธิการ (สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา) ตรวจสอบระบบการประเมินคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาสถาบันการอุดมศึกษาของสำนักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องค์การมหาชน) ตามที่มีข้อร้องเรียนว่าการประเมินไม่สะท้อนผลงานที่แท้จริง ทั้งนี้ หากตรวจสอบแล้วพบว่าการประเมินไม่เหมาะสม อาจระงับการประเมินไว้ก่อนจนกว่าจะได้กำหนดวิธีการที่เหมาะสมต่อไป
                   ๓.๒ ให้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการพิจารณาทบทวนความเหมาะสมในการประเมินผลการปฏิบัติราชการของส่วนราชการที่ปัจจุบันให้บริษัทจากภาคเอกชนเป็นผู้ประเมิน ซึ่งภาคเอกชนอาจขาดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการทำงานของส่วนราชการ
               ๔. ด้านอื่น ๆ
                   ๔.๑ ให้ทุกฝ่ายสรุปผลการดำเนินการในช่วงระยะเวลาที่ผ่านมาและจัดทำแผนการดำเนินการระยะ ๑ ปีต่อจากนี้ ให้สอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๑ โดยให้กำหนดเป้าหมายและตัวชี้วัดผลสัมฤทธิ์ที่ชัดเจนในรอบ ๓ เดือน เพื่อใช้เป็นแนวทางในการดำเนินการของรัฐบาลต่อไป รวมทั้งให้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติร่วมกับสำนักงบประมาณนำข้อมูลจากแผนข้างต้นไปใช้ประกอบในการจัดทำคำแถลงนโยบายรัฐบาลและคำชี้แจงงบประมาณประจำปี ๒๕๕๘ ตามมติของคณะรักษาความสงบแห่งชาติเมื่อวันที่ ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๕๗ เกี่ยวกับการจัดทำคำแถลงนโยบายรัฐบาลและคำชี้แจงงบประมาณประจำปี ๒๕๕๘ ด้วย
                   ๔.๒ ให้กระทรวงมหาดไทย (กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย) เร่งรัดดูแลและให้ความช่วยเหลือประชาชนผู้ประสบอุทกภัย รวมทั้งติดตามสถานการณ์อย่างต่อเนื่องและเตรียมความพร้อมเพื่อให้ความช่วยเหลือได้ทันการณ์ ทั้งนี้ ในการใช้จ่ายเงินทดรองราชการให้ดำเนินการตามกฎหมาย ระเบียบของราชการอย่างเคร่งครัด และให้ฝ่ายความมั่นคงกำหนดกลไกในการตรวจสอบการประกาศพื้นที่ภัยพิบัติให้มีความถูกต้องตามสถานการณ์ที่เกิดขึ้นจริงด้วย

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติรับทราบรายงานของผู้สอบบัญชีและรายงานการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๕ และ ๒๕๕๔ ของกองทุนรวมเพื่อช่วยเหลือเกษตรกร ซึ่งสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ตรวจสอบแล้ว ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. ฐานะการเงินและผลการดำเนินงานของกองทุนรวมเพื่อช่วยเหลือเกษตรกร
                   ๑.๑ ฐานะการเงินของกองทุนฯ สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๕ และ ๒๕๕๔ โดย ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๕ กองทุนฯ มีสินทรัพย์ลดลงเมื่อเทียบกับปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ จำนวน ๘๔๑,๖๗๔,๙๓๐.๕๔ บาท หรือร้อยละ ๘.๑๖ ส่วนใหญ่เป็นผลจากเงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสดที่ลดลง ในขณะที่หนี้สินเพิ่มขึ้น จำนวน ๒๗๑,๗๕๕.๐๒ บาท จากการจัดซื้อครุภัณฑ์สำนักงาน ดังนั้น สินทรัพย์สุทธิลดลง จำนวน ๘๔๑,๙๔๖,๖๘๕.๕๖ บาท
                   ๑.๒ ผลการดำเนินงานของกองทุนฯ สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๕ และ ๒๕๕๔ โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ กองทุนฯ มีรายได้ลดลงเมื่อเทียบกับปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ จำนวน ๘๘๙,๑๖๒,๒๖๖.๕๙ บาท หรือร้อยละ ๘๒.๒๙ เนื่องจากรายได้จากงบประมาณซึ่งเป็นรายได้หลักไม่ได้รับการจัดสรรเงินงบประมาณเข้ากองทุนฯ ส่วนค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น จำนวน ๓๑๐,๘๗๕,๒๓๘.๒๔ บาท หรือร้อยละ ๔๓.๐๖ ส่วนใหญ่เป็นผลจากการอนุมัติเงินกองทุนฯ เป็นค่าใช้จ่ายโครงการ (เงินจ่ายขาด) เพิ่มขึ้น ดังนั้น กองทุนฯ จึงมีรายได้สูง (ต่ำ) กว่าค่าใช้จ่ายสุทธิลดลง จำนวน ๑,๒๐๐,๐๓๗,๕๐๔.๘๓ บาท
               ๒. สรุปข้อมูลลูกหนี้ของกองทุนฯ
                   ๒.๑ ลูกหนี้ของกองทุนฯ ประกอบด้วย ลูกหนี้โครงการต่าง ๆ และเงินทดรองจ่าย ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๕ กองทุนฯ มีลูกหนี้ จำนวน ๗,๔๗๑,๓๑๘,๘๗๒.๐๘ บาท เพิ่มขึ้นจากปีก่อน จำนวน ๙๔๖,๓๓๖,๑๐๒.๒๑ บาท (โดยเป็นยอดอนุมัติให้ยืม จำนวน ๑,๗๑๑,๒๐๐,๐๐๐.๐๐ บาท ชำระเงินคืน จำนวน ๗๖๔,๘๖๓,๘๙๗.๗๙ บาท)
                   ๒.๒ ลูกหนี้โครงการต่าง ๆ ประกอบด้วย ลูกหนี้ที่อยู่ระหว่างดำเนินโครงการและลูกหนี้ที่สิ้นสุดโครงการแล้วแต่ยังไม่นำเงินส่งคืนและปิดบัญชีโครงการ โดยลูกหนี้ที่สิ้นสุดโครงการแล้วแต่ยังไม่นำเงินส่งคืนและปิดบัญชีโครงการ ณ วันที่ ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๕๖ จำนวน ๔๑ โครงการ เป็นเงิน ๑,๕๒๑,๖๐๕,๙๐๒.๕๐ บาท คณะอนุกรรมการเร่งรัดติดตามการชำระหนี้กองทุนเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรได้จัดทำแผนเร่งรัดติดตามการชำระหนี้คืนกองทุนฯ ขึ้นในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ พบปัญหาที่หน่วยงานไม่สามารถชำระหนี้คืนกองทุนฯ ได้ มาจากเกษตรกรประสบภัยธรรมชาติน้ำท่วม ผลผลิตตกต่ำ และมีหนี้สินอื่นร่วมด้วย ส่วนการติดตามหนี้คืนกองทุนฯ อยู่ในกระบวนการฟ้องร้องดำเนินคดีและบังคับคดี

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติ
               ๑. รับทราบผลการประชุมระดับรัฐมนตรีกลุ่มประเทศไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด ครั้งที่ ๑๗ (17th NAM Ministerial Conference) ณ กรุงแอลเจียร์ สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนแอลจีเรีย ระหว่างวันที่ ๒๖-๒๙ พฤษภาคม ๒๕๕๗ โดยมีนายนรชิต สิงหเสนี เอกอัครราชทูตผู้แทนถาวรประจำสหประชาชาติ ณ นครนิวยอร์ก เป็นหัวหน้าคณะผู้แทนไทยและผู้แทนพิเศษเข้าร่วมการประชุมฯ ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ สรุปได้ ดังนี้
                   ๑.๑ บทบาทของไทย ผู้แทนพิเศษได้กล่าวถ้อยแถลงในที่ประชุมฯ โดยกล่าวถึงบทบาทของไทยในการส่งเสริมสันติภาพไปยังภูมิภาคต่าง ๆ ทั้งยังมีบทบาทนำในความร่วมมือระหว่างประเทศกำลังพัฒนา รวมทั้งกล่าวถึงสถานการณ์การเมืองไทย ซึ่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติได้เข้าควบคุมอำนาจภายหลังจากการชุมนุมประท้วงตลอดระยะเวลา ๖ เดือนที่ผ่านมา จึงมีความจำเป็นที่จะต้องนำประเทศชาติกลับมาสู่สถานการณ์ปกติ ความปรองดอง และความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันของคนไทย เพื่อให้สามารถก้าวเดินต่อไปสู่ระบอบประชาธิปไตยที่ยั่งยืน และยังยืนยันถึงพันธกรณีที่มีกับกลุ่มประเทศไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด (Non-Aligned Movement-NAM) และประเทศต่าง ๆ
                   ๑.๒ ประเด็นการประชุมที่สำคัญ ได้แก่ ประเด็นปัญหาทะเลจีนใต้ ประเด็นปัญหาซีเรีย ประเด็นปาเลสไตน์ และการรับรองเอกสารสุดท้าย (Algiers Final Document) ซึ่งมีเนื้อหาสะท้อนท่าทีของ NAM ต่อปัญหาและความเคลื่อนไหวในเรื่องต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นในเวทีระหว่างประเทศ รวมทั้งการรับรองรายงาน ปฏิญญาและข้อตัดสินใจต่าง ๆ ๕ ฉบับ ได้แก่ ร่างปฏิญญาแอลเจียร์ (Algiers Declaration) ปฏิญญาคณะกรรมการกลุ่มประเทศไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดเกี่ยวกับปาเลสไตน์ ปฏิญญาว่าด้วยการลดอาวุธนิวเคลียร์ ปฏิญญาว่าด้วยเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร และข้อตัดสินใจเกี่ยวกับความทรงจำขององค์กร ทั้งนี้ เอกสารทั้งหมดไม่มีข้อผูกมัดกับไทยเนื่องจากเป็นเอกสารสรุปท่าทีในประเด็นระหว่างประเทศต่าง ๆ และไทยจะได้มีหนังสือถึงประธานกลุ่มประเทศไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดเพื่อแจ้งข้อสงวนอย่างกว้าง ๆ ดังเช่นที่เคยปฏิบัติมาต่อไป
               ๒. ในการแสดงความคิดเห็นหรือเสนอท่าทีของผู้แทนไทยในเวทีระหว่างประเทศหรือในที่ประชุมพหุภาคีนั้น ให้ยึดท่าทีของอาเซียนเป็นหลักและคงไว้ซึ่งผลประโยชน์และความมั่นคงปลอดภัยของประเทศ

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง จำนวน ๓ ราย ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ ตั้งแต่วันที่ ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๗ ซึ่งเป็นวันที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติมีมติเป็นต้นไป ทั้งนี้ เมื่อมีการจัดตั้งคณะรัฐมนตรีแล้ว ให้นำความกราบบังคมทูลพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ข้าราชการดังกล่าวพ้นจากตำแหน่งเดิม และแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งใหม่ เพื่อให้เป็นไปตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย ดังนี้
               ๑. นางสาวอาภรณ์ แก่นวงศ์          ดำรงตำแหน่งรองเลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา
                                                         สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา
               ๒. นางรัตนา ศรีเหรัญ                ดำรงตำแหน่งรองเลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
                                                        สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
               ๓. นายประเสริฐ บุญเรือง            ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติอนุมัติแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการพลังงานปรมาณูเพื่อสันติ จำนวน ๘ คน แทนคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิที่ได้ดำรงตำแหน่งมาครบสี่ปีตามวาระแล้ว โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๗ ซึ่งเป็นวันที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติมีมติเป็นต้นไป ตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเสนอ ดังนี้
               ๑. รองศาสตราจารย์สมเจตน์ ทิณพงษ์
               ๒. นายชาตรี สุวรรณิน
               ๓. รองศาสตราจารย์นเรศร์ จันทน์ขาว
               ๔. รองศาสตราจารย์ธวัช ชิตตระการ
               ๕. รองศาสตราจารย์วีระพงษ์ แพสุวรรณ
               ๖. นายชวินทร์ ธัมมนันท์กุล
               ๗. พลตรี ชัยณรงค์ เชิดชู
               ๘. นางสิรินาฏ เลาหะโรจนพันธ์

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติอนุมัติแต่งตั้งประธานกรรมการและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการบริหารสถาบันสารสนเทศทรัพยากรน้ำและการเกษตร จำนวน ๗ คน แทนคณะกรรมการชุดเดิมที่ได้ดำรงตำแหน่งมาครบสี่ปีตามวาระแล้ว โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๕๗ ซึ่งเป็นวันที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติมีมติเป็นต้นไป ตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเสนอ ดังนี้
               ๑. นายเฉลิมเกียรติ แสนวิเศษ          ประธานกรรมการ
               ๒. นายศิวะพร ทรรทรานนท์             กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               ๓. นายการัณย์ ศุภกิจวิเลขการ          กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               ๔. นายวีระ วงศ์แสงนาค                 กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               ๕. นายวิชัย อัศรัสกร                     กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               ๖. นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ           กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               ๗. พลโท สถาพร สีมาสุรรักษ์           กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติอนุมัติร่างประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง ลดอัตราภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) มีสาระสำคัญคือ กำหนดให้ขยายระยะเวลาการปรับลดอัตราภาษีสรรพสามิตน้ำมันดีเซลที่มีปริมาณกำมะถันไม่เกินร้อยละ ๐.๐๐๕ โดยน้ำหนัก ในอัตราภาษี ๐.๐๐๕ บาทต่อลิตร และน้ำมันดีเซลที่มีไบโอดีเซลประเภทเมทิลเอสเตอร์ของกรดไขมันผสมอยู่ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๔ ในอัตราภาษี ๐.๐๐๕ บาทต่อลิตร ออกไปอีก ๑ เดือน คือ ตั้งแต่วันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๕๗ ถึงวันที่ ๓๑ สิงหาคม ๒๕๕๗ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติ ดังนี้
               ๑. อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดการขยายระยะเวลาการใช้บังคับผังเมืองรวม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ แก้ไขเพิ่มเติมกฎกระทรวงกำหนดการขยายระยะเวลาการใช้บังคับผังเมืองรวม พ.ศ. ๒๕๔๙ เพื่อขยายระยะเวลาการใช้บังคับกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมต่อไปอีกหนึ่งปีเพิ่มขึ้น จำนวน ๖ ฉบับ ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ โดยยกเว้นในส่วนของการขยายระยะเวลาการใช้บังคับกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมเมืองพระนครศรีอยุธยา พ.ศ. ๒๕๕๒ เนื่องจากสิ้นสุดการใช้บังคับแล้ว จึงไม่อาจขยายระยะเวลาบังคับใช้ได้ ตามความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน โดยให้กระทรวงมหาดไทยรับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรให้กรมโยธาธิการและผังเมือง ติดตาม เร่งรัด สนับสนุนท้องถิ่นในการวางและจัดทำผังเมืองรวมให้แล้วเสร็จ ก่อนที่ผังจะหมดอายุการบังคับใช้ลง เพื่อให้ผังเมืองรวม จำนวน ๖ ฉบับดังกล่าว มีการใช้บังคับอย่างต่อเนื่อง ไม่เกิดช่องว่างให้มีการอนุญาตใช้ประโยชน์ที่ดินที่ไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการจัดทำผังเมืองรวมได้ ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้
               ๒. ให้ฝ่ายกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม คณะรักษาความสงบแห่งชาติร่วมกับกระทรวงมหาดไทย สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาแนวทางการดำเนินการกรณีการขอขยายระยะเวลาการใช้บังคับผังเมืองรวมไม่ทันภายในกำหนดเวลา (รวมถึงกรณีกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมืองรวมเมืองพระนครศรีอยุธยา พ.ศ. ๒๕๕๒) ให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗ กฎหมาย ระเบียบ ประกาศ และคำสั่งที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาในระหว่างที่ยังไม่มีกฎกระทรวงใช้บังคับ แล้วเสนอคณะรักษาความสงบแห่งชาติพิจารณาต่อไป
               ๓. ให้กระทรวงมหาดไทยรับไปพิจารณาร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อกำหนดมาตรการในการช่วยเหลือเยียวยาแก่ประชาชนผู้ได้รับผลกระทบกรณีที่ดินหรือที่อยู่อาศัยของประชาชนที่ถูกใช้บังคับผังเมืองรวมและการปรับปรุงแก้ไขผังเมืองรวม ทำให้ไม่สามารถใช้ประโยชน์ในที่ดินที่มีอยู่เพื่อการอยู่อาศัย ทำมาหากิน หรือประกอบธุรกิจต่อไปได้ และให้ชี้แจงให้ประชาชนได้ทราบโดยทั่วกันด้วย

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติรับทราบรายงานผู้สอบบัญชีและงบการเงินของการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๖ ซึ่งสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ตรวจสอบและรับรองแล้ว มีความเห็นว่า งบการเงินของ รฟม. แสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๖ ผลการดำเนินงาน และกระแสเงินสด สำหรับปีสิ้นสุดวันเดียวกันของ รฟม. ถูกต้องตามที่ควรในสาระสำคัญตามมาตรฐานทางการรายงานทางการเงิน ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติ ดังนี้
               ๑. รับทราบรายงานการเงินแผ่นดินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ และ ๒๕๕๓ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และเมื่อมีสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว ให้กระทรวงการคลังนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติทราบตามขั้นตอนต่อไป สรุปสาระสำคัญได้ ดังนี้
                   ๑.๑ รายงานการเงินแผ่นดินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒
                         ๑.๑.๑ งบรายได้และค่าใช้จ่าย สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๒ รัฐบาลมีรายได้สุทธิรวมทั้งสิ้น จำนวน ๑,๖๘๗,๔๗๐.๓๒ ล้านบาท มีค่าใช้จ่ายรวมทั้งสิ้น จำนวน ๑,๘๙๒,๕๘๑.๗๐ ล้านบาท
                         ๑.๑.๒ งบแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๒ รัฐบาลมีสินทรัพย์รวมทั้งสิ้น จำนวน ๕,๕๐๖,๒๐๒.๒๗ ล้านบาท มีหนี้สินและภาระผูกพันรวมทั้งสิ้น จำนวน ๒,๘๓๙,๘๓๒.๙๗ ล้านบาท มีสินทรัพย์สุทธิหรือส่วนทุน จำนวน ๒,๖๖๖,๓๖๙.๓๐ ล้านบาท
                   ๑.๒ รายงานการเงินแผ่นดินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓
                         ๑.๒.๑ งบรายได้และค่าใช้จ่าย สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๓ รัฐบาลมีรายได้สุทธิรวมทั้งสิ้น จำนวน ๑,๘๙๙,๔๐๒.๓๘ ล้านบาท มีค่าใช้จ่ายรวมทั้งสิ้น จำนวน ๒,๐๑๔,๔๕๕.๙๕ ล้านบาท
                         ๑.๒.๒ งบแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๓ รัฐบาลมีสินทรัพย์รวมทั้งสิ้น จำนวน ๕,๕๘๐,๑๕๘.๕๕ ล้านบาท มีหนี้สินและภาระผูกพันรวมทั้งสิ้น จำนวน ๓,๑๗๙,๓๒๑.๒๙ ล้านบาท มีสินทรัพย์สุทธิหรือส่วนทุน จำนวน ๒,๔๐๐,๘๓๗.๒๖ ล้านบาท
               ๒. ให้กระทรวงการคลังเร่งรัดดำเนินการเพื่อนำเสนอรายงานการเงินแผ่นดินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔-๒๕๕๖ ต่อคณะรักษาความสงบแห่งชาติโดยเร็วด้วย

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติ ดังนี้
               ๑. รับทราบรายงานผลการตรวจสอบขั้นตอนและระบบการรายงานผลการเข้าร่วมโครงการรับจำนำข้าวเปลือก ปี ๒๕๕๕/๕๖ ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๗ (เรื่อง การแก้ไขปัญหาเกษตรกรเข้าร่วมโครงการรับจำนำข้าวเปลือก ปีการผลิต ๒๕๕๕/๕๖) และผลการจ่ายเงินตามโครงการฯ ปีการผลิต ๒๕๕๕/๕๖ ให้เกษตรกรที่ค้างจ่าย จำนวน ๓,๔๙๒ ราย ปริมาณ ๔๒,๐๘๓.๖๒๙ ตัน จำนวนเงิน ๖๒๑.๗๔๘ ล้านบาท ซึ่งธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรได้จ่ายเงินเสร็จสิ้นแล้ว ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ
               ๒. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงพาณิชย์ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งรัดดำเนินการเชื่อมโยงข้อมูลเกี่ยวกับเกษตรกรให้เป็นฐานข้อมูลเดียวกัน รวมทั้งตรวจสอบข้อมูลและดำเนินการแก้ไขปัญหาความคลาดเคลื่อนในการออกเอกสารต่าง ๆ แก่เกษตรกรให้ถูกต้อง และให้เร่งแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของเกษตรกรที่เกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จโดยเร็ว ทั้งนี้ ให้รับความเห็นของกระทรวงการคลังและสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งจัดทำระบบฐานข้อมูลให้มีความเชื่อมโยงกันเพื่อให้สามารถตรวจสอบข้อมูลในโครงการฯ ได้อย่างถูกต้อง รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพมากขึ้น และนำผลการตรวจสอบขั้นตอนและระบบการรายงานผลมาปรับใช้ในการดำเนินแนวทางการช่วยเหลือเกษตรกรผู้ปลูกข้าวนาปี ปีการผลิต ๒๕๕๗/๕๘ ของคณะรักษาความสงบแห่งชาติที่มีมติเห็นชอบไปแล้วเมื่อวันที่ ๒๔ มิถุนายน ๒๕๕๗ โดยให้ความสำคัญกับการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศที่ทันสมัยในการบริหารจัดการข้อมูลขนาดใหญ่ เชื่อมโยงระบบฐานข้อมูลของแต่ละหน่วยงานได้อย่างรวดเร็ว ตรวจสอบข้อมูลย้อนกลับได้ รวมทั้งลดขั้นตอนการรับข้อมูลนำเข้าในรูปแบบเอกสาร ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องด้วย

คณะรักษาความสงบแห่งชาติลงมติรับทราบร่างยุทธศาสตร์การเตรียมความพร้อมแห่งชาติ (พ.ศ. ๒๕๕๗-๒๕๖๑) ประกอบด้วย การเตรียมความพร้อมของประเทศให้พร้อมเผชิญกับภาวะไม่ปกติ การเสริมสร้างภูมิคุ้มกันและศักยภาพให้คน ชุมชน และสังคม การเสริมสร้างความร่วมมือกับต่างประเทศ การผนึกกำลังและบูรณาการแผนในทุกระดับ และการบริหารจัดการที่มีเอกภาพและประสิทธิภาพ และให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องใช้เป็นกรอบแนวทางการดำเนินงานบรรจุในแผนปฏิบัติราชการ ประจำปี ๒๕๕๘ เป็นต้นไป ตามที่สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติเสนอ ทั้งนี้ ให้พิจารณากำหนดมาตรการในการดำเนินการและจัดลำดับความสำคัญของมาตรการและกิจกรรมต่าง ๆ ให้ชัดเจน เพื่อให้สามารถดำเนินการให้เกิดผลในทางปฏิบัติได้อย่างเป็นรูปธรรม รวมทั้งให้มีการติดตามการประเมินผลในแต่ละกิจกรรมอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพด้วย